大福镇优化移风易俗工作实施方案

为深入推进移风易俗工作，倡导文明新风，完善监督体系，结合上级文件精神和群众意愿，特制定本实施方案。

一、工作目标

按照农业农村部等八部门联合印发的《开展高价彩礼、大操大办等农村移风易俗重点领域突出问题专项治理工作方案》要求，以文化振兴引领乡村振兴，强化村民自治，突出问题导向，坚持疏堵结合，创新治理方式，形成长效机制，推动我镇移风易俗工作取得明显成效。

二、工作原则

（一）坚持实事求是。 不搞形式主义，不搞“一刀切”，尊重风俗习惯，以大部分群众愿接受、易实施、能见效的要求为目标，先易后难、循序渐进、常抓不懈，取得群众满意的实际效果。

（二）坚持村级主体。 村（社区）是推进移风易俗工作的主体。充分发挥主体作用，履行好“前哨”职责，守好第一关。突出村民自治，引导村民广泛参与，强化自我管理、自我约束。

（三）坚持疏堵结合。 加强正面宣传教育，引导人民群众自觉抵制歪风邪气。同时进行负面曝光，严格执行相关惩戒措施，加强农村党员、干部管理，避免“破窗效应”。

（四）坚持依法依规。 先立规矩再进行治理，出台政策措施和发布标准规范，内容、程序都要符合法律法规要求。

三、工作重点

（一）解决人情礼金数额过高，群众“人情债”负担重等人情攀比问题。

（二）解决举办“无事酒”等借机敛财问题。

（三）解决婚丧喜庆举办宴席时间过长、规模过大，盲目攀比追求档次，造成严重浪费问题。

（四）解决索要、炫耀高价彩礼，媒婆、婚介等怂恿抬高彩礼金额，彩礼金额普遍过高问题。

（五）解决不履行孝道义务，丧事时间过长、丧礼中宣扬封建迷信思想和开展低俗活动问题。

四、规范措施

（一）规范内容，不办“无事酒”。 婚丧嫁娶简办；乔迁新居、八十、九十岁、百岁生日提倡不办；小孩满月、其他生日、升学、参军入伍等“无事酒”禁办。

（二）规范礼金，不借机敛财。 婚丧嫁娶收送亲戚以外礼金不超过100 元（亲戚收送礼金不明显过高）；乔迁新居、八十岁、九十岁、百岁生日收送亲戚以外礼金不超过50 元（亲戚收送礼金不明显过高）。

（三）控制规模，不铺张浪费。 举办婚宴单方不超过20 桌，双方合办不超过30 桌，不办筹（预）备餐。婚丧嫁娶摆设拱门不超2 个，气球不超6 个；乔迁新居、八十岁、九十岁、百岁生日宴席不超过10 桌，可设拱门1 个，不挂气球；所有庆祝活动不得燃放烟花鞭炮。

（四）移风易俗，倡文明新风。 鼓励节俭的集体婚礼、集体庆生、组团旅行、开展有意义的志愿活动或公益活动等庆祝形式，及时对文明行为给予相应的精神、物质奖励，认真总结好典型、好经验，推动形成新习俗、新风尚。

五、工作要求

（一）制定《村规民约》，依法自治。 各村（社区）将村风民俗、精神文明建设等内容依法、依集体意愿、依民主程序纳入《村规民约》，约束规范村民行为，实现依法自治。

（二）组建红白理事会，依法履职。 红白理事会的主要职责是积极向群众宣传党的政策，耐心做群众思想工作，主动服务婚丧喜庆，引导群众移风易俗。各村（社区）要成立红白理事会，视情况下设分会，由村两委干部、卸任村干部、组长、党员、喜庆事宜从业人员等组成，健全工作机制，依照职责和任务依法履职。

（三）严格报备报告，依约审批。 积极引导村民做好红白喜事报备报告，红白理事会严格依照《村规民约》规定审批，明确专人做好全过程监督，并建好一户一档备查。

（四）管好从业人员，依规经营。 市监部门要对镇域内酒店、餐馆、厨师队、气球和充气拱门出租等从业主体强化监管，发放政策告知书，组织签订承诺书，做好政策解释，指导从业主体依规经营。派出所、综合行政执法大队要加大违法违规行为的打击处理力度，保障该行业领域风清气正。

（五）实施联合惩戒，形成震慑。 强化重点人员监管，充分发挥党员、干部在移风易俗上的表率作用，村（社区）党组织要依据党内有关法规和制度，严格落实国家公职人员、村（社区）工作人员、党员（含预备党员）操办婚丧喜庆等事宜报备制度，督促党员、干部自觉抵制超标准、超规模的婚丧宴席和人情往来，为群众作表率。镇纪委要对违反移风易俗规定的党员、干部和村两委失职失责问题进行严肃处理；村（社区）要建立健全《村规民约》监督奖惩机制，着力解决有约不依、违约不究等问题。视不同违约对象、行为和情形，可依法依规采取批评教育、书面检讨、退还礼金等措施。对做工作之后拒不执行的经营主体、农户，由相关部门采取停业整顿、强制拆除设施、劝退宴席等措施，妨碍执行公务的由公安机关予以打击。