鞍住建发〔2023〕7 号

关于进一步做好建设工程开（复）工

项目安全质量监管工作的通知

各县（市）区、开发区住建局（办），市城市建设发展中心，各有关单位，各有关企业:

目前，随着我市天气逐渐转暖，各类建设工程项目相继开（复）工，特别是随着疫情形势好转，今年的开（复）工项目将呈明显上升趋势，为切实保证建设工程项目规范有序开（复）工、安全文明施工，现就进一步做好我市建设工程开（复）工项目安全质量监管工作通知如下：

一、严格把好开（复）工入口关

（一） 新开工项目。 对于新开工项目，无论是社会投资类项目，还是政府投资类城建项目，都必须严格履行基本建设程序，按规范办理质量监督手续及施工许可证。同时，要做好现场文明施工，确保“六个百分百”达标、实名制落实到位。各县（市）区住建部门、行政审批部门要重点把好施工许可证办理环节，督促其同步办理质量监督手续，并提醒建设单位，主动联系安全质量监督部门（联系方式见附件1），对质量监督手续办理进行指导，对保障安全的具体措施及相关资料进行查验，（具体内容见附件2）。各县（市）区住建部门，同时还要加强现场文明施工管理，严格落实“六个百分百”标准（评分标准见附件3）及现场实名制管理。各级安全质量监管部门要把好质量监督手续办理关、安全施工措施查验及现场踏勘关，确保建设工程依法依规、安全文明、有序开工。

（二） 结转复工项目。 对跨年结转的复工项目必须办理复工手续，即各工程参建单位要对项目复工安全条件进行自检自查，并由建设单位向安全监督部门上报《建设工程复工条件验收报告》（见附件4），经复查合格后，立即办理恢复施工手续，各级行业安全监督部门要严格把关，认真履职，确保项目安全复工。

二、不断加大开（复）工执法监管力度

各级住建部门及安全质量监督部门，要严格执法，认真履职，按照相关法律法规规定，结合各自职责，督促企业依法依规履行基本建设程序，并对照开（复）工相关安全生产标准要求，严格检查项目开（复）工安全生产条件。凡未办理质量监督手续、施工许可证或现场安全生产条件达不到要求的，一律不得开工建设。对未经许可或手续不全擅自开工的，依法责令停工整改，严肃追究相关参建单位责任，并依法依规予以处罚。严禁抢工期、赶进度、盲目施工、野蛮施工等违法违规行为发生，坚决防范和消除各类安全隐患，严禁项目带病开（复）工。

三、切实帮扶企业顺利实施开（复）工

各级住建部门及安全质量监督部门，要积极鼓励和督促企业尽快实现开（复）工，主动联系和帮助企业办理项目开（复）工手续，对本地区监管范围内已开（复）工的项目（企业）进行全覆盖对接，确保提前介入，主动帮扶，上门服务，特别是对辖区的重点城建项目，要开辟绿色通道，开展包保服务，实现快速办理，助力企业顺利开（复）工；同时要督促、指导开（复）工企业全面落实各项安全防范措施和文明施工要求，对发现的安全隐患及时进行整改，做到闭环管理，确保项目安全文明有序开（复）工。

四、全力做好开（复）前的各项准备工作

各项目参建单位，特别是建设、施工、监理单位，要全力做好开（复）工前的各项准备工作，严格按照有关规定，认真履行法定建设程序，依法办理工程质量监督手续、施工许可证及相关开（复）工手续，对项目开（复）工前安全生产条件进行自检自查，并经行业安全监督管理部门查验合格，确保项目依法依规安全运行。特别是政府投资建设的各类城建项目，要带头履行基本建设程序，依法办理相关手续，做合法经营、依规办事、安全生产、文明施工的行业典范。

附件：1.市安全质量监督部门联系人及联系电话

2.鞍山市建设工程安全施工措施查验登记表

3.鞍山市建筑施工现场文明施工检查评分表

4.建设工程复工条件验收报告

鞍山市住房和城乡建设局

2023 年3 月9 日（此件主动公开）鞍山市住房和城乡建设局 2023 年 3 月 9 日印发附件1

市安全质量监督部门联系人及联系电话附件2

鞍山市建设工程安全施工措施查验登记表

附件3

鞍山市建筑施工现场文明施工检查评分表

附件4