新疆生产建设兵团

退役军人事务局文件

兵退役军人局发〔 2023 〕 44 号

关于印发《兵团退役军人就业创业导师

管理暂行办法》的通知

各师市退役军人事务局，兵团退役军人服务中心：

《兵团退役军人就业创业导师管理暂行办法》已经局务会研究同意，现印发你们，请认真贯彻实施。

兵团退役军人事务局

2023 年 12 月 15 日

兵团退役军人就业创业导师

管理暂行办法

第一章 总 则第一条 为深入贯彻落实习近平总书记关于退役军人工作重要论述，全面落实《关于促进新时代退役军人就业创业工作的意见》（退役军人部发〔 2018 〕 26 号），健全完善退役军人就业创业支持服务体系，有效利用社会创业创新智力资源，充分发挥导师指导作用，提高就业创业服务能力，促进退役军人就业创业，特制定本办法。

第二条 本办法所指的退役军人：自主就业退役士兵、自主择业军队转业干部、逐月领取退役金退役军人、复员干部（以下简称退役军人）。

第三条 本办法所称退役军人就业创业导师（简称导师），是指由兵团、师市退役军人事务部门选聘，具备就业创业指导的专业知识或专项技能，有意愿为就业创业退役军人提供导向性、专业性、实践性指导服务的人员。

第四条 导师应在国家法律、法规允许的范围内开展就业创业宣传、指导、帮扶等工作。

第二章 工作职责与选聘范围

第五条 导师的职责要求：

（一）参加国家、兵团和各师市退役军人事务部门组织的退役军人就业创业论坛、会议和相关活动，面向退役军人定期开设就业创业专题讲座；

（二）指导退役军人参加国家、兵团、师市退役军人创业创新大赛和各类就业创业论坛、社会公益等活动；

（三）对退役军人创业孵化或实训基地给予专业指导，保持与退役军人的沟通交流，每年安排 2 次以上与退役军人 “ 面对面 ”的项目指导；

（四）参与退役军人就业创业相关课题研究，对有成功预期的项目和企业，积极向创业投资机构或有关部门推荐；

（五）完成聘任部门交办的其他工作。

第六条 导师主要在以下范围内选聘：

（一）政府部门熟悉就业创业政策或从事相关工作的人员；

（二）高等院校、研究机构中，从事就业创业工作研究和指导服务的专家学者；

（三）法律、财会、经济咨询等社会服务机构资深从业人员；

（四）投融资、金融、市场分析、风险投资、知识产权、人力资源等领域专家学者；

（五）成功创业人士；

（六）取得国家、省级认定的就业创业导师、咨询师等职业资格人员。

第三章 选聘条件与程序

第七条 导师应当具备下列基本条件：（一）具有爱党爱国爱军情怀、遵纪守法，诚实守信、热衷公益，政治素质高，服务意识强；

（二）具有较强的社会责任感和奉献精神，愿意贡献时间、精力、智慧和经验，热心参与指导退役军人就业创业，关心支持退役军人在兵团经济建设中建功立业；

（三）具有较好的创业经营业绩或工作成果，有能力为退役军人就业创业提供辅导授课和指导服务，能够发挥示范带动作用；

（四）具有较高学术造诣或丰富实践经验，在各自领域具有较强影响力，对退役军人就业创业具有示范引领作用；

（五）具有较高的政策理论素养和专业技术水平，或具备一定水平的就业创业领域的专业知识，熟悉国家及地方有关就业创业政策法规，熟悉企业管理和市场运作规律。

（六）有较强的表达和沟通能力，能服从相关安排，积极配合退役军人事务部门，较好的完成退役军人就业创业指导和服务活动。

第八条 聘任导师应当遵循下列程序进行：

（一）导师主要面向社会公开征集，主要通过自荐、推荐和邀请等方式，符合条件的申请人经所在单位同意（自由职业者经行业主管部门或协会推荐），填写《兵团（师市）退役军人就业创业导师资格审查登记表》，由聘任部门进行资格审查，并征求有关部门和单位意见；

（二）对拟聘任人选按程序审批后向社会公布，成立退役军人就业创业导师团队，并实行动态管理；

（三）聘任部门向导师颁发聘书，聘期为 3 年。聘期内，积极参加就业创业指导活动，作用发挥明显，社会反响较好的，可以续聘。

对申报上一级退役军人就业创业导师的，由本级退役军人事务部门同意向上级退役军人事务部门申报，经审核批准后，由批准部门颁发聘书。

第四章 解聘条件及法律责任

第九条 导师在聘任期内，有下列情况之一的，将予以解聘：

（一）本人申请不再担任导师参加活动的；

（二）无正当理由 2 次以上（含 2 次）不接受工作安排的；

（三）培训授课效果不理想，就业创业指导帮带不经常，指导对象评价不好的；

（四）不公正履行职责，存在徇私舞弊或接受不正当利益行为的；

（五）列入社会失信名单，或泄露国家秘密、触犯法律法规被追究责任的；

（六）以导师名义从事导师职责范围之外的活动，损害退役军人事务部门和退役军人形象的；

（七）由于不适宜履行导师职责的情形。

第十条 法律责任：

就业创业自身风险由就业创业者承担。导师的指导只是作为就业创业者岗位选择、创业方向、生产经营决策时的参考意见，就业创业者所作出的决策以及由此产生的经济、法律后果与就业创业导师无关。但导师对其辅导对象进行直接或间接投资，所产生的经济、法律后果由就业创业导师自行承担。

第五章 附 则

第十一条 本办法由兵团退役军人事务局负责解释。

第十二条 本办法自印发之日起施行。

附件：兵团（师市）退役军人就业创业导师资格审查登记表附件

兵团（师市）退役军人就业创业导师资格审查登记表

年度：

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