徐汇区关于推动现代商贸高质量发展的若干意见

为发挥中心城区辐射带动作用，推动徐汇高能级总部企业落地、高品质商业品牌集聚、高水平开放经济发展、高质量新型消费融合，加快建设上海国际消费中心城市重要承载区，打造闻名遐迩的世界级地标性消费商圈，结合本区实际实施意见如下。

一、支持领域

本政策适用于依法经营的总部企业、商贸企业、商业管理公司、电商平台、商业类专业服务机构法人或非法人组织机构，以及其他经区政府依法批准的支持对象。上述主体须符合区域产业发展导向，经营状况良好，无严重违法失信行为。

二、支持内容

1. 吸引高质量商贸企业。加快吸引和促进符合区域产业发展导向的商贸企业、商业管理公司、商业类专业服务机构等，支持全球采购商、分销商、电商平台企业等发展，经综合评估，可给予最高 3000 万元的奖励；对其中能级较高的，经综合评估，可再给予最高 1000 万元的一次性奖励。

2. 加大对外贸易发展。推动货物贸易保稳提质，加快服务贸易、数字贸易创新发展，鼓励企业积极参与国际竞争，实现多元化发展并促进区域经济双循环，经综合评估，可给予最高 1000 万元的奖励。支持企业在境外自建或租用海外仓，购买出口信用保险产品，经评审，可给予最高 100 万元的补贴。

3. 集聚高能级总部企业。加快打造高能级、多功能、复合型的内外资总部经济体系，集聚一批具有全球视野和布局的外资总部、民营总部和央企总部，对于认定的总部企业和总部型机构，经综合评估，可给予最高 1 亿元的奖励。对于总部能级升级、业务增量明显的，可给予最高 1000 万的一次性奖励；加大对总部企业优秀人才的招引和服务力度，经综合评估，给予 “ 光启总部人才 ” 奖励。

4. 鼓励商业提质升级。支持商业载体实施 “ 一店一策 ” 更新改造、数字化转型、绿色化转型、消费便利化提升等，鼓励载体吸引全球知名品牌、国货潮品等入驻，对带动区域商业繁荣且推动新品牌新业务发展成效明显的，经综合评估，可给予最高 1000 万元的奖励。

5. 培育现代商贸新业态。支持具有行业引领性的新型商业品牌公司发展，经综合评估，可给予最高 300 万元的奖励；鼓励其吸引和孵化品牌，对成效明显的，经综合评估，可给予最高 200 万元的奖励。支持各类商业运营中心、商业类行业协会、商业服务组织发展，对积极引进消费新品牌、新业态的，经综合评估，可给予最高 200 万元的补贴。

6. 鼓励营造消费氛围。支持企业组织开展首发、首秀、首展，开设高能级首店、旗舰店等，对商业价值高、社会反响好、持续效应强的，经评审，可给予最高 300 万元的奖励。对组织开展五五购物节、 “ 上海之夏 ” 国际消费季等重点品牌促消费活动的，根据其活动效益、社会影响等，为打造品牌，可给予最高 300 万元的补贴。

7. 服务保障民生项目。聚焦一刻钟便民生活圈，支持菜市场、生鲜超市、保供网点、早餐工程项目、粮食物资应急保供企业、粮油应用试点企业等民生实事工程建设，对具有示范效应、提升百姓生活品质的项目，经评审，可给予最高500 万元的补贴。

8. 提升人才服务满意度。充分发挥 “ 光启人才 ” 服务和政策优势，对发展能级高、人才浓度高、竞争力影响力强的商贸企业，在人才引进、安居、医疗、出入境等方面给予服务便利和政策支持。

三、附则

1. 在享受本政策期间，如同时可享受本区其他同类政策，按照“就高不重复”原则施行。在实施过程中如遇国家、上海市颁布新政策，按新政策执行。

2. 对弄虚作假骗取扶持资金、擅自改变资金用途等行为，将追究扶持对象的责任。对违反相关法律法规的扶持对象，经查实，根据情节轻重，在一定时期内取消对象申报扶持资金的资格。

3. 本意见规定的经区政府批准、经综合评估、经评审等（以下统称认定），应当按照公平合理客观的认定条件和规范透明的认定程序，依法依规开展相关认定工作。

4. 本意见由徐汇区商务委员会会同徐汇区投资促进办公室、徐汇区财政局负责解释。

5. 本意见自 2025 年 2 月 24 日起试行，试行期二年。《徐汇区关于推进“首发首店”经济发展的扶持意见》（徐商务发〔 2022 〕 29 号）、《徐汇区关于促进总部经济发展的扶持意见》（徐商务发〔 2022 〕 28 号）、《徐汇区关于支持中小企业及产业能级提升的扶持意见》 ( 徐商务发〔 2022 〕 30 号）同时废止。