莆秀农〔2021〕121 号

莆田市秀屿区农业农村局关于印发

《农业防汛应急预案》的通知

各镇街，局属各单位：

根据上级防汛工作有关精神和我区农业防汛工作要求，结合我局工作实际，经研究制定《莆田市秀屿区农业农村局防汛防台应急预案》，现印发给你们，请抓好落实。

莆田市秀屿区农业农村局

2021 年9 月15 日

莆田市秀屿区农业农村局防汛防台应急预案

为切实提高我区农业抗御自然灾害的能力,充分发挥农业抗灾救灾作用,进一步加强对农业防汛防台风工作的组织领导,建立防灾救灾快速反应机制,结合我局实际,制定本预案。

一、工作原则

预防为主，准备充分；统一领导，分级负责；反应迅速，及时汇报；强化责任，科学施救。

二、工作职责

在区委、区政府统一领导和指挥下，贯彻落实区防汛防台相关决定和要求；领导下属各单位和指导全区农业系统做好防汛防台、灾情预防和应急准备工作；积极协助有关部门进行紧急援救和参加抢险救灾；拟定全区农业生产救灾资金和物资的分配意见，参与农业救灾资金和物资管理工作；完成区防汛指挥部交待的其它有关防汛防台和救灾的重要工作。

三、防汛防台风机构设置指挥体系及职责

区农业农村局成立农业防汛防台工作领导小组，由局长担任组长，分管安全副局长任常务副组长，局领导班子成员任副组长，局属各站股负责人为成员，负责组织、领导、协调全局的防汛防台自然灾害防御、抗击和灾后生产自救等工作。农业防汛防台工作领导小组办公室，挂靠局安办，负责防汛防台风日常工作。下设四个工作小组：

（一）技术指导组

由农技推广中心 （含种子管理站、植保站、农广校） 、农业机械化发展中心、畜牧站、疫控中心、动卫中心、农能站、农质中心 、良种场、九亿华公司 负责人组成。

工作职责 ：负责制定灾后农牧业生产计划、方案，并组织实施；落实灾后各项农业生产措施，开展技术培训、现场指导和服务，争取灾后无重大损失。

（二）物资供应组

由农技推广中心 （含种子管理站、植保站、农广校等） 、农业机械化发展中心、畜牧站、疫控中心等相关站股负责人组成。

工作职责： 与区供销社等农资经销部门沟通、协调，负责救灾种子、化肥、农药、农膜、农机具等农用物资的筹集、安排、调运、发放工作，满足生产需求，为抢争取农时时间。

（三）应急抢险组

由 局安办 根据实际情况，报局领导同意后抽调全局年轻干部，连同局相关站股业务骨干共同组成应急抢险组。

工作职责： 负责一线的防汛防旱抗灾抢险任务，听从指挥部的调遣，在做好自身疫情防控工作前提下，配合做好受灾地承担转移人员、排除隐患、抢救群众等应急工作，一旦出现险情，做到随叫随到，迅速投入抢险救灾。按灾情发生的实际情况，轮换出动或全部参加。

（四）后勤保障组

由局安办及办公室成员、防汛防台值班人员组成。

工作职责： 负责统一安排人员、车辆；负责灾区信息搜集、整理、撰稿、上报、发布工作；负责抗灾救灾中涌现出来的先进事迹的宣传报道工作；落实防汛值班制度，负责灾情的统计上报工作。

四、具体要求

（一）强化基础建设。 要持续加强农牧业防灾减灾基础设施建设，进一步提升农业抗灾能力。要做好设施农业管护、加固工作，提高设施抗灾害、防风险能力。要突出抓好疏通排灌沟渠、强化病虫害统防统治、适时抢收等，确保灾后尽快恢复生产，保障汛期农产品市场供应稳定，满足灾区群众日常生活需求。要提前指导各养殖场做好牲畜疏散、撤离、转移以及棚圈维护、加固等防范工作,加强规模养殖场和养殖小区设施防护，落实抗风抗雹等措施，变被动抗灾为主动防灾。要着力提升农业保险水平，有效降低农业生产风险，保障农户群众利益。

（二）落实防御措施。 通过加强与气象、水利、自然资源、应急管理等部门联系会商，密切关注天气变化动态，在汛期、台风自然灾害来临前，要及时告知各镇街，并通知辖区内专业合作社、种植大户、养殖户以及广大农民群众，提前做好防灾减灾的各项准备工作；及时组织指导粮农开展灾前农作物抢收工作，指导各养殖场做好饲料、兽药等物资储备，避免饲料短缺，保障畜禽正常生产；切实加强与财政部门的沟通协调工作，保证救灾应急资金的需用。

（三）做好灾后生产恢复。 积极开展灾后生产自救工作，修复被毁农田、农业设施、农作物、畜牧养殖场等，及时组织开展农业生产恢复工作，及时组织救援人员深入乡镇、农村等场所，保证农业救灾物资发放到位。做好灾后农作物病虫害及动物疫情的防控工作，对死亡的畜禽要开展无害化处理，及时组织养殖场户消毒灭源，严防病害发生与传播；组织开展农业种植、养殖场、九亿华公司、良种场以及单位自身等可能发生灾害和次生灾害场所的风险隐患排查工作，确保万无一失，绝对安全。

（四）强化应急值守。 防汛防台风期间，根据区防汛指挥部统一安排部署，实行24 小时值班制度，设立值班电话，确保信息畅通。期间所有人员都保持戒备状态、保持高度警惕，密切注意雨情、汛情和灾情，保持24 小时通信联络畅通，做到随叫随到。

五、预案管理

（一）明确奖惩。对防汛防台工作中表现突出、贡献较大的个人，在评先评优中予以综合考评、优先考虑。对工作不到位或有令不行，予以机关效能问责，造成损失和严重后果的，按照有关规定予以处理。

（二）本预案由局安办负责制订和解释，并根据实际情况变化适时修订。

（三）本预案自修订之日起正式实施。有关人员因工作岗位变动，其职责对应变动，预案内容不变。

六、联系方式

区农业农村局值班电话：0594-5894155 ，传真号码：0594-5894155；