新办〔 2021 〕 44 号武夷山市人民政府新丰街道办事处

关于印发《新丰街道安全生产

应急预案》的通知各村（居）、有关单位 :

《武夷山市新丰街道办事处安全生产应急预案》经研究决定，现印发给你们，请认真贯彻执行。

武夷山市人民政府新丰街道办事处2021 年 8 月 20 日

武夷山市新丰街道办事处安全生产应急预案一、编制目的

建立健全安全生产事故应急处置运行机制，及时、有序、高效、妥善地处置安全生产事故，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，维护社会稳定。

二、编制依据

依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》、《武夷山市安全生产事故应急管理办法》等法律法规和有关规定编制本预案。

三、工作原则

（一）以人为本，安全第一。 把保障人民群众的生命财产安全和身体健康作为首要任务，最大限度地预防和减少安全生产事故造成的人员伤亡和财产损失。

（二）统一领导，分级负责 。在街道办事处统一领导下，实行分级响应，属地管理，以块为主，条块结合，各司其职。建立健全完善的应急体系和应急机制。

（三）依靠科学，依法规范。 采用先进技术和装备，充分发挥专家作用，实行科学民主决策。

（四）预防为主，平战结合。 贯彻落实 “ 安全第一，预防为主，综合治理 ” 的方针，坚持做好事故应急处置与预防工作相结合。

四、适用范围

本预案适用于新丰街道所属地域内安全生产事故的防范和应急处置。

五、应急组织体系及职责

（一）组织机构： 新丰街道应急与响应管理领导小组组 长：曾凌云

副组长：邹海华、熊建文、吴健、周旭芳、方健、项波、凌波、陈欣颖、许青兰、王勇。

（二）职责： 负责组织制定应急预案的制订修改，人员、资源配置、应急队伍的指挥调度，在事故发生时曾凌云为总指挥，负责指挥协调处置事故的整个过程。

六、应急联络机构： 应急管理联络小组

组 长：项波

副组长：吴连琦、邱 勇

信息员：吴晓华、王晓红、雷宇新

职责：在事故发生时第一时间到达现场，进行现场的抢救联络工作。

七、应急保障机构： 行政办公室负责

负责人：林思雅

职责：提供物资、动力、交通运输等事故救援的保障支持。八、应急装备

固定电话 3 部，车辆 1 部，传真机 1 部，应急照明灯 5个，灭火器 10 个，消防斧 5 把，消防服 5 套，消防水鞋 5双，安全头盔 30 个，人群疏散标志 5 个。

九、外部应急力量

（一）消防 ：武夷山市消防大队

（二）公安： 新丰派出所

（三）医疗卫生 ： 市立医院、新丰卫生院

（四）安全生产监督管理 ： 武夷山市应急局

（五）武夷山交警大队

（六）技术支持部门： 武夷山市技术监督局、武夷山市电业局、武夷山市自来水公司

（七）政府管理： 武夷山市政府办公室

十、应急能力建设

（一） 日常应急装备由行政办公室和安监办保存、更新、养护。

（二） 每半年对应急救援队伍及相关人员进行事故报警、自我保护和疏散等应急反应的培训和演习。

十一、预警与通知

预警分为四级。一般（四级）、较大（三级）、重大（二级）、特别重大（一级）四级。颜色依次用绿色、黄色、橙色、红色表示。

针对本地区内发生的事故，根据事故类别第一时间向消防、公安、医疗、安监、环保报警。同时，第一时间通知以下三组人员 A 应急领导小组成员， B 应急救援队， C 敏感区域负责人。

由应急联络机构向市政府应急管理部门报告事故情况，发展态势和已采取的措施及效果。

十二、应急响应

应急响应分为四级。一般（四级）、较大（三级）、重大（二级）、特别重大（一级）四级。颜色依次用绿色、黄色、橙色、红色表示。

（一）应急监控与紧急评估

根据突发事件及危险的特性，由应急领导小组在事故现场进行紧急评估，确定对事故监控的标准、方法频次及程序，应使用的设施设备等。

（二）现场应急处置措施

应急领导小组成员及时规定现场危险区、隔离区、安全区，每个区域的人员管理规定。

（三）人员安全救护

应急领导小组成员按照伤员现场救治方案，伤员转移路线等实施救护。

（四）应急响应终止程序

应急领导小组根据应急救援情况和突发事件的控制局面，及时下达应急终止命令等，并对应急人员撤离及应急程序作出规定。

十三、后续事项

（一）事故总结和报告

应急响应终止后，应急领导小组及时组织应急联络机构总结事故过程，进行损失评估，原因调查和责任认定等。（二）后续计划

制定事故发生单位的后续监控与防治计划，并进行善后处置与保险。

（三）应急预案的修订

根据本地区的情况变化及新丰街道办事处人员的变化，在总结积累经验的基础上，及时修订和完善本预案。