仙政文〔 2021 〕 46 号

仙游县人民政府关于印发仙游县农房

建筑立面图集的通知

各乡镇人民政府，鲤城街道办事处，县直有关单位：

为贯彻落实《福建省人民政府关于进一步加强农村宅基地和 村民住宅建设管理的若干意见（试行）》（闽政〔 2021 〕 2 号）以 及《福建省住房和城乡建设厅关于印发农房建筑风貌和质量安全 管控任务清单的通知》（闽建村〔 2021 〕 1 号）等文件精神，进 一步规范我县农村住房建设，加强农房建设（整治）管控指引， 建设新时代美丽乡村，彰显本县地域建筑风貌，经县政府研究， 原则同意县住建局提交的《仙游县农房建筑立面图集》，决定于 2021 年 6 月 1 日起开始执行，现印发给你们，并就有关事项通 知如下 :一、落实按图集建房审批制度 坚持执行带图审批制度： 一是直接附图审批。 农村住宅拟建 设地块用地尺寸满足户型图集尺寸的，推荐使用《仙游县农房建筑立面图集》中农房建筑户型图集（共五套），建房户同意选用 的，可直接附立面图审批归档。 二是采用设计单位设计方案。 村 民建房应当委托有资质的设计单位或者具备注册执业资格的设 计人员设计，乡镇（街道）在审批时要重点审查建筑外立面，对 室内部分审查不满足四项基本要求的，需提出修改建议，并加以 引导推广使用省级村镇住宅通用图。其中，①建筑外立面部分， 乡镇人民政府（街道办事处）在审批新建农房时要对照“屋顶、 山墙、墙体、门窗、勒脚、色彩、材质”七要素，严格审查设计 方案是否符合建筑立面图集整体管控要求，不符合管控要求的不 予审批，符合要求的在相关规划许可中予以具体明确，并附图审 批归档。②建筑室内部分，审查建筑室内部分是否满足四项基本 要求：室内部分是否除楼梯间外其他功能空间都直接采光通风； 卫生间是否设在西侧或东侧且上下层卫生间对应设置（或对应车 库，不允许布置在厅堂、卧室、餐厅或厨房上方）；功能是否齐 全；尺寸比例是否明显失当。二、建立农村建房全程挂牌公示举报制度 （一）公示方式 : 村民建房依法取得《乡村建设规划许可证》 和《农村宅基地批准书》后方可申请开工建设，必须在醒目位置 设立农村村民住宅建设信息公示牌 , 接受群众监督。

（二）公示内容 : 1. 建房户姓名； 2. 乡村建设规划许可证号（农村宅基地批准书号）； 3. 施工单位（农村建筑工匠）； 4. 宅基地面积和四至范围； 5. 建房层数； 6. 建筑外立面效果图； 7. 乡（镇、街道）、村（居）巡查人员； 8. 监督举报电话。（三）公示程序 : 村民建房审批后，由乡镇人民政府（街道 办事处）组织人员到实地放样，划定四至范围，进行施工公示挂 牌，公示期至房屋竣工验收发证后结束。公示牌由所在乡镇（街 道）或村（居）委会负责制作，固定于施工现场。公示牌不得遮 挡遗失，如遗失损坏补办费用由农户个人承担。三、建立建房合拢式管理和巡查验收制度 村民住宅建设一定规模以上（集中统建）的，应由具备相应 资质的施工企业承接施工；村民自建住宅的，由建房村民自行选 择农村建筑工匠或具备相应资质的施工企业承接施工。集中统建 的项目应办理质量安全监督手续，其质量安全管理纳入工程质量 安全监督体系。村民自建住宅质量安全由乡镇人民政府（街道办 事处）负责，主要职责 :（一）做好建筑工匠培训和“四到场”工作 一要加强农村建筑工匠培（轮）训工作，农村建筑工匠培训 内容应包括：农房建设质量安全常识“一张图”、建筑立面图集、 建筑通用图集、结构安全、乡土营造方法、农民建房管理规定等 知识，并组织现场考察；二要要坚持落实村民住宅建设“四到场” 制度：即农村宅基地申请审查到场、批准后丈量批放到场、施工 关键节点巡查到场、村民住宅竣工验收到场。（二）全面建立村民住宅建设长效监管机制 一是 加强组织领导工作，各乡镇（街道）要建立乡镇宅基地 和村民住宅建设管理协调机制，负责日常审批管理工作，县自然 资源局、农业农村局、住建局、城市管理局等有关部门要密切配 合，加强业务培训和指导； 二是 健全农房建设安全巡查验收制度， 及时发现问题，督促整改到位，在村民住宅建设现场张贴农村自 建房（三层以下）质量安全常识“一张图”； 三是 对违反建筑风 貌管控要求进行建设的，责令停止建设、限期改正；逾期不改正 的依法予以拆除；对竣工房屋不符合建筑风貌管控要求的（含裸房），不得出具《农村宅基地用地和建房验收意见》； 四是 加强村 民住宅建设质量安全（信息）管理，夯实“一楼一档”，探索建 立村民住宅质量安全“健康绿码”，纳入农村宅基地和村民住宅 建设审批管理平台管理。四、加大图集宣传推广工作 一是 启动示范房建设， 2021 年起，有建房审批的乡镇（街 道）要启动示范房建设，平原乡镇每年要设计建成一幢示范房， 从建筑风格、室内功能布局、建筑材料应用、雨污处理、造价可 控、施工质量、环境最小干预等 7 个方面进行示范，引导“什么 是好农房”理念，并在建筑基座上标识建筑师和工匠名字；组织 村民和社会各界参观、征集意见，每年总结不足并在次年建设的 示范房中优化提升，同步完善建筑立面图集，通过数年持续推动， 逐步成型固化。 二是 属地乡镇人民政府（鲤城街道办事处）、县 直有关单位要通过集中培训、图集发放、示范房宣传等形式做好 宣传推广工作，做到图集入镇进村到户。 三是 《仙游县农房建筑 立面图集》已通过仙游县人民政府网和仙游县住房和城乡建设局 公众号进行发布，并可直接下载。

附件：仙游县农房建筑立面图集

仙游县人民政府

2021 年 6 月 1 日