龙岩市生态环境局关于进一步规范

土壤污染重点监管单位土壤

污染隐患排查工作的通知

各派出生态环境局：

为贯彻落实《中华人民共和国土壤污染防治法》以及《工矿用地土壤环境管理办法（试行）》《重点监管单位土壤污染隐患排查指南（试行）》（以下简称《指南》）等有关法律法规和文件要求，进一步规范土壤污染重点监管单位开展土壤污染隐患排查，有效防范重点污染源土壤污染风险，现就有关事项通知如下：

一、工作目标

列入2020 年度《龙岩市土壤污染重点监管单位名录》（龙环〔2020〕60 号）的46 家土壤重点监管单位，要在2021年底前完成一次全面、系统的土壤污染隐患排查。2021 年度新增的土壤污染重点监管单位应在纳入名录后一年内完成隐患排查。

二、工作内容（一）梳理有毒有害物质清单。 土壤污染重点监管单位应认真对照有毒有害物质名录，梳理厂区范围内存在的有毒有害物质（包括生产原材料、伴生物、排放物、产品等），制定有毒有害物质清单。

（二）确定重点场所及重点设施设备。 土壤污染重点监管单位应根据有毒有害物质清单，将存储、运输、生产有毒有害物质的场所及设施设备列为重点场所及重点设施设备，并制定成重点场所及重点设施设备清单。

（三）开展全面排查。 土壤污染重点监管单位应对清单内的重点场所及重点设施设备开展全面排查，主要排查是否存在有毒有害物质渗漏、流失、扬散等污染土壤风险，按要求填写土壤污染隐患排查表，形成隐患排查台账（详见《指南》附表1.1）。

（四）编制隐患排查报告。 土壤污染重点监管单位应严格按照大纲要求（详见《指南》附件B），自行或者聘请技术单位在前期工作的基础上编制形成《土壤污染隐患排查报告》。

（五）制定问题整改方案并实施整改。 土壤污染重点监管单位应根据隐患排查台账，制定整改方案，针对隐患逐项提出具体整改措施及完成时间，落实整改要求并留影记录，形成隐患整改台账（详见《指南》附表1.2）。

（六）建档并上传亲清服务平台。 土壤污染重点监管单位应建立隐患排查档案并存档备查。《土壤污染隐患排查报告》及相关佐证材料加盖企业公章及时上传亲清服务平台。

三、工作要求

各派出生态环境局应加强组织领导，建立工作机制，指导重点监管单位严格按照《指南》要求开展土壤污染隐患排查工作，及时发现并采取有效措施消除土壤污染隐患。

（一）制定工作计划。 各派出生态环境局要根据辖区行业特点和企业数量，进一步细化实施计划，确定阶段目标，明确工作要求，指定专人专班负责工作推进,于4 月25 日前报送县级工作联络人名单（附件1）。原则上4 月下旬完成计划制定，6 月中旬前完成省级重点监管单位任务数的50%，9月中旬完成省级重点监管单位任务数的100%，10 月底完成市级重点监管单位任务数50%，11 月底完成市级重点监管单位任务数100%。

（二）严格审核把关。 各派出生态环境局应对企业报送的土壤污染隐患排查材料的完整性和真实性进行初审，对审核不过关的企业限期提出整改要求。市级生态环境部门对照《重点监管单位土壤污染隐患排查报告技术审核要点（试行）》（附件5）对县级提交的材料进行复审，复审通过后亲清服务平台提交上报。

（三）强化督促落实。 各派出生态环境局要结合日常监管工作，督促土壤污染重点监管单位开展隐患排查工作，落实相关整改措施。省生态环境厅将按月调度工作进展情况，各地要抓紧督促企业填写《已完成隐患排查企业信息表》（附件3），并于每月2 日前上报《重点监管单位土壤隐患排查月进度表》（附件4）。

四、组织保障

（一）统筹推进。 各派出生态环境局要高度重视，认清此项工作重要性和紧迫性，加强统筹协调，将规范隐患排查与日常工作相结合，形成监管合力、联动推进。对土壤污染重点监管单位在隐患排查工作中存在环境违法行为的，要主动将线索移交执法机构依法调查处理，从源头上防范土壤污染环境风险。

（二）帮扶指导。 省级将加强培训指导，邀请国家专家视频解读《指南》要求，组织技术团队实地指导解决具体问题，抽查审核上报材料，形成典型案例。各派出生态环境要加强与企业的沟通交流，深入一线督促指导企业开展隐患排查工作，严格落实整改方案措施，切实消除土壤污染环境隐患。

（三）压实责任。 各派出生态环境局要压实工作责任，专人专班负责，按照工作计划及时推进各项工作，同时督促重点监管单位履行主体责任，及时开展土壤污染隐患排查工作，确保数据真实有效。省生态环境厅将对工作情况进展较慢的地市进行通报并开展现场督导帮扶，工作情况将作为年度土壤污染防治工作评估考核的重要参考。

（四）加强宣贯引导。 各派出生态环境局要加强企业宣贯工作，通过信息化手段建设交流平台，集中发布相关信息，编制发放相关指导手册或召开现场技术交流会等形式宣传《指南》相关要求，进一步提升企业土壤环境保护意识，指导企业有序开展隐患排查工作。

联 系 人: 涂燕红（市局自然生态与土壤监督科）

联系方式： 0597-2289768 2289338（传真）

电子邮箱： shengtai0597@163.com

附件：1.县（市、区）负责土壤污染重点监管单位隐患

排查工作联络人名单

2.重点监管单位土壤污染隐患排查指南（试行）

3.重点监管单位土壤污染隐患排查季进度-已完

成隐患排查企业信息表

4.重点监管单位土壤污染隐患排查月进度表

5.重点监管单位土壤污染隐患排查报告技术审

核要点（试行）

龙岩市生态环境局

2021 年4 月20 日

（此件主动公开）附件1

县（市、区）负责土壤污染重点监管单位隐患排查工作联络人名单

序号 县（市、区） 姓名 联系电话 职务

…附件3： 重点监管单位土壤污染隐患排查季度进展-已完成隐患排查企业信息表附件4