安卫发〔2021〕34号

安溪县卫生健康局关于印发卫生健康中介 服务组织管理评价规定的通知

县卫生计生执法大队，各医疗卫生单位，为卫健部门受理审批提供检验检测报告中介等服务的各有关单位、机构：

为进一步深化行政审批制度改革，规范卫健审批服务中介市场行为，加强卫生健康中介机构的监督管理，提高卫健审批前期的服务质量和效率，根据《泉州市人民政府关于规范行政审批中介服务组织管理的意见》（泉政文〔2017〕51号）以及《安溪县行政审批服务中介超市管理规定（试行）》（安行政管〔2019〕 14号）文件精神，结合我县实际，制定本规定。

—、主体范围

本规定适用于具有独立法人资格，取得CMA认证资质的，为卫健部门受理审批提供检验检测报告等服务的中介服务组织（以下简称“中介机构”）。

中介机构需在泉州市审批服务网上中介超市登记备案。已在市级备案的中介机构，无需在我县重复备案。

二、适用事项

中介机构从事卫生检测、产品检验等与卫健审批有关的申报材料的检测检验报告等服务事项。

三、承诺时限

中介机构应当落实服务时限承诺制度，根据行业规范和服务事项难易程度，作出服务时限承诺，在承诺时限内保质保量完成相关检验、检测等工作。

承诺时限不包括业主未及时提供基础资料造成的延误。

四、收费要求

（一）中介机构按照国家、省有关规定执行，在符合国家和行业有关标准规范、满足合同约定的服务内容和质量等要求的基础上，由市场自主定价。

（二）疾病预防控制中心按照国家、省、市有关规定执行收费。

五、责任义务

中介机构必须严格遵守国家有关法律、法规和规定，恪守行业公约和职业道德准则，增强服务意识和社会责任感，坚持独立、

公正、客观、科学的原则，认真履行服务合同约定及国家和相关部门规定的责任与义务，包括但不限于：

（一）按合同规定完成检测任务，维护客户的合法利益；

（二）对客户提供的资料、文件负责保密；

（三）接受政府有关部门和行业协会工作指导和检查；

（四）接受委托后应一次性告知业主必须提供的基础材料。

六、评价登记

业主在向县卫健局办理卫生审批手续的同时，可提交相关中介机构业绩信誉评价情况，县卫健局对中介机构工作业绩和合同履约情况进行评价登记。

（一）中介机构在提供卫生检测检验等服务过程中表现优秀，具备以下行为的，该项目业绩信誉考评为A级（业绩信誉优秀，下同）。

1.一次性告知业主应该提供的基础材料；

2.出具检测报告符合规范；

3.比承诺时限提前完成（20%以上）相关检验报告的。

（二）中介机构提供卫生检测服务过程中，出现以下行为之一的，该项目业绩信誉考评为C级（业绩信誉不良，下同）。

1.由于不履行一次性告知，导致业主未能及时提供卫生审批所需资料并造成审批工作延误的;

2.出具检测报告不规范；

3.超过承诺时限20%以上出具相关报告；

4.其他违反合同约定或国家和主管部门规定，情节严重的或导致委托单位严重受损的。

（三）中介机构年度业绩信誉考评。中介机构全年服务项目总数的90%以上业绩信誉被评为A级且没有服务项目业绩信誉被评为C级的，其年度业绩信誉考评为A级;全年服务5个及以上的业绩信誉考评为C级的，其年度业绩信誉考评为C级。其余中介服务组织年度业绩信誉考评为B级。

七、激励与处罚

（一）被评定为A级（业绩信誉优秀）的中介机构，县卫健局

将其进行通报表扬，并同步推送到“信用泉州”门户网站的“信用红榜”栏目进行公示和县行政服务中心中介超市。

（二）被评定为C级（业绩信誉不良）的中介机构，县卫健局

将其推送到列入国家企业信用信息公示系统（福建）和“信用泉州”门户网站的“信用黑榜”栏目进行公示，函告市行业主管部门和县行政服务中心，由行业主管部门加强监督管理。

八、法律责任

存在以下违法违规行为，卫健主管部门将抄报县市场监督管理局等相关主管部门处理;构成犯罪的，一经查实,依法追究刑事责任。

（一）伪造、涂改、倒卖、租借单位资质证书，或者以其他形式非法转让单位资质证书的；

（二）超越单位资质证书认定的服务范围从事检测中介服务活动的；

（三）弄虚作假以及采取不正当竞争手段，严重违反职业道德和行为准则的；

（四）在服务过程中存在弄虚作假、篡改数据、伪造数据或业务资料等行为的；

（五）在服务过程中存在无故刁难、索要服务合同约定报酬外的费用；

（六）向审批部门的工作人员行贿的；

（七）其他违反国家法律、法规及相关规定的行为

九、本办法由县卫健局负责解释，从2021年4月5日起施行。

附件：泉州市卫健中介服务机构评价表

安溪县卫生健康局

2021年4月2日

（此件主动公开）

泉州市卫健中介服务机构评价表