2021年滨州市滨城区国民经济和社会发展统计公报—全文
2021年滨城区国民经济和社会发展统计公报
2021年，是中国共产党成立100周年，是滨城经济社会发展极不平凡的一年。一年来，在市委、市政府和区委、区政府的坚强领导下，全区上下以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，锚定“走在前列、全面开创”“三个走在前”总遵循、总定位、总航标，深度融入“双型”城市建设，巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果，“更高水平富强滨州中心城区”建设迈出坚实步伐，实现“十四五”精彩开局。
一、综 合
经济运行稳中向好。经滨州市统计局统一核算并反馈，2021年，全区实现地区生产总值535.38亿元，按可比价格计算，同比增长9.6%。其中：第一产业实现增加值17.91亿元，同比增长7.8%；第二产业实现增加值167.3亿元，同比增长10.4%；第三产业实现增加值350.17亿元，同比增长9.3%。三次产业结构调整为3.35：31.25：65.4。
图1.2017-2021年地区生产总值总量及增速
图2.2017-2021年三次产业增加值占地区生产总值比重
人口保持低速增长。2021年末，全区（不含开发区）户籍人口52.43万人，比上年末增加3376人；全年人口出生率7.38‰，人口死亡率3.50‰，人口自然增长率6.46‰。
2021年末，全区（不含开发区）常住人口63.25万人，城镇化率为79.06%。
物价温和上涨。2021年，居民消费价格总水平上涨0.9%，其中消费品价格上涨1.3%，食品价格上涨1.7%，交通和通信价格上涨3.5%。商品零售价格上涨0.5%。
图3.2021年居民消费价格指数
二、农林牧渔业
农业经济保持稳定。2021年，全区实现农林牧渔业总产值37.25亿元，按可比价格计算，同比增长9.1%。农林牧渔业增加值19.52亿元，按可比价格计算，同比增长7.5%。农林牧渔服务业增加值1.61亿元，按可比价格计算，同比增长3.5%。全区农作物种植面积86.79万亩，其中粮食作物种植面积81.02万亩，总产量33.10万吨，单产408.57公斤/亩；棉花种植面积1.61万亩，总产量1186.01吨，单产73.5公斤/亩；蔬菜面积3.26万亩，总产量8.84万吨。
畜牧业生产平稳。2021年，全区肉类总产量2.75万吨，同比下降16.8%。其中猪牛羊肉产量1.88万吨，同比增长8.4%，禽肉产量0.87万吨，同比下降44.5%。禽蛋总产量0.95万吨，同比下降20.8%，奶类总产量3.46万吨，同比下降33.7%。
渔业发展势头良好。2021年，全区渔业水产品总产量5.07万吨，产值10.52亿元，养殖水面面积3.5万亩，其中南美白对虾养殖面积1万亩,产量达5640吨。
农机水平稳步提升。2021年，全区农业机械总动力28.60万千瓦，比上年末增长3.2%。争取中央农机购置补贴资金412.33万元，补贴农机具225台（套）。
图4.2017-2021年农林牧渔业总产值及增速
图5.2021年主要农产品产量及增速
三、工业和建筑业
工业经济快速增长。截至2021年底，全区规模以上工业企业（年主营业务收入2000万元及以上的工业法人企业）达到106家，规模以上工业增加值同比增长16.6%；实现营业收入534.31亿元，同比增长24.7%；利润总额51.69亿元，同比增长128.5%。重点行业中，燃气生产和供应业、食品制造业、电器机械和器材制造业产值分别同比增长365.6%、260.7%、70.6%；重点产品中，罐头、毛机织物（呢绒）、食品添加剂、发酵酒精（折96度）的产量分别同比增长78.1%、51.9%、43.9%、43.3%。
图6.2017-2021年规上工业增加值增速
图7.2021年规上工业主要产品产量
建筑业生产经营总体平稳。2021年，全区资质以上建筑企业86家，实现建筑业总产值96.4亿元，同比增长13.5%；建筑业企业房屋建筑施工面积457.3万平方米，同比下降13.1%；房屋建筑竣工面积206.6万平方米，同比增长75.4%。建筑业从业人员平均人数1.35万人，同比下降13.5%。
四、固定资产投资和房地产开发
固定资产投资发展稳定。2021年，全区（计划总投资500万元及以上）固定资产投资同比增长17.1%。在建项目201个，其中新开工项目52个，同比增长57.6%。计划总投资5000万以上项目167个。分产业看，第一产业完成投资同比下降50.9%；第二产业完成投资同比增长18.8%，其中：制造业完成投资同比下降8.9%，工业技改投资同比增长19.1%；第三产业完成投资同比增长4.3%。三次产业投资占比分别为3.4%、32.8%和63.8%。
图8.2017-2021年固定资产投资增速
房地产市场总体平稳。2021年，全区房地产开发投资同比增长6.1%，房地产投资占比达30.3%；全年商品房施工面积629.2万平方米，同比增长48.1%；竣工面积50.4万平方米，同比增长219.3%；商品房销售面积114.2万平方米，同比增长23.7%，实现销售额78.1亿元，同比增长19.0%。
五、国内贸易
城乡消费品市场稳步恢复。2021年，全区社会消费品零售总额同比增长15.2%。按经营单位所在地分，城镇社会消费品零售额同比增长15.3%；乡村社会消费品零售额同比增长14.9%。按消费形态分，全区商品零售额同比增长14.7%，全区餐饮收入同比增长19.3%。
2021年，全区限额以上消费品零售额同比增长20.0%，其中汽车类实现零售额38.35亿元，同比增长19.0%；新能源汽车实现零售额4亿元，同比增长206.7%；粮油、食品类实现零售额8.88亿元，同比增长56.2%；可穿戴智能设备同比增长55.1%、智能手机同比增长36.4%、中西药品类同比增长25.2%。
图9.2017-2021年社会消费品零售总额增速
六、对外经济
对外经济保持增长态势。2021年，全区进出口完成122.58亿元，同比增长28.9%。其中，出口107.31亿元，同比增长29.1%；进口15.27亿元，同比增长26.4%。实际利用外资5232万美元，首次突破5000万美元，同比增长271.06%。其中实际使用日韩资2060万美元。
2021年，新引进北海水街、黄海研究院、中柔新材料等一批带动性较强的项目。全区新签约、新立项项目28个，引进世界500强企业投资项目1个，中国500强企业投资项目2个，过10亿元投资项目5个，到位市外资金突破80亿元。
图10.2017-2021年全区进出口总额
七、服务业
服务业发展稳健前行。2021年，全区服务业实现增加值350.17亿元，按可比价格计算，比上年增长9.3%。
2021年，全区规模以上服务业实现营业收入68.88亿元，同比增长16.0%，营业利润4.4亿元，同比增长0.4%。其中租赁和商务服务业营业收入9.2亿元，同比增长68.8%，贡献率为39.4%；信息传输、软件和信息技术服务业营业收入23.8亿元，同比增长10.3%，贡献率为23.4%；交通运输、仓储和邮政业营业收入23.3亿元，同比增长7.6%，贡献率为17.3%。
图11.2017-2021年全区规模以上服务业营业收入及增速
八、交通、旅游
交通运输业健康发展。2021年，全区国省干线公路总里程为137.74公里。国道里程81.78公里，省道里程55.96公里；一级公路里程80.73公里，二级公路里程57.01公里。农村公路1628.85公里，其中：县道68.76公里、乡道258.04公里、村道1302.05公里。
2021年，全区客运车辆206辆、货运车辆17025辆。公路客运量33.68万人，公路客运周转量7081.52万人公里；公路货运量3911.15万吨，公路货物周转量29.33亿吨公里。2021年累计办理新增运输车辆2321辆，完成审验合格车辆11089辆，补换发车辆证件2515件，办理人员从业资格证新证核发186件、换发559件、诚信考核707件，累计审核驾校学员档案2559件。
旅游产业实现新突破。2021年，滨城区成功创建省级文旅康养融合发展试点区，成功创建省级文化和旅游消费试点区，充分发挥文旅消费对全区经济增长的拉动性作用，持续增强人民群众的获得感、幸福感。杨柳雪村、小街村成功创建2021年景区化村庄。申请市级乡村旅游提质升级资金16万元用于2021年列入培育计划的村庄进行景区化打造。扎实开展文明旅游示范单位创建，通过积极动员、精心指导，山东美景假日国际旅行社有限公司成功创建省级文明旅游示范单位。
九、财政、金融
财政收支结构优化。2021年，全区完成一般公共预算收入41.98亿元，同比增长16.6%。其中，税收收入完成34.59亿元，同比增长20.1%，占一般公共预算收入的比重为82.4%。一般公共预算支出完成43.92亿元，同比增长9.0%。其中，民生支出36.2亿元，占一般公共预算收入的比重为82.44%。
图12.2017-2021年一般公共预算收入
存贷款稳定增长。2021年末，全区金融机构本外币存款余额为1405.77亿元，比年初增加144.61亿元，比年初增长11.47%。其中非金融企业存款余额546.09亿元，比年初增加30.64亿元，比年初增长5.94%；住户存款余额656.04亿元，比年初增加88.39亿元，比年初增长15.57%。金融机构本外币贷款余额1232.77亿元，比年初增加123.92亿元，比年初增长11.18%。其中，住户贷款余额466.14亿元，比年初增加47.01亿元，比年初增长11.22%；非金融企业及机关团体贷款余额766.63亿元，比年初增长76.91亿元，比年初增长11.15%。
图13.2017-2021年存、贷款余额
十、科学技术和教育
高新技术产业创新发展。2021年，对标研究认定标准，靶向式提升企业成长性，全方位点对点、靶向式高质量培育重点企业，全面提升企业创新能力。2021年培育并推荐40家企业进行高新技术企业申报，22家企业成功认定。2021年滨城区高新技术产业产值占规模以上工业产值比重为47.38%，累计同比增长28.61%。研发经费内部支出11.65亿元；研发占比2.49%，比上年度提高0.49个百分点。
自主创新能力不断增强。2021年，全区共计完成产学研合作67项，引进科技服务机构3家，完成市级技术转移服务机构备案1家，完成技术合同登记成交额12.5亿元，其中实现技术合同免税部分近5000万元，较去年同期增长45%以上。
科技创新平台建设不断发展。2021年，全区共有36个省市级科技创新平台，其中1个省级重点实验室，1个省级新型研发机构，5个省级工程技术研究中心，4个市级重点实验室，18个市级工程技术研究中心，4个市级新型研发机构，3个市级技术创新中心。
教育事业取得新进展。2021年，全区共有幼儿园161处，在园幼儿30220人；小学25处（含教学点4处），在校生43168人；初中13处，在校生16385人；高中4处，在校生5388人；职业学校3处，在校生5556人；特殊教育学校1处，在校生84人。幼儿教师4467人，小学教师2684人，普通中学教师2450人（高中教师663人，初中教师1787人）；职业学校教师517人。建成并投入使用幼儿园4所，分别是滨城区第七实验幼儿园、滨城区第八实验幼儿园、滨城区第十实验幼儿园，梁才八小幼儿园，建筑面积44981平方米，完成投资2.11亿元，新增幼儿园学位2520个；完成10所居住区配套园建设任务，规划设计总学位3360个，目前6所已投用，4所正在装修。
十一、文化、档案、卫生和体育
公共文化服务进一步提升。2021年，全面推进“戏曲进乡村”工程，送戏下乡完成758场次，实现行政村（社区）200%全覆盖；打造“群众文化大课堂”“社区文化艺术季”等系列品牌文化活动，举办文艺汇演、文化培训、艺术展览、阅读推广等各级各类文化活动200余场，参与群众达10万人次以上。成功举办“滨州迷笛音乐节”，50余支知名乐队参演，1.5万余名乐迷从全国各地纷至沓来，为滨城增添了时尚音乐文化的新名片，在提高群众文化生活品质的同时，极大提升了城市品位和知名度。
档案事业实现新发展。滨城区档案馆连续六年被山东省档案馆评为档案宣传工作先进集体，2021年11月被中国档案杂志社评为“2021年度《中国档案》宣传工作先进单位”。2021年，汇总完成全区85个单位档案室的统计调查工作，摸清全区档案资源底数（文书档案423052卷、554875件），接收疫情防控档案10个专班993件，接收扶贫纸质档案12543件、1847卷，数字化60余万页636.76GB，数字化率达100%。成功举办了“迹･忆——庆祝中国共产党建立100周年大型档案文献展”。2021年，共接待档案查阅利用者1285人次、查阅档案3235卷（件）次，满足了干部、群众编史修志、补办结婚证、完善个人档案、办理养老保险等方面的档案需求，制作了《滨城非遗——剪纸篇》宣传片，推出了内部资料《档案中的党史》。目前馆藏文书档案和民生档案全部完成了数字化，实现了在线利用，并在全市率先实现档案全文检索，实现了“查档、调卷、出证”一站式集成化服务。
公共卫生事业进一步发展。2021年，全区（含开发区）拥有卫生机构707个，其中医院37个，在医院中有政府办二级综合医院2家(区市立医院，区人民医院)，一级综合医院1家（区直机关医院），民营医院34家；乡镇卫生院3家；社区卫生服务中心9家（包括开发区杜店1家，里则1家）；社区卫生服务站47家；村卫生室274家，在村卫生室中一体化管理村卫生室153家，非一体化管理卫生室121家；各类门诊部43家；诊所278家（包括开发区25家）；医务室12家；卫生监督机构1家；疾病预防与控制中心、卫生健康综合监督执法大队、妇幼保健与计划生育服务中心各1处。全区城市社区卫生机构覆盖率达到100%，农村三级卫生服务网络基本形成。全区卫生机构人员5269人，其中有卫生专业技术人员4573人，占比为86.8%。全区有医疗机构床位3518张。
全民健身体系逐步完善。2021年，组织举办了滨城区第十一届全民健身运动会、冬季运动会、社区运动会等大型活动；“10分钟健身圈”提档升级184个；建设百姓健身屋3个，成立6个体育项目协会；区全民健身志愿服务队注册志愿者人数460人，累计开展志愿服务时数6452小时；体育健身站点500余个，发展三级社会体育指导员1787名；国民体质监测完成2547人。3个乡镇（街道）、15个行政村（社区）获评市级体育社会组织示范点，有力推动了群众体育的发展。
十二、城市建设、环境保护和应急管理
城市建设稳步推进。2021年，实施雨污管网清淤工程，疏通地下管网堵点。清理玉龙湖路（渤海五路至东海一路)等9段雨污管网，雨水、污水管网合计58公里；实施城区老旧桥梁修缮工程，保证桥梁安全坚固美观。针对桥梁护栏、护板等重点部位存在的问题，翻新维修渤海二路北外环桥、东海一路北外环桥等15座桥梁；实施人行道断档提升工程，促进道路品质改善。修补东海一路、渤海一路、渤海二路等14条道路的26个路段人行道断档部位，共计修补人行道6910平方米、整理安装路沿石8285米。
民生项目成效显著。2021年，对列入改造计划的125个老旧小区的安防设施、环卫设施、环境设施、基础设施以及便民设施进行提升改造，共涉及楼数504栋，居民户数15574户，建筑面积135.52万平方米。其中安装安防系统65套，增设监控654处；修整、规范非机动停车棚202个；规整弱电线路5.2万米；增加智能化垃圾分类回收箱504套；修整、翻建小区道路5.44万米，地下雨污分流管网2.02万米；安装路灯625杆及配套线路2.6万米；提升绿化面积3.75万平方米；完善小区休闲娱乐广场125处，购置各类休闲设施1200套，总投资2.5亿元。
生态环境质量持续向好。2021年，空气质量大幅改善，PM2.5平均浓度同比改善16.3%，二氧化氮浓度同比改善15.8%，优良天数同比增加16天；水环境治理成效持续显现，4家污水处理厂全部实施提标改造和工艺升级，北城污水处理厂在全市率先实现地表水Ⅴ类水达标排放；辖区核技术利用单位安全运行，7家放射源利用单位全部实现视频监控省级联网；环境风险防范化解能力全面增强，对22家重点产废企业开展驻厂行动，督导督查力度空前，企业管理能力和法律意识得到全面提升；争取中央财政资金1626万元，高标准完成83个村庄农村生活污水治理验收，10条农村黑臭水体已完成治理并顺利通过验收；中央、省级环保督察及“回头看”反馈问题整改稳步推进。
安全生产稳定向好。2021年，全区生产安全事故起数和死亡人数同比分别下降18.2%和37.5%，实现了安全生产事故起数、死亡人数实现双下降。
十三、人民生活和社会保障
人民生活水平进一步提高。2021年，全体居民人均可支配收入37704元，同比增长8.5%。其中，城镇居民人均可支配收入43016元，同比增长7.8%；农村居民人均可支配收入21759元，同比增长11.0%。城乡居民收入比1.98，比2020年降低0.06个百分点，城乡居民收入差距持续缩小。全体居民人均消费支出24147元，同比增长8.4%。其中城镇居民人均消费支出26758元，同比增长7.4%；农村居民人均消费支出16311元，同比增长12.8%。
图14.2017-2021年居民人均可支配收入
就业形势保持总体稳定。截至2021年底，全区城镇新增就业6732人，城镇登记失业6087人，城镇登记失业率为2.39%。打造“智者智城·智惠滨城”招聘品牌，开展校园招聘24场、组织现场和线上招聘43场，共计1356家企业参加，发布岗位9895个，达成意向4820人。推广“互联网+培训”模式，组织55家定点培训机构，开展补贴性职业技能培训1.8万人次，农村转移劳动者参加职业培训3765人，发放培训补贴3377万元。落实创业担保贷款，审核通过贷款606笔，发放金额7845万元。帮助失业人员再就业，为1094人提供免费技能培训，指导就业2520人。
社会保障体系更加完善。2021年，全区职工养老保险新增参保职工8289人，居民养老保险新增参保人员3.2万人。全面落实建设工地按项目参加工伤保险，全区在建设项目和28个新开工项目全部纳入，项目参保率100%。开发58个临时公益性岗位、为319人发放互助扶贫公益性岗位补贴116万元，为5913人代缴社保59.13万元。全力推进“全国社会保障卡一卡通创新应用综合试点”工作，完成50项待遇补贴、72项公共服务一卡办理，发卡47.39万张（其中电子卡占比达48.8%）。规范流动人员人事档案管理，完成2万卷纸质档案电子化，实现股室间档案查询、审批退休等业务信息共享，通过省级验收。实施劳动关系“和谐同行”能力提升行动。劳动仲裁结案809件，当期结案率100%，调解成功率80%；劳动保障监察处理市长热线1345件，受理举报投诉案件80件，结案率100%。
困难群众兜底保障网织得更密。2021年，城市低保标准和农村低保标准分别提高到每人每月866元和每人每月667元，城市和农村特困人员基本生活标准分别提高到每人每月1200元和每人每月900元，经过两次提标，进入全省第一方阵。累计发放城市低保金433.99万元，农村低保金4120.49万元，共计4554.47万元，进一步强化了社会救助的兜底保障作用。
