2017年全县上下在县委、县政府的坚强领导下，深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中、七中全会精神，认真学习贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳中求进工作总基调，坚定不移贯彻新发展理念，坚持以提高发展质量和效益为中心，按照年初全县确定的经济社会发展目标和任务，以“强产业、惠民生、转作风、优环境”为重点，不断推动重点产业发展，全面深化供给侧结构性改革，加快培育新动能，勤奋进取，扎实作为，国民经济保持平稳健康发展，各项社会事业呈现出良好的发展态势。
初步测算，全年地区生产总值实现187.9亿元，按基期不变价格计算，比上年增长0.4%。其中，第一产业增加值实现51.5亿元，增幅同比下降4.6%;第二产业增加值实现27.6亿元，增幅同比下降15.0%;第三产业增加值实现108.7亿元，同比增长9.2%;全年人均地区生产总值28555元，比上年增长2.6%。三次产业的结构由上年的29.6:18.7:51.7调整为27.4:14.7:57.9。三次产业对经济增长的贡献率分别是-1.4%、-2.8%和4.6%。
一、经济发展
农业
全年农林牧渔业及农业服务业总产值完成103.9亿元，按可比价计算，同比增速下降4.4%。其中，农业产值54.5亿元，同比增长2.3%;牧业产值45.1亿元，同比增速下降4.6%;渔业产值1.6亿元，同比增长56.6%;农林牧渔服务业产值2.5亿元，同比增长94.9%。农、林、牧、渔及农业服务业产值占农业总产值的比重分别是52.5%、0.2%、43.4%、1.5%、2.4%。
从农业种植结构看，按照国家统计局巴彦调查队测算的结果来看，全县农作物播种面积328.4万亩，同比下降4.7%。其中粮食作物播种面积323.3万亩，同比下降4.4%。三大粮食作物播种面积“一平一增一减”：水稻播种面积33.86万亩，与上年持平，占粮食播种面积的10.5%;大豆播种面积36.67万亩，比上年增加15.21万亩，增幅70.9%，大豆播种面积占粮食播种面积的11.3%;玉米播种面积233.2万亩，比上年减少33.9万亩，下降12.7%，玉米播种面积占粮食播种面积的72.1%。粮食总产量29.88亿斤，比上年减少3.39亿斤，下降10.2%。其中，水稻产量2.83亿斤，玉米产量25.12亿斤，大豆产量0.81亿斤，其他粮食作物产量1.12亿斤。
畜牧业生产情况，年末大牲畜存栏7.76万头;生猪存栏75.56万头;家禽存栏285.74万只;全年生猪出栏115.12万头;牛出栏4.32万头;禽类出栏430.53万只;全年肉类、禽蛋和鲜奶产量分别为10.18万吨、1.92万吨和0.14万吨。
全县拥有农业机械总动力141.7万千瓦特，比上年增长1.0%。化肥使用量(折纯)4.32万吨，比上年增长14.1%;有效灌溉面积4.76万公顷，比上年增长0.3%。
工业
全年全口径工业增加值实现27.1亿元，同比下降15.4%，增速同比减慢23.4个百分点;其中，规模以上工业企业35户，产值增速比上年下降31.9%;增加值增速同比下降36.6%。其中，制造业增加值同比下降46.1%;电力、热力、燃气及水的生产和供应业增加值增长17.1%。规上工业利税总额同比下降0.2%;销售产值同比下降36.0%;产销率同比下降5.8%。
2017年全县规模以上工业总产值及增加值增速
单位：%
|
指标 |
总产值增速 |
增加值增速 |
|
规模以上工业增加值 |
-31.9 |
-36.6 |
|
1、国有及国有控股经济 |
4.8 |
4.8 |
|
集体及集体控股经济 |
||
|
非公有制经济 |
-35.2 |
-41.9 |
|
2、省属企业 |
2.6 |
2.7 |
|
县属企业 |
-54.5 |
-46.6 |
|
其他企业 |
-27.2 |
-39.0 |
|
3、大型企业 |
||
|
中型企业 |
-29.9 |
-34.1 |
|
小型企业 |
-33.8 |
-38.9 |
|
微型企业 |
30.8 |
31.3 |
|
4、四大主导产业 |
-10.4 |
-16.1 |
|
装备制造业 |
-78.2 |
-75.8 |
|
食品制造业 |
11.9 |
3.0 |
|
医药制造业 |
-8.9 |
-11.2 |
|
石化工业 |
-40.6 |
-63.6 |
2017年规模以上工业企业主要产品产量
|
主要产品名称 |
单位 |
产量 |
增长（%） |
|
大米 |
万吨 |
7.1 |
34.0 |
|
精制食用植物油 |
万吨 |
0.9 |
200.0 |
|
鲜、冷藏肉 |
万吨 |
3.6 |
800.0 |
|
家具 |
万件 |
0.8 |
-38.5 |
|
其中：木质家具 |
万件 |
0.8 |
-38.5 |
|
纸制品 |
万吨 |
3.4 |
-39.3 |
|
水泥 |
万吨 |
30.4 |
10.5 |
建筑业
全年实现建筑业增加值1.55亿元，比上年下降7.25，全年12家资质以上建筑业完成产值2.75亿元，比上年同期下降35.2%，竣工产值2.69亿元，比上年同期下降23.2%，实现利税总额0.19亿元，同比下降47.6%。
能源
全年全社会用电量44657万千瓦小时，比上年增长9.3%。其中行业用电量27550万千瓦小时，比上年增长14.8%;城乡居民用电量17107万千瓦小时，比上年增长1.5%。
全年单位GDP综合能耗下降3.17%。规模以上工业综合能源消费量16.5万吨标准煤，比上年下降32.9%。
2017年全社会用电量
单位：万千瓦时、%
|
指标名称 |
2017年 |
2016年 |
增减 |
|
全社会用电量 |
44657 |
40847 |
9.3 |
|
1、各产业用电量合计 |
27550 |
23997 |
14.8 |
|
第一产业 |
4327 |
2578 |
67.8 |
|
第二产业 |
14390 |
13315 |
8.1 |
|
第三产业 |
8833 |
8104 |
9.0 |
|
2、城乡居民用电量 |
17107 |
16850 |
1.5 |
|
城镇居民 |
5080 |
5296 |
-4.1 |
|
乡村居民 |
12027 |
11554 |
4.1 |
|
3、分行业用电量 |
27550 |
23997 |
14.8 |
|
农、林、牧、渔业 |
4327 |
2578 |
67.8 |
|
工业合计 |
14170 |
13006 |
8.9 |
|
轻工业 |
2319 |
2787 |
-16.8 |
|
重工业 |
11851 |
10219 |
16.0 |
|
建筑业 |
220 |
309 |
-28.8 |
|
交通运输、仓储邮政业 |
1281 |
1027 |
24.7 |
|
信息传输、计算机服务业 |
1440 |
1227 |
17.4 |
|
批发零售贸易、住宿餐饮业 |
3051 |
2775 |
9.9 |
|
金融、房地产、商务服务业 |
1022 |
998 |
2.4 |
|
公共事业及管理组织 |
2039 |
2077 |
-1.8 |
固定资产投资和房地产业
全年完成投资额133.1亿元，比上年减少33.93亿元，增幅下降20.3%。按产业分，第一产业投资81.31亿元，增长18.8%;第二产业投资33.11亿元，下降48.1%;第三产业投资18.71亿元，下降46.2%。按经济类型分，国有及国有控股投资13.91亿元，增长3.8%;民间固定资产投资119.22亿元，下降22.4%;
在全部投资中，建设项目投资127.2亿元。在建设项目投资中，城乡基础设施建设的交通运输投资3.46亿元;水利环境和公共设施管理投资1.68亿元;电力、热力、水的生产和供应投资6.36亿元。
在全部投资中，房地产开发投资5.94亿元，下降60.6%;商品房销售面积35.12万平方米，年末商品房待售面积5.96万平方米。
2017年全县房地产开发和销售主要指标完成情况及增速
|
指标 |
单位 |
总量 |
增长（%） |
|
房地产开发投资总额 |
亿元 |
5.94 |
-60.6 |
|
住宅 |
亿元 |
2.74 |
-78.4 |
|
房屋施工面积 |
万平方米 |
66.19 |
-30.4 |
|
住宅 |
万平方米 |
43.57 |
-36.2 |
|
房屋竣工面积 |
万平方米 |
18.53 |
-49.2 |
|
住宅 |
万平方米 |
9.87 |
-67.9 |
|
商品房销售面积 |
万平方米 |
35.12 |
38.8 |
|
住宅 |
万平方米 |
31.93 |
69.8 |
国内贸易
全年社会商品零售总额完成99.2亿元，比上年增长6.3%。按地域划分：城镇消费品零售总额完成44.7亿元，增长6.4%;乡村消费品零售总额完成54.5亿元，增长6.2%;按消费形态划分，商品零售额实现85.5亿元，增长5.2%;住宿和餐饮业零售额完成13.7亿元，增长13.8%;
限额以上贸易法人企业12家，全年完成零售额8.6亿元，增幅同比上年下降3.5%。
2017年全县限额以上批发和零售业零售额及增速
单位：万元、%
|
商品分类 |
总量 |
增长 |
|
合计 |
86112.7 |
-3.5 |
|
1.粮油、食品类 |
2965.3 |
-56.7 |
|
2.饮料类 |
303.2 |
13.4 |
|
3.烟酒类 |
235.2 |
5.9 |
|
4.服装、鞋帽、针纺织品类 |
49205.1 |
0.8 |
|
5.化妆品类 |
3546.4 |
9.7 |
|
6.日用品类 |
6409.5 |
9.5 |
|
7.五金、电料类 |
804.4 |
-19.4 |
|
8.体育、娱乐用品类 |
763.5 |
-13.7 |
|
9.书报、杂志类 |
109.2 |
14.9 |
|
10.电子出版物及音像制品类 |
123.3 |
18.1 |
|
11.家用电器和音像器材类 |
5378.9 |
0.1 |
|
12.中西药品类 |
12444.8 |
0.6 |
|
13.文化办公用品类 |
3148.1 |
5.3 |
|
14.家具类 |
513.8 |
2.8 |
|
15通信器材类 |
162.0 |
10.2 |
交通运输业
年末全县公路里程2299公里，实有出租车3639台，年末公交线路61路，实有营运公交车182辆。公路客运周转量23850万人公里，公路货运量860万吨公里。
邮电通信业
年末全县固定电话用户数2.94万户，同比下降18.1%;移动电话用户40.68万户，同比下降5.1%;互联网宽带接入用户6.48万户，同比增长28.0%。
财政收支
财政收入稳步增长，支出持续增加。全年财政总收入6.0亿元，比上年增长10.8%，地方公共财政预算收入3.3亿元，比上年下降2.8%，财政总支出40.1亿元，比上年增长0.8%。公共财政预算支出39.6亿元，增长1.8%。其中，一般公共服务支出2.5亿元，增长8.7%;教育支出5.7亿元，增长12.6%;社会保障和就业支出7.3亿元，增长29.5%;医疗卫生与计划生育支出4.0亿元，下降3.0%;城乡社区支出1.5亿元，下降38.5%。
金融
金融资金平稳运行。年末金融机构各项存款余额132.5亿元，比年初增加13.6亿元，增长11.4%。其中，居民储蓄存款余额109.3亿元，比年初增加10.1亿元，增长10.2%;金融机构各项贷款余额70.7亿元，比年初增加9.2亿元，增长14.9%。各项贷款余额中，居民住户贷款余额40.7亿元，比年初增加6.0亿元，增长17.3%。其中，住户消费性贷款余额16.0亿元，比年初增加1.4亿元，增长9.0%;住户经营性贷款余额23.2亿元，比年初增加4.6亿元，增长24.5%;非金融企业及机关团体贷款余额30.0亿元，增长11.7%。其中，中长期贷款余额8.6亿元，增长203.4%;短期贷余额21.3亿元，下降6.7%。
对外开放
全年实际利用域外资金额1622.06万美元。
二、社会事业
教育事业
全县有中小学109所，其中，高中3所，初中26所，小学78所(其中，中心小学19所，教学点59所)，职业高中1所，特殊教育学校1所。
全年招生人数10107人，其中，高中2333人，初中4361人，小学3277人;
全年毕业生人数11032人，其中，高中1985人，初中4205人，小学4814人;
全年在校学生42728人，比上年下降2.5%。其中，高中在校生6724人，增长4.4%;初中在校生12132人，增长2.0%;小学在校生23418人，下降6.9%。
高中阶段毛入学率达到91.5%;九年义务教育以及在小学升初中的入学率均达到了100%。
2017年全县参加高考1792人，比上年减少389人，下降17.8%，本科上线756人，比上年减少98人，上线率42.2%，比上年上升3个百分点。其中进入重本252人，比上年增加16人，增长6.8%。
文化事业
县专业艺术表演团体1个，社区群众艺术团体13个，全年开展文化“三下乡”活动，送戏四场，送图书1400多册，全县116个行政村村村都有广场舞、秧歌队。
围绕建党96周年，建军90周年，新中国成立68周年，广泛开展了群众性系列广场演出活动。
全面完成了全国第一次可移动文物普查工作，全县登录可移动文物246件，其中三级以上文物20件。同时完成了不可移动文物保护单位档案编纂工作。
卫生事业
全县共有卫生机构147所，医院7所。其中，公立医院3所，乡镇卫生院18所，结核病防治所1所，疾病预防控制中心1所，卫生监督所1所，妇幼保健院1所,社区卫生中心2所，村卫生所116个。卫生机构床位数1535张，其中医院1032张，乡镇卫生院床位数483张。专业卫生技术人员2108人，其中执业(助理)医师724人。
社会保障事业
全年城乡居民基本养老保险参保人数22.45万人，增长26.2%;城乡居民基本医疗保险参保人数46.07万人，增长20.4%，其中，新型农村合作医疗保险参保人数34.58万人;城镇居民最低生活保障人数0.77万人，保障标准由上年的每人每月530元提高到540元;农村最低生活保障人数1.75万人，保障标准由上年的每人每年3744元提高到3780元。
三、人口和人民生活
人口
年末户籍总人口650822人，比上年减少14319人。在总人口中，乡村人口547594人，比上年减少11103人;城镇人口103228人，比上年减少3216人;户籍人口城镇化率15.8%。在全部人口中，男性人口333120人，女性人口317702人，性别比为104.9。在全部人口中，0-17周岁94375人，占总人口14.5%;18-34周岁154313人，占总人口23.7%;35-59周岁280159人，占总人口43.1%;60周岁及以上121975人，占总人口18.7%。全年出生人口3614人，人口出生率5.5‰;死亡人口12208人，死亡率18.6‰;自然增长人口-8594人，人口自然增长率-13.1‰。常住人口669118人，比上年增加3931人。
2017年户籍人口主要指标
|
指标 |
单位 |
2017年 |
2016年 |
增减（%） |
|
总户数 |
户 |
246051 |
245994 |
0.02 |
|
年末户籍总人口 |
人 |
650822 |
556141 |
-2.2 |
|
按城镇和乡村分 |
||||
|
城镇人口 |
人 |
103228 |
106444 |
-3.0 |
|
乡村人口 |
人 |
547594 |
558697 |
-2.0 |
|
按性别分 |
||||
|
男 |
人 |
333120 |
341453 |
-2.4 |
|
女 |
人 |
317702 |
323688 |
-1.8 |
|
性别比（女性=100） |
% |
104.9 |
105.5 |
-0.6 |
|
按年龄分 |
||||
|
17周岁及以下 |
人 |
94375 |
96332 |
-2.0 |
|
18-34周岁 |
人 |
154313 |
163289 |
-5.5 |
|
35-59周岁 |
人 |
280159 |
283104 |
-1.0 |
|
60周岁及以上 |
人 |
121975 |
122416 |
-0.4 |
|
各年龄段占总人口比例 |
||||
|
17周岁及以下 |
% |
14.5 |
14.5 |
0 |
|
18-34周岁 |
% |
23.7 |
24.5 |
-0.8 |
|
35-59周岁 |
% |
43.1 |
42.6 |
-0.5 |
|
60周岁及以上 |
% |
18.7 |
18.4 |
0.3 |
|
出生人口 |
人 |
3614 |
3347 |
8.0 |
|
人口出生率 |
‰ |
5.5 |
5.0 |
0.5 |
|
死亡人口 |
人 |
12208 |
1972 |
519.1 |
|
人口死亡率 |
‰ |
18.6 |
3.0 |
15.6 |
|
自然增长人口 |
人 |
-8594 |
1375 |
-725.0 |
|
人口自然增长率 |
‰ |
-13.1 |
2.1 |
-15.2 |
居民收入
根据国家统计局巴彦调查队抽样调查测算，城镇居民家庭年人均可支配收入21913元，比上年增长6.0%;农村居民家庭年人均纯收入12786元，比上年增长7.2%。根据人民银行统计，城乡居民储蓄存款余额109.3亿元，比年初增加10.1亿元，增长10.2%。
四、城乡建设
城镇规划逐步完善。编制完善了城镇控详规划，着力拉开城市主框架，城区面积扩大到39.5平方公里。棚户区改造成效显著。研究制定了《巴彦县国有土地上房屋征收与补偿相关规定》，申请棚改贷款4.9亿元，启动巴彦、兴隆、西集三个中心镇棚户区改造项目，按照“拆一还一”的总体原则，研究制定产权调换、货币补偿和购买存量房等措施，如期征收房屋1052户;重新签订补偿协议817户，安置多年来扒倒未回迁户235户。城建项目稳步实施。完成了景观路、育新二校区东路、兴民路、商都南路等道路建设，开工建设了巴彦镇通园、兴隆镇迎宾等12条城镇街路;68个老旧居民小区自来水实施了分户改造，巴彦镇内住宅小区自来水分户计量基本实现全覆盖。县城供水管网向周边延伸近万米，解决了9个自然屯近千户安全饮水问题。完成了重点高中、第三高中、县一中、工业新城集中供热和西集镇南、北直路供热和供排水管网铺设工作;清淘城镇排水管网55公里，配齐了井盖等附属设施。城镇管理不断加强。关停了巴彦镇垃圾处理厂，镇内垃圾运往域外处理，城区空气质量明显改善;污水处理厂改造完成，实现达标运营。开展乱搭乱建专项整治行动，拆除违建房屋29处、10166平方米;整顿城镇经营秩序，取缔临街摊点2600多处、违规牌匾5600多个;实施绿化美化工程，栽植花草40余万株，粉刷树木3600余棵;修饰了西郊公园和文化公园亭、桥等基础设施，市容面貌明显改观。
五、环境保护和治理
全年县财政投入节能环保资金2713万元进行环境保护和治理，域内重点排污企业持续稳定达标排放。年空气质量达标天数327天，空气质量达标率85.2%。县城污水集中处理率50%，县城生活垃圾无害化处理率100%。集中式生活饮用水源地水质达标率97.5%。
注释：
1、本公报中的年度数据均为初步统计数据。
2、地区生产总值和各产业、各行业增加值、农林牧渔业总产值及其分组绝对数均按当年价格计算，增长速度按可比价格计算。
3、规模以上工业企业统计范围为年主营业务收入2000万元及以上的工业企业。
4、限额以上社会消费品零售总额统计范围为批发业主营业务收入2000万元及以上、零售业为500万元及以上、住宿业餐饮业为200万元及以上的企业。
5、户籍总人口为县公安局数据，人口出生率、死亡率、自然增长率以此计算得出数据;常住人口由卫计局提供。
6、粮食产量、年末生猪存栏、城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入等指标由国家统计局巴彦调查队提供。
巴彦县统计局
2018年7月
