2019年国民经济和社会发展统计公报
2019年,在市委、市政府的坚强领导下,在市人大、市政协的监督和支持下,在全市干部群众的共同努力下,凯里市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面深入贯彻落实中央和省、州重大决策部署,牢牢守好生态和发展两条底线,全力打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治“三大攻坚战”,统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定等各项工作,决战决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会取得重大进展,城乡面貌显著变化,全市呈现经济较快发展、社会和谐稳定、群众安居乐业、民生福祉持续增进,各项事业全面发展的良好态势。
一、综合
初步核算,全市实现生产总值(GDP)271.92亿元,比上年增长(按可比价计算)11.0%。其中:第一产业增加值17.98亿元,同比增长5.8%;第二产业增加值56.38亿元,同比增长8.3%;第三产业增加值197.56亿元,同比增长12.4%。第一、二、三产业对经济增长的贡献率分别为3.75%、17.09%、79.16%,三次产业占比为6.6:20.7:72.7。人均生产总值49620元,同比增长10.6%,按年末汇率折算(698.8)约合7193美元。小康总体实现程度预计为97.1%。




| 表1 居民消费价格指数表 | |
| 物价指数 | (上年同期=100) |
| 居民消费价格总指数 | 102.0 |
| 非食品烟酒价格指数 | 99.8 |
| 食品(原口径)指数 | 107.4 |
| 非食品(原口径)指数 | 99.9 |
| 服务价格指数 | 100.7 |
| 工业品价格指数 | 98.9 |
| 鲜活食品价格指数 | 112.3 |
| 消费品价格指数 | 102.7 |
| 能源价格指数 | 97.4 |
| 非食品价格指数 | 100.1 |
| 扣除食品和能源价格指数 | 100.3 |
| 扣除鲜菜鲜果价格指数 | 101.8 |
| 扣除自有住房价格指数 | 102.0 |
| 居住(扣除自有住房)价格指数 | 100.0 |
| 一、食品烟酒 | 106.8 |
| 1.食品 | 109.2 |
| (1)粮食 | 101.1 |
| (2)薯类 | 100.7 |
| (3)豆类 | 101.6 |
| (6)食用油 | 109.8 |
| (5)菜 | 101.2 |
| (6)畜肉类 | 124.9 |
| (7)禽肉类 | 106.6 |
| (8)水产品 | 101.1 |
| (9)蛋类 | 106.5 |
| (10)奶类 | 100.6 |
| (11)干鲜瓜果类 | 109.3 |
| (12)糖果糕点类 | 102.6 |
| (13)调味品 | 104.0 |
| (14)其他食品类 | 101.8 |
| 2.茶及饮料 | 99.6 |
| 3.烟酒 | 101.4 |
| (1)烟草 | 100.0 |
| (2)酒类 | 104.1 |
| 4.在外餐饮 | 102.7 |
| 二、衣着 | 97.3 |
| 1.服装 | 98.3 |
| 2.服装材料 | 100.0 |
| 3.其他衣着及配件 | 101.3 |
| 4.衣着加工服务费 | 100.0 |
| 5.鞋类 | 93.6 |
| 三、居住 | 100.7 |
| 1.租赁房房租 | 99.8 |
| 2.住房保养维修及管理 | 100.3 |
| 3.水电燃料 | 99.8 |
| 4.自有住房 | 101.2 |
| 四、生活用品及服务 | 100.3 |
| 1.家具及室内装饰品 | 98.7 |
| 2.家用器具 | 98.4 |
| 3.家用纺织品 | 95.5 |
| 4.家庭日用杂品 | 104.9 |
| 5.个人护理用品 | 96.2 |
| 6.家庭服务 | 100.8 |
| 五、交通和通信 | 97.3 |
| 1.交通 | 97.2 |
| 2.通信 | 97.3 |
| 六、教育文化和娱乐 | 99.3 |
| 1.教育 | 100.3 |
| 2.文化娱乐 | 98.4 |
| 七、医疗保健 | 104.0 |
| 1.药品及医疗器具 | 105.2 |
| 2.医疗用品 | 103.0 |
| 八、其他用品和服务 | 102.1 |
| 1.其他用品类 | 105.7 |
| 2.其他服务类 | 99.3 |
全年居民消费价格总指数(CPI)比上年上涨 2.0 %。其中,非食品烟酒价格指数下降0.2%,食品(原口径)指数上涨7.4%,非食品(原口径)指数下降0.1%,服务价格上涨0.7 %;工业品价格指数下降1.1%,鲜活食品价格指数上涨12.3%,消费品价格上涨2.7%,能源价格指数下降2.6%,非食品价格指数上涨0.1%,扣除食品和能源价格指数上涨0.3%,扣除鲜菜鲜果价格指数上涨1.8%,扣除自有住房价格指数上涨2.0%,居住(扣除自有住房)价格指数持平。八大类价格指数呈“5升3降”(见表1)。5升:1、食品烟酒价格上涨6.8 %。其中:食品价格上涨9.2%,在食品中,畜肉类价格上涨24.9% 、食用油价格上涨9.8%、禽肉类价格上涨6.6%、蛋类价格上涨6.5%、菜价格上涨1.2%、粮食价格上涨1.1%、水产品价格上涨1.1%;2、医疗保健价格上涨4.0%;3、其他用品和服务价格上涨2.1%;4、居住价格上涨0.7%;5、生活用品及服务价格上涨0.3%;3降:1、衣着价格下降2.7%;2、交通和通信价格下降2.7%;3、教育文化和娱乐价格下降0.7%。
2019年,我市城镇新增就业22338人,同比增长0.02%;促进失业人员实现再就业1926人,其中就业困难人员实现再就业1258人;转移农业劳动力就业6456人;组织职业技能培训2350人;完成小额担保贷款2315万元,城镇登记失业人员4135人,城镇登记失业率2.91%。
二、农业
全年农林牧渔业总产值311714万元,比上年增长5.9%。畜牧业产值比重为22.8%,非粮农业增加值占比达94.4%,粮经比45.5:54.5。农作物总播种面积37925公顷,同比增长2.5%。其中:粮食播种面积17045公顷,同比下降1.62%,经济作物面积20880公顷,增长6.2%。粮食总产量87575吨(折粮),比上年下降898吨,同比下降1.0%;水果产量45045吨,增长19.8%;蔬菜产量440136吨,增长7.8%;油料产量4632吨,下降20.7%。
林业:截止2019年末拥有人工造林348公顷,年末实有封山育林面积1653公顷,森林覆盖率达56.35%。
畜牧业:完成肉类总产量14756.82吨,下降1.57%;禽蛋1397吨,增长18.12%。肉猪出栏数121408头,下降9.39%,年末生猪存栏数86947头,下降20.95%,大牲畜年末存栏数29911头,增长2.34%。
| 表2 主要农产品产量 单位:吨 | ||
| 指标名称 | 2019年 | 比上年增长(%) |
| 粮食总产量(折粮) | 87575 | -1.0 |
| #夏粮 | 7218 | -5.8 |
| 秋粮 | 80356 | -0.6 |
| 粮食作物 | 87575 | -1.0 |
| 水稻 | 64017 | -5.6 |
| 玉米 | 8586 | 63.5 |
| 薯类 | 13021 | 2.3 |
| 豆类 | 1699 | -10.9 |
| 油料 | 4632 | -20.8 |
| #花生 | 2069 | -29.4 |
| 油菜籽 | 2363 | -18.7 |
| 烤烟 | 525 | 15.4 |
| 蔬菜 | 440136 | 7.8 |
| 水果 | 45045 | 19.8 |
表3 主要畜产品产量和畜牧存栏数 |
||||
| 畜产品 | 单位 | 数量 | 比上年增长(%) | |
| 肉类总产量 | 吨 | 14756.82 | -1.57 | |
| #猪肉 | 吨 | 10845.47 | -8.15 | |
| 牛肉 | 吨 | 1040.3 | 2.68 | |
| 羊肉 | 吨 | 94 | -6.08 | |
| 禽肉 | 吨 | 2602.23 | 35.76 | |
| 牛奶 | 吨 | 531 | -14.77 | |
| 禽蛋 | 吨 | 1397 | 18.12 | |
| 大牲畜年末存栏 | 头 | 29911 | 2.34 | |
| #牛 | 头 | 28301 | 2.83 | |
| 猪存栏 | 头 | 86947 | -20.95 | |
| 羊年末存栏 | 只 | 5163 | -21.04 | |
| 水产品产量 | 吨 | -- | -- | |
农业生产条件和农村基础设施进一步改善。全市农业机械总动力27.103万千瓦;农村用电量7843万千瓦时,增长6.47%;全年化肥施用量6133吨(折纯),下降2.24%;有效灌溉面积11708.65公顷;自来水受益村166个,自来水普及率100%;通电话的村166个,占总村数的100%。
三、工业和建筑业
工业:凯里地区规模以上工业企业62家,规上工业增加值同比增长0.3%。分轻重工业看,轻工业增加值同比下降0.4%,占规模以上工业增加值的比重为15.22%;重工业增加值同比增长0.5%,占规模以上工业增加值的比重为84.78%。市属企业同比下降5.31%,园区企业同比增长3.11%。工业战略性新兴产业增加值同比增长21.1%,规模以上工业全年主营业务收入同比下降14.85%,企业产品产销率为95.2%,亏损企业15家,亏损面为24.19%。
表4 规模以上工业企业主要产品产量
| 产品名称 | 计量单位 | 本月止累计 | 同期相比% |
| 水泥 | 万吨 | 200.16 | -11.48 |
| 氧化铝 | 万吨 | 75.58 | -21.81 |
| 商品混凝土 | 万立方米 | 200.99 | -0.50 |
| 陶质砖 | 万平方米 | 690.36 | 2.18 |
| 啤酒 | 万千升 | 8.45 | -7.35 |
| 平板玻璃 | 万重量箱 | 318.33 | 11.25 |
| 电子元件 | 万只 | 20403.00 | -12.58 |
| 自来水生产量 | 万吨 | 3202.00 | -9.57 |
| 粉末冶金零件 | 吨 | 1536.50 | 0.60 |
| 中成药 | 吨 | 424.00 | -11.67 |
| 饲料 | 吨 | 80437.57 | 9.85 |
| 铁合金 | 吨 | 76521.02 | 10.85 |
辖区内全部工业实现工业增加值261493万元,比上年增长1.9%.
建筑业:全社会建筑业增加值30.23亿元,比上年增长15.6%。其中:资质以上建筑企业共完成建筑业总产值84.92亿元,同比下降9.3%。房屋施工面积237.4万平方米,同比下降5.7%。
四、固定资产投资和房地产开发
固定资产投资:500万元以上固定资产投资同比增长1.9%。其中,建筑安装工程投资同比增长8.6%;设备工器具购置投资同比下降44.7%;其他费用投资同比下降15.7%。产业投资占比为2.3%。
500万元以上固定资产投资(含房地产开发项目),第一产业投资同比下降65.0%;第二产业投资同比下降29.1%,其中制造业同比下降86.0%,电力、煤气及水的生产和供应业投资同比增长91.0%;第三产业投资同比增长5.1%。
房地产开发:房地产开发投资比上年增长23.84%。按工程用途分,住宅投资同比增长72.26%,商业营业用房同比下降33.03%;房屋施工面积993.54万平方米,上升29.99%,竣工面积7.05万平方米,下降72.94%。商品房屋实际销售额78.07亿元,同比增长23.97%;实际销售面积144.25万平方米,同比上升23.21%,其中住宅销售131.39万平方米,同比上升34.86%;年末待售面积为5.66万平方米,同比下降41.72%。
表5 500万元以上固定资产投资按行业分
| 指标 | 比去年同期增长(%) |
| 一、本年完成投资(或自年初累计完成投资) | 1.9 |
| 房地产完成投资 | 23.8 |
| 其中:基础设施 | 7.6 |
| 产业投资 | -78.2 |
| 本年新开工完成投资 | -54.0 |
| 国有经济控股 | -5.3 |
| 第一产业 | -65.0 |
| 第二产业 | -29.1 |
| 工业 | -29.1 |
| 制造业 | -86.0 |
| 电力、热力、燃气及水生产和供应业 | 91.0 |
| 第三产业 | 5.1 |
| 批发和零售业 | -98.5 |
| 交通运输、仓储和邮政业 | 41.0 |
| 住宿和餐饮业 | 51.8 |
| 房地产业 | 17.1 |
| 科学研究和技术服务业 | -79.8 |
| 水利、环境和公共设施管理业 | -77.7 |
| 教育 | -47.2 |
| 卫生和社会工作 | -70.0 |
| 文化、体育和娱乐业 | -82.5 |
| 公共管理、社会保障和社会组织 | -41.3 |
五、国内贸易
全年社会消费品零售总额达183.14亿元,比上年增长7.8%。分行业看,批发业零售额198.92亿元,增长8.5%,零售业零售额109.09亿元,增长9.0%;住宿业零售额8.52亿元,增长10.3%,餐饮业零售额25.95亿元,增长15.2%。


汽车、石油两大行业分别完成29.51亿元和45.23亿元,同比增速分别为下降3.6%和增长1.2%。
六、交通、邮电和旅游
交通:全年交通运输、仓储和邮政业增加值13.60亿元,比上年增长6.6%。全市境内公路通车里程1785.3公里,其中高速公路84公里、国道主干线151.9公里、省道118.6公里、县道249.8公里、乡道425.5公里、村道755.5公里。全社会公路货运周转量339242万吨公里;旅客周转量105451.28万人公里。货物运输量533万吨,旅客发送量635万人。
邮电:邮政业务总量合计2.07亿元,同比增长6.69%;电信业务总量102.43亿元,同比增长65.9%。
年末固定电话用户5.46万户,同比减少0.25万户,移动电话用户95.09万户,同比增加6.85万户;固定互联网接入宽带用户20.77万户,增加4.44万户。
旅游:。截止2019年底,凯里市共有4A级旅游景区2个,3A级旅游景区7个,四星级酒店有5家。2019年申报创建南花苗寨、千年岩寨2个3A级旅游景区。全年共接待旅游人数5504.12万人次,同比增长22.39%,实现旅游综合收入619.07亿元,同比增长39.54%。
七、财政、金融、保险
财政:财政总收入完成37.47亿元,同比下降12.4%。其中:公共财政预算收入15.94亿元,下降17.72%,其中税收收入完成12.27亿元,下降10.76%,地方税收占公共财政预算收入的比重为76.98%。非税收收入3.67亿元,同比下降34.73%。公共财政预算支出44.73亿元,同比增长5.3%。其中:一般公共服务支出7.80亿元,同比增长74.56%;教育支出12.13亿元,同比下降2.3%;科学技术支出0.93亿元,同比增长0.59%;社会保障和就业支出3.85亿元,同比增长5.14%;医疗卫生与计划生育支出2.81亿元,同比下降41.34%;节能环保支出0.60亿元,同比增长64.77%;城乡社区事务支出3.14亿元,同比增长42.49%,农林水事务支出1.80亿元,同比下降59.73%。
表6、财政收支情况
| 指标名称 | 2019年 | 比去年同期增长(%) |
| 一、财政总收入(亿元) | 37.47 | -12.40 |
| (一)公共财政预算收入 | 15.94 | -17.72 |
| 1、税收收入 | 12.27 | -10.76 |
| #增值税 | 4.22 | -5.73 |
| 企业所得税 | 1.22 | 6.30 |
| 个人所得税 | 0.4 | -50.49 |
| 2、非税收收入 | 3.67 | -34.73 |
| 二、公共财政预算支出(亿元) | 44.73 | 5.31 |
| 1、 一般公共服务 | 7.80 | 74.56 |
| 2、教育 | 12.13 | -2.33 |
| 3、科学技术 | 0.93 | 0.56 |
| 4、社会保障和就业 | 3.85 | 5.14 |
| 5、医疗卫生与计划生育 | 2.81 | -41.34 |
| 6、节能环保 | 0.6 | 64.77 |
| 7、城乡社区事务 | 3.14 | 42.49 |
| 8、农林水事务 | 1.8 | -59.73 |


金融:驻凯里市银行业金融机构共11家(含大型国有商业银行6家、政策性银行1家、农村金融机构2家、城市商业银行2家)。非银行业金融机构9家,其中融资性担保公司3家,小额贷款公司3家,证券公司3家(华创证券、国泰君安证券、方正证券)。全市金融机构各项存款余额465.92亿元,同比下降1.19%,减少5.63亿元。银行业金融机构贷款余额490.08亿元,同比增长15.67%,增加16.37亿元。
保险:驻凯里市保险业金融机构19家。其中财险公司11家,寿险公司8家。全年保险业实现保费收入19.22亿元,比上年增长7.39%。其中,财产险保费收入10.77亿元,增长13.59%;人身险保费收入8.45亿元,增长1.62%。各项赔款和给付6.15亿元,增长14.96%。其中财产险理赔支出5.81亿元,增长14.11%。人身险各项赔款给付支出0.34亿元,增长29.41%。
八、社会事业
教育:高等学校3所,在校生37809人;中等职业技术学校9所,在校生15941人;普通高中12所,在校生24564人;初级中学28所,在校生28770人;小学77所(不含教学点),在校生63126人;幼儿园246所,在园幼儿27565人。学前三年毛入园率113.8%,九年义务教育巩固率121.4%,高中阶段毛入学率124.1%。
科技:综合科技进步水平指数为85.7%。全市科技经费预算投入9284万元,占本级公共财政支出比例2.6%,获省级科技计划立项14项,资金678万元。辖区拥有院士工作站1个,省级科技创新人才团队6个,州级科技特派员8人。建立凯里市科技专家咨询库1个共97人。辖区专利申请1453件,与去年同比增长51.9%。其中:发明专利117件,实用新型专利1171件,外观设计专利165件;专利授权842件,同比增长51.4%。其中,发明专利28件,实用新型663件,外观设计151件。有效专利数量达138件,预计每万人发明专利拥有量2.52件。
文化:年末全市拥有文化馆2个,图书馆2个,公共图书馆图书总藏量36万册,农家书屋181个,藏书量42万册。博物馆1个,剧场、影剧院5个,体育场馆数12个(含学校)。全市有线电视用户185897户,其中城区100643户,乡镇85254户;有效电视用户数104544户,其中城区48883户,乡镇55661户。电视综合覆盖率99.3%(包含所有乡镇),广播综合覆盖率100%。
卫生:年末凯里市辖区内拥有医疗卫生机构570个,其中州级审批监管的30个,市级审批监管540 个。州级监管公立医院5个,疾病预防控制机构1个,卫生监督局1个,采供血站1 个,民营医院17个,医疗整形美容诊所3个,综合门诊部2个。市级监管公立医院3个,疾病预防控制机构1个,卫生监督局1个,监狱医院2个,乡镇卫生院11个,街道社区卫生服务中心7个,政府办社区卫生服务站7个,民营医院14个,个体诊所、门诊部、社会办卫生服务站215个,医务室、卫生站76个,村卫生室203个。拥有编制病床位5321张,实际开放床位7156张;卫生技术人员7624人,其中执业(助理)医师2354 人,注册执业护士3593人。
九、人口、人民生活和社会保障
人口:年末常住人口为54.89万人,户籍人口57.89万人。人口出生率为14.61‰,同比上升0.82个千分点;死亡率为5.23‰,同比下降0.01个千分点;人口自然增长率为9.38‰,同比上升0.83个千分点。
人民生活:2019年全市城镇居民人均可支配收入34845元,农村居民人均可支配收入13158元,分别增长8.8%、10.9%。




社会保障:年末全市参加基本养老保险(含职工、居民)人数为258021人,比上年增长2.59%。参加失业保险的人数为31148人,比上年增长8.94%。参加医疗保险人数(含职工、居民)为119345人,比上年下降2.83%。参加工伤保险人数为61029人,比上年增长34.17%。参加生育保险人数为46706人,比上年增长4.32%。全市参加新型农村合作医疗36.47万人,参合率98.76%,参合农民就诊19.8万人次,补助2.5亿元,人均获得补助1263元。
全市享受最低生活保障15345人,208148人次。其中:城市4008人,65470人次,农村11337人,142678人次。全年共支出低保金5838.74万元,比上年下降20.68%。
社会福利:全市各类收养性社会福利单位数1个,床位100张。
十、城市建设、环境保护和安全生产
城市建设:深入推进国家园林城市创建工作,完成了《凯里市城市绿化管理办法》拟定颁布和园林城市卫星遥感影像解译与绿化信息提取工作。大力推进了“增绿”工程,完成了申黔数据中心、大十字中心区域、鸭塘至舟溪道路左侧空地(二期)、中科汉天下空地、宇源光电厂空地、鸭塘青虎冲至高速路桥脚、州委党校新校区、三棵树红绿灯至高速东站出口两侧、裸露山体边坡绿化样板点等12个绿化建设项目。实施完成了行政中心森林公园、苹果山公园、龙头河公园、二六二鑫鼎公园、地质公园、洗马河休闲广场、虎庄广场、辛加坡广场、永华厂小广场、州委广场等11个公园广场建设,市民休闲娱乐空间得到明显改善。有序推进城市道路绿化亮化提升及市政设施完善,完成了高速东出口至三棵树红绿灯、三棵树红绿灯至高速西出口、高速南出口至舟溪方向道路两侧行道树提升以及北京东西、韶山南北路中间隔离带等道路绿化提升工程;将城区主次干道路灯全部升级改造为华灯,实现路灯“五摇”智能化管理;完成垃圾箱提升、迎宾大道地下排水管道、小街小巷道路硬化等市政基础设施建设,城市形象上档升位。在主次干道、重要公共场所推行“以克论净”深度保洁作法,推动城市环卫保洁管理模式转变,进一步提高环卫清扫机械化水平。垃圾收运系统二期工程正在积极推进中,该工程的建成将使我市城乡垃圾收运得到新改观,推动城乡垃圾收运一体化进程。
道路建设:韶山南北路供水管线迁改、七中菜市场周边环境整治、白果井至三棵树城市主干道绿化亮化、二商场至老猫洞道路“白改黑”等35项市政设施工程全面建成投入使用,城市形象进一步提升。苹果山公园、佳和盛世广场等公园、广场建设顺利推进,市民休闲娱乐空间明显改善。未来城、金泉国际、华恺尚城、凯威·万国城等一批大型城市综合体建设顺利推进。启动了马坡井、涤纶厂、棉纺厂等10个棚户区改造,市民居住条件逐步改善。上马石片区廉租房全面建成投入使用,有效解决2096户7336人城区低收入家庭住房困难问题。新增和更换清洁能源公交车128辆,新投放出租车150辆。国家级文明城市、环保模范城市、智慧城市、森林城市、园林城市和双拥模范城市等品牌创建不断取得新进展,创建国家卫生城市顺利通过国家爱卫办综合评审,已命名为国家卫生城市。
环境保护:城市污水处理率达98.01%,生活污水治理设施处理能力12.02万吨/日,城乡生活垃圾无害化处理率达97.3%。集中饮用水源地水质达标率100%,城市空气质量达标率98.1%。
安全生产:全年生产安全事故36起,同比增长56.5%,死亡人数13人,同比下降27.8%。其中:道路交通事故数31起,同比增长72.2%,死亡人数9人,同比下降30.8%。
注:
1.本公报各项数据系初步统计数;
2.生产总值(GDP)、各产业增加值、农业总产值、绝对值按当年价计算,增长速度按可比价计算;
3.固定资产投资增速为反馈数;
4.年末常住人口总数为州统计局反馈数;
5.年末人数和人均指标均按常住半年人口计算;
6.人口出生率,死亡率,自然增长率由市卫健局提供;
7.森林覆盖率由市林业局提供;
8.城镇新增就业人数及综合科技进步水平指数为2019年18个城区方阵综合测评反馈数据
9.自2019年起,薯类产量改为鲜薯,不再进行折粮统计。
凯里市统计局
2020年4月15日

