2022年丹东市宽甸满族自治县政府工作报告—全文
各位代表∶
现在，我代表县第七届人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请县政协委员和其他列席人员提出意见。
一、本届政府及2021年重点工作回顾
县第七届人民政府任期的四年，是宽甸发展极为重要的四年，也是全县经济实力大幅提升、城乡面貌日新月异、人民生活水平显著提高的四年。四年来，在市委、市政府和县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，县政府主动适应经济发展新常态，持续用力转方式调结构，大力实施“生态立县、旅游强县”发展战略，圆满完成县第七届人民代表大会确定的目标任务，实现“十三五”圆满收官和“十四五”良好开局。地区生产总值年均增长4%，一般公共预算收入年均增长7.1%，全社会固定资产投资年均增长17.2%，规模以上工业增加值年均增长1.1%，全社会消费品零售总额年均增长1.4%，农村常住居民人均可支配收入年均增长7.4%。四来年，主要做了以下工作
调结构促转型，三次产业稳步推进。绿色农业稳中优化，建成高标准农田14.4万亩，粮食产量稳定在4.4亿斤以上，六大特色产业廊带初具规模，农商互联项目年产值20亿元。生态工业提质增效，完成个转企583户、“小升规”21户、“规升巨”3户，规上工业累计实现主营业务收入218.4亿元。全域旅游发展迈出新步伐，天桥沟跻身省级旅游度假区，被认定为国家体育旅游示范基地。成功打造“满族非遗文化节”桃花节”等节庆品牌。被冠名“东北抗日联军片区县”，被确定为丹东市旅游后备箱工程试点县。电商服务网络实现镇村全覆盖，成功获批"国家电子商务进农村综合示范县"。
抓项目促投资，发展韧性持续增强。创新实施“项目代办”【1】，完成5000万元以上项目76 个，总投资134.7亿元。签约落地“飞地”项目67个。创新开展“分局+乡镇+园区”联合招商，三大园区实现“多规合一”，公司化运营迈出坚实步伐，建成区新增4.2平方公里，累计投入1.7亿元，基础设施不断完善，新增入驻企业32家，吸引投资18亿元，城南高新技术开发区被列为省级农产品加工集聚区，产业园区成功晋升省级经济开发区。
抓改革优环境，开放创新集中发力。深入实施“放管服”改革【2】，减少行政审批事项298项，工程建设项目审批时限减少30个工作日，审批流程平均减少2.2个环节。“三集中，三到位”3】扎实推进，“一网通办”【4】全面铺开，481个高频事项实现“最多跑一次”【5】。市场主体达到13675 户，年均增长13.2%。财政体制改革、农村土地制度改革、农村集体产权制度改革、供销社综合改革有序开展，农商行改革在全省“打样”。顺利完成事业单位、党政和乡镇机构改革任务。太平湾口岸列为国家一类口岸管理纳入《国家“十四五”口岸发展规划》，丹东河口边民互市贸易区获批设立。
抓生态促发展，城乡面貌焕然一新。投入6.1亿元，改造城区主干道5条、巷路36条、供水管网178公里、老旧小区55个新建热源厂，实现城区集中供热。东滨河生态治理成效显著，城区再添靓丽风景。投入4亿元，移民库区基础设施建设日益完善，产业发展步伐加快。投入6.4 亿元，新改建和维修改造公路1126公里，获评“四好农村路”省级示范县。加强生态环境治理，空气优良率超过90%，各类水质断面均达到二类水质标准，治理生产矿山722亩，安全利用受污染耕地2866亩，完成中央生态环保督察第一轮及"回头看"166件案件整改。造林绿化16.6 万亩，义务植树480万株，被纳入“国家级重点生态功能区”“辽东绿色经济区”。
惠民生促和谐，群众幸福感不断提升。脱贫攻坚圆满收官，106个贫困村摘帽，3.9万建档立卡贫困人口全部脱贫。城镇新增就业9024人，养老保险参保人数年均增加6400人，养老金、城乡低保标准实现四连涨。完成74所义务教育学校改造，移址新建一高中投入使用，成功创建“全国义务教育发展基本均衡县”。实施20所乡镇卫生院回购，获评“全国基层中医药工作先进县”。实现179个行政村村民文化活动广场全覆盖，新华书店被评为“全国最美新华书店”。
勤政务转作风，政府效能建设全面加强。食品药品安全形势总体平稳，“回迁难”“办证难”妥善解决，“七五”普法任务全面完成。政法队伍教育整顿深入开展，扫黑除恶专项行动取得胜利。实现省级双拥模范县“九连冠”。依法行政全面推进，办理建议议案520件、提案427件，办复率100%。保障水平不断提高，“三保”支出占财政支出85%以上。民生领域支出59.4亿元，占财政支出一半以上。争取边境和均衡性转移支付41亿元、债券资金7亿元，化解政府性债务9.2亿元，偿还民营企业账款7.2亿元，补发历史拖欠工资3.3亿元。持续深化作风建设，“重强抓”取得实效，“三落实”深入开展，干部队伍干事创业劲头明显提升。
