2022年昌都市左贡县政府工作报告大牛工程师

——2022年3月24日在左贡县第十三届人民代表大会大牛工程师

第二次会议上大牛工程师

左贡县人民政府县长  格桑2022年昌都市左贡县政府工作报告

各位代表:资料库_文库_报告模板

现在，我代表左贡县人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请各位政协委员和列席人员提出意见。2022年昌都市左贡县政府工作报告

一、2021年工作回顾资料下载_工程资料_资料共享

激情振奋的2021年，习近平总书记亲临西藏视察指导，西藏各族人民激情澎湃，我们隆重庆祝中国共产党百年华诞和西藏和平解放70周年，在党中央的如山厚爱、习近平总书记的亲切关怀下，我们如期全面建成了小康社会、实现了第一个百年奋斗目标、开启了全面建设社会主义现代化新征程。过去的一年，面对复杂多变的社会发展环境和疫情压力，全县上下始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实新时代党的治藏方略，紧扣“四件大事”“四个确保”，大力实施“党建统县、稳定安县、产业兴县、生态立县、富民强县”的县域发展思路，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，紧紧围绕“十四五”开局关键期，突出阶段重点，持续跟进措施，左贡长治久安和高质量发展迈出新步伐、各项事业迈上新台阶。在县委的正确领导下，全县各族人民感恩奋进、勇毅前行，扎实做好“六稳”“六保”工作，较好完成各项目标任务，实现“十四五”良好开局。资料库_资料共享_工作报告

——经济保持持续增长。2021年，全年完成地区生产总值16.59亿元，同比增长7.3%，完成社会固定资产投资17.19亿元，同比增长163.4%，完成农村居民人均可支配收入14850元，同比增长16.2%，城镇居民人均可支配收入完成39718元，同比增长12.9%，完成社会消费零售品总额5.26亿元，同比增长9.4%。大牛工程师

 ——基础设施日益完善。全县通车里程达到2195.14公里，10个乡镇通畅率实现100%，全县131个村（居）全部实现通达，通达率100%，131个村（居）中103个实现通畅，通畅率78.6%。287个自然村中268个自然村实现通达，通达率93.4%，全县10乡(镇)已开通农村客运班线乡镇7个，覆盖行政村61个。川藏联网建成投运，“三区三州”农网改造提升项目全面竣工，行政村动力电通电率达91.4%。完成了308个饮水安全工程点和水源地安全饮水巩固提升工程，县域自来水普及率达93%，农村集中供水率达99.5%，供水保证率达95%。有效地保障了全县4.9万农牧民群众饮水安全。10个乡（镇）4G网络实现全覆盖，行政村覆盖率达85%，行政村通信覆盖率达100%。文库_资料共享_报告模板

——乡村振兴有力推进。实施涉农整合资金及中央衔接乡村振兴补助资金项目24个，总投资达2.22亿元。初步确定了全县实施乡村振兴战略“一核三副三线”的发展布局，对10乡（镇）实施重点进行了明确，建立健全了常态化督查暗访制度，探索建立了“遍访找问题、剖析找症结、挂牌促整改”机制。坚持把改厕工作作为改善农牧民生活环境、改变农村面貌的重要工作，建成72座村委会厕所,完成户厕改造1195户。持续推进扎玉镇新时代文明实践所、田妥镇雅卓幸福新村新时代文明实践站建设。全县累计发展农牧民合作社99家，包括国家级示范合作社2家、自治区级示范合作社4家、市级示范性合作社4家，全年扶持10个行政村经济合作组织，兑现扶持资金209万元。深入开展文明单位、文明村镇、各级道德模范和先进典型创建活动，旺达镇列达村、“格桑花开”志愿服务项目成功推荐至全国学雷锋志愿服务“四个100”最美志愿服务社区和最佳志愿服务项目候选名单，田妥镇塔鲁村成功创建为自治区文明村镇，推荐曲加、多多等5人至第七届西藏自治区道德模范人选名单，央宗、旦增仁增等8名学生入选昌都市“百名新时代好少年”名单。大牛工程师

——产业发展态势良好。2021年实施高标准农田建设8000亩，截至目前累计实施4.8万亩，绿色高质高效创建和耕地地力保护与提升项目3.55万亩，建设良种繁育基地建设种子田5011亩，完成深松整地任务2500亩。全县粮食播种面积达5.6万亩，蔬菜播种面积达0.54万亩，粮食产量、蔬菜产量分别实现2992万斤、2480万斤。各类牲畜存栏达12.9万头（只、匹），肉奶产量均达到0.6万吨。左贡核桃已获得“三品一标证书”，左贡石榴已报自治区审核，左贡葡萄已完成有机和绿色食品认证初级审核。着力推动葡萄、藏猪两大主导农业产业有序发展，全县葡萄种植面积累计达7198亩，全年葡萄产量达50万斤、生产葡萄酒25万斤，实现产值750万元；实施了左贡县藏猪产业项目一期，为“十四五”实现藏猪养殖规模达到5万余头迈出关键一步。服务业稳步发展，全年接待游客17.8万余人次，完成旅游收入2968万元，同比分别增长36.7％、41.2％。工程资料_规划纲要_模版下载

——深化改革释放活力。与全市同步组织开展“减证便民”专项行动，基本取消国家明确取消的证明类及法律法规无规定的证明类材料，对所属事项的承诺办结时间在法定时间的基础上均完成缩减30%以上，小于等于3天办理时间的事项实现尽可能在流程上缩减至1天内办结。深入推进“三证合一、一照一码”，实现了个体业务95%以上即日办结，企业开办时间由原来的3天压缩至2天。新增注册登记市场主体392户、进行变更登记28户、依法注销10户，其中个体工商户同比增长59%、农牧民专业合作社同比增长18%、企业同比增长17%。西藏政务服务平台注册用户累计达30000余个，“互联网+政务服务”认领事项总数达689条，累计受理办件6792件，办结率达99.8%。全县全年实施招商引资项目13个，其中新建3个、续建3个，正在洽谈项目7个，到位资金3.69亿元，完成了既定目标任务的105%。大牛工程师

——民生福祉稳步提高。坚持稳就业、实增收，高校毕业生就业率达98.53%，城镇新增就业462人，农牧区富余劳动力转移就业10361人，城镇登记失业率稳固控制在3％以内，城镇居民人均可支配收入达39718元、农村居民人均可支配收入达14850元，同比分别增长12.9%、16.2%。义务教育均衡发展通过国家验收，义务教育巩固率持续提升，小学、中学入学率均实现99.8%。按照“三个不变、六个统一、一个推进”的原则，以实行人员、财务、业务、采购、信息、绩效的“六个一体化管理”，有效构建了县域紧密型医共体，住院分娩率、孕产妇、婴儿死亡率均达到既定指标水平，疫情确诊、疑似病例持续保持“双零”。公共文化服务中心改造项目已完成招标将于今年3月开工，文化服务能力得到显著提升，东坝民居成功申报为首批自治区非遗旅游景区。基本养老、工伤、失业保险参保34965人次，基本医疗保险参保48404人。2022年昌都市左贡县政府工作报告

——生态文明有效深化。统筹推进“山水林田湖草沙冰”系统治理，不断加大农户四旁植树和318沿线绿化行动，完成了80个行政村水源地保护工程。稳步推进防风固沙绿化，开展田妥镇然尼村植树造林项目，完成植树25870株，生态恢复面积达250亩。开展县城饮用水水源地、县人民医院等重点监管单位在线监测联通工程。完成入河排污口专项排查调研行动，19家汽修厂、教育局、农业农村局、县人民医院等产危单位实现危险废物登记备案。以开展“六大行动”、实施“十八项工程”为支撑，提出“1+8+105”目标，推进县、乡（镇）、村生态文明示范三级创建，将东坝乡、美玉乡、田妥镇及东坝乡军拥村、美玉乡边玉村、田妥镇亚中村等63个村申报为创建单位。投入498万元开展了生态文明创建和生态保护宣传，初步划定辖区生态保护红线面积3713.53平方公里，占县域国土面积31.36%。全年土壤环境质量保持总体稳定，大气环境质量优良率达100%、环境空气优良天数比率达100%、主要江河湖泊及饮用水水源地水质达标率100%。文明创建扎实有力，荣获了全区“县级文明城市”称号。统计公报_报告模板_模版下载

——社会治理持续深入。紧盯打赢最复杂斗争、迎接最严峻考验、应对最困难局面提早打基础、做准备，常态化开展了扫黑除恶、辑枪治爆工作。聚焦成功创建民族团结示范县，完成民族团结进步模范个人、示范单位申报。完善优化了“1拖N”寺庙管理体制，深化杰钦修丹供废问题治理，确保了宗教领域和睦。大力推进“2247”维稳工作法，落实落地县委“七防”举措，强化三级调解组织建设，信访案件及时办理率、按期办结率均达到100%。健全完善平安创建工作动态管理长效机制，累计投入群防群治力量8613人次，排查整治社会治安重点地区50处，消除安全隐患50起。针对重要节点、节假日、敏感期间开展安全生产检查5127次，检查企事业单位1232家次，排查问题隐患285处，组织开展防震应急演练21次，参演人数达18973人。强边固边扎实推进，抵边搬迁摸底调研全面开展。双拥共建有效推进，荣获了全区“双拥模范县”称号。大牛工程师

——自身建设全面加强。不断深入贯彻落实习近平总书记关于党的建设重要论述和新时代党的建设总要求，坚持党要管党、全面从严治党，紧紧围绕“党建统县”要求，以加强党组政治功能和组织力为着力点，深入开展党史学习教育和“三更”专题教育，为推动各项事业健康快速发展提供了坚强保障。在违反“中央八项规定”精神自查方面，对涉及我县的4种类型72个问题基本完成整改，收缴资金5360881.66元，建立健全各类部门分项制度78个，特别是对于当前实行财务独立的各乡（镇）、法院、检察院、教育局、公安局、交通局，县财政局指导其健全完善了部门财务管理制度、财务报销审批制度、差旅费报销制度、内部定期检查制度等，最大限度减少了体制缺陷和制度漏洞。大牛工程师

各位代表!过去一年，我们坚定不移推进法治社会、法治政府建设，积极推进政务公开，自觉接受人大法律监督和工作监督、政协民主监督、监委监察监督、社会舆论监督，强化统计监督、审计监督，全年共办结代表建议58件、委员提案46件，办复率100%。坚持政府过紧日子，县、乡(镇)超标办公用房全部清理到位，“三公”经费同比下降3%。2022年昌都市左贡县政府工作报告

各位代表!这些成绩的取得，得益于习近平新时代中国特色社会主义思想和新时代党的治藏方略科学指引，得益于区党委、政府、市委、市政府和县委正确领导，得益于县人大、县政协的监督支持，得益于福建省厦门市、中国一汽集团的倾力支持和无私援助，得益于全县广大干部群众齐心协力、奋力拼搏、辛勤工作。在此，我代表县人民政府，向各位代表、各位委员，向广大干部群众，向驻县部队、武警官兵和公安干警，向离退休老同志和支持左贡经济社会发展的社会各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意！文库_资料共享_规划纲要

各位代表!在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，左贡新一轮发展的基础还比较薄弱，仍然处于爬坡过坎、负重前行的关键时期，全县经济社会发展中还存在着传统畜牧业转型缓慢、乡村振兴办法不多、公共服务水平不高等突出问题。也存在着项目实施推进缓慢、招商引资规模小、特色产业形成规模难、城乡基础设施建设滞后、财政增收渠道狭窄、部分干部不担当不作为等现实问题。对于这些问题，我们一定要高度重视不回避，勇于面对不退缩，坚定扛起政府责任，以改革创新的精神、坚韧不拨的意志、傲立潮头的勇气，采取切实可行的措施，认真加以解决。2022年昌都市左贡县政府工作报告

二、2022年总体要求工程咨询_县域经济_模版下载

2022年是党的二十大召开之年，是全面贯彻落实党的十九届六中全会、自治区第十次党代会、市委二届历次全会以及十届县委历次全会精神的重要之年，也是“十四五”规划全面推进的关键之年，做好各项工作意义重大、使命光荣。大牛工程师

今年政府工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，深入贯彻落实中央经济工作会议和中央第七次西藏工作座谈会精神，深入贯彻落实习近平总书记关于西藏工作的重要论述和新时代党的治藏方略，深入贯彻落实自治区第十次党代会、区党委经济工作会议和君正书记在昌调研讲话精神，深入贯彻落实市委二届五次全会和市委经济工作会议精神等，以迎接服务党的二十大胜利召开为主线，弘扬伟大建党精神和“两路精神”、老西藏精神、孔繁森精神，始终坚持稳中求进总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，主动服务融入新发展格局，全面深化改革开放，坚持创新驱动，推动高质量发展，以不断优化发展格局为切入点，以把握推动要素和设施建设为支撑，以建立健全各项制度机制为保障，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，锚定“四件大事”“四个确保”，继续做好“六稳”“六保”工作，扭住“四个创建”“四个走在前列”，围绕全市“六大发展战略”，深入践行“党建统县、稳定安县、产业兴县、生态立县、富民强县”的县域发展思路，保持经济运行在合理区间，保持平稳健康的经济环境、国泰民安的社会环境、风清气正的政治环境。大牛工程师

今年工作的主要预期目标是:地区生产总值增长8.5%左右，全社会固定资产投资增长15%以上，一般公共预算收入增长3%以上，城乡居民人均可支配收入分别增长9%、13%以上，社会消费品零售总额增长10%左右，居民消费价格指数增幅控制在3%以内，城镇调查失业率控制在5%以内，能耗、碳排放强度和污染减排指标控制在核定范围内。2022年昌都市左贡县政府工作报告

各位代表!在建设社会主义现代化国家新征程上，我们有习近平总书记的把舵定向、谋篇布局，有党中央、区党委、市委的坚强领导、特殊关怀，有全国人民和援藏省市企业的大力支持、无私援助，有全县各族干部群众团结奋斗、顽强拼搏，面临的宝贵机遇千载难逢，面对的工作基础前所未有，只要我们认真贯彻县委经济工作会议精神，准确把握“危”与“机”、“时”与“势”、“质”与“量”、“稳”与“进”的关系，就一定能够把握发展大势、赢得战略主动，创造出无愧人民的新业绩。我们要牢记嘱托、抢抓机遇，全面落实新时代党的治藏方略，积极应对“三重压力”“五期叠加”风险挑战，贯彻落实“三个赋予一个有利于”，建设美丽幸福左贡，共圆伟大复兴梦想。我们要坚持系统观念，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，坚定不移贯彻落实维护稳定第一责任，警钟长鸣、警惕常在，科学精准防控新冠肺炎疫情，确保社会大局和谐稳定。我们要坚持稳字当头、稳中求进,统筹总量与人均、效率与公平、当前与长远、需要与可能，自我加压做好经济工作，全力推动经济实现质的稳步提升和量的合理增长。我们要以咬定青山不放松的执着，踏石留印、抓铁有痕，把党中央、国务院决策部署和区党委、政府、市委、政府工作安排，逐件落到实处;把党和人民的重托，逐项化为行动;把老百姓对美好生活的向往，逐步变成现实!2022年昌都市左贡县政府工作报告

三、2022年工作安排大牛工程师

2022年，我们要以迎接党的二十大胜利召开为主线，以“作风建设年”“项目建设年”为契机，全面落实新时代党的治藏方略，抢抓昌都“六地一枢纽”发展定位和“一核两副三片四面”区域发展新机遇，充分借势“六大发展战略”，深入实施“党建统县、稳定安县、产业兴县、生态立县、富民强县”的县域发展思路，聚焦“四个创建、四个走在前列”，致力改革开放创新，促推区域协调发展，开展好乡村振兴工作，实施好十大民生工程，打造好察瓦系列产业，狠抓重大项目推进，着力生态文明建设，建设和谐平安左贡，提升政府服务水平，践行初心使命，走在前做表率，持续推进左贡长治久安和高质量发展，奋力建设社会主义现代化新左贡，重点做好以下工作。大牛工程师

（一）强化挖掘资源优势，注重产业升级，不断筑牢绿色发展根基2022年昌都市左贡县政府工作报告

立足资源优势，加快融入“南文旅”发展定位，深化“一核三副三线”发展布局，构建“3+3”产业体系，着力促进产业效能发挥。持续抓好良种繁育基地和标准化生产、高产创建示范工作，做好去杂去劣和田间管理，切实加大农作物种植指导管理力度，强化粮食安全监管责任落实，提高种植业效益。按照优化结构、减损增效原则，积极探索建立加大牲畜出栏、提高商品率措施办法，实现“层层抓出栏、户户有任务”，力争全年牲畜综合出栏率达到33%以上。紧盯葡萄、藏猪产业主导作用发挥，突出构建葡萄全产业链，着力提高商品率，不断拓宽销售渠道，提升成品酒产出率，在保障高端市场消费需求空间的同时，进一步融入区、市及区外亲民市场销售流通空间，确保取得更为有效、更具价值的实际效益。按期实施、有序推进藏猪产业项目二期，确保顺利实现“十四五”全县藏猪养殖规模达到5万余头的目标任务。以天麓酒庄、拉达产业孵化园等为主体，加快推进夯达农畜产品加工厂建设投产，不断完善藏式民宿、风情客栈等精品接待服务设施，促进旅居型产业发展，着力打造旺达镇文旅重镇和农产品加工区；以田妥镇、旺达镇人居环境综合整治与户厕改造、下林卡乡旭日村、松古村葡萄种植基地等为主体，深入实施田妥镇、下林卡乡、碧土乡特色文旅小镇及河谷经济齐抓区；以美玉乡斜库村产业基地、旺达镇俄比科村高原生态种植养殖基地、扎玉镇、碧土乡藏猪养殖、经济林产品深加工等为主体，建设G318国道沿线、S203省道沿线、怒江公路沿线支柱产业培育区，力保年内在效益保障方面实现显著提升。持续推进“两江一河”造林绿化工程，着力改善怒江流域生态环境。瞄准清洁能源开发建设，加快推进扎拉水电站“三通一平”和中波、碧土电站可研工作，加大对梅里雪山北坡、达美拥雪山西侧景点的开发宣传，利用原始自然风光、水电开发建设相结合，打响“人与自然和谐共生”的旅游品牌。加快农牧区通信基础设施建设，加大信号盲区排查力度，确保实现行政村100%通4G信号，自然村通信覆盖率持续提升，为产业发展提供必要支撑。2022年昌都市左贡县政府工作报告

（二）强化项目拉动作用，加大投资力度，切实补齐城乡基础设施短板2022年昌都市左贡县政府工作报告

深入推进新型城镇化与乡村振兴同步发展，加快城乡互补取得实效。立足产城融合、城乡融合，着力在城乡融合发展中提升城市要素聚集辐射能力，深化户籍制度改革，稳步提升户籍人口城镇化率，全力抓好卫生城市创建工作，深入推进节能减排，倡导绿色低碳生活方式，持续强化城乡垃圾、污水处理设施规范使用力度，推进垃圾分类，稳步提升垃圾分类的实施覆盖率。同时，加快推进左贡县巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴战略实施，按照组织统领、规划引领、改革驱动、示范带动、系统推动的工作思路，进一步细化工作目标和内容，明确工作责任，为统筹推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接打好基础。严格落实五年过渡期政策和“四个不摘”要求，全面落实脱贫攻坚成果巩固各项举措，健全完善优化“监测、帮扶和保障”三大机制，重点监测好脱贫不稳定户、边缘易致贫户、因病因灾因意外导致生活出现严重困难户，确保不发生规模性返贫现象。按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的乡村振兴总要求，加快农村现代化建设水平，充分运用全市乡村振兴千人大调研结果，全面摸清实施乡村振兴战略的形势任务，修订并全面推进乡村振兴“十四五”规划，提前谋划部署各产业配套项目及基础项目。推进“乡村十大幸福工程”。深入开展民生代办“六个一”工程，发展壮大集体经济，力争全年村集体经济在现有基础上壮大10%。全面开展村（社区）干部国家通用语言文字培训。持续推进“四好农村路”建设，年内力争实现乡（镇）道路硬化率达100%、建制村通畅率达到79%以上，具备条件的建制村通客车率达到90%。提高农村集中供水率，实现季节性通水问题清零。强化主电网延伸，年底实现主电网人口覆盖率达到96%。以推动葡萄、藏猪规模扩大、效益提升为主要抓手，持续发展农牧特色种养业。按照“整体规划、适度超前、分步实施、统筹打造”的原则，将乡村振兴示范点与小城镇建设、文旅产业发展等深度结合，加快推进碧土、兵达乡村振兴示范点建设。继续鼓励各类市场主体吸纳本地群众就业，确保本地非公经济实体及各服务性行业吸纳本地群众就业人数达到用工总人数的40%以上。加大抵边搬迁政策宣传、思想动员等力度，继续抓好易地搬迁安置点配套建设、产业扶持、就业培训、民生保障、政策接续等工作，持续带动群众增收，确保农牧民人均可支配收入增速保持在13%以上。强化医疗服务能力提升，加大低收入人群政策扶持、资金兑现，扩大涉农保险覆盖面。建立健全县乡村电子商务体系和物流配送体系，严格落实农户小额信贷政策，汇聚更多力量助力乡村振兴。持续深入开展“找地行动”，加快高标准农田建设和种业工程，持续推进藏粮于地、藏粮于技战略。大力实施乡村文化人才培养工程，持续引导群众淡化宗教消极影响，加强农村社会主义精神文明建设，深化基层人民调解长效工作机制建设。深入落实农村改革各项举措，扎实推进农村人居环境整治和卫生厕所改造，不断提升美丽左贡“颜值”。资料下载_文库_县域经济

（三）强化社会事业发展，实现统筹兼顾，加快推进资源共享模式大牛工程师

将持续发展社会事业作为保障民生的关键抓手，始终把握重点领域，将统筹推进自治区“13件民生实事”和“十大民生工程”体现在各项工作日常中。继续开展“培养什么人、怎样培养人、为谁培养人”专题教育，巩固师德师风专项教育整治成果，合理配置城乡、学科师资力量，推进“教科研一体化”，提升教育科研服务教育改革能力，鼓励教师开展微课题研究，深入实施校长、教师交流轮岗制度，巩固“一考三评”成果，推进薄弱学校改造，加大控辍保学力度，发展“互联网+教育”新模式，构建智慧学习支持环境，确保学前教育毛入园率、义务教育巩固率、高中入学率分别达到79.88%、98.79%、92.91%以上。切实做好公共体育设施、体育场（馆）向社会开放工作。巩固提升紧密型县域医共体建设成果，加快建设藏医院、扎玉镇区域中心卫生院，完善县、乡、村三级医疗机构服务设施，推进优质医疗资源下沉，开展先天性心脏病、大骨节病救治、妇女“两癌”筛查、新生儿缺陷干预和遏制结核病行动，深化爱国卫生运动，开展卫生单位、无烟单位创建活动，常态化抓好疫情防控工作，持续普及推广健康茶。及时选派民间艺术团骨干人员参加区内外组织的音乐、舞蹈的编排与创作培训，围绕党的二十大创造一批精品力作，加强非遗保护传承和文物保护工作，持续巩固广播电视“村村通”成果，确保覆盖率达到99%以上。精准落实符合低保条件人员的差额补助，加快完善城乡居民基本养老、医疗、失业、工伤和生育保险等制度，健全重特大疾病医疗保险和救助制度，全面实现医保报销一次性和跨省异地直接结算。建立健全农村留守儿童救助保护机制，深化未成年人社会保护工作，加强特困老人、空巢老人、农村留守老人服务保障，发挥临时救助制度托底功能，优化申请审批程序，普及开展“救急难”工作。力争“十四五”期间完成500套周转房建设，加快实施供排水和高海拔乡镇供暖工程。2022年昌都市左贡县政府工作报告

（四）强化保障和改善民生，坚持以民为中心，着力提高城乡居民幸福指数2022年昌都市左贡县政府工作报告

立足持续缩小城乡居民收入差距，深入实施“四联增收工作机制”和“十项增收措施”，深化农牧民就业增收“十二项”措施，促进提升群众增收能力。深入宣传自治区、市和县关于农牧民就业扶持补贴政策，统筹区内外就业资源，强化部门联动，大力开展特色产业就业技能培训，切实加强以易地扶贫搬迁“定向式”就业技能培训,因地制宜配合做好援藏培训和送出去转移就业。多措并举开发就业岗位，及时摸底调查统计富余劳动力劳动就业情况，形成台账、定期分析研判就业形势，制定更多更为有效措施解决实际问题，帮助农牧区富余劳动力实现就近就地转移就业。对县域内用工单位情况开展定期调查，掌握企业年度用人计划及岗位需求，为企业和高校毕业生提供对接平台。提前对各类小微企业，餐饮业，个体工商户等服务行业进行岗位搜集，年内开展农牧民就业专场招聘会1至2次。积极协调对口援左省（市）、企业对接，建立就业援藏工作机制,落实更多更高质量的就业岗位,拓宽高校毕业生就业渠道，特别是要严格落实陈永奇同志在左调研时的指示精神，让更多农牧民、高校毕业生参与学习葡萄种植、葡萄酒酿造的技术环节，帮助提高择业竞争能力，力争全年开发各类就业岗位630个、城镇新增就业461人、应届高校毕业生就业率保持在98%以上。继续落实400万元以下政府性投资项目交由有资质的农牧民施工企业（队）实施的举措，确保吸纳本地农牧民工人数占总用工量的80%，其它政府投资项目吸纳本地农牧民工人数占总用工量的45%以上。大力推广“公司+基地+农牧民合作社+农户”模式，力争年内新增农牧民专业合作社3家以上。加大社会保障和财政支持力度，落实好生态效益补偿政策，积极争取上级惠民资金支持，增加群众转移性收入。工作报告_规划纲要_报告模板

（五）强化深化改革提效，筑牢发展意识，进一步优化经济社会发展外部环境2022年昌都市左贡县政府工作报告

紧紧围绕深化供给侧结构性改革的主线，统筹推进各项改革，不断提升稳固“放管服”改革成果，着力提升服务能力，营造积极良好的营商环境。深入推进“政务服务一网通办”“互联网+”模式，推进政务服务大厅装修、办事单位入驻和窗口开放，建立“一家受理、抄告相关、同步审批、限时完成”的并联审批制度，变流水式审批为同步式审批，积极发挥整体性、便捷性功能，建立行政服务中心专网系统，探索自助服务终端整合，构建县、乡、村三级政务服务体系，推进“互联网+政务服务”向乡村延伸，面向个人事项“就近办”。全面落实企业常态化开办“一件事”一日办结，抓好“企业开办零成本”惠企政策、企业注销便利化、名称自主申报、住所申报制、证照联办等措施，深化市场主体出清，强化质量监管成果运用。建议以“双随机、一公开”为基本手段，以信用监管为基础，以重点监管为补充的新型监管机制，实现“进一次门、查多项事”。深化服务事项“跨省通办”改革，继续落实好新的减税降费政策，一体推进农村公路管理养护体制改革、农村宅基地改革、林草改革发展等工作，确保现有体制机制更加亲民、更接地气。深化与周边藏区文化、旅游交流成果，推行产业、市场等总体交融发展，依托厦门市、一汽集团，借助中国海峡项目成果交易会、中国国际投资贸易洽谈会、三江茶马文化艺术节招商引资项目推介会等平台，加大本地可开发资源推介力度，继续落实好遵循、便民、公开、依法、高效的“五个一”专办服务方式，进一步拓展援藏广度、挖掘深度，力争年内开工建设援藏项目14个，争取到位资金5376万元，与厦门市、一汽集团等援左市企全方位多层次加强经济、科技、人才等方面的交流合作。2022年昌都市左贡县政府工作报告

（六）强化生态保护理念，围绕生态优先，扎实推进生态保护取得新成效大牛工程师

坚守环境质量底线。深化环境综合质量保障成果，持续整治“散乱污”企业，深化砂石采挖、公路建设、市政建筑行业等大气污染防治工作，加强燃煤锅炉综合整治。巩固燃煤锅炉和老旧车淘汰成果，加大超标机动车和非道路移动机械执法监管力度，加强碳达峰及碳中和协同控制。完成县城空气质量在线监测工程建设。深化巩固饮用水源地保护攻坚战环境问题整治成效，积极推动千人以上农村集中式饮用水源地保护项目建设，加强分散式饮用水水源地环境监管。加强入河排污口监管，开展县城饮用水水源地、县人民医院在线监测联通工程。规范畜禽养殖、种植业污染防治，提升农业面源污染治理成效，深入推进生活垃圾焚烧飞灰、废铅蓄电池、废塑料、医疗废物等污染综合治理，提升危险废物精细化、规范化管理水平，及时启动空气自动站建设。优化环评审核流程，严格环评咨询市场管理，杜绝“未批先建”、违规排污现象发生。合理编制县域生态文明建设规划，加快推进生态保护红线和自然保护地的评估优化和勘界定标，扎实开展高黎贡山（伯舒拉岭）生物多样性本底调查研究与保护。全面做好中央第二轮生态环境保护督察以及自治区环保督察各项准备工作，统筹推进自治区生态环境保护考核和昌都市综合生态文明建设考评工作，确保年度考核取得新高、按期顺利完成自治区级生态文明建设示范县创建任务。督促做好新造林木除草、施肥、修剪和病虫害防治等工作，加强动态巡查、补植补造，确保造一片、活一片、绿一片，年内完成植树造林10.85万株。深入剖析汲取扎玉1.30、5.24森林火灾，12.17民房火灾经验教训，理顺森林草原防火体制，层层落实责任制，强化野外火源管理，及时排查火灾风险点，严格值班值守，加强林区腐质物及枯死树木定期清理，加强督查检查，确保各项防护措施落实，同时，试点采购4套森林和草原火灾视频监控预警系统，1套指挥中心监测预警系统，切实提升林草资源管护综合水平，全面提升森林和草原防火救灾物资储备。2022年昌都市左贡县政府工作报告

（七）强化社会管理，深化安全要素，持续推进社会和谐安全稳定资料下载_模版下载_资料共享

树牢总体国家安全观，保持高度的政治警惕性和政治敏锐性，树牢底线思维，增强忧患意识，扎实开展“防风险、保安全、护稳定”各项工作，持续更新治安系统信息登记、数据运算和归类整理，坚持和发展新时代“枫桥经验”，着力防范化解各类风险隐患和信访积案，做到“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”。纵深开展“打击整治枪爆违法犯罪”“打击治理电信网络诈骗”“净网”“云剑”“整治黄赌毒”专项行动及“减量控大·百日会战”“打击传统盗抢骗”“公共领域安全生产大检查”“防灾减灾”等工作，强化源头治理、综合治理，齐抓共管、标本兼治，深挖根治，实现长效常治，深化市域社会治理现代化工作，常态化推进扫黑除恶专项行动，密切关注“双拖欠”，持续治理恶意拖欠账款、逃废债行为，开展打击非法集资、非法融资活动，维护群众切身利益。深入落实“五个有利于”，严守“三个不增加”，着力推进藏传佛教中国化，引导藏传佛教与社会主义社会相适应，依法管理宗教事务。持续推进民族团结进步创建工作，有序开展全国、全区民族团结进步模范县（区）创建，力争到2024年全县100%的党政机关、企事业单位和人民团体建成本级民族团结进步模范单位。统筹推进固边强边，认真执行“四尊崇”“五关爱”“六必访”制度，大力推动退役军人就业创业工作，开展退役军人服务站点示范创建工作，力争年内完成县、乡两级服务中心（站）全部达到示范型标准。继续深入推进社区矫正、人民调解网络信息化建设，完善刑满释放人员跟踪帮教机制，及时谋划“八五”普法启动工作，全面开展法治政府建设考核，加强综合行政执法队伍建设。全面落实经济运行定期调度机制、重大决策和重大项目社会稳定风险评估，强化财政金融风险防范化解，加快盘活存量资金，有序化解存量债务。继续深化安全生产专项整治三年行动，深入开展安全生产隐患排查整治，强化定期检查督查力度，做好常态化应急演练，扎实做好第一次全国自然灾害综合风险普查，加大食品药品安全监管执法力度，确保社会面管控持续平稳。文库_十四五_县域经济

（八）强化自身建设，加快职能转变，全力提升政府服务水平大牛工程师

坚持党对政府的工作领导，巩固党史学习教育成果，提高政治“三力”，做好“六个表率”，规范行政行为，优化服务效能，强化责任担当，弘扬实干精神，努力打造人民满意的务实、高效、法治、廉洁政府形象。坚持政治建设。树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，坚决落实中央、自治区、市、县委各项决策部署，确保政令畅通、令行禁止。坚持依法行政。牢固树立宪法法律至上观念，严格按照法定程序和内容履行职责，深入推进“八五”普法。严格执行重大决策法定程序，积极发挥法律顾问作用。坚持“三重一大”事项向县委常委会报告制度，自觉接受县人大及其常委会的依法监督、县政协的民主监督，做好人大代表建议和政协委员提案办理工作。坚持实干担当，注重提高执行力，把抓落实作为检验工作成效的重要标准，用担担子、扣扣子、钉钉子的精神，把定下的事干好，把承诺的事办成。注重调查研究，不断增强谋事创业、解决问题、推动高质量发展的能力和水平。坚持落实全面从严管党治党责任，切实推进政府系统党风廉政建设。实施“作风建设年”行动，发扬“两路精神”“老西藏精神”“三牛精神”，严格执行中央八项规定及实施细则，驰而不息反对“四风”。全力支持纪委监委工作，坚决反对和抵制一切腐败行为。牢固树立过紧日子的思想，加强财政预算管理，严格控制“三公”经费支出。坚持厉行节约，简化繁文缛节，切实降低行政成本。强化审计监督，加大对项目建设、土地管理、公共资源交易等领域的监管力度，严厉查处发生在群众身边的腐败行为，努力营造风清气正的政治生态。文库_工程咨询_县域经济

各位代表，实干成就梦想，奋斗创造幸福。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，在区党委、政府、市委、市政府和县委坚强领导下，砥砺初心，践行使命，守正创新，勇毅前行，持续推进左贡长治久安和高质量发展，奋力建设社会主义现代化新左贡，以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志、更加扎实的工作、更加优异的成绩迎接党的二十大胜利召开！资料下载_工程咨询_十四五