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2021年辽源市西安区国民经济和社会发展统计公报
大牛工程师

2021年，在区委的正确领导下，在区人大、区政协的监督支持下，全区上下攻坚克难，锐意进取，主动适应经济发展新常态，面对疫情的冲击和各类风险挑战明显上升的复杂局面,扎实推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，全区经济社会实现了新的发展。预计到年末，地区生产总值实现44亿元，增长8.5%；固定资产投资实现5.3亿元；社会零售品销售总额实现15.4亿元，增长11.1%。公共预算地方级财政收入实现0.53亿元。 工程资料_模版下载_报告模板

　　（一）坚持综合施策，经济运行总体平稳 2021年辽源市西安区国民经济和社会发展统计公报

　　农业基础不断夯实。大力开展种植业结构性调整，投资2,700万元建设9,000亩高标准农田示范区。加快农村土地有序流转，全年粮食播种面积71,000亩，其中玉米播种面积68,500亩、水稻400亩，大豆1,600亩。畜牧业持续发展向好。截至目前猪存栏1.7万头，同比增长20.4%；猪出栏2万头，同比增长31%；猪肉产量2,003吨，同比增长43%；牛存栏0.3万头，同比增长11%；牛出栏0.08万头，同比增长61%；禽类存栏21.5万只，同比增长2.3%；禽类出栏15万只，同比增长7.1%。坚持抓精品、做品牌，培育新型农业经营主体。农业总产值实现2.35亿元。 大牛工程师

　　工业经济持续向好。坚持把提质增效作为经济稳健增长的重要支撑，2021年规模以上（不含辽矿集团）工业总产值预计完成7.5亿元，同比增长78.9%。规模以上（含辽矿集团）工业总产值预计完成12.5亿元，同比增长16.8%。工业增加值预计实现4.8亿元。积极盘活双停企业，通过招商引资、整体出租出售、兼并、重组等多种方式，盘活存量，全力启动双停企业恢复生产。成立碳纤维产业园区，目前已吸纳13户碳纤维企业集群发展，产业链条进一步完善,碳毡产品占全国市场份额30%。 大牛工程师

　　服务业发展提速增效。2021年全口径社会消费品零售总额预计实现15.9亿元，同比增长15%。2021年完善中小企业库建设，继续开展中小企业入规升级行动，2021年全年发展个体工商户861户，总数达到7,192户，比2020年末增长7.4%；发展私营企业179户，总数达到970户。全区服务业转型升级高质量发展，开展服务业提升专项行动，规上服务业总产值实现5,100万元，全区限上商贸服务企业增至11户，全年实施服务业重点项目3个，双丰商贸上海大众4S店项目已部分竣工并投入使用。诺丁山文化创意园项目工程完工，喜堂婚礼堂和酒店已投入运营。紫梦香谷农业观光园已投入运营，同时以该项目为龙头，实施现代农业产业园项目，将种植基地及产品加工销售实现一、二、三产融合发展，积极培育消费市场主体，重点规划打造山语城核心商业区，“安易夜市”“晟源一品”“艺翔曲艺社”等一批餐饮娱乐企业集聚发展。 大牛工程师

　　（二）加大改革创新，发展活力不断增强 大牛工程师

　　持续优化营商环境，建立“三级书记”抓营商环境工作机制，出台《推动碳纤维产业高质量发展相关优惠政策和措施》，市场主体活力持续激发。全面深化“最多跑一次”“放管服”改革，551项政务服务业务实现“一窗受理”，“最多跑一次”事项占比达95%以上，新开办企业“五章一盘”实现免费申请。有序承接全市城管、环卫、物业职能下放，合并成立国有物业服务有限公司，15个小区实现专业化物业服务全面覆盖。创新创业要素加速集聚，企业与“一院三所”等高校和科研院所产学研合作机制不断健全，晟林汽车与吉林大学签订技术开发合同，长江胶管联合北京化工大学研发的石油输送橡胶管新产品项目进入实验阶段，科技成果转化率进一步提升。 大牛工程师

　　（三）狠抓项目建设，有效投资不断扩大 大牛工程师

　　紧跟国家战略导向，重点围绕重大产业、生态修复、乡村振兴等领域推进项目实施。2021年组织实施500万元以上重点项目28个，计划总投资19.41亿元，年度计划投资5.63亿元，预计完成投资4.9亿元。其中新开工项目8个，续建项目20个。罗兰香谷房地产项目，投资6亿元，2020年一期建设8栋住宅楼，主体已全部封顶。辽源市西安区幼儿园建设项目，投资5500万元，本园、幸福家园分园、西安东苑分园和富国新村分园已投入使用。矿山湿地公园土地恢复治理项目，投资4000余万元，5万株百合花海已建设完成，儿童娱乐场、富国公园已投入使用。辽源市启臻文化教育产业园项目已开工建设。 2021年辽源市西安区国民经济和社会发展统计公报

　　（四）加强对外开放，招商引资成果丰硕 2021年辽源市西安区国民经济和社会发展统计公报

　　围绕重点产业、重大项目谋划包装一批具有引领性、创新性、成长性的好项目，为实施精准招商提供项目支撑。截至目前累计谋划包装储备项目33个，重点对接洽谈项目37个，完成引入、新增、注册用工无忧等8家企业，签约项目共计7个。积极开展招商活动“走出去、请进来”。参与了央企助力吉林振兴发展投资、辽源与央企洽谈推动项目、2021年“第八十九届全国汽车配件交易会”、第十三届东北亚博览会、第六届吉商大会等一批重大招商活动。多次与中核、华润、国电投、深商控股、吉商联合会等多家企业、协会深入开展洽谈合作，数次赴北京、广州、长沙、桂林等地实地考察对接项目，招商引资平台不断扩大、对外合作水平不断提升，招商引资成果收效显著。 文库_工程咨询_十四五

　　（五）突出民生优先，人民生活持续改善 2021年辽源市西安区国民经济和社会发展统计公报

　　就业形势不断向好。城镇新增就业人数预计2,020人，完成年计划101%；城镇失业人员再就业人数年预计580人，完成年计划116%；就业困难人员实现就业人数年预计305人，完成年计划101.6%；城镇登记失业率计划4.5%，预计控制在3.4%以内；解决零就业家庭比率达到100%。农村劳动力转移就业人数预计2,510人，完成年计划100.4%。 大牛工程师

　　城市生态环境逐步改善。启动辽源湿地公园地块征收工作，目前共征收315户民宅，签订协议764份；开展城乡违建拆除工作,累计拆除我的家园小区、煤城新村小区和湿地公园范围内等472处城乡违建，共1.44万平方米。红卫、桥北等4个老旧小区完成改造任务，家园小区实现蝶变升级，示范带动作用效果明显。仙人河景观带成为全市“北入口”高端绿化典范，沿岸景观贯穿城区；鹿鸣湖公园、东山公园、西安公园、富国公园、儿童公园成为群众休闲娱乐的“网红打卡地”和“旅游目的地”，山水融城的生态格局逐步形成。 大牛工程师

　　基本民生有效保障。城市低保标准由原月人均550元提高到600元，增长9%。农村低保标准由原月人均340元提高到410元，增长21%。将城乡集中和分散的特困人员保障标准分别提高到月人均1,100元、715元和680元、442元。健全常态化救助帮扶机制，建立低收入人口动态监测机制。持续深化“五点双享”制度，目前我区有39户50人已经享受“双享”政策。 2021年辽源市西安区国民经济和社会发展统计公报

　　养老服务质量提升。区级指导中心、街道服务中心、社区养老驿站投入使用。总投资6,500万元建设辽源市西安区清漪园养老公寓建设项目，项目占地面积149公顷，规划总建筑面积19,992平方米，设计床位634张,目前已投入使用。 大牛工程师

　　文化惠民亮点纷呈。深入挖掘特色文化，“西安区快板书”于4月被批准为市级非遗项目。大力扶持省级非遗项目“韩氏泥塑”发展，实施泥塑文化进校园计划，在学校开设泥塑课程，受众达900余人。创新思路，制作东北民俗主题泥塑动画短片，并在快手、抖音等网络平台发布。为庆祝建党100周年，举办“奋斗百年路 启航新征程”等全区大型文艺演出活动共计4场。 大牛工程师

　　教育事业蓬勃发展。推进“互联网+教育”发展，助力学校优质教育资源共享。依托辽源市教育资源公共服务平台和师生网络学习空间创新应用,不断扩大学校优质教育资源覆盖面。西安区在吉林省教育资源公共服务平台上开通学校空间7个，班级空间注册数为102个，教师空间注册数为513个，学生空间注册数为3,713个，家长空间注册数为7,405个，初步完成“网络学习空间人人通”目标。 大牛工程师

　　双拥优抚政策有效落实。累计发放伤残金、补助金、家庭优待金各类优抚抚恤金825.42万元。做好部分退役士兵基本养老保险、医疗保险接续工作，符合补缴条件的15人共缴纳资金30万元。 大牛工程师

　　医药卫生体制改革持续深化。印发分级诊疗实施方案，制定我区医改重点工作，建立现代医院管理制度，成立医院管理委员会并建立工作机制。我区区直医疗机构全面取消药品加成，“实行药品零差价”。全区建立居民电子健康档案131,059份，电子建档率90%，全面实施家庭医生签约服务工作，建档立卡农村贫困人口家庭医生签约全覆盖。强化疫情防控工作措施，做好外省返辽排查管控。疫情发生至今，我区建立健全区、街镇、社区村三道联动防线，坚决严防死守，确保疫情不输入。 大牛工程师

　　在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，全区经济社会发展还存在一些困难和问题：一是经济下行压力持续加大，市场生产要素成本不断攀升，企业生产经营仍然面临较大困难；二是经济发展后劲不足，龙头项目较少，对经济拉动作用不明显，经济转型升级任重道远；三是财政支撑能力较弱，保民生、保稳定、保运转的压力持续加大，各项工作任务异常艰巨。对此，我们将高度重视，积极采取措施，切实加以解决。 资料共享_规划纲要_十四五