2021年上海市杨浦区人民政府国民经济和社会发展统计公报（2022年更新）
2021年上海市杨浦区国民经济和社会发展统计公报
2021 年，全区上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义 思想为指导，深入贯彻党的十九大、十九届历次全会精神和 习 近平总书记考察上海重要讲话精神，认真贯彻市委、区委各项 重大决策部署，积极践行人民城市重要理念，坚持稳中求进工 作总基调，紧紧围绕“ 四高城区”建设 目标，持续巩固疫情防控 和经济社会发展 目标，着力提升城区能级和核心竞争力，区域 经济在克 难 奋 进 中 展 现 韧 性，社 会民 生 在 补 短 强 基 中 持 续 改 善，较好完成 了 全年经济社会发展 目标任务，实现 了“ 十 四 五” 良好开局 。
一 、综 合
地区生产总值 。根据全市统 一 核算，杨浦区全年实现地 区 生产总值 1 951．32 亿 元，按 可 比 价 格 计 算，比 上 年 增 长 4. 3 ％。
其中，第 一 产业增加值完成 7 . 30 亿元，同 比下降 1 1 . 1％ ；第 二 产 业增加值完成 635 . 63 亿元，同 比增长 2. 2％ ；第三产业增加值完 成 1 308 . 39 亿元，同 比增长 5 . 5％ ( 见 图 1 ) 。 第三产业增加值 占 全区生产总值比重为 67 . 1％ ( 不含烟草业，第三产业增加值 占
全区生产总值比重为 87 . 4％ ，比上年提高 1 . 1 个百分点) 。
图 1 2021 年地区生产总值完成情况
财税 收 入 。 全 年 完 成 税 收 收 入 1 1 07 . 99 亿 元，同 比 增 长 1 2. 0％ 。 完成财 政 收 入 1 1 5 8 . 99 亿 元，同 比 增 长 1 1 . 1 ％ 。 完 成 区级财政收入 1 43 . 0 1 亿元，比上年增长 11 . 3％ ，分预算科 目 看： 增值税 35 . 0 1 亿元，同 比增长 1 3 . 1％ ；个人所得税 1 8 . 54 亿元， 同 比增长 54. 6％ ；企业所得税 1 5 . 04 亿元，同 比增长 10. 8％ ；土 地增值税 1 1 . 08 亿元，同 比 下 降 24. 6％ ；城 市 维 护 建 设 税 5 . 0 1
亿元，同 比增长 19. 0％ ；契税 1 6. 05 亿元，同 比下降 32. 0％ ；行政 性收费 1 . 03 亿元，同 比增长 57 . 1％ ( 见 图 2 ) 。
图 2 2021 年区级财政收入分预算科目结构
地方一般公共预算支出 。全年支出 205. 80 亿元，同 比增长 2. 0％ 。其中，一般公共服务支出 11 . 56 亿元，同比增长 19. 1％；公 共安全支出 12. 97 亿元，同比增长 7. 1％；教育支出 36. 63 亿元，同 比增长 4. 9％；科学技术支出 13. 42 亿元，同比下降 35. 4％；文化旅 游体育与传媒支出 2. 70 亿元，同 比增长 6. 7％；社会保障和就业 支出 32. 58 亿元，同比增长 5. 1％；卫生健康支出 15. 38 亿元，同 比
增长 35. 1％；城乡社区支出 44. 05 亿元，同比下降 8. 3％；住房保障 支出 12. 7 1 亿元，同比增长 41 . 9％ ( 见图 3 ) 。
图 3 2021 年地方一般公共预算支出用途结构
二、工业和建筑业
工业 。 完成 工 业 总 产 值 772. 8 1 亿 元，比 上 年 增 长 1 . 3 ％。 其中，规模以上工业完成产值 745 . 1 0 亿元，同 比增长 1 . 2％ 。 全 年销 售 产 值 1 265 . 65 亿 元，同 比 增 长 3 . 4％ 。 完 成 工 业 增 加 值 598 . 74 亿元，同 比增长 2. 8 ％。
建筑业 。 资质以上建筑业完成总产值 3 1 4. 23 亿元，比上年 增长 1 3 . 0％ 。 实现增加值 37 . 93 亿元，同 比下降 5 . 9％，占第 二 产业比重为 6. 0％。
三 、商 业
商贸流通 。 商品销售总额全年完成 5676. 55 亿元，同 比增 长 1 9. 8 ％ 。社会消费品零售总额全年完成 665 . 77 亿元，同 比增 长 2. 5 ％ 。 主要商圈中，五角场商圈实现销售额 1 45 . 04 亿元，同 比增 长 8 . 5 ％；控 江 路 商 圈 实 现 销售 额 9. 79 亿 元，同 比 增 长 36. 8％ ；滨江商圈实现销售额 1 7 . 32 亿元，同 比增长 1 1 . 9％；江 湾商圈实现销售额 1 4. 34 亿元，同 比增长 4. 5 ％。
批发 和 零 售业 。 全 年 实 现 增 加 值 1 79. 50 亿 元，同 比 增 长 8 . 7 ％，占第三产业增加值比重为 1 3 . 7 ％。
住 宿 和 餐 饮 业 。 全 年 实 现 增 加 值 1 2. 93 亿 元，同 比 增 长 1 5 . 7 ％，占第三产业增加值比重为 1 . 0％。
四、服务业
信息 传 输、软 件 和 信 息 技 术 服 务 业 。 全 年 实 现 增加 值 157 . 59 亿元，比上年增长 8 . 5％ ；规上企业完成营业收入 57 1 . 00 亿元，比上年增长 1 4. 8 ％。
科学研究和技术服务业 。全年实现增加值 1 79. 3 1 亿元，比 上年增长 2. 7％ ；规上企业完成营业收入 358 . 02 亿元，比上年增 长 1 1 . 4％。
租赁和商务服务业 。 全年实现增加值 90. 28 亿元，比上年 下降 0. 2％ ；规上企业完成营业收入 209. 74 亿 元，比 上 年 下 降 0. 7 ％。
交通运输、仓储和邮政业 。全年实现增加值 79. 57 亿元，比 上年增长 19. 5％ ；规上企业完成营业收入 742. 78 亿元，比上年 增长 56. 9％。
房地 产 业 。 全 年 实 现 增 加 值 1 28 . 43 亿 元，比 上 年下 降 3 . 4 ％ 。
金融业 。全年实现增加值 1 26. 3 8 亿元，比上年增长 6. 2％。 新增各类资本市场上市挂牌企业 5 家，累计达到 1 09 家 。 本 区 企业全年获得融资性担保公司担保额 30. 03 亿元 。
五、招商引资
招商引资 。 全区全年新注册企业总数 5946 户 ( 含分支机
构) ，吸引注册资金 293 . 34 亿元 。其中，新注册资金 1 亿元以上 企业 52 户，新注册资金 1 亿元以上企业注册资金 1 34. 96 亿元， 占总吸引注册资金的 46％ 。
对外经济 。 引进外资项 目 1 32 项，同 比下降 12. 0％ ；实际使 用 外资金额 1 1 . 0 1 亿美元，同 比增长 4. 1 ％ 。 外贸进 出 口 总 额 250. 4 亿元，同 比增长 35 . 7％ ；其中，出 口 总额 1 47 . 5 亿元，同 比
增长 40. 8 ％。
市场主体 。全区期末工商登记市场主体数达 776 1 8 户 ( 含 分支机构) ，与 上年基本持平 。 其中，私营企业 54486 户，同 比 减少 0. 5％ ，私营投资者 1 06368 人；个体工商户 1 6529 户，同 比 增长 0. 6％ ，从业人员 28891 人，同 比增长 3 . 0％。
六 、旅 游
旅 游 业 。 全 区 旅 游 业 营业 收 入 1 37 . 9 亿 元，比 上 年 下 降 66. 7％ ，接待游客 231 . 24 万人次，同 比增长 249. 3 ％ 。 旅游饭店 营业收入实现 1 0. 3 亿元，同 比增长 117 . 0％ ；接待游客 1 97 . 8 万 人次，平均出租率 62. 3 ％，同 比上升 26. 8 个百分点 。
旅行社 。全区共有 A 级旅行社 2 1 家，其中 5A 级 1 家、4A 级 8 家、3 A 级 1 2 家 。
七、 固定资产投资和城市建设
固 定 资 产投 资 。 全 年 完 成 274. 32 亿 元，比 上 年 增 长
1 0. 3 ％ 。其中，基本建设投资完成 65 . 78 亿元，房地产开发投资 完成 1 97 . 73 亿元，工业投资完成 1 0. 8 1 亿元 。
重大项 目 。全年全区重大工程项 目 共 1 00 项，其中正式项 目 80 项( 新开工 29 项、建成 30 项、在建 26 项；当年开工并建成 5 项) ，预备项 目 20 项 。 市政基础设施项 目 28 项，功能性项 目 26 项，社会事业项 目 34 项，高校项 目 1 2 项 。
绿化建设 。 新建各类绿地面积 1 0. 0 1 公顷，其中新建公园 绿地 4. 0 1 公顷、新建附属绿地 6. 00 公顷 。
市容环境 。 生活垃圾分类收集点 1 7 1 6 个，同 比减少 0. 4％； 居住区生活垃圾分类减量( 收集) 覆盖率达 1 00％ ；生活垃圾 日
均处置量 625 . 1 6 万吨，同 比下降 0. 2％。
市政维护 。 新建 1 0 个项 目 绿色建筑( 47 . 9 万平方米) ，在 建的绿色建筑 70 个项 目 ( 33 8 . 85 万平方米) ，完成可再生能源 建筑 一体化应用 1 6. 5 万平方米，完成既有公共建筑节能改造任 务 24. 32 万平方米 。
交通管理 。 新增 53 个道路停车泊位，完成 23 件次建设工 程项 目配建机动车停车场( 库) 的行政审批工作，完成 8 家新开 业公共停车场( 库) 经营备案审批 。
城市建设 。 轨道交通线路总长 32. 7 公里，轨道交通密度为 0. 6 1 公里／平 方 公 里( 扣 除 黄 浦 江 面 积) ，全 区 市 政 道 路 长 度 324. 3 公里( 不含快速路) ，全区道路面积约 5 88 . 9 万平方米，道 路平均宽度 1 8 . 16 米，人均道路面积( 常住人口计算) 为 4. 5 1 平
方米／人 。
八 、科 技
科技园区 。 共有科技园 区 C0 个，其中国家级大学科技园 L
个 。全年科技园区共引进落户企业 CsLS 家，同比下降 9. L％，引
进注册资金 II0 亿元，同 比下降 v. S％。
科技企业 。 市科技小 巨人( 培育) 企业累计 IIv 家 。 区科 技小巨人企业累计 s0s 家 。 高新技术企业累计 II00 家，其中电 子信息类 v6C 家，高技术服务业 ssS 家，先进制造与 自 动化产业 I0L 家，资源与环境技术 99 家，新材料技术 CL 家，新能源及节 能技术 sI 家，生物与新医药技术 s8 家，航空航天技术 v 家 。
知 识 产 权 。 全 年 发 明 专 利授 权 量 svSs 件，比 上 年 增 加 sC. 8％ ，排名全市第三 。 有效发明专利量 ISS89 件，比上年增加 C9. s％，排名全市第三 。 有效商标注册量 8C09s 件，比上年增加 I6. S％，位居中心城区第 一 。每万人有效发明专利拥有量达 IC0 件，居全市前列 。
科技产业 化 项 目 。 全 年 完 成 高 新 技 术 成 果 转 化 项 目 sI
项 。获得上 海 市 科 技 型中 小 企 业 技 术 创 新 资 金 项 目 立 项 I0S 项 。技术合同认定 I966 项，合同交易金额 8 I. v9 亿元，比上年 增长 IsS. L％。
信息化建设 。 区 内家庭宽带接入户数 v8 . CS 万户，光纤入 户家庭宽带数 vs. 0s 万户 。 家庭高清 电视用户 sS. 6C 万户，开
通无线 wifi 热点 2 1 50 个 。
九 、教 育
教育机构 。 全区共有 中小学 94 个，其 中 中 学 5 1 个，小 学 43 个；特殊教育机构 2 所，工读 1 所，职业学校( 含中专) 7 所 。 共有 在 校 学 生 数 1 06966 人；教 职 工 1 1 672 人，其 中 专 任 教 师 961 5 人 。 学 生 人 数 中，高 中 阶 段 学 生 1 1 404 人，比 上 年 增 长 3 . 5％；初中 阶段学生 2541 6 人，比上年增长 8 . 0％；小学 阶段学 生 43509 人，比 上 年 增 长 3 . 7 ％ 。 专 任 教 师 中，本 科 学 历 占 93 . 2％ ，高级职称教师 占 9. 8％ ( 见表 1 ) 。
表 1 2021 年各级各类学校情况
类 别 | 在校学生数 (人) | 比上年增长 ( ％ ) | 毕业学生数 (人) | 比上年增长 ( ％ ) |
普通中学 高 中 初 中 中等职业 特殊教育 工读教育 普通小学 幼儿园 托儿所 | 36 820 1 1 404 25 4 1 6 1 234 233 1 1 43 509 25 069 90 | 6. 6 3 . 5 8 . 0 1 5 . 1 4. 0 －64. 5 3 . 7 －5 . 6 －1 9. 6 | 8 227 3 475 4 752 322 45 20 7 1 85 8 852 135 | －1 . 3 －0. 5 －1 . 9 －1 3 . 2 －40. 8 －4. 8 4. 4 －0. 8 －1 8 . 2 |
十、文化、卫生及体育
文化事业 。全区共有全国重点文物保护单位 2 处，上海市
文物保护单位 8 处，杨浦区文物保护单位 7 处 。 非物质文化遗 产名录项 目 4 1 个，其中国家级 2 个、市级 9 个、区级 30 个 。 全 区共有电影院 16 个，放映厅 112 个，座位数 1 4588 个，年内放映 场次 20. 5 8 万 余 场 次，票 房总 收 入 1 3225 万 元 。 区 级 文 化 馆 1 个，建筑面积 1 1 6 1 6. 06 平方米；区级公共图书馆 1 个，建筑面积 20216. 48 平方米，座位数 1 456 个，藏书 1 43 . 2 万册；街道、社 区 文化活动中 心 12 个，总建筑面积达 8702. 44 平方米 。
卫生事业 。全区现有卫生机构数 261 所，其中：医院 33 所 ( 包括部队医院 2 所，市属医院 3 所) ，门诊部 66 所，社 区卫生 服务中心( 站) 76 所，妇幼保健所( 院) 1 所，专科疾病预防治院 1 所，疾病预防控制中 心 1 所 。 全年区域内各级医疗机构 门 急 诊总量 1 864. 6 万人次，其中三级医院完成门 急诊 1 1 09. 39 万人 次、住院病人 45 . 1 5 万人次、手术 50. 73 万人次 。 区属医疗机构 完成 门 急 诊 743 . 1 5 万 人 次 ( 社 区 卫 生 服 务 中 心 3 86. 47 万 人 次) ，住院病人 9. 2 万人次，手术 9. 8 万人次 。 全 区 医疗机构病
床使用率 88 . 0％。
全区 现 有 卫 生 技 术 人 员 1 7824 人，其 中 执 业( 助 理) 医 师 5946 人 。 区 内享受国务院特殊津贴专家 1 6 人 。 市民平均期望 寿命达到 84. 5 岁，婴儿死亡率 1 . 1 5 ‰ 。
全年社 区 门诊减免居民挂号费 367 . 2 万人次、减免普通门 急诊诊查费 35 1 6 万元，预防保健综合服务合计 9 1 . 77 万人次， 家庭病床服务 4. 37 万人次( 见表 2 ) 。
新冠疫 情 防 控 。 全 区 共 8 个 集 中 隔 离 点，隔 离 用房 1 663
间 。 累计集中隔离 5 . 42 万人，居家隔离 0. 94 万人 。 推进不 同 人群新冠肺炎疫苗接种和加强免疫接种工作 ，1 2 岁 以上人群 完成全程接种 1 09 万人，加强免疫接种 33 . 9 万人，3－1 1 岁接种 4. 29 万人 。
表 2 2021 年卫生机构情况
指 标 | 单 位 | 数 量 |
卫生机构数 ＃医 院 门诊部 社区卫生服务中心( 站) 妇幼保健院 专科疾病预防治院 疾病预防控制中心 卫生技术人员数 ＃执业( 助理) 医师 注册护士 | 所 所 所 所 所 所 所 人 人 人 | 261 33 66 76 1 1 1 17 824 5 946 8 7 1 6 |
体育事业 。2021 年全区现有各类体育场所 2 1 76 个，体育 场地面积 1 5 1 . 09 万 平 方 米，人 均 体 育 场 地 面 积 1 . 22 平 方 米 。 全年新建 2 个社区市民益智健身苑点 。 目前区域内有 2 个体育 公园、1 1 个社区百姓健身房、4 个市民健身中 心、1 9 个社区公共 运动场、632 个 市 民 益 智 健 身 苑 点，健 身 设 施 器 材 完 好 率 达 到 98％ 以上 。 拥有覆盖 12 个街道的社区市民体质监测站、社区体 育健身俱乐部、社区体育指导员站和近千支健身团 队 。2021 年
全区社会体育指导员达 2 1 72 名 。
区域内现有 1 所国家级体育传统项 目 学校、1 8 所市体育传 统项 目 学校、42 所区体育传统项 目 学校 。 有 1 所国家重点高水 平体育后备人才基地和 1 所国家奥运后备人才训练基地、4 个 优秀教练员工作室，5 人获评市“ 明翔计划”青年骨干教练员， 向上级训练单位输送体育后备人才 60 人次 。在上海市 2021 年 精英系列赛中，杨浦 区 团体总分第五、奖牌总数第 一，并获得优 秀组队奖，37 名运动员获评最佳运动员、1 2 人获评最佳教练、2 支最佳运动队 。
全区共有体育企业 1 606 家 。 全年体育彩票总销售额 1 . 70 亿元 。
十一、人 口
常住 人 口 。 全 区 共 有 常 住 人 口 1 23 . 05 万 人，比 上 年 减 少 1 . 20 万人 。 其中，外省市来沪常住人 口 30. 57 万人，比上年末 减少 0. 55 万人 。
户籍人 口 。全 区 共 有 户籍 人 口 1 05 . 04 万 人，户 籍 人 口 总 户 数 37 . 7 8 万 户，平 均 每 户 2 . 7 8 人 。 其 中，男 性 5 1 . 99 万 人，
女性 5 3 . 05 万人 。 年 内 户 籍 人 口 出 生 4343 人，死 亡 1 0340 人
( 见 图 4 ) 。
图 4 2017 年－2021 年区户籍人口情况 十二、就业、住房和社会保障
创业就业 。 帮助 2 1 1 5 名 失业人员实现就业 。 帮助成功创 业 697 人，带动就业 1 593 人 。 新增大学生创业企业 594 家 。城 镇登记失业人数 9199 人，控制在市下达指标内 。 累计安置就业 困难人员 3166 人次，安置率 1 00％ 。
人才工作 。在杨浦工作生活的两院院士共有 69 名 。 认定 高层次人才 339 名 。全年办理人才引进落户 2579 人；办理居住 证 积 分 1 251 5 人，其 中 新 办 2482 人；办 理 居 住 证 转 户籍 32 1 2 人 。全区 留学人员落户 1 536 人，累计办理海外人才居住证( B 证 ) 49 人 。全年开展专业技术人才培训 1 921 1 人次；完成职业
技能补贴培训 3683 1 人次，达到指标数的 122. 8％ ；完成新型学 徒制培训 509 名，达到指标数的 1 1 3 . 1 ％。
劳动关系 。 全区工资专项集体合同 签订数达 7286 户；为 3272 名劳动者追讨劳动报酬和挽回经济损失 2760. 39 万元 。
旧 区改造 。 全年完成征收 1 5508 户，拆除旧住房 37 . 95 万 平方米，收尾 8 个基地 。
住房保障 。“ 四位 一 体”住房保障体系扎实推进 。 征收安 置房继续做好 1 07 街坊二 期地上结构施工和 1 1 8 街坊二 期地下 施工的建设工作，稳步推进 1 1 6 街坊北块二 期、232 街坊二 期 的 竣工验收工作 。 市筹公租房新江湾尚景园项 目 提供 2201 套房 源，已分 配 1 965 套，分 配 率 达 89. 3 ％ 。 区 筹 公 租 房累 计 提 供 3590 套，已分配 2794 套，分配率达 77 . 8 ％ 。 公共服务类重点行 业企业 一 线职工公租房 已完成今年新增 670 个床位的 目 标任 务，449 个床位已正式入住，入住率达 67 . 0％ 。按照“ 应保尽保” 原则，廉租住房全年新增租金配租 425 户，发放租金 0. 9 1 亿元 。 第 二 批非本市户籍共有产权保障房开展摇号选房工作，1 1 户 家 庭参与现场选房，选房率达到 1 00％ 。2021 年第九批次本市户 籍和第三 批 次 非 本 市 户籍 共 有 产 权 保 障 房 开 展 受 理、摇 号 排 序、选房工作，最终 455 户本市户籍家庭参加选房，94 户 家庭放 弃，选房率为 82. 88 ％ ；7 户 非本市户籍家庭参与选房，选房率 为 1 00％ 。
房产市场 。核批商品房预售 2086 套 25 . 1 4 万平方米，办理 商品房销售方案备案 448 1 套 6 1 万平方米 。 商品房预售 406 套 4. 49 万平方米，成交金额 49. 43 亿元 。 商品房住宅和商办现售 3496 套 33 . 9 1 万平方米，成交金额 1 85 . 88 亿元 。 存量住房交易 1 6926 套 1 07 . 1 7 万平方米，成交金额 546. 53 亿元 。 推进租赁住
房建设，新增租赁住房 500 套，完成市场化租赁住房人才公寓 930 套 。
“ 美丽家园”建设 。 着力改善群众居住环境，全年共实施 1 1 个小 区、46. 5 万平方米的“ 美丽家园”具体项 目 。 既有多层住宅 加装电梯竣工交付 1 02 台 。
社会救助 。全年共救助各类社会救助对象 42. 2 万人次，支 出救助金 4. 1 4 亿元 。 开展市民综合帮扶 2230 人次，支 出 帮扶 金 436. 9 万元 。 完成 1 . 8 万户次低保申请家庭、1 057 户廉租房 申请家庭、5 87 户共有产权保障房 申请家庭、252 户 次支 出 贫 困 申请家庭、649 户 次医疗救助 申请家庭、1 92 户教育救助 申请家 庭、332 户 临时救助申请家庭、1 96 户次残疾人补贴 申请家庭、1 1 户次养老补贴家庭，397 户特困供养家庭、1 户 资助参保申请家 庭的经济状况核对工作 。 救助流浪乞讨人员 1 1 78 人次 。 销售 各类福利彩票 1 . 54 亿元，筹集公益金 882. 9 1 万元 。
社会工作 。 共办理结婚登记 6380 对、离婚登记 2 1 27 对；补 领结婚证 2449 份、离婚证 609 份，办理无婚姻登记记录证明 1 9 份；解除收养关系 2 例，补领收养登记证明 1 例 。
社会组织 。 全年新成立社会组织 36 家，其中新 成 立 社 会 团体 5 家、新成立民办非企业单位 3 1 家 。 新增持有社工资质人 数 80 人 。
养老服务 。 新增养老床位 456 张，完成认知症照护床位改 建 1 00 张，新建 3 家社区综合为老服务中心，新建 3 家睦邻小厨
( 社区长者食堂) 及 1 2 个老年助餐点，完成 33 1 户居家环境适 老化改造 。全年发放 65 周岁及老年人综合津贴 4. 7 1 亿元 。 发 放老年人助餐及送餐两类补贴 225 . 36 万元 。 为 7000 余名老年 人提供 居 家 养 老 服 务，支 出 困 难 老 年 人 居 家 养 老 服 务 补 贴 377 . 22 万元 。 为 1 . 2 万名老年人提供家庭互助服务 。
十三、节能环保
节能降耗 。全年完成 2 项产业结构调整项 目，共减少能耗 6 1 7 . 42 吨标准煤 。 组织实施 3 项节能技改项 目，其中合同能源 管理项 目 2 项 。 可再生能源建设任务总量指标完成 2065 . 44 千 瓦 。 累计 1 3 1 幢机关办公建筑和大型公共建筑接入区级建筑能 耗监测系统 。
污染减排 。全面启动第八轮环保三年行动计划 55 个市 区 级项 目，编制《 杨浦区低碳示范创建工作方案》，申报创建新 一 轮低碳发展实践区与低碳社 区 。PM2. 5 年平均值为 27μg／m3 ，同 比下降 12. 9％ ，稳定达到国家二 级标准( 35 μg／m3 ) 。 提前完成 我 区 4 家工业企业 VOCs2. 0 综合治理任务 。 积极推进工业企 业强制性清洁生产审核，充分挖掘生产过程中 降低能耗、物耗
及减少污染物产生排放的潜能 。
环境保护 。 区域空气质量指数( AQI) 优 良率为 86. 8 ％，同 比下降 2. 8 个百分点，优 良天数 3 1 7 天 。 全区 1 1 个市考核断面 水质达标率为 100％ ，其中 7 条河道断面水质达到Ⅲ 类水标准 。
全区污染 地 块 安 全 利用 率 达 1 00％ 。 扎 实 推 进 移 动 污 染 源 治 理，完成入户、路检柴油车 923 辆，发放非道路移动机械环保号 牌 3 8 张 。 积极应对重污染天气，细化落实 区 内 2 1 家工业企业 共计 68 条生产线、66 个扬尘污染源重污染天气应急管控方案 。 不断提升水质 自 动监测预警分析能力，完成小吉浦河、纬 一 河、 纬 二河、随塘河 4 个地表水 自 动监测站建设 。 严把建设用地土 壤污染状况调查评审关，出具初调、详调、风险评估、修复方案 及效果评估等部门意见 1 9 份 。 实施环保行政处罚 3 8 起，处罚 金额 1 74. 76 万元 。
区域环境噪声平均等效声级，昼间时段和夜间时段分别为 53 . 5 分贝和 47 . 2 分贝，昼间 同 比上升 0. 7 分贝、夜间 同 比上升 0. 3 分贝 。 区域环境噪声昼间和夜间时段达到相应功能 区 的标 准要求( 国家 2 类标准) 。
十四、城区管理
城区综 合 管 理 。 全 区“ 110”下 发 数 1 72749 起，同 比 下 降 0. 6％；全 区“ 12345 ”、“ 12319 ”和“ 9621 5 1 ”热 线 共 受 理 案 件 70383 起，同 比增长 2. 1 ％。
市民服务热线 。 我 区共接受市转办工单 6933 1 件，其中 回 退 2268 件( 非我 区受理范 围 ) ，受理 67063 件 。 受理的工单中， 咨询类 5491 件，占 比 8 . 18％ ；求助类 23457 件，占 比 34. 98％ ；投 诉举 报 类 35 873 件，占 比 53 . 49％ ；意 见 建 议 类 1 940 件，占 比
2. 89％ ；其他类 302 件，占 比 0. 45％ 。
网格 化 平台 。 共 立 案 各 类 城 市 管 理问 题 365358 件，经 督 办，结案 359887 件，累计积案 5471 件，结案率为 98 . 5％ 。 其中， 涉及媒体曝光案件 87 件，办结率为 77％ ；受理市“ 12319”热线 移送处置案件 248 件，办结率为 85％ ；区“ 962151”热线受理投诉 案件 1091 件，办结率为 100％ 。“ 110”非警情案件 3614 件，办结 率为 100％ 。
文明创建 。现有全国文明单位 10 个，全国文明校园 2 个， 全国文明家庭 2 个；上海市文明单位 126 个，上海市文明小 区 165 个，上海市文明社 区 11 个，上海市文明校园 31 个；杨浦 区 文明单位 330 个，杨浦 区文明小 区 533 个，杨浦 区文明校园 82 个 。 共有注册志愿者 33 . 20 万名，同 比增长 1 . 9％ 。
食品药品安全 。 累计完成食品环节抽检 4709 件，合格 率 98 . 96％ 。进行食 品 快 速 检 测 11023 件，合 格 率 99. 03％ 。 保 健 品抽检 22 件，抽检合格率 100％ ；化妆品抽检 175 件，抽检合格 率 96. 6％ ；药品抽样数 385 件，抽样合格率 99. 7％ 。 医疗器械抽 样 32 件，抽样合格率 93 . 8％ 。2021 年度食 品 药 品立案处罚数 816 件，罚没款共计人民币 426. 68 万元 。
说明：
1 . 本公报数据为初步统计数。
2. 本公报中杨浦区生产总值、各产业增加值绝对数为现价，增长速度按 可比价计算 。2021 年生产总值数据执行国家统计局 2012 年制定的《 三次产 业划分规定》。
3 . 公报中的工业、建筑业、商业、服务业、房地产业等主要行业的产值、营 收和增加值数据统计范围为在地口径。
4. 体育场地相关数据按照全国体育场地调查的统计标准和口径填报。
5 . 公报中地区生产总值、常住人口等数据为上海市统计局核定数据；其 他指标主要采用杨浦区部门报送数据。
