2021年漳州市长泰县国民经济和社会发展统计公报工程资料_十四五_县域经济

各位代表：2021年漳州市长泰县国民经济和社会发展统计公报

受区人民政府委托，现将漳州市长泰区2021年国民经济和社会发展计划执行情况及2022年国民经济和社会发展计划草案提请区十九届人大一次会议审议，并请区政协各位委员和列席人员提出宝贵意见。大牛工程师

一、2021年国民经济和社会发展计划执行情况大牛工程师

2021年是中国共产党成立100周年，也是“十四五”规划开局之年，全区高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入学习贯彻习近平总书记来闽考察重要讲话精神，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，认真贯彻省第十一次党代会、市第十二次党代会、区第一次党代会部署要求，坚持稳中求进工作总基调，抢抓撤县设区机遇，凝聚“爱长泰、美长泰、兴长泰”强大合力，掀起“比学赶超”的新热潮，以“戴着口罩”抓发展的拼劲，推动各项工作有序开展。主要成效体现在七个方面：2021年漳州市长泰县国民经济和社会发展统计公报

（一）经济运行稳中向好。面对经济下行压力加大、投资增速放缓等严峻挑战，全区上下凝心聚力、齐抓共管，强化监测分析，认真贯彻落实各项稳增长政策措施，顺利完成十八届人大第五次会议确定的主要经济指标目标任务，产业规模进一步壮大，发展质量和效益稳步提高。初步预计地区生产总值(GDP)完成372.8亿元，增长7.5%，三次产业比重调整为5.6：65.4：29；工业总产值完成710亿元，增长8.5%；农林牧渔业总产值完成39.2亿元，增长4.7%；固定资产投资完成148.5亿元，增长10%；一般公共预算总收入完成21.3亿元，增长16.3%；地方一般公共预算收入完成13亿元，增长16.1%；外贸出口完成78亿元，增长10%；实际利用外资2亿元；社会消费品零售总额完成97亿元，增长12%；城镇居民人均可支配收入为45492元，增长9.2%；农村居民人均可支配收入为23894元，增长7.5%。2021年漳州市长泰县国民经济和社会发展统计公报

（二）竞赛比拼提速进位。坚持把“产业发展项目建设年”及“六比一看”竞赛活动作为推动经济工作的主抓手，在全市率先出台竞赛活动方案，树立“争一流、创品牌、树标杆”鲜明导向，建立健全“月通报、季小结、年总评”、竞赛亮晒比拼、末位表态等机制，全面推行“基层吹哨、机关报到”一线工作法，每月在长泰电视台、微信公众号、区委区政府大院LED屏等公布“六比一看”排名情况，有效传导压力，形成比学赶超、力争上游的浓厚氛围。根据最新通报，全区“六比”有4个比拼项目、“看高质量发展成效”有5个指标进入全市前3名。比征地拆迁与耕地保护方面，拆除“两违”305宗、53.72万平方米，盘活闲置厂房40万平方米，耕地“非农化”得到有效遏制。比项目招商方面，新签约产业项目105个，总投资420亿元，新批办工业项目42个，总投资31.5亿元，招商质量更好。比项目开竣工方面，连续3个月保持全市第一，联十一线长泰段二期、中裕水性超纤、宝龙健康小镇等86个项目开工建设，宏发三期、东陶二期、海力机械等74个项目建成投用，新增固定资产投资入库项目150个，投资额180亿元。比园区标准化建设方面，居全市前三，打通港园工业大道二期等园区道路，完善兴泰体育馆等公共服务设施。比农村人居环境整治与农村建设品质提升方面，连续5个月位居全市第一，承办全省农村建设品质提升现场会，打造漳州乡村振兴样板，推动“多规合一”，加快12个村庄规划编制，裸房整治动工6381栋、完工5090栋，整治率居全省前列。比新增新上企业方面，居全市前三，新增新上松霖、环球金匠等规模工业企业45家、香满园、院里酒店等贸易企业20家、英骐马术等规上服务业企业3家。2021年漳州市长泰县国民经济和社会发展统计公报

（三）产业发展提质升级。工业后劲持续增强。坚持“突出工业、突破工业”，着力抓龙头、筑链条、建集群，开发区体制机制改革深入实施，形成了“一区二基地三产业四园区”发展格局。突出电子信息、智能制造、新材料等三大主导产业，全区规模工业产值突破700亿元。顶泰新能源、上特工业园等34个工业项目建成投产，完成技改投资33.5亿元，国家级高新技术企业有望突破60家，工业后劲显著增强。第三产业提质发展。启动全省全域生态旅游示范区创建工作，出台《长泰区促进建筑业发展壮大的实施意见》、《关于促进地方金融业发展提升金融服务实体经济能力的若干措施》等产业扶持政策，推动金融、贸易物流、影视产业等服务业行业发展壮大。开展“乐享长泰”消费券发放专项行动及消费立减、长泰旅游推介会活动，启动农副产品平价销售运行机制，培育消费、旅游新业态，全区共接待游客365.5万人次、实现旅游收入38.8亿元，分别同比增长51.9%和33.6%。现代农业稳固提升。严格落实粮食安全行政首长责任制，保质保量完成高标准农田建设1.3万亩、粮食种植面积8.98万亩、产量3.86万吨。扩大生猪产能，29家生猪养殖场完成整改并恢复生产，推动绿色农业发展，规模养殖场粪污处理设施装备配套率达到100%。培育壮大高优水果、绿色蔬菜、禽蛋三大优势产业，建设蔬菜示范基地12个，加快实施规模化智能化蛋鸡养殖，新增蛋鸡21万羽，全力抓好“米袋子”“菜篮子”“果盘子”三大工程，获批“省级农产品质量安全县创建试点单位”。工程资料_工作报告_模版下载

（四）项目攻坚提速增效。坚持“大抓项目、抓大项目”，扎实推进重大片区开发建设，集聚资源、聚合力量、集中解决项目前期问题，推动项目建设提速提效、滚动开发。重点项目超序时推进。10个省级重点项目、47个市级重点项目、154个重点项目预计完成投资22.1亿元、94.3亿元、153.5亿元，分别超序时进度15.1个、11.6个、15个百分点；12件16项为民办实事项目完成投资超8.5亿元，超过计划投资21.5个百分点。举办4次项目集中开竣工活动，开工项目57个、总投资186.15亿元，竣工项目54个、总投资122.77亿元。要素保障坚强有力。实施“城建环保、工业、交通、农林水利、文化旅游、社会事业”等六大领域会战，实行“每月一协调一推进、每季一督查一通报”制度，强化要素保障，今年来共获批用地20个批次2384亩，获批面积全市第二，获批林地2839亩，办理供地66宗10339亩，三个批次成片开发方案获批7180亩。围绕中央预算内资金、专项债等加强项目谋划，累计向上争取项目资金9亿元，为林墩山水林田湖草项目、工业园区基础设施建设等项目提供资金保障。项目策划有序开展。实施领导干部带头策划项目工作机制，策划生成湖珠水库、跨江大桥等198个项目，总投资277亿元，专项债项目27个，工业产值增量企业101家、固投支撑项目109个、财税增长源107个，有效增强项目策划生成、储备，推动全区上下齐心协力抓项目促投资、抓招商增后劲、抓增量添动力。大牛工程师

（五）城乡品质提档晋级。城区规模进一步壮大。把握撤县设区机遇，全面融入中心城区建设，统筹城乡一体化发展。国土空间规划扎实推进，现行总规100平方公里拓展至130平方公里。推进溪东、鹤亭、金里等10平方公里新城建设，构建“一江两岸多组团”城市发展新格局，城市框架进一步拉开。生态环境进一步改善。启动国家生态文明建设示范区创建工作，编制《长泰区“十四五”生态环境保护专项规划》，坚持协同治理，持续推进蓝天、碧水、净土整治，银塘污水处理厂建成投用，林墩山水林田湖草生态保护修复项目成效初显，城镇集中式饮用水源地水质达标率、空气环境质量优良天数比例均达到100%，两轮中央环保督察交办85件信访件100%完成销号。城市品质进一步提升。62个城乡品质提升项目纳入省级项目库，完成投资32.5亿元，城乡供水一体化加快推进，主管网铺设111.4公里，联十一线二期开工建设，武德路、安泰路、兴泰大道等“断头路”全面贯通，“四横四纵一环”交通网络加速推进。完成文昌阁、四桥一庙及农村亮灯等夜景提升，推动锦江小区和竟成花园老旧小区顺利改造，推行数字城管，提升建管水平，“网格化+云平台”智慧村居治理模式成为全国先进典型。乡村振兴进一步提级。以打造“绿盈乡村”品牌为抓手，出台《关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的实施意见》《整县推进乡村振兴战略实施行动方案》等文件，实施农村人居环境整治品质提升五大工程，农村生活污水处理设施及污水收集管网基本建成，农村生活垃圾处理模式入选国家发改委第三批国家新型城镇化综合试点地区经验，获批“全国乡村治理体系建设首批试点示范县”称号。2021年漳州市长泰县国民经济和社会发展统计公报

（六）服务水平持续提升。积极践行“妈妈式”服务理念，打造最优营商环境，深入开展“千名干部挂千企”帮扶活动，落实“基层吹哨、机关报到”的扁平化、联动式机制。纵深推进“放管服”改革，审批时限进一步压缩，2773项审批服务事项实现“五级十五同”，政务服务全面优化，便民事项100%实现“最多跑一趟”，“一趟不用跑”转化率为93.15%，“全流程网办”事项占比达83.2%，办理事项100%进驻“漳州通APP”，进一步提高群众办事效率。“我为群众办实事”解决问题164项，受理群众诉求5636件，反馈回复率、受理范围内的诉求件群众满意率、政府服务“好差评”系统54846条评价均为100%，便民成效进一步凸显。开通长泰区就业服务信息云平台和“长泰就业”微信公众号，开展多形式校企对接，组织招聘活动25场，提供岗位2.6万个，有效缓解企业用工荒。全区新增各类市场主体3194户，新增注册资本40.72亿元，落实各级减税降费政策，累计减免4亿元，兑现惠企政策资金1.35亿元，政银企担对接会达成贷款意向69.97亿元，落实率81.5%，助力企业纾困解难。统计公报_规划纲要_十四五

（七）民生福祉不断增强。交通出行更便捷。推进四化一体农村公路建设，完成新改建农村公路16.8公里，开通公交线路12条，实现58个建制村100%通客车，42所小学实现公交站点全覆盖，解决群众出行“最后一公里”问题。兜底保障更牢固。加大区、镇、村三级养老服务设施建设力度，建成敬老院3所、居家养老服务照料中心2个、居家养老服务站21个、农村幸福院（园）53所。12个村（居）开办长者食堂，服务老年群众2645人。积极推进双创工作，城镇新增就业4800人，基本养老保险参保5.72万人，养老保险待遇支出2.17亿元；做好困难群众兜底工作，发放农村低保保障金1668万元、特困人员救助供养资金685万元、残疾人两项补贴720万元。健康体系更完善。启动创建国家健康促进区工作，长泰区医院新建工程前期加快推进，中医院二期、区福利中心开工建设，区总医院及基层分院发热门诊建成投用。强化重点人群管理，提升核酸检测能力，单日最大检测量可达到4万份，实现两日内完成全区全员核酸检测，完成43万剂次疫苗接种工作。先后派出6批次221人支援莆田、厦门和台商投资区，为全省抗疫工作贡献长泰力量。教育托育更惠民。加快9个教育补短板项目建设，长泰一中二期工程项目前期扎实推进，一中兴泰分校、五中教学楼等4个项目竣工投用，四小五幼、二中宿舍楼等主体竣工，新增学位6000个，有效缓解“大班制”情况。落实“双减”政策，城区中小学开展午餐工程、课后延时服务，惠及学生8680人。同步发展普惠性托育服务，扩大3岁以下婴幼儿普惠性托育服务有效供给，满足家庭多层次、多样化托育服务需求。休闲娱乐更丰富。哈罗广场、凯悦广场投入运营，文体中心、龙津园益宏广场、林墩智慧体育公园等建成投用，举办文化惠民活动近100场，群众日常生活休闲娱乐选择不断增加。社会治理更和谐。深入开展安全生产专项整治三年行动，积极开展“控事故、保安全、迎建党百年”安全生产集中攻坚专项行动，发现并整改一般隐患1189项。开展政法队伍教育整顿，常态化开展扫黑除恶专项斗争，社会治理水平不断提高，群众获得感、安全感、幸福感不断提升。大牛工程师

各位代表，过去的一年，我们在做好常态化疫情防控前提下，扎实推进各项工作，努力完成全年经济社会发展目标任务，实现了“十四五”开好局、起好步。在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，经济社会发展还面临许多困难和挑战。主要是经济下行压力加大，产业转型升级任务仍然艰巨，项目用林、用地、环境容量等要素制约依然严峻，城乡一体化建设品质、规划建设管理水平还有待提升，服务业短板还较为突出，公共服务供给能力仍需提高。对此，我们将高度重视，直面问题，敢于突破，化压力为动力，采取切实有效的措施加以破解，努力把各项工作做得更好。文库_模版下载_规划纲要

二、2022年国民经济和社会发展主要预期目标和任务资料库_资料共享_规划纲要

2022年是新一届政府履职的起始之年，是进入全方位推动高质量发展超越重要时期，我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳中求进总基调，深化“产业发展项目建设攻坚年”活动，深入开展“七比一看”竞赛活动，巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果，继续深化改革、扩大民生福祉，努力保持经济运行在合理区间。大牛工程师

政府工作报告提出的经济社会发展主要预期目标包括：地区生产总值（GDP）增长8%左右；农林牧渔业总产值增长4.5%左右；第三产业增加值增长9%左右；规模工业总产值增长8.5%左右；固定资产投资增长10%左右；一般公共预算总收入增长5%左右，地方一般公共预算总收入增长4%左右；社会消费品零售总增长12%左右；实际利用外资完成2亿元左右；外贸出口增长5%左右；城镇和农村居民人均可支配收入分别增长7.2%和8.5%左右；城镇登记失业率、亿元产值安全事故死亡率、节能降耗低碳、主要污染物排放等指标控制在市下达目标范围内。为实现上述目标，明年重点抓好以下七个方面工作：大牛工程师

（一）聚焦产业提升，进一步驱动发展引擎2021年漳州市长泰县国民经济和社会发展统计公报

围绕打造闽西南先进制造业基地，强化“突出工业、突破工业”思维，紧扣三大主导产业，实施龙头企业“培优扶强”行动，推动安泰新能源二期、鑫华成二期、好精彩等42个工业项目开工建设，力促中童、龙晟模具、中裕等25个项目建成投产，推进宏发、新峰、神悦等19家重点企业技改扩能、增产增效。深化园区标准化建设三年行动，加快兴泰、银塘、港园、岩溪工业园等基础设施建设，补齐园区短板，全面推动“产城人”深入融合。加强高校科研机构合作，精心打造技术交流、研发、攻关等多项平台，积极培育高新技术企业8家以上。扎实推进曜阳养老、宝龙健康小镇、狮山健康谷等17个康养项目建设，精心打造东南沿海知名文旅康养胜地。完善旅游配套设施，建设旅游数据中心，推进十里蓝山、天柱山、半月山、文庙、漂流等“三山一庙一漂流”和龙人古琴文化村等主要景区的整合提升，推动天柱山景区争创国家级4A级景区，花仙谷景区、长泰文庙争创国家级3A级景区，马洋溪生态旅游区争创福建省全域生态旅游小镇，林溪村争创福建省金牌旅游村等旅游品牌。资料下载_工程咨询_模版下载

（二）聚焦项目攻坚，进一步扩大有效投资大牛工程师

把项目投资作为稳增长和推动高质量发展的重要抓手，深入开展“六大领域”项目落地会战，深化区级领导挂钩联系重点项目机制，完善日常协调、定期会商等工作机制，扎实开展“大督查大落实”活动。力争全年完成区级重点项目共155个，年度计划投资146.4亿元。强化要素保障，力争用地报批2000亩以上、林地报批1000亩以上，处置批而未供土地500亩以上，盘活闲置厂房30万平方米。力促宝龙、新峰科技等96个新建项目开工建设，推动城乡供水一体化、溪东片区路网等63个重点产业、基础配套和民生设施竣工投产投用。贯彻落实领导带头策划项目机制，围绕“六大领域”，全力做好项目策划、申报、推进工作，深入推进湖珠水库、政通路延伸工程、跨江大桥等项目前期。围绕固定资产投资“100个增长点”，加大项目入库力度，力争全年固定资产投资项目入库不低于120个、投资额不低于200亿元，进一步扩大有效投资，增强高质量发展后劲。2021年漳州市长泰县国民经济和社会发展统计公报

（三）聚焦“七比一看”，进一步深化晾晒比拼大牛工程师

深化“产业发展项目建设攻坚年”活动，深入开展“七比一看”竞赛活动，坚持“用项目发言、用数据说话、用排位打表”，树立问题导向，全面查漏补缺，发力短板弱项。加大批而未供与闲置土地处置、违法图斑整治力度，全力保障项目落地、建设和发展全过程要素，推动重点项目早开工、早投产。强化招商引资，坚持一把手招商、全民招商，强化亩产论英雄，力争全年签约项目120个以上，10亿元以上项目10个以上。制定出台精准有效的产业扶持办法，推动一批规模工业、建筑业、商贸服务业达规纳统，力争新增新上规上工业企业40家以上、限上商贸企业35家以上、规上服务业企业4家以上。积极争取中央预算内资金、地方政府专项债券、政策性银行贷款等资金支持，力争全年争取资金10亿元以上。优化通报晾晒、一线比拼、结果奖惩等竞赛机制，实行项目拉练机制，营造创先争优、比学赶超的发展氛围，带动各项比拼项目争前三。大牛工程师

（四）聚焦城乡建管，进一步促进城乡融合2021年漳州市长泰县国民经济和社会发展统计公报

抓住长泰作为漳州“一核两翼”城市空间发展格局的有利时机，坚持城市开发建设和全面乡村振兴一体化推进。有序实施一中北部新城、溪东新城建设，实行宫后片区及后庵片区旧城改造，推动溪东片区路网工程、鹤亭中路延伸等6条市政道路开工建设，努力打通政通路延伸、锦江西路延伸、龙泉北路等3条“断头路”。实施“一江两岸”景观提升工程，推进城中村水质提升、城区排涝改扩建、锦溪排涝等项目，全面提升城区排涝治污能力。推进龙鑫花园、陶然园小区等老旧小区改造，健全生活垃圾分类工作考评制度，全面推行垃圾分类。推广“美丽长泰·智慧城管”微信小程序，提升智慧管理水平。梯次推动乡村振兴，开展乡村振兴战略十大行动，压茬推进“一镇一计划”“一村一方案”，实施233个乡村建设项目，总投资20.6亿元。强力推动农村人居环境整治，深入开展“两治一拆”专项行动，常态化开展村庄清洁，长效化治理农村垃圾，全链条处理农村污水，全力提升城乡建管水平。资料库_资料下载_统计公报

（五）聚焦生态文明，进一步提升长泰颜值资料库_工程资料_十四五

深化国家生态文明建设示范区创建工作，围绕碳达峰碳中和，坚持减污降碳协同增效。建立全过程生态环境监管体系，落实“三线一单”生态环境分区管控，强化分区管控、制定差异化的环境准入要求，加强工业企业大气污染防治，进一步筑牢生态安全屏障。完善生态保护责任制度，全面落实河湖长制，加大主城区和工业园区污水管网排查力度，优化饮用水、生活污水、工业废水“三水统筹”管理，严格执行畜禽规模养殖环评制度和排污制度，改善龙津溪水质，确保洛宾断面稳定达标。实施吴田山废弃矿山综合治理，加强农用土壤污染风险防控，规范危险废物收集处置，深化全流程管控，深入打好污染防治攻坚战，精心呵护蓝天、碧水、净土，擦亮长泰生态旅游名片。2021年漳州市长泰县国民经济和社会发展统计公报

（六）聚焦民生实事，进一步增进群众福祉模版下载_规划纲要_十四五

稳步实施13件为民办实事项目，全力推进城乡供水、教育医疗、城乡路网、老旧小区改造等一批民生项目建设。补齐教育短板，加快岩溪二幼、马洋溪中心幼儿园等4个教育项目建设，力促四小五幼、二中宿舍楼等5个项目投用，落实“双减”政策和“五项管理”，力争实现全区中小学中午及傍晚时段课后服务全覆盖。加快完善医疗体系，加快全国健康促进区创建工作，深入推进与厦门大学附属第一医院托管合作，启动长泰区医院新建工程，加快区中医院二期工程建设，推进陈巷、枋洋、坂里等3个省级卫生镇、28个省级卫生村创建。实施疾病预防控制体系现代化建设，加强公共卫生医疗救治能力建设，达到2天基本完成全员核酸检测能力。有效保障就业增收，推进全民参保和养老保险法定人员全覆盖，稳步提高基本养老保险待遇水平，完善就业服务硬件配套设施，实现就业服务和社会保障服务标准化、平台化建设，力争全年新增就业人口4000人以上。深化新时代文明实践，完善新时代文明实践中心（所、站）建设，壮大志愿服务队伍，丰富文明实践内容和载体，满足群众多样化精神文化需求，力争打造2个省级以上志愿服务品牌。文库_工程资料_模版下载

（七）聚焦深化改革，进一步优化营商环境2021年漳州市长泰县国民经济和社会发展统计公报

深化国有企业机制改革，加大国企投资力度，提升国有资本运营效率，深化“妈妈式”服务打造最优营商环境、“千名干部挂千企”、“基层吹哨、机关报到”等措施，持续转变作风，提振干部精气神，营造主动服务、建功一线的的浓厚氛围。推进通关一体化改革，探索建立“关·地”合作新模式。加大对科技创新、小微企业、绿色发展的金融支持力度，办好“政银企”对接会，用好科技贷，力争贷款意落实率80%以上。深化“放管服”改革，以行政服务中心搬迁为契机，强化部门进驻，全面实现“三集中三到位”，让企业群众办事更便利。健全长泰区营商环境监测督导指标体系，推动企业和群众办事线上“一网通办”、线下“最多跑一趟”，推行“不见面审批”，推动“全流程网办”事项达85%以上。工程咨询_工作报告_县域经济

各位代表，美好的蓝图已经绘就，前进的号角已经吹响，新征程已全面开启，前进的道路任重而道远。我们将在区委的坚强领导下，在区人大和社会各界人士的监督支持下，凝聚“爱长泰、美长泰、兴长泰”合力，发扬长泰人务实肯干的优良作风，积极作为，攻坚克难，全力争一流、创品牌、树标杆，勇当漳州高质量发展先锋。2021年漳州市长泰县国民经济和社会发展统计公报

以上报告，请予审议。文库_工作报告_县域经济

附表：长泰区2022年国民经济和社会发展计划主要指标（草案）资料库_文库_工作报告

附表大牛工程师

长泰区2022年国民经济和社会发展计划主要指标（草案）2021年漳州市长泰县国民经济和社会发展统计公报

注：1.2021年指标尚未反馈，暂为预计数；2.2022年预期指标中增幅作为目标，总量仅作参考，总量将随着2021年指标反馈数、物价因素等的调整作相应调整。  大牛工程师