2021年濮阳市华龙区人民政府国民经济和社会发展统计公报(2022年更新)
2021年濮阳市华龙区国民经济和社会发展统计公报
面对复杂严峻的外部环境和超出预期的风险挑战,全区上下以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记关于河南工作的重要讲话重要指示精神,认真落实党中央、国务院和省委、省政府、市委、市政府各项决策部署,严格执行区第八届人民代表大会第七次会议决议,紧扣“十四五”开好局、起好步,聚焦经济社会高质量发展,统筹推进疫情防控、防汛救灾和经济社会发展各项工作,全区经济持续稳定恢复,呈现稳中趋快、质效双升的良好态势,圆满完成了年度各项工作任务,“十四五”迈好了第一步、见到了新气象。
(一)经济运行稳中向好
生产供给总体平稳。全区生产总值完成411.2亿元、居全市第1位,增长8.2%、高于计划目标0.7个百分点。粮食生产保持稳定。工业生产延续回升态势,规模以上工业增加值增长2.8%,战略新兴产业增加值增长13.5%;高新技术产业(及企业)增加值增长2.4%。经济活力明显增强,金融机构各项贷款余额728.6亿元,增长14.23%。三大需求稳步改善。强化“项目为王”鲜明导向,扎实开展“三个一批”活动、“万人助万企”活动、工业项目“百日攻坚”行动,强力推进项目建设,29个省市重点项目完成投资87.26亿元,超出年度计划36个百分点。全区固定资产投资增长10.3%,其中工业投资增长18.4%。落实各项消费促进政策,社会消费品零售总额完成229亿元、增长7.9%。外贸出口快速增长,货物贸易进出口总额完成总额12.23亿元,增长15.16%。质量效益持续提升。财政收入稳定增长,一般公共预算收入完成13.22亿元,可比口径计算增长10.2%,增幅居全市第3位;税收收入10.98亿元,税收比重83.0%,增长4.4%。居民人均可支配收入达到39435.5元,增长9.5%。
(二)动能转换步伐加快
创新能力持续提升。积极组织企业申报高新技术企业和创新龙头企业。高新技术企业净增16家,较增长167%;国家科技型中小企业入库89家,较增长51%;新增市级以上创新龙头企业3家;新增市级以上节能减排科技创新示范企业2家。加快创新平台建设。新增市级工程技术研究中心3家,增长19%;市级新型研发机构1家,实现从0到1的突破;光大路桥成功申报省级工程技术研究中心。登记技术合同65项,交易额达1.35亿元,居全市第1位。向濮阳市元亨利通石油机械有限公司等33家企业发放高企首次认定奖补、研发费用补贴、创新型企业财政奖补等政策奖励资金1080万元。区科技创业园被科技部评为优秀(A类)国家级科技企业孵化器(全市唯一),获得奖补资金100万元。濮东产业集聚区成功获批省级高新技术产业开发区,填补我市无高新区的空白。
制造业发展持续向好。企业培育再上新台阶。天地人环保、锐驰高科和华阳科技3家公司申报河南省2021年“专精特新”中小企业;天地人申报国家“专精特新”小巨人企业。22家工业企业进入市“专精特新”中小企业培育库,居全市第1位。工业项目建设稳步推进。牢固树立“项目为王”理念,把工业项目作为牛鼻子和重中之重。实施省市重点工业项目5个,完成投资15.48亿元,占年度计划的135.79%。实施“三大改造”项目39个,累计完成投资15.78亿元,占年度计划投资的132.84%。氢能产业园、人工智能与大数据研究院实现了当年谋划、当年招商、当年建设、当年投产,刷新了华龙速度。企业信息化进一步加强。6个5G项目进展顺利,其中锐驰高科撬装式化学清洗、污水处理智能管控、生活垃圾分类管控等3个项目竣工;长城燃气公司5G物联网智能终端项目成为河南省燃气领域首例5G应用,入选省5G项目库。“百日攻坚”行动成果丰硕。6个新开工工业项目正在加快建设,其中中沁泰康氢燃料电池系统装备制造项目目前已试生产;宅可丽家装、华龙油气服务智慧云平台等10个项目已投产投用;长兴一期聚合物锂离子电池制造等9个项目达产;科美颗粒扩建等5个项目完成入库;中粮面业、中信激扬、汉阳电子等10个企业实现增产增效。“万人助万企”活动顺利开展。共梳理出150项区级层面的问题全部得以解决。帮助51家企业解决融资问题,发放贷款72笔,累计金额3.2亿元。完成用工对接1200余人次,设立4个创业担保贷款和就业创业政策宣传“一站式服务”站,为26家企业办理创业担保贷款907万元。
商贸服务业全面发展。一是构建互通互助的市场体系。加快区域综合开发步伐,现有各级商贸中心7个,基本形成商品交易市场与零售商业设施相配套,有形与无形市场相结合,传统经营与现代流通方式互为补充的市场体系。二是推进实体商业向新零售转型。引导百姓量贩、绿城、众农有机蔬菜、蜂箱养鸽等传统实体商业开展电商业务,销售额超520万元。百姓量贩开通“百姓Life”,绿城超市开通“先到家”,网上销售分别实现700万元、400万元。三是加强基层商业物流网点建设。大力发展农村商业物流网点,2个乡级物流配送站、15个村级配送服务点高效运营。立足乡村振兴,实施消费帮扶。绿城、隆祥等企业,设立“爱心助农”销售专区17处,实现农产品销售额3000万元。四是创新发展二手车产业。以濮阳机动车循环经济产业园、品牌(4s店)产业园、德众汽车产业园为载体,推动二手车产业发展。花乡二手车市场入驻商户430余家,年交易额18亿元。德众汽车集团全面开展二手车交易、置换等业务,月均销售150辆。五是电商业态发展迅速。推进电商产业集聚化、创新化发展,采取“政府+运营商”模式,先后孵化濮阳微盟、美团外卖、饿了么等70余家企业,年销售额4亿元,带动就业2500余人;引进专业运营商孵化青创联盟、柒月电商、智联招聘等电商企业189家,年销售额3.13亿元。年初,开展“新春赶大集,直播带年货”展销活动,邀请20余位抖音直播带货达人推介濮阳特色产品,销售额突破1100万元。
(三)基础能力显著提升
城乡道路建设扎实推进。市政道路建设不断加快。投资1.29亿元,新建续建卡脖路、断头路10条,总长度5.99公里。安居街、玉门路、戚城路等已竣工通车。投资1000万元建成20公里‘四好农村路’和通村组硬化路。全区农村公路总里程达300.3公里,行政村公路通村率达100%,村内主要街道水泥路面实现全覆盖。
现代水资源供给体系建设初见成效。城乡供水一体化项目主管线及支管线已施工完成,惠及岳村镇、孟轲乡和濮东办3个乡镇(街道)5.8万群众,大幅改善用水水质。整修牛村、高庄等6个村的供水机电设备及干线管道。全区40个村实现农村安全饮水全覆盖。
新型基础设施建设扎实推进。全区传输光缆突破2.5万公里,千兆光纤用户数达到47.62万户;共新建5G基站386个,累计建成5G基站1187个;新增充电站54个、充电桩540个。发挥油气装备制造优势,打造华龙油气服务智慧、锐驰高科智慧互联、东方云龙等一批油气装备制造业网络云平台;培育濮阳大数据与人工智能研究院项目、河南北宸智能大数据有限公司为代表的大数据产业,全力开拓区域数字经济“新蓝海”,奋力抢占数字经济“新高地”。
(四)城乡融合深入推进
持续推进百城建设提质工程。实施百城建设提质工程项目60个,完成投资21.56亿元。积极开展绿色社区创建工作,全区57个社区达到绿色社区创建要求,占比38%,圆满完成创建任务。老旧小区改造成效显著。全年实施老旧小区改造187个,惠及14751户,使用中央补助资金2.69亿元。投资5000万元建成五一文化公园。加强城区河道治理工作。对辖区内河道进行垃圾打捞清理、调水换水、冲刷河道,及时排水除涝,减少灾害影响。
乡村振兴战略深入实施。一是产业结构调整实现新突破。发展高叶酸玉米1000亩,菊花、地黄等中草药6000亩,全区特色农作物2.6万亩。新增豫龙、蜂箱养鸽、云龙无害化处理、登星牡丹4家市级龙头企业,其中豫龙智慧农庄取得“濮阳市农业科技示范展示基地”荣誉称号。二是农村改革再上新台阶。开发农村集体资金“网报支付”APP,实现了农村集体资产全程数字化闭环管理,达到全国领先水平,并成功入选濮阳市2021年三季度改革创新实践案例。制定实施《扶持发展集体经济实施意见》。村集体经济空白村全部实现清零,集体经济总收入7000余万元,41个村年收入超5万元,16个村年收入超50万元。魏寨村、边拐村等7个村分红超1000万元。2021年3月华龙区深化农村集体产权制度改革被河南省委全面深化改革委员会表彰为河南省优秀改革成果一等奖。三是农村人居环境持续改善。积极开展“大排查”“大整治”“大督导”三大专项行动。清理垃圾25000余方,农村生活垃圾得到有效治理;梯次推进生活污水和黑臭水体治理,建成微动力污水处理站6座,生活污水处理能力显著提升。
(五)改革开放纵深推进
重点领域改革步伐加快。优化方式,提升服务能力。梳理《河南省政务服务事项基本目录》,动态调整1251项“最小颗粒化”政务服务事项清单,推进政务服务标准化、规范化、便利化。推行告知承诺制,梳理出涉企事项25项证明事项、21项需证明事项。强化电子证照运用,采集电子印章69枚,实行区直单位增量证照入库动态管理,有序推进电子证照的应用和共享。深度融合,提高办事效率。一是推行“网上办”。凭一张身份证可通办101项政务服务事项,开办企业实现“一件事一次办”。二是推行“掌上办”。依托“i濮阳”小程序实现2000项政务服务事项“掌上办、随身办”,更加便民利企。健全机制,落实“好差评”。实行线下办事“一次一评”、线上办件“一事一评”,加快推动政务服务从政府供给导向向群众需求导向转变,评价数量达15.1万件,好评率99.5%,差评整改率达100%,群众满意度不断提高。
开放合作水平不断提高。健全招商引资《优惠政策兑现工作流程》等6项机制,实现“洽谈、签约、服务”三阶段全方位保障。新签约亿元以上项目24个,占市定目标的100%,总投资94.7亿元。新认定楼宇(园区)5家,金融一条街总部经济成功落地。引进氢燃料电池研究院、天元医学人工智能研究院、先进能源装备技术创新中心等多个研究院项目。实际利用省外83.35亿元、境外资金1.4亿美元,占市定目标的245%、144%,人均实际使用省外1.21万元、境外资金202.9美元。货物贸易稳中有进。68家外贸企业实现出口总额8.72亿元,增长21.69%;进口总额3.51亿元,增长1.59%。濮昇保税物流仓库满负荷运转,出入库总量超8千吨,货值1.3亿元,缴税846万元。濮昇保税物流中心二期项目建设进展顺利。第四届中国国际进口博览会成果丰硕,签订贸易订单600万美元,达成采购意向超1000万美元。开展“线上抓订单促交易”活动,组织10余家外贸企业参加河南省出口商品网上展示交易会等线上展会,取得良好成效。
(六)绿色低碳转型扎实推进
生态建设成效显著。全区共完成造林面积1380亩,占市定目标的138%,植树15万株;完成森林抚育面积1550亩,占市定目标的103%。区“一村万树、果树进村”乡村绿化工程入选全市林业生态建设“十大精品工程”;岳村镇被授予林业生态建设成绩突出乡(镇)办称号;岳村镇瓦屋村和牛村获评林业生态建设成绩突出村。
环境质量持续改善。持续打好蓝天、碧水、净土保卫战,实施“散乱污”企业动态清零行动、加强城市黑臭水体治理、推进重点行业企业污染地块排查整治,生态环境质量进一步巩固提升。全区环境空气质量持续得到改善,实现“两降一增”,PM2.5平均浓度51ug/m3、下降14%,PM10平均浓度79ug/m3、下降15%,全年优良天数为230天,增加9天。四个市控地表水质量考核断面综合达标率为64%。土壤环境质量总体稳定,全区无污染地块。节能降耗工作扎实推进。对10529户农村“双替代”用户发放采暖季清洁取暖运营补贴313.74万元。
(七)民生福祉持续改善
重点民生实事较好完成。坚决压减非急需非刚性支出,保基本民生、保工资、保基层运转,全年民生支出17.29亿元,占一般公共预算支出的79.6%。省、市、区重点民生实事全部完成。
专栏1:2021年度区民生实事 |
实施全民参保计划攻坚行动。困难群众参保率达100%,城乡居民总参保率在95%以上;城乡居民医保各级财政补贴已按文件要求及时足额拨付到位。 实施城镇综合提升工程。青年路游园、建设路游园、石化路口游园、安居街游园4个街头游园、4座垃圾中转站和5座公厕全部建成投用。 实施城乡供水一体化工程。泵站泵房、管理房、门岗房、院墙、地面硬化全部完成,增压泵站设备安装完毕。 实施便民服务工程。区11个乡镇(街道)、168个村(社区)政务服务网全部开通,乡镇(街道)政务服务中心和村(社区)政务服务代办站全区域覆盖,建成10个基层政务中心示范点。 实施城乡教育补短板工程。友谊足球场等5个社会足球场、天街中段等5个小微健身园、和老马颊河中原路至绿城路段12千米健身步道建设完成。 实施就业创业服务提升工程。本年度实现城镇新增就业24424人,完成目标任务184%,发放创业担保贷款1.58亿元,完成年度目标105.3%。拖欠农民工工资案件按期结案率100%。 实施公共服务设施改善工程。省级规范化社区创建工作:宁安、重华、永乐等17个社区成功创建省级规范化社区,超额完成年度创建任务。 实施医疗便民工程。区中医医院医养结合中心、区人民医院完成年度建设进度。 实施人居环境改善工程。成功创建省级“四美乡村”2个、市级“四美乡村”3个、区级“四美乡村”4个。新建村民中心6个,文化广场6个。 实施创建省级食品安全区攻坚行动。全年1800批次食品抽检任务已完成,其中检出不合格食品26批次,合格率达到98.5%,成功创建省级食品安全达标区。 |
就业和社会保障能力逐渐加强。新增城镇就业24424人,返乡创业634人。发放农民工返乡创业贷款3831万元。全区企业、机关事业、城乡居民等各类保险参保17.66万人;各项社保待遇均按时足额发放。为963名劳动者追讨工资报酬1945万元。受理举报投诉违反劳动保障法律法规案件186起,办结率100%;受理劳动人事争议仲裁案件223起,时效内结案率100%。
社会事业加快发展。新增规范化社区16个,累计建成83个,居全市第1位。积极应对人口老龄化。岳村镇敬老院主体建成;胜利办盟城小区、孟轲乡玉兰花园等21个养老和社区公共服务项目建成投用;区智慧养老服务平台项目试运营。向困难群众发放社会救助资金1800余万元。全区义务教育迈向优质均衡发展新起点。投资2.1亿元建成南海路小学、濮东小学、绿城路幼儿园等5个小学和幼儿园。改扩建油田移交幼儿园2所,治理提升城镇小区配套幼儿园12所。投资560万元新建教师周转宿舍56套。全区168个村(社区)均已建成基层综合性文化服务中心。实现“一场两台(一个篮球场两个乒乓球台)”和体育设施覆盖率100%;成功打造华龙区“15分钟健身圈”。东北庄杂技文化园区综合提升和智慧数字景区建设2个项目纳入省十四五规划。刘氏烧鸽、宗氏杂技入选河南省第五批非物质文化遗产代表性项目名录;陈氏雕刻、张氏糖画等6个项目入选濮阳市第六批非物质文化遗产代表性项目名录。
(八)发展和安全有效统筹
常态化疫情防控有效应对。坚持人民至上、生命至上,严格人、物、环境同防,防线前移、关口内置、群防联控,严格执行“15123”高风险人员排查机制,切实扎紧“四个口袋”;投入医保基金1595万元,接种疫苗13.5万剂次,覆盖84.3万人,筑牢疫情防控屏障,实现24个月无本土病例,为筑牢疫情防控的“中原防线”贡献了华龙力量。
防汛救灾扎实有力。坚持防汛工作“金标准”,迎难而上、精准调度、严防死守,提前启动河道清淤,迅速疏通道路管网,有效应对“6·13”等多轮强降雨,实现了人员不伤亡,确保了城区安全平稳度汛。
重点领域风险防范化解。扎实开展安全生产专项整治三年行动集中攻坚行动,开展专项整治30余次,全区未发生较大以上安全生产事故。提升政府治理规范化、程序化、法治化水平。清收处置农商行不良贷款本息合计32059万元,占目标的55.27%,居全市第2位。统筹做好扫黑除恶、食药安全、信访维稳等工作,社会大局和谐稳定。
这些成绩来之不易,是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果,是区委、区政府科学决策、周密部署的结果,是区人大及其常委会、区政协监督支持的结果,是全区上下戮力同心、奋力拼搏的结果。但是,我们也要清醒看到,今年外部环境的不稳定不确定性因素增多,百年变局和世纪疫情相互交织,宏观经济发展面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力,我区当前还面临以下问题:一是战略性新兴产业、高技术产业占比较小,对经济的拉动力不强;制造业、生产性服务业融合不够,研发设计、科技服务等高端服务业发展滞后。二是投资增势不够稳固,制造业投资及民间投资占比偏低,复苏力度难以弥补基础设施、房地产领域投资回落。三是受疫情反复影响,餐饮等接触型消费稳定复苏仍面临较大不确定性,消费潜力释放不足。此外,大宗商品价格持续高位波动,能源供需关系依然紧张,房地产领域金融风险不容忽视,防灾救灾和应急处置体系不够完善等问题亟待解决。
虽然疫情对经济运行造成较大影响,但我区经济持续恢复的态势没有改变,支撑高质量发展的生产要素没有改变,长期向好的基本面没有改变,经济实现平稳健康可持续发展仍具有基础和条件,仍处于大有可为的战略机遇期。

