2021年濮阳市濮阳县人民政府国民经济和社会发展统计公报(2022年更新)
2021年濮阳市濮阳县国民经济和社会发展统计公报
一年来,全县上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平总书记视察河南重要讲话重要指示精神,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,聚焦“一地两区一名城”战略定位和“两高三优四提升”发展目标,按照省市决策部署,积极应对疫情冲击、经济下行和要素制约等多重挑战,统筹疫情防控和经济社会发展,落实“六稳”“六保”要求,认真执行县十五届人大六次会议审议批准的《政府工作报告》、2021年国民经济和社会发展计划,落实县人大审议意见,全县经济社会保持平稳健康发展,计划执行情况总体较好、主要指标完成较好。
全县生产总值完成302.8亿元,增长9.5%,高于计划1.5个百分点。规模以上工业增加值完成32.6亿元,增长20.3%,高于计划11.8个百分点。固定资产投资完成225.7亿元,增长10.8%,高于计划3.3个百分点。社会消费品零售总额完成138.4亿元,增长11.6%,高于计划1.6个百分点。一般公共预算收入突破17亿元,增长11%,高于计划3个百分点。
专栏1:2021年主要计划指标完成情况一览表
指标名称 | 单位 | 计划目标 | 完成情况 | 指标 属性 | ||
绝对值 | 增长% | 绝对值 | 增长% | |||
地区生产总值 | 亿元 | / | 8 | 302.8 | 9.5 | 预期 |
固定资产投资 | 亿元 | / | 7.5 | / | 10.8 | 预期 |
规模以上工业增加值 | 万元 | / | 8.5 | / | 20.3 | 预期 |
社会消费品零售总额 | 亿元 | / | 10 | 138.4 | 11.6 | 预期 |
一般公共预算收入 | 亿元 | / | 与经济增长同步 | 17 | 11 | 预期 |
常住人口城镇化率 | % | 43.16 | 1.92 | 43.99 | 0.83 | 预期 |
城镇新增就业 | 人 | 7000 | / | 16004 | / | 预期 |
居民人均可支配收入 | 元 | / | 8 | 23417 | 10.1 | 预期 |
其中:城镇居民人均可支配收入 | 元 | / | 6 | 32645 | 7.1 | 预期 |
农村居民人均可支配收入 | 元 | / | 9 | 17488 | 11.4 | 预期 |
万元生产总值能耗 | % | 完成市定目标 | / | 完成 目标 | / | 约束 |
粮食产量 | 万吨 | 100 | / | 100.9 | / | 预期 |
一年来,我们苦干实干、奋力拼搏,主要做了以下工作:
(一)全力防疫情、稳运行,经济实力稳步增强
扎实做好疫情防控工作。坚持“双报告”、点对点专车接返、隔离管控、下沉社区等防疫措施,紧盯市域外入濮返濮人员排查,各医疗机构规范设置预检分诊点,持续落实常态化疫情防控,百万人口大县始终保持新冠肺炎疫情“零确诊”。大力开展新冠疫苗接种,18岁以上人群全程接种比例达到88.34%,12-17岁全程接种比例超100%。
持续抓实经济运行调度。加大对经济指标的监测预警,全年召开调度会20余次,关键节点周调度,编发50期经济数据快报,开展2个层次、3个领域、5个内容的能力作风建设经济运行和项目推进“大比武”活动,全县经济持续稳定恢复向好。
强力推进重大项目建设。召开重点项目调度会28次,解决问题160余个,省市重点项目按时保质完成建设任务,荣获全市重点项目建设优秀县(区)第一名。全年争取中央投资项目21个,争取上级资金5.23亿元;发行专项债项目6个,发行资金17.79亿元,争取额度均居全市第一。组织开展三期“三个一批”活动,纳入省“三个一批”活动开工清单项目19个、投产清单项目17个,居全市第一。
(二)坚持抓产业、调结构,动能转换步伐加快
创新能力挖潜赋能。汇元药业获批省工程技术研究中心,浩森生物、源博新材料、豫粮凯利来获批市级企业技术中心,全县省市级创新平台和研发机构达到33家。新增中稹绿探、天耕农业等4家国家级高新技术企业,规模以上战略新兴产业、高新技术产业增加值分别增长36.3%、36.9%,增速均居全市第1位,科技创新成为经济发展新的动力源。
先进制造业提质扩规。第二产业增加值完成82.7亿元,增长10.6%,其中工业增加值增长13.5%,规模以上工业企业达到112家;工业税收达到4.3亿元,超百万元纳税工业企业达到54家,同比增加13家。新能源产业破题起势,天顺风能叶片建成投产,中建材碲化镉、天顺塔筒项目顺利建设,城发垃圾发电项目实现并网,新能源发电量突破19亿度,源网荷储、屋顶光伏分布式建设项目正式获得省发改委批复,风电装备制造产业成为全省重要的四个生产基地之一。化工新材料产业持续壮大,朗润二硫化碳、浩森呋喃二期项目建成试生产,巴德富、磐石、君合、中天等项目加速推进,硫化工、丙烯、呋喃产业链初具规模。高成长企业壮大发展,实施垚达鑫、天源生物等40个“三大改造”项目,德力西、濮耐成功创建省级智能车间,汇元药业等3家企业荣获“专精特新”中小企业,培育了一批主业突出、自主核心竞争力强、行业区域带动作用明显的企业“标兵”,为全县经济持续增长提供了有力支撑。
现代农业稳中增效。第一产业增加值完成52.8亿元,增长7.4%。加快实施26万亩高标准农田项目,全力克服洪涝灾害影响,全年粮食播种面积230.5万亩,粮食产量稳定在100万吨以上,扛稳了粮食安全责任。27个村被认定为市级“一村一品”示范村,濮阳训达油料农业产业化联合体、濮阳家家宜水稻农业产业化联合体被评为省级农业产业化联合体,农民专业合作社达到624家,国家农村产业融合发展示范园获批创建,农业产业化水平有了新提升。
服务业转型优化。第三产业增加值完成167.3亿元,增长9.7%,其中批发零售、住宿餐饮、交运仓储、金融服务等多行业分别增长6.7%、8.6%、22.1%、2.4%,生活服务业需求进一步释放。积极打造东森、美团优选等电商平台,电商交易额完成53亿元,增长80%;农村网络零售额完成23亿元,增长30%,服务业新业态、新模式、新产业不断涌现。大力发展文旅产业,打造八公桥战斗纪念馆等红色教育基地,文化馆晋级为国家二级馆,全县旅游人数达到190万人次,服务业供给能力不断提升。
(三)着力提品质、树形象,城乡面貌显著提升
城市品质提档升级。金堤二期、杜庄、温庄等16个安置区15111套、246.9万平方米已验房回迁,卫生局家属院等6个老旧小区完成改造,县城人居环境进一步改善。新建、改造解放路、铁丘路等6条5.5公里道路,打通了富民路、北关街等3条“断头路”,出行便利度得到提升。实施红旗路等9条道路绿化,建设龙苑路等4处游园,古城河等7条城市水系贯通,累计绿化22万平方米,有效提升了城市排涝能力,城区面貌更加靓丽。
乡村建设行动扎实推进。持续开展农村人居环境整治,城乡供水一体化工程全面建成,百万群众喝上丹江水。完成农村改厕10826户,构建循环垃圾处理模式,徐镇、习城等7个污水处理厂试运行。新创建西八里庄、子岸集等8个乡村振兴示范村,陈寨等17个“四美乡村”示范村,生态宜居新农村面貌焕然一新。
乡镇基础设施不断改善。提标改造县乡道路1600公里,成功创建省级“四好农村路”示范县。服务好S304白堽黄河大桥、S215渠村至黄河大堤等道路建设,城乡基础设施差距逐步缩小。开展河道清障、清淤疏浚、岸坡整治,农村生产生活条件不断改善。
(四)积极破难题、激活力,改革开放深入推进
大力优化营商环境。全面落实市场主体“一网通办”,营业执照当日发放率达到98%以上。承接省赋予县255项、县域治理“三起来”156项、开发区放权赋能136项经济社会管理权限,增强了县域发展活力。开展“万人助万企”活动,解决企业问题325项,问题化解率100%。营商环境评价居全省第12位,获全市营商环境建设第1名,“放管服效”改革持续深化。
加快企业投融资改革。开州集团信用等级达到AA,公司债券(企业债)信用等级达到AAA,发行债券14亿元,是全市第一家获得AA信用等级的国有平台企业。
深化农村综合改革。开展“一县十乡镇”农村改革试点,成功创建省首批农村综合性改革试点。完成农村清产核资工作,成立股份经济合作社990个,收入5万元以上村级集体经济组织占45.5%。推广农村普惠金融“兰考模式”,建立普惠金融服务站985个,金融服务覆盖率达100%。
持续推进招商引资。修订《濮阳县招商引资优惠办法》,实施“1+3+5”招商工作机制,签约巴德富、九龙生物等亿元以上项目32个,全年完成省外资金55.2亿元,境外资金17648万美元,招商引资工作连续5年被表彰为全市第一。
(五)扎实办实事、惠民生,人民福祉显著改善
脱贫成果持续巩固。落实扶贫小额信贷、雨露计划、公益岗、社会保障兜底等政策措施,坚决守住防止规模性返贫底线,动态监测1951户7005人。全年整合投入涉农资金4.73亿元,较上年增加0.19%;全县脱贫人口人均纯收入达到14746元,同比增长11.9%。
就业创业持续加强。开展“春风行动”“就业援助月”等活动,城镇新增就业16004人,失业人员再就业6051人,农村劳动力就业6351人,建成上亿广场等4个创业孵化园,发放创业担保贷款2.8亿元,完成2.76万人次技能培训,新增高技能人才1521人,成功争创省农民工返乡下乡创业示范县。
社会保障持续提升。农村低保和特困供养补助标准提高,保障对象达到73834人,25251名贫困人口纳入低保或特困供养范围,实现“应兜尽兜”。县中心敬老院、东北区域敬老院基本建成,8所乡镇养老院改造建设,252人0-6岁残疾儿童得到康复救助。
均衡教育持续筑牢。建成第九小学和机关四幼,改扩建县二实小、红旗路小学等6所学校,城区大班额现象得到缓解。148套农村教师周转宿舍加快建设,文留镇东酸庙小学等6所农村寄宿制学校基本建成,乡村学校环境得到提高。濮阳科技职业学院列入省“十四五”高等学校设置规划,职教园区完成搬迁,职业教育得到长足发展。
医疗服务持续改进。《构建两大紧密型医共体濮阳精准施策铺就健康之路》入选全国县域医共体实践价值案例,县中医院新院区开诊运营,人民医院新院区主体完工,80岁以上参保高龄老人报销比例再提高5个百分点,免费“两筛”“两癌”筛查完成省市目标,人民群众就医的获得感、安全感明显增强。
环境质量持续好转。全县PM2.5平均浓度48μg/m3,同比下降20%,优良天数达到245天,优良天数比率达到67%。国控黄河、西水坡断面水质达到地表水Ⅱ类标准,金堤河宋河桥等5条河流市控断面达到市定考核目标,河流水质明显改善,成功争创省级生态县。
治理效能持续增强。平安濮阳建设不断深化,常态化开展“扫黑除恶”斗争,全年未发生重大群体性事件,信访态势总体稳定。应急管理能力稳步提升,组织燃气、危化品、房屋安全、消防安全等重点领域安全整治,及时处置、有效应对雨情、汛情、涝情。工会、共青团、慈善、退役军人等工作扎实推进,社会环境和谐稳定。
总体上看,2021年我县经济社会发展继续保持了稳中向好的基本态势,取得这些成绩十分不易。我们也清醒地认识到,我县仍然面临高质量发展的一些困难和挑战,主要表现在:一是经济总量不大、产业支撑不强、发展质效不高等问题依然存在,转变发展方式、释放发展潜力还需持续用力。二是城乡功能配套不够、环境品质不高、空间形态不优等情况依然存在,基础设施和公共设施还需加大供给。三是安全基础不牢、风险防控不细、治理效能不高等压力依然存在,城市治理服务、债务风险和财政三保支出还需不断加强。

