2021年惠州市惠城区人民政府国民经济和社会发展统计公报(2022年更新)
2021年惠州市惠城区国民经济和社会发展统计公报
2021年,我局在区委、区政府的正确领导下,在上级统计部门的精心指导下,紧紧围绕区委、区政府的中心工作,秉承力行“十二字”方针:强团队、立机制、抓项目、提质效;担好“五角色”:数据库、预警机、参谋部、普查员、执法者;做好“三员”:抄表员、质检员、维修员,以提高统计数据质量、提升统计服务水平、加强统计管理为宗旨,深化统计体制改革,强化统计队伍建设,进一步加强统计法制建设,夯实统计基层基础建设工作,进一步提高工作效能,加快统计信息化进程,加强经济社会运行监测,全面完成国家、省、市统计报表及其他普查任务,为全区经济社会平稳较快发展提供保障。现将一年工作总结如下:
一、全区经济发展持续保持平稳恢复态势
2021年前三季度,惠城区地区生产总值为692.96亿元,同比增长9.5%。其中,第一产业增加值为20.23亿元,同比增长4.4%;第二产业增加值为190.24亿元,同比增长14.7%;第三产业增加值为482.49亿元,同比增长7.8%。三次产业结构调整为2.9:27.5:69.6。截至1-10月,全区规模以上工业增加值132.51亿元,增长14.4%;固定资产投资(含跨市项目)完成475.37,增长19.9%;社会消费品零售总额,637.14亿元,增长16.2%。
二、工作亮点
(一)加强党的建设,不断强化统计责任
一是强化党员干部作风建设,认真贯彻学习落实区委、区纪委相关通报文件精神;二是整顿作风,锻造铁军,认真传达全区机关作风整顿工作会议及有关文件精神,严格部署我局整顿作风锻造铁军工作;三是抓意识形态,从严管党治党。认真学习贯彻习近平总书记关于意识形态重要讲话精神,不断提升局党组意识形态工作氛围,明确了局党组书记为意识形态工作第一责任人,定期开展意识形态政治理论学习,增强局党组在“四个意识”“主体责任”“一岗双责”“三重一大”工作开展中的执行力和对中央、省委、市委、区委意识形态工作部署的落实。四是抓风险防控,促拒腐防变,警钟长鸣。局党组始终把风险防控工作作为强化党风廉政建设的重要举措,积极开展纪律教育学习活动,认真贯彻落实党风廉政建设工作,落实主体责任清单,强化一岗双责,推进惩治和预防腐败体系建设,加强风险点防控,结合单位工作,严格贯彻执行《统计法》《统计法实施条例》,定期向区委、区政府汇报经济运行情况,客观分析,科学研判,及时汇报存在的问题和下步工作打算。
(二)精心谋划,深入开展党史学习教育
学习贯彻落实区委党史学习教育总体要求,区统计局强化责任担当,狠抓工作落实,确保党史学习教育有力推进。一是加强领导,提高政治站位。及时成立惠城区统计局党史学习教育领导小组,制定党史学习教育计划,撰写党史简报和制作党史宣传栏,召开党组中心组党史学习专题研讨会议等,坚持效果导向,把党史学习教育同统计队伍建设紧密结合起来,确保学习教育高标准、高质量开展。二是认真准备,深入开展党史学习教育。我局结合周学、党课、领导班子领学等形式积极开展党史学习教育、有计划地进行“四史”学习、“七一”讲话精神学习、十九届六中全会精神学习等专题学习,要求全局党员干部认真学习党的历史,做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行,以党史学习教育的良好成效推动全区统计工作高质量发展。三是精心组织,扎实推进“我为群众办实事”活动。把“我为群众办实事”作为党史学习教育的出发点和落脚点,定期召开局党组会议,全面安排部署我局“我为群众办实事”的活动计划。结合本局各股室、专业的业务特点,全面开展“我为群众办实事”常态化活动。9月与市统计局联合开展市、区两级“中国统计开放日”宣传活动,11月举办惠城区“四上”企业统计从业人员业务培训班,11月-12月联合区住建局开展重点建筑企业纳统工作。
(三)多措并举,狠抓“四上”企业入库工作
为做好调查单位的申报入库工作,区统计局多措并举强化业务指导,入库纳统工作取得了一定的成绩。(1)及时召开加温推进工作会议。分别于11月4日、11月12日召开区直有关部门、各镇(街道)纳统工作会议,稳步推进纳统工作。(2)利用部门力量,加大宣传力度。一是向监测名单中的纳税企业发送纳统短信。积极对接区税务局和移动公司,向1244家监测名单的全部企业发送纳统短信。二是编印各个专业的纳统告知书,告知申报要求和程序,主动帮助企业完善统计基础工作。三是通过“惠城发布”公众号发布了文章《@惠城企业,企业纳统工作申报指南请收好!》。四是整理《纳统相关激励政策简介》,方便基层统计员理解、宣传。(3)严把质量关,加强业务指导。分别下发《关于做好2021年年度和2022年月度调查单位审核确认工作的通知》(惠城统函〔2021〕11号)《关于做好2021年度惠城区“准四上”企业纳统工作的通知》(惠城统字[2021]38号),夯实申报入库、资料审核、实地核查工作责任,合力推进“四上”企业申报入库工作。并通过加强实地调研、强化业务指导等过硬措施,落细落小落实各项工作任务,确保“四上”企业纳统工作取得实效。
截止11月25日,已入库413家企业(其中工业70家、批发零售业179家、住宿餐饮业49家、服务业115家),入库量占全市的34%,居全市首位,入库率为64%,为近三年最高。比2020年增加167家,增长67.9%;比2019年增加226家,增长1.2倍。
(四)明确工作重心,着力组织实施扫码读数的工作
为切实提高名录库单位核实工作效率,借助“广东智能普查”-“扫码读数”这一技术工具进一步加强基本单位名录库建设工作,定期开展实地核实,动态化及时补充新增单位、剔除消亡单位,有利于提高调查效率和名录库数据质量,确保名录库数据真实准确,切实提高名录库数据质量。截至2021年11月23日,省局共推送5542 家,已完成调查的有9302家,超额完成。
(五)聚焦主责主业,高质量完成各项报表和常规抽样调查
一是严格执行国家统计报表制度,认真做好各项年报、月报工作。二是顺利完成2021年小微企业固定资产投资调查工作。三是认真做好劳动力调查的工作。深入贯彻落实国家、省关于劳动力调查工作相关要求,从调查人员培训、宣传动员、入户陪访督导等多方面入手,确保我区6个社区(村居)顺利开展劳动力调查工作。四是做好规模以下工业企业调查工作,截至2021年3季度,惠城区规模以下工业抽样企业已达到116家,根据相关工作要求,加强对企业的业务指导和数据审核评估,加大对停产企业的走访力度,11月,走访核实16家规下工业企业。五是根据市区两级发改局新项目的立项清单,及时建立需纳统项目清单,做好追踪及纳统工作。重点跟进重点项目,及时了解项目进展,做到应统尽统,确保数字的准确性与及时性。
(六)紧扣高质量发展,进一步提升统计服务效能
一是积极配合市统计局做好生产总值统一核算工作。二是及时研判数据,强化数据分析。每月向区委、区政府主要领导和分管领导汇报全区主要经济指标完成情况,进行预警研判,为区委区政府决策提供科学依据。三是围绕经济运行中的痛点难点问题,着力加强对重点行业、主导产业、龙头企业的动态监测和预警分析,高度关注工业增加值、固定资产投资、社会消费品零售总额、建筑业总产值、商品房销售面积、工业用电等重要统计数据。通过月度、季度经济运行分析会等形式及时向区委、政府反映全区经济运行中苗头性、趋势性问题,有针对性的提出对策建议。四是及时印制统计产品。每月印发《惠城区统计月报》册子;制发《全市各县区主要经济指标情况》、《惠城区各镇(街道)主要经济指标情况》专报呈送区党政主要领导。五是着力做好统计分析及材料撰写工作。完成《2020年全区经济运行情况分析》,《惠城区国民经济和社会发展统计公报》,每月认真撰写月度、季度经济运行情况分析,及时为区委区政府提供参考。
(七)加强法制建设,不断夯实依法统计基础
一是扎实做好企业联网直报自查和推进“统计法律事务告知书”发放工作,同时开展日常统计执法检查。全区1700多个联网直报企业已全部签收《统计法律事务告知书》。二是认真学习贯彻党中央、国务院关于统计工作重大决策部署工作。三是坚持把习近平总书记关于统计工作的指示批示精神、《意见》、《办法》、《规定》、《选编》作为局党组理论中心组学习的重要内容,在学深学透上下功夫,进一步坚定统计干部政治站位。四是组织各相关部门集中学习《防范和惩治统计造假、弄虚作假督察工作规定》及《整改任务清单》,并报送相关情况。五是草拟了《关于加强我区统计工作的意见》,并以区政府的名义印发到区直相关部门,文件要求各单位需指定一名班子成员分管统计工作。六是组织辖区各镇(街道)分管领导、统计机构负责人到区局学习国统字〔2021〕36号文、粤统字〔2021〕19号文、粤委办发电〔2021〕46号、惠市统函〔2021〕32号、粤统字[2021]41号等文件,坚决防范和惩治统计造假、弄虚作假,保障统计数据真实准确。七是召开专题会议,向全区基层统计人员传达惠市统字惠市统函〔2021〕25号等文件精神,全面清理我区纠正违反统计法精神和国家统计政令文件。经过认真排查,我区不存在违反统计法精神和国家统计政令文件的做法。八是贯彻落实《国家统计局督察广东省防范和惩治统计造假弄虚作假情况反馈意见整改工作方案》,坚持问题导向,全面开展了自查和整改工作。九是加大统计法的宣传力度,增强基层统计人员的法制观念。利用统计执法、基层检查、会议培训等多种形式,大力宣传统计法律法规,进一步增强基层统计人员的法制观念,规范基层统计行为。
三、其他工作
稳步推进第七次全国人口普查后期各项工作,全面转入后期数据处理开发阶段;大力加强统计队伍和统计文化建设,进一步提高统计执行力;继续完善档案综合管理工作;妇女儿童中期发展规划的监测工作;做好养老改革工作;退休老干部的服务工作和区委、区政府交办的各项临时工作。
四、存在问题
一是统计服务能力仍待进一步提高。新形势下,对经济形势的发展变化调研力度不足,难以全面、及时掌握最新发展变化;统计分析的广度和深度还不够,整体质量仍待进一步提高,精品分析和调研相对较少。
二是部分镇(街道)统计力量不足仍需进一步充实。随着统计方法制度改革的不断推进,统计范围不断扩大,各项统计调查指标更加精细化,工作量的日益增多与人员不足之间的矛盾日渐显现,基层统计人员素质还需提高。
五、2022年工作计划
(一)继续加强做好核算工作,加大统计分析的力度。
(二)认真完成2022年定报及2021年年报报表工作以及月度、季度和年度小册子的编印工作。
(三)认真做好“准四上”企业年度第二批入库审批工作。
(四)认真做好2023年第五次全国经济普查前期准备工作。
(五)认真做好劳动力调查、人口变动调查、生产性经营问卷调查等工作。
(六)加大统计执法力度。坚定不移地贯彻落实习近平总书记等中央领导同志关于统计工作的重要指示批示精神,严格贯彻新修订的《统计法实施条例》、《统计执法监督检查办法》等法律法规,大力开展统计执法检查工作,严肃查处统计造假、弄虚作假等各类统计违法行为。
(七)加强统计基层基础建设,加大对基层统计从业人员的继续教育培训,不断提升基层统计从业人员综合业务水平。
(八)围绕机关效能建设,提高干部队伍素能,强化党建引领,推动工作提质增效。始终坚持党对统计工作的领导。严守政治纪律和政治规矩,切实履行党风廉政建设主体责任和“一岗双责”。重点抓好“三会一课”制度落实,“支部主题党日”活动等,把抓“党建”落实到推动工作上。

