各位代表:
现在,我代表镇人民政府向大会报告工作,请予审议。
一、2021年工作回顾
2021年,在县委、县政府和镇党委的坚强领导下,我镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九届六中全会精神和习近平总书记视察江西重要讲话精神,全面落实县委十四届党代会及历次全会精神,坚持“一个统领、五区协同、六镇联建”发展战略不动摇,全镇上下凝心聚力、众志成城,统筹推进工业经济发展、乡村振兴、党史学习教育、疫情防控、民生福祉等各项重点工作,于2021年全县高质量发展考评中,获得年度综合考评全县第二名的好成绩,同时获得进位赶超奖、工业高质量发展一等奖、“三农工作”一等奖、招商引资二等奖以及镇域经济巡回看变化第一名,镇域经济高质量发展取得历史性突破,打开了我镇“十四五”规划的良好局面。
一年来,我们主要做了以下工作:
(一)全力以赴强招引、优服务,经济实力明显增强
一是经济发展稳步走。2021年,全镇实现工业生产总值6.61亿元,固定资产投资达到3.2亿元,实现财政收入4511.58万元,人均可支配收入达到15339元,同比增长12 %。二是招商引资风头劲。结合区域优势,走以资源引资、以商招商的路子,积极主动出击,狠抓跟踪落实,全年累计外出招商5次,邀请客商考察8次,收集招商信息14条,成功招引投资1.3亿元以上的户外用品项目艺锦诚落户澎湖湾工业园、投资3000万的服装项目鑫鑫时代落户小微创业园、投资5000万的江西省众优配送服务有限公司落户黄花镇东红村、投资6.2亿元的蔓谷田园鱼乐项目正式签约。三是项目服务品质优。积极服务城区建设、工业园区建设、田园综合体开发等县政府重点工程,落实“一个项目一个特派员一个专班”的一对一服务机制;深入推进“双帮双促”活动,全面落实“店小二”、“保姆式”、“千名干部进千企”等服务机制,凸显优质平台的孵化作用,全面实现产业提档升级。
(二)因地制宜抓产业、促转型,农业农村稳步发展
一是持续巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接。常态化开展防返贫监测工作,组织镇村全体干部开展全面排查及“回头看”行动;落实帮扶责任,帮扶干部逐户走访,各村各站所配合默契,通力协作,形成巩固脱贫攻坚成果的强大合力;规范资金项目管理,开展扶贫资金项目资产清理,完成了2013年以来扶贫资产清查并建立资产管理台账,涉及资金2435.408万余元。二是大力发展乡村特色产业。坚持在乡村产业发展中摸索实践,推动乡村振兴。7村联建400亩蔬菜大棚,4村联建仓储物流中心,村村建设一个百亩以上的产业基地,联合建设促进联动发展,实现强村带弱村,村集体经济全部突破十万,其中百万村一个,三十万村两个;围绕400亩大棚蔬菜基地,建设众优供销智能集配中心及冷鲜库,畅通农产品产、供、销全产业链,同时在周边布局建设紫阳研学部落、朱子文化村、乡村振兴交流中心、国学馆、羽仙私塾、儒学园等特色产业,推动“产学研游”融合发展;对镇村的优势农副产品统一注册“黄花分外香”商标,提升品牌知名度,提高产品附加值,增加农民收入。三是全面落实农村主体工作。完成优质早稻面积1500亩,中晚稻面积6000余亩,发放棉花、地力等补贴500余万元,农业直补10余万;新增高标准农田约2000余亩,全镇累计建设高标农田6500亩,为2022年保粮计划再次夯实基础;开展新型职业农民培训一期,开展建档立卡贫困劳动力培训班十期;对农资市场及农产品基地进行了十余次巡查,并进行了春季防御,达到家禽3万余头(只),防御率100%;进行土地划片规划,定点检测土壤150余份。
(三)持之以恒提品质、重管理,人居环境焕然一新
一是“散乱污”企业治理进展快。我镇认真落实环境保护网格化工作制度,累计下达督办函12份,依法关停“散乱污”企业5家,同时对部分“散乱污”企业要求他们限期整改;对全镇范围内的8个砂场进行全覆盖,避免扬尘污染。二是农村污水处理覆盖广。投资3400余万元对全镇40个自然村污水处理进行了全面改造,新建农村污水处理设施100余个,其中微动力污水处理设施5个,铺设管网10多公里,受益人口约18000人,覆盖率90%以上。三是城乡环境面貌新。深入开展城乡环境综合整治。拆除违法建筑和空心房、危旧房626栋,对公路沿线421户进行立面提升,提升房屋颜值;拆除防盗窗5800平方米,统一安装空调室外机310个,提升沿街颜值;将集镇3800米强弱电进行规整,对松张线沿线、峨峰村包上组、大塘村连山朱、东红村把口朱等重点区域进行线路整治,提升空中颜值;在集镇、村组道路实施“暗改亮”工程,安装300余盏路灯,提升夜色颜值;加强镇内河流、湖泊、池塘、沟渠等各类水域的清淤疏导和污染治理工作,完成97口池塘清淤,淤泥7021立方米,清除河道垃圾和堆积物93吨,拆除构筑物障碍物136立方米,提升河道颜值;在裕丰、峨峰、爱民等部分村组干道实施“白改黑”工程,提升道路颜值;规范辖区秩序管理,压实“门前五包、门内达标”责任制,对主要道路和重点地区两侧存在的乱堆放、乱晾晒、乱停车等问题开展专项整治,提升人文颜值。
(四)不遗余力惠民生、兴文化,社会事业全面进步
一是民生事业稳步推进。全面推进新型农村养老保险以及各类社会保险,及时发放残疾人生活补贴等救助资金,解决群众生活困难;结合党史学习教育“我为群众办实事”清单,顺利完成了“乡村大喇叭”、体育公园、交通驿站、便民公厕等26项民生工程,大大提高群众幸福感。二是就业问题妥善解决。通过开展“春风行动”服务园区企业专项招聘会解决了包括英科医疗、兄弟药业、兰博医疗等大型企业为首的20多家企业“招工难”问题,劳务输出204名工人和6名大学生暑期工;协调银行发放小额创业贷款75万元,带动15人就业。三是文化建设持续加强。积极送电影、送戏下乡,组织舞蹈队唱红歌跳红舞,大力建设乡村舞台、健身场所和小公园,举办庆祝建党一百周年红色主题文艺晚会,丰富群众精神生活;打造了峨峰村史馆、东红朱子文化村,创造了黄梅戏《七仙女赞桃红岭》等优秀本土文艺作品,弘扬本土优秀文化。四是疫情防控常态管理。全面落实“四查一戴”工作,积极推进全民接种,2021年我镇第一剂、第二剂、第三剂接种人数分别为10889人、10614人和6154人,构建了新冠病毒全民免疫安全屏障。五是安全隐患全面摸排。定期不定期对乡镇企业安全、烟花爆竹安全、危化物品安全、建筑安全、农村电力安全、公路交通安全、校园安全、森林防火进行巡查;共开展安全大检查23批次,排查隐患145起,当场整改80多起,下达整改通知书26份,查处秸秆禁烧10余起,全部督促整改到位,将安全隐患及时消除在萌芽状态。六是社会治安不断提升。共处理信访件22起,未发生群众越级上访事件,信访处理群众满意度良好,获2021年度全县信访工作先进单位;镇域重点区域实现了“雪亮工程”联网监控全覆盖,全年未发生重大矛盾纠纷事件、重大刑事案件、严重暴力事件,辖区内人民安全感高,获2021年度平安建设先进单位。
各位代表,2021年,在新冠肺炎疫情的严峻挑战下,全镇干部群众积极作为,实现了镇域经济社会高质量发展。这些成绩离不开县委县政府和镇党委的正确领导,凝聚着广大群众、社会各界的心血和汗水。在此,我代表镇人民政府向给予政府工作大力支持与监督的人大代表和社会各界人士,向奋战在各条战线上的全体同志,以及所有关心支持黄花发展的同志们、朋友们,表示崇高的敬意和衷心的感谢!
在总结成绩的同时,我们也清醒地认识到依旧存在的诸多问题,如村级集体经济基础较为薄弱、人居环境整治任重道远、企业升规还需提速、财政增收后劲不足等等,面对这些困难和问题,我们将高度重视,以更大的决心、更有力的措施,切实加以解决。
二、2022年工作计划
2022年,我们将积极响应党的十九届六中全会发出的“为实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗”伟大号召,紧紧围绕县“绿色引领、强产兴城、乡村振兴、实干赶超”理念,继续坚持“一个统领、五区协同、六镇联建”发展战略,坚持稳中求进工作总基调,坚定不移贯彻新发展理念,在抓好疫情防控常态化的基础上,以发展镇域经济为总抓手,加大“六稳”工作力度,落实“六保”工作任务,重点做好以下几个方面工作:
一、抢抓机遇,聚力工业经济
目前全县正在强势推进工业经济发展,黄花将抢抓工业经济高质量发展机遇,紧紧围绕矶山工业园区、澎湖湾工业园区,尤其是数字经济产业园区,全面梳理在外成功人士信息,全面摸排已落户企业关键项目信息,不断放大工作圈、朋友圈,加大招商引资力度,扩大招商引资范围,今年计划招引2个亿元项目;依托小微企业孵化园平台,积极做好小微企业的招引和培育,实施小微创业园数字化赋能;加快物流园建设,服务镇域企业;抓好兴达纺织智能化车间改造项目,促进企业提质增效;努力开展好“双帮双促”工作,切实组织、协调、服务好镇内工业、企业、服务业项目,全程优质地为企业搞好服务;力推鼎鑫盛股改上市、艺锦城投产生效,新增中轩等企业申规成功,大力发展工业经济。
二、踔厉奋发,聚力乡村振兴
大力发展乡村产业,推动萱草母亲花产业落地,继续做大蔬菜、水果、药材、仓储产业,加快樱花苗木、大棚蔬菜产业一二三产融合发展;加快完善乡村基础设施建设,以朱子文化村为核心,辐射东红、大塘、裕丰,打造乡村振兴示范圈,推动朱子文化村申报国家3A级乡村旅游点,推动蔓谷二期建设达到4A景区标准;大力实施品牌创建,推动“黄花分外香”系列产品争创三品一标,培育更多省市龙头企业,打造一村一品,鼓励农户创办农家乐、民宿,促进农民增收创收;全面加强基层治理,以村庄自我管理为导向,积极开展“宅改”工作、认真总结“祠堂说事”基层治理模式;加强推广宣传,实现村庄管理提升、环境提质,真正实现乡村振兴。
三、常抓不懈,聚力环境整治。
以创建省级生态示范镇、美丽集镇、国家卫生乡镇为抓手,大力开展城乡环境综合整治,完善集镇街道与村庄长效管护机制,进一步做好集镇升级改造、公路沿线美丽示范线、新农村建设工作;抓好“禁烧”“禁燃”“禁放”工作,加强日常巡查、处罚力度;切实抓好对畜禽养殖、农村污水、水库退养等涉农环保领域整改不放松,以及“小散”企业污染的管控,坚决打赢农业面源污染攻坚战;落实全面禁止非法野生动物交易、革除滥食野生动物陋习,切实保障人民群众生命健康安全;认真打好蓝天、碧水、净土保卫战,压实山、水、林、田、湖长制责任;推进农村环境“三大革命”,力争实现房前屋后无堆放物、村庄街道无垃圾物、水库河流无漂浮物、山野农田无废弃物,持续打造干净整洁、美丽宜居的农村人居环境。
四、不忘初心,聚力民生福祉。
全面落实“六稳”“六保”工作,坚持问题导向,深入基层,解决好群众关心的就医、就学、住房、出行、休闲等问题,不断完善城乡基础设施,加大停车场、公厕、污水管网、物流快递驿站、公交驿站、金融服务站的覆盖面;加紧乡村舞台、健身场所、小公园、养老服务中心、微型殡仪服务站制度化管理的落实;力争黄花中学整体搬迁,优化教育环境,加大教师引培力度,建强教师队伍,推动教育事业均衡发展;严格落实“党政同责、一岗双责、失职追责”安全生产责任制,严守安全红线;完善立体化社会治安防控体系,依法做好信访工作,有效预防和化解各类社会矛盾,不断提高群众幸福感。
五、狠抓实干,聚力作风建设。
深入推进乡镇机构改革,统筹推进“五型”政府建设。严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责,坚决执行镇人大的决议、决定,自觉接受人大监督,自觉向人大报告;切实提高政府职能效力,深入整治领导干部存在的“怕慢假庸散”问题和腐败问题,以各项工作任务的落地成效检验干部作风,力戒形式主义、官僚主义,坚决纠正懒政怠政行为;聚焦经费开支、办公用房、公务用车、公共机构节能等重点领域,推进节约型机关创建行动,减压“三公经费”支出,坚决落实过“紧日子”要求;大力推进政务公开,保障广大群众的知情权、参与权、监督权,营造风清气正的干事创业环境,为全县主攻“六大战区”、实施“六大行动”贡献力量。
各位代表,奋斗铸就辉煌,实干谱写新篇!让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下,凝聚全镇人民的智慧和力量,不忘初心,牢记使命,奋力谱写黄花镇高质量跨越式发展新篇章。

