政府工作报告
——2022年1月24日在利辛县望疃镇第三届人民代表
大会第一次会议上
望疃镇人民政府镇长 李立峰
各位代表:
现在,我代表望疃镇第二届人民政府,向大会报告工作,请予审议,并请各位列席人员提出意见。
一、过去五年及2021年工作回顾
过去五年,是全面建成小康社会的决胜阶段,也是望疃镇各项工作取得跨越式发展的五年。五年来,在县委、县政府和镇党委的正确领导下,在镇人大监督支持下,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领,深入学习贯彻党的十九大及十九届历中全会精神和习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,融入新发展格局,上下同心,拼搏赶超,抢抓机遇,担当作为,积极应对各种困难和挑战,奋力推进望疃镇经济社会持续较快发展,交出了一份经济建设和社会各项事业蓬勃发展的高分答卷,较好地完成了各项目标任务。
过去五年,我们咬定目标,经济发展步伐稳健
坚持把促进经济持续稳定增长放在突出重要位置,高质量推进各项工作,综合实力跃上新台阶。过去五年,镇财政累计收入4560万元,年均增长12.8%;截至2021年底,全镇通过工商注册企业1484家,个体工商户5879家,农村专业合作社628家。全面落实精准招商。“筑巢引凤”,以良好的政策优惠和一流的营商环境吸引项目落地,持续优化产业结构,完善产业布局。投资10亿元的500千伏亳二变电站、投资4亿元的利辛县庆春新能源科技有限公司风电场项目、宏伟建材、华润电力、炬兴建材等一批重点项目成功落地我镇。在2020年新冠肺炎疫情发生以来,望疃镇党委提高政治站位,科学谋划,做好“六稳”工作,落实“六保”任务,全力抓好经济发展,确保全镇经济平稳运行。
过去五年,我们上下一心,脱贫攻坚圆满收官
坚持把攻克“三大堡垒”作为五年来的工作重中之重,全镇上下坚持以习近平总书记关于扶贫工作战略思想为指导,勇扛政治责任,认真贯彻落实中央及省、市、县关于打赢脱贫攻坚战的部署,始终把脱贫攻坚作为最大政治任务、第一民生工程。五年来,广大镇村干部扛起扶贫工作责任,以高度的紧迫感和责任感,做好帮扶工作。镇党政班子成员落实包保帮扶责任,定期组织开展走访帮扶工作。对贫困户进行精准识别,因户施策,多措并举,围绕“一收入、两不愁、三保障及饮水安全”,坚持精准扶贫、精准脱贫基本方略,落实“工作到户,责任到人”的工作机制,突出攻克脱贫、返贫、致贫“三个堡垒”,聚焦未脱贫户、脱贫监测户和边缘户,强化分类管理和精准施策,通过加大扶贫攻坚力度,实施光伏扶贫、金融扶贫、教育扶贫、危房改造、落实培训及救助政策、产业扶贫等。截至2020年底,全镇建档立卡贫困人口5030户13245人全部稳定脱贫,贫困发生率由15.11%降至0。及时化解返贫致贫风险,不断巩固脱贫成果,顺利通过国务院及省市各级检查评估组的检查验收。
过去五年,我们蓄势赋能,乡村振兴成果丰硕
五年来,坚持农业农村优先发展战略,促进农业高质高效,乡村宜居宜兴,农民富裕富足,通过五年的发展,农业农村发展迈上新台阶。
一是集体经济发展壮大。完成全镇21个村村级集体资产清查登记和资产核实,以收回集体资产资源作为突破口,破解集体经济发展的困境。坚持因地制宜,引导各村积极通过特色产业、光伏发电、土地流转等形式壮大村集体经济,21个村集体经济收入均达到了50万元以上。
二是特色农业发展增强。五年来,全镇流转土地约5.2万亩,完成蔬菜、水果、中药材、玉米基地建设,培育成一批新型农民培训、科技示范户。“玉米振兴计划”高产创建活动10万亩连片种植示范片、小麦绿色增产模式攻关2万亩示范片均顺利通过省市评估验收。完成全镇16.7万亩土地确权工作。
三是农业基础设施明显改善。大力实施高标准农田建设工程,高标准农田治理项目实施5个村4.2万余亩,全力保障粮食安全。完成大中小沟360多条,桥涵配套241座,新打机井340眼。“千万亩森林增长工程”累计造林3400多亩,实施“5588”工程,提升12000亩良田基础建设;实施丹凤村“千万吨粮食增长工程”。投资650万完成1.3公里的阜蒙河治理工程,投资525万实施8.6公里的付韩沟清淤工程,完成4座桥梁建设工作。18个畜禽养殖废物资源化利用整县推进项目圆满完成,顺利通过验收。依法开展“两违”集中整治活动,有序推进耕地建房及审批工作,2020年7月3日以来,未发现1处违法建房,有效遏制了农村“两违”行为的发生。
过去五年,我们坚持以人为本,民生福祉不断提升
一是民生实事逐项落实。扎实开展城镇居民医疗保险、农村合作医疗、新型城乡居民养老保险、小额人身保险等工作,参保率不断巩固和提高。望疃镇3所敬老院整体移交给望疃镇医养服务中心,推进医养结合。高度重视困难群众、弱势群体的生产生活困难问题,全镇共有低保1509户3445人,分散供养五保户517人,集中供养五保户91人,救助孤儿114人,救助残疾人1821人次,不断完善社会兜底救助工作。五年来,镇财政所通过“一卡通”打卡发放支持农业保护补贴资金6000余万元,农业保险投保工作实现全覆盖,切实保障广大农民的切身利益。
二是基础设施日益完善。以提升集镇服务功能为着力点,科学规划,精心实施,进一步完善集镇基础设施。总投资8000余万元,改造集镇污水管网12公里,对集镇主干道绿化、亮化、硬化,沿街进行外立面改造,卫星河清淤景观提升,修建农贸市场,文化广场改造等基础设施,进一步完善了集镇布局,大大改善了集镇面貌。进一步完善交通网络。通过项目投资、“一事一议”等,全镇21个村实现村村通,90%以上的自然村实现庄庄通。五年来,新建、扩建、改造道路160余公里。21个村实现城乡公交一体化,完成望疃公交换乘中心建设工作,有力解决群众出行难问题。
三是社会事业蒸蒸日上。统筹教育、医疗、文化事业发展。五年来,均衡教育发展得到进一步巩固,入学率和升学率得到提升。大力推进农家书屋建设,开展免费图书借阅、电子阅览室免费上网、文化娱乐室服务。不断完善22个新时代文明实践站(所)建设,开展群众喜闻乐见的新时代文明实践活动。开展全面体育健身活动,积极营造健康向上、文明和谐的文化氛围。
过去五年,我们坚持绿色发展,人居环境持续优化
牢固树立生态优先的绿色发展理念,让绿色家底更加厚实,始终坚持把“绿水青山就是金山银山”的发展理念贯穿到望疃振兴发展的全过程中去。
一是全面启动农村环境整治工作。扎实开展农村清洁工程,对垃圾进行集中清运,21个村全部做到日产日清,推动“四大环境”整治向纵深扩展,彻底改变农村“脏乱差”局面。开展“五清一改”及争创“清洁村庄”行动,全力以赴落实“厕所革命”民生工程。
二是扎实推进美丽乡村建设。科学规划、因地制宜对村庄内危旧房屋全面拆除,绿化亮化工程全面实施,公共服务设施建设全面完善,极大的改善了群众的生产生活环境。陆续打造和提升桥西、许楼、许寨、武堰口美丽中心村建设。2017年,桥西村在美丽乡村建设工作全市考评中获第一名,在全省美丽乡村省级验收考核中获皖北片区优秀奖。
三是人居环境治理效果明显。对全镇辖区内饮用水源、砖瓦窑厂、工业企业、规模养殖场、浴池燃煤锅炉、非法砂石料场、混凝土搅拌站全部整改到位。望疃镇污水处理站在线监测房建成并投入使用,支管网建设长度5831米,接入农户232家。建成望疃镇空气质量监测站并投入使用,环保工作站开展日常巡查,通过整治,辖区内环境质量明显改善。
过去五年,我们坚持齐抓共管,社会治理成效显著
一是全面落实安全生产责任。深入落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“谁主管谁负责、谁监督谁负责、谁组织谁负责”的工作机制,进一步压实企业安全生产主体责任。每月召开一次安全生产工作例会,时刻保持安全生产高压态势,做到“警钟长鸣”。集中开展安全隐患大排查,对各类隐患按要求整改到位,五年来没有重特大安全事故发生,确保人民群众生命财产安全。
二是扎实开展扫黑除恶斗争。自扫黑除恶专项斗争开展以来,我镇充分发挥村级基层党组织的作用,逐村摸排上报“村霸”等黑恶势力线索。对全镇内的重点人群进行动态摸排监测,做到“黑恶必除,除恶务尽”,确保扫黑除恶专项行动取得实实在在的成效,为我镇提供和谐稳定的社会环境。专项斗争开展以来,我镇共摸排线索46条,接到上级转办涉黑涉恶线索46条,现已全部办结。
三是扎实开展信访维稳工作。完善制定信访维稳考核办法,落实属地责任,压实村主要负责人主体责任。加强矛盾纠纷调处化解,强化源头防范,依法及时就地解决群众合理诉求。把解决问题作为上策,成立望疃镇信访维稳调解委员会,通过带案下访走访,理顺群众情绪,疏导群众怨气,推动问题的解决,做到“小事不出村,大事不出镇”。五年来,信访案件逐年下降,有力维护了全镇社会大局稳定。
过去五年,我们坚持守正笃实,作风建设常抓不懈
五年来,牢固树立以人民为中心的发展思想,充分加强政府自身建设,紧紧围绕服务群众、服务基层及优化营商环境,统筹公正执法,全力营造法治氛围,营造风清气正的政治生态。政府行政效能不断提高。推进政务、村务公开和决策程序化,政府依法行政、民主决策的能力明显增强。帮助解决基础设施建设和产业发展中的具体问题,认真办理人大代表建议意见,满意率不断攀升。强化便民服务中心和村(社区)便民服务代办点服务工作,便民、惠民工作水平明显提高。规范财务管理,落实党风廉政建设责任制,廉政建设和作风建设取得新进展,政府公信力和群众满意度显著提高。
五年来,武装、工会、共青团、妇联、残联、科协、关心下一代等工作进一步加强,老干部、统计、档案、史志等工作取得新的成绩。
各位代表!刚刚过去的2021年,全镇上下励精图治,埋头苦干,经济社会发展亮点纷呈。一年来,重点抓了以下工作:
一、坚持稳中求进,统筹经济发展和疫情防控
提高疫情防控工作的政治责任,全力以赴抓好疫情防控常态化,构建疫情防控屏障,做好新冠疫苗的全员接种,截止2021年12月底,接种第一针48300余人,核酸检测7000余人,全力保障人民群众生命健康。截至12月底,镇财税收入1100余万元。实施增减挂项目139.5亩,新增耕地33亩。新增入库固定资产投资项目3家,分别是利辛县桂勤新能源科技有限公司,预计投资5100万元,截止目前已投资847万元;利辛县庆春新能源科技有限公司,在望疃镇预计投资4亿元,截止目前已投资5847.25万元;利辛县康翔农业科技有限公司,预计投资3000万元,截止目前已投资 119.8万元。
二、夯实发展基础,巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接迈上新台阶
新识别监测对象5户21人,镇级扶贫档案已整理完毕并成功移交县档案馆。春季“雨露计划”职业教育资助234人次,资助资金35.1万元。建档立卡户112户212.58亩苗木全部由政府购买用于春季植树造林。利用“一事一议”奖补资金233万元,新修建道路约5.4公里。利用县奖补资金,共修建巷道12公里。投资185万建成小亚农场产业路2.2公里。投资65万建设浩翔牧业产业路0.8公里。投入210余万元对15.6万亩小麦采取扎实有效的防控措施。成功举办了望疃镇第三届中国农民丰收节,21个村的优质农产品和农资得到了推广宣传,增强了种养大户的积极性。顺利推进望疃村、红旗村、和谐村、赵集村、辛沟村4.2万亩高标准农田建设。全镇21个村设立秸秆临时堆场18处,共计收储秸秆13.1万吨。共审批农民宅基地建房359户,无1例农民乱占耕地建房行为。
三、深入推进绿色发展,人居环境持续优化
健全完善城乡环卫一体化管理机制,完成砖砌三格式改厕348户。省市环保反馈问题4个全部整改到位,深入落实河长制、路长制、林长制、田长制、环境监督长制度,水、大气、土壤质量明显改善。集镇建设停车场1座,建设高标准公厕1座。对辖区内工业企业、畜禽养殖厂、饮用水源地、污水处理厂、“两河”流域等每月巡查4次以上,发现问题91个,已全部整改完毕。取缔和关停“散乱污”企业2家。
四、推动社会大局和谐稳定,社会平安建设成效显著
2021年,镇党政主要负责同志及班子成员在各自分管领域内带队进行安全检查88次,开展联合大检查12次。镇党委、政府共开展安全生产专项和联合检查40次,出动人员120余人次,排查隐患总数683处,立即整改153处,采取“回头看”督查整改530处。全镇未发生安全生产亡人事故。落实信访稳控工作责任,按照“三到位一处理”要求,确保“小事不出村,大事不出镇”。共排查各类纠纷94起,调处90起,化解90例,化解率95.7%,无一例因排查调处不到位而民转刑案件,无一例重大群体性事件发生。
五、全力保障和改善民生,社会事业蓬勃发展
持续抓好五保户、低保户、残疾人、事实无人抚养孤儿等困难群体兜底保障工作,实行民政救助对象动态管理,确保资金到位,按时足额打卡发放到户到人。共摸排违规墓地7处,目前已全部整改。危房改造已完工6处,目前已全部完工。新增残疾人生活补贴一二级23人,三四级39人,护理补贴58人,同时加大残疾人办证力度的宣传,简化办证流程,让残疾人办证方便,享受补贴及时。新增独生子女户和二女户奖励扶助对象47人次,免费为符合生育对象的315对育龄夫妇做孕前健康体检,为1060位已婚育龄妇女免费做了“两癌”筛查,免费发放生育服务登记卡78例,生育证2例,发放独生子女保健费18万元,慰问和补助手术病发症和失独及伤残家庭3.2万元,代缴新农合2214人次62万元。医保受理医疗报销约3200卷,受理医疗救助66人次,慢性病本办理接收737件。农业保险投保工作实现全覆盖,切实保障广大农民的切身利益。新创建落实高标准退役军人服务站的办公场所,今年春季和夏秋季征兵“双合格”青年共36人,共初定新兵26人,其中大学生21人,未发生退兵现象,圆满完成征兵任务。
各位代表,同志们,五年的团结奋斗,我们开创了全镇经济社会发展的新局面,五年的历程极不寻常,五年的成绩来之不易。我们深深感受到,这些成绩的取得,是县委、县政府和镇党委正确领导的结果,是全镇各级党组织、广大党员干部和全镇人民团结奋斗的结果,是社会各界积极参与、大力支持的结果。在此,我代表望疃镇第二届人民政府,向所有参与、关心、支持望疃社会事业发展的同志们、朋友们,表示衷心的感谢和崇高的敬意!
在看到成绩的同时,我们也要清醒认识到发展中的困难和问题,主要表现在以下几个方面:一是受疫情防控和经济下行压力的影响,缺少新的经济增长点,财政收入增速放缓;二是现代农业转型较慢,农业产业规模化、集约化水平不高,缺乏带动能力强的龙头企业。三是工业项目存在短板,受土地、环保等要素制约,工业项目落地难。这些问题,重要而关键,现实而紧迫,我们将正视问题、直面矛盾,采取有效措施,坚决把短板补上,差距赶上,决不辜负全镇人民的重托和期望!
二、今后五年与2022年的工作目标
今后五年,是迈进实现“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期,是乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程的战略机遇期,“十四五”期间,望疃镇将始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大及十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,深刻领会习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、衷心拥护“两个确立”,坚决做到“两个维护”。始终坚持以发展为第一要务,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局,助推全镇经济社会发展再上新台阶。
今后五年的奋斗目标是:未来五年,全镇经济发展提质增量,产业结构明显优化,长三角绿色农产品生产加工供应基地基本形成,蔬菜、畜禽、优质粮食等绿色农产品生产加工产业初具规模,集镇基础设施建设提档升级,镇村面貌由整洁干净向美丽宜居转型,社会公共服务更加健全,社会事业全面进步,人民生活水平和质量大幅提高,民主法治建设和精神文明建设达到新高度,乡村振兴取得重要阶段性成果。
一、对标“高质量”,发展态势稳步向上
持续开展园区企业“腾笼换鸟”和闲置用地清理盘活,坚决淘汰高能耗、高风险、高污染、低效能的企业,确保土地、资金、资产等要素高效集约利用。大力建设望疃物流产业园,发展货物仓储、物流运输,重点培育和支持一批有实力的家具公司落地功能区。坚持“项目为王”,强化项目带动,全力以赴抓项目、稳投资、增动能,以更大力度加大招商引资力度,依托望疃镇地域区位优势,对在外创业成功人士做好招商工作,吸引他们中的优秀者返乡创业,力争在招大引强上取得新突破。
二、描绘“新图景”,打造乡村振兴新标杆
一是持续提升脱贫攻坚质效。持续关注贫困户“一收入、两不愁、三保障”核心指标,落实“四个不摘”工作要求。关注脱贫不稳定户、脱贫边缘户、脱贫监测户等群体,按照“一户一方案,一人一措施”,落实好医疗、教育、产业等各项措施,确保政策落实到位。健全防止返贫动态监测和帮扶机制,对易返贫致贫人口及时发现、及时帮扶,守住防止规模性返贫底线。开展农村低收入人口动态监测,实行分层分类帮扶。结合大排查工作,排查解决两不愁三保障问题,主要涵盖住房安全、饮水安全、改厕等,进一步提升脱贫攻坚工作质量和实效。
二是做大做强特色种养产业。继续实施特色主导产业“一村一品”要求,提升“芦沟汪桥”片蔬菜基地、“杨梨园玉光”片水果蔬菜基地、“刘桥丹凤”片蔬菜基地、“蒋疃兴旺”片药材蔬菜基地等四基地建设。加大生猪、肉鸽产业发展,深化与浩翔牧业合作,扶持双飞鸽业做大做强。围绕农业增效、农民增收,大力发展大棚蔬菜等设施农业产业,通过建设现代农业标准化蔬菜基地,引领带动全镇设施蔬菜和特色产业发展。着力打造富有特色、规模适中、辐射带动能力强的乡村产业集聚区和绿色农产品生产供应基地。
三是推进现代农业发展。抓住我镇农业大镇优势,加大农业招商引资、龙头企业培育、发挥土地最大收益率,坚持现代农业向专业化、标准化、规模化和集约化转型升级。围绕“一镇一业”,“一村一品”,加快推进高标准农田建设。依托望疃优质粮食这一优势,聚焦延链补链,大力推进农产品精深加工,打造望疃粮食产业园,推动现代农业产业发展。在坚持农村基本经营制度、尊重农民意愿的基础上,有序、规范地推进农村土地流转,加快培育新型农业经营主体,加快培育懂技术、会管理、实力强的“职业农民”,增加农民收益。
三、打造“全域美”,不断优化人居环境
一是坚持人居环境整治。坚持因地制宜、因村施策,健全完善农村人居环境管理机制,巩固提升综合整治成果,统筹推进镇村垃圾收集转运体系建设,确保村庄持续干净、整洁、有序。积极争取上级政策支持,加大农村危房、厕所、安全饮水工程改造力度,加强生活垃圾治理、污水治理、村容村貌的治理,持续开展农村人居环境整治行动。积极推进省级美丽中心村建设,在道路硬化、村庄亮化、环境美化等基础设施建设工作上下足功夫。
二是提升生态环境治理能力。坚决打好蓝天、碧水、净土保卫战。聚焦中央环保督察反馈的大气污染问题,持续推进大气主要污染物排放总量,使环境风险得到有效管控。扎实开展“清河”行动,加强对阜蒙河、芡河水域水质监测,加大畜禽养殖场污染整治力度。大力推动农作物秸秆能源化利用,巩固秸秆禁烧和综合利用工作科学成果,使土壤环境质量趋稳向好。
三是扎实创建美丽集镇。扎实推进美丽集镇和美丽乡村建设,完善公共设施功能和承接能力。立足镇域发展实际,破解工作重点难点,加大管理力度,改善卫生环境,完善道路设施、疏导交通环境,严控私搭乱建、整治建筑环境,实行分类经营、规范经营,全面做好“卫生、交通、建筑、经营”四大秩序整治工作。努力打造自然环境优美、集贸经营规范、道路交通顺畅、建筑秩序井然的美丽集镇。
四、聚焦“惠民生”,不断提升幸福指数
积极落实低保、五保、事实无人扶养儿童、优抚、残疾人、老龄等群体惠民政策,进一步加大对弱势群体和生活困难群众的临时救助力度。打造医养结合的高标准敬老机构1个。积极推动社会化养老机构改革,加大财政投入,健全完善行之有效的制度体系,推动社会养老机构规范化、科学化。加强医疗人才队伍建设,建立合理的村卫生室人员流动机制,不断提高村卫生室服务能力。不断发展壮大基层文化体育队伍,成立业余骨干队伍,指导督促各村举办群众性文体活动。打造高质量“扫黄打非”示范点1个。继续开展“送戏下乡”及“读书活动”,镇文化广播站招募健身志愿者,指导督促各村举办群众性文体活动,丰富群众精神文化生活。充分发挥全镇22个新时代文明实践中心(所、站)作用,深化镇村文明家庭创建。
五、突出“一体化”,推动镇村焕发新貌
一是完善交通设施建设。加大对村内道路建设和改造的支持力度,重点瞄准农村产业路、“断头路”,对部分道路实施更新改造,提标拓宽。利用项目资金、“一事一议”等渠道实现庄与庄、自然村内主要道路全部贯通,畅通群众出行“最后一公里”,不断优化农村路网。积极向县委县政府、交通管理部门申请,将因济祁高速取土坑回填造成的压毁路段立项重建,还群众出行方便,让群众支持工作不心寒。加强“路长制”建设,建好、管好、护好、运营好农村公路,持续巩固“四好农村路”示范乡镇。
二是严守耕地保护红线。深入开展农村乱占耕地建房问题专项清理整治,坚决制止耕地“非农化”行为;继续保持控违的高压态势,合法的按照程序审批到位,违法建房依法打击到位,确保问题早发现、早处置,以“零容忍”态度坚决遏制农村占用耕地建房增量违法行为。
三是加强农田水利建设。持续推进高标准农田水利建设,持续推进“两河”流域整治,建立常态化监管机制,确保人民群众的饮用水安全。做好“河长制”工作,落实管理责任,加强日常巡查工作,扎实推进各项工作的开展和落实,逐步实现“河畅、水清、岸绿、景美”的河湖管理保护目标。持续推行林长制建设,在生态环境保护提升持久战上持续发力,打造绿色森林廊道,做好增绿、管绿、护绿、用绿、活绿“五绿”文章,努力创建省级森林城镇。
六、着力“转政风”,全面提升行政效能
一是忠诚担当、始终坚持党的领导。旗帜鲜明讲政治,把党的领导贯穿政府工作全方位、全过程,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。
二是依法行政、始终坚持公平正义。加强法治政府建设,不断提高运用法治思维和法治方式推动工作的能力。加强合法性审查和风险评估,健全政府科学决策、民主决策、依法决策机制。主动接受镇人大的法律监督和工作监督,广泛接受社会舆论监督,确保决策遵从法律法规、体现社情民意、彰显公平正义。
三是践行宗旨、始终坚持勤政为民。坚持问政于民、问需于民、问计于民,始终把群众满意作为政府工作的永恒追求。坚持“三严三实”“马上就办、真抓实干”的工作准则,全力以赴抓工作、促落实。与群众面对面、心贴心,想群众之所想,急群众之所急,竭尽全力为群众办好事、办实事,努力赢得群众的信赖和支持。
四是从严行政,始终坚持廉洁本色。严格落实中央八项规定精神,坚决杜绝形式主义和官僚主义,加强廉政教育和警示教育,强化财政监管、审计监督,严控“三公”经费支出。聚焦对重点领域和关键环节监管,保持反腐败高压态势,全力营造风清气正的发展环境,保持干部清正、政府清廉、政治清明。
2022年,是新一届政府开局之年,也是“十四五”期间由夯实基础转向全面提速的关键之年。今年的主要任务是:持续克服新冠疫情影响,保持经济社会平稳健康发展,扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务,为全面建设社会主义现代化开好局起好步,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
围绕上述目标,今年将重点做好以下几个方面的工作:
一、大力发展现代农业产业,着力实现乡村振兴
坚持农业农村优先发展,不断提升农业农村现代化水平。围绕农业增效、农民增收,大力发展大棚蔬菜等设施农业产业,通过建设现代农业标准化蔬菜基地,引领带动全镇设施蔬菜和特色产业发展。鼓励培育“一村一品”,做大做强生猪、肉鸽、肉牛、水蛭、食用菌等产业,深化与浩翔牧业合作,扶持双飞鸽业做大做强。大力改善农业基础设施,积极打造万亩示范片、千亩示范方,力争高标准农田治理项目全覆盖。完善农业经营体系,积极培育新型农业经营主体。规范农村“三资”管理,鼓励发展土地入股、土地托管等多种形式的适度规模经营。
二、突出生态建设,美化农村人居环境
落实“一村一规划”,优化村庄用地布局,加强农村房屋建设管理,引导群众按照要求规划建设房屋,加大对违法建设的打击力度。持续深化人居环境整治,坚持因地制宜,规划先行,高标准打造省级美丽乡村示范点。加强农业和生活污水排放管理,加大小流域环境治理,全面提升镇村环境治理能力。加强建筑工地管理,加大工地乱象整治力度。加大对全镇各集市环境卫生整治力度,提升集镇管理水平。加大对“散乱污”企业的排查整治,对不符合产业政策,不符合产业布局规划,未办理相关审批手续,不能稳定达标排放的企业,特别是无污染防治设施或污染防治设施不完备、不能对产生的污染物进行有效收集、无组织排放的企业,将坚决依法取缔。加大秸秆禁烧和综合利用力度,实现禁烧期“不点一处火、不冒一处烟”目标。
三、改善群众生活,提高“幸福指数”
切实落实强农惠农政策,扎实开展城镇医保、新农合、新农保、小额人身保险工作,不断扩大群众受益面。落实好低保、临时救助、残疾人补贴等社会救助政策,兜起民生保障底线。扎实解决弱势群体和受灾群众的具体困难。抓实抓细常态化疫情防控。全面做好“外防输入、内防反弹”各项工作,严格落实各项防控措施,守住来之不易的防控成果,切实维护好人民群众生命健康安全。全面提升医疗救助服务水平,强化规范管理,精准落实基本医疗保险、大病保险等医疗救助政策。加强镇村公共卫生队伍建设,提升基层医疗卫生服务和公共卫生应急管理能力,织密织牢公共卫生安全防护网络。始终坚持把教育事业作为镇域经济社会发展的基础性、战略性工作予以保障。以办好人民满意的教育为目标,大力改善全镇学校办学条件。加强教师队伍建设,稳步提升教育质量和水平。
四、着力强化社会治理,确保社会大局和谐稳定
坚持把维护社会和谐稳定作为加快发展的基本前提,坚决管好源头、堵住漏洞,全面提升社会治理现代化能力和水平。抓好社会安全稳控。深入推进扫黑除恶专项斗争,不断提升群众获得感幸福感安全感。抓好矛盾纠纷排查。认真落实领导包案机制,落实“开门接访”“上门走访”,切实接待和办理好群众来信来访,最大程度地减少信访数量。抓好安全生产监管。深化源头治理、系统治理、依法治理和综合治理,突出抓好、道路交通、消防、建筑施工、校园安全、食品安全等重点行业领域,着力补短板、堵漏洞、强弱项,有效防范和坚决遏制重特大生产安全事故的发生。
五、强化自身建设,打造廉洁高效政府
一是进一步强化政治担当。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”,衷心拥护”两个确立”,坚决做到“两个维护”,把思想理论精髓落实到政府工作的全过程各方面,全力落实县委、县政府和镇党委的决策部署和工作要求,切实增强推动实现望疃高质量发展的使命担当。
二是扎实推进依法行政。自觉运用法治思维,强化底线思维、风险意识,依法依规落实各项工作。强化科学民主依法决策,完善重大行政决策程序。持续推进政务公开,科学制定政府规范性文件。强化审计监督和审计结果运用,进一步健全和完善相关内控制度,切实提高财政资金的使用效能。自觉和主动接受镇人大法律监督,重视司法、舆论和社会监督。
三是锤炼更加严实的作风。严格执行全面从严治党,从严管理干部队伍。严格落实中央八项规定精神,大力整治各种隐形变异的“四风”问题特别是形式主义、官僚主义问题,支持激励干部担当作为、想干肯干能干和干成事。以零容忍态度反对腐败,进一步营造风清气正的政治生态,努力创造得到群众认可、经得起历史检验的实绩。
各位代表、同志们!征途漫漫,惟有奋斗;蓝图绘就,惟有笃行!让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在县委、县政府和镇党委的正确领导下,抢抓机遇、迎难而上,开拓创新、奋力拼搏,奋力谱写全镇经济社会高质量发展的新篇章,以加快发展、为民造福的实际行动迎接党的二十大胜利召开。

