政 府 工 作 报 告
一、换届以来工作回顾
2021年是建党100周年，是开局“十四五”、开启新征程的重要年份，也是县乡换届之年。换届至今，新一届镇政府在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实县委第十五次党代会和镇第二次党代会精神，紧紧团结和依靠全镇人民，攻坚克难、奋勇争先、真抓实干，较好地完成了各项目标任务，推动新阶段均桥高质量发展迈出坚实步伐。
(一)一年来，我们提质增效，推动经济发展。一是招商引资成效显著。外出招商8次，拜访企业12家，共签约项目5个，分别是江西创彩显示科技项目、金砂湾物流园项目、九江礼涞项目、湖口聚缘酒店项目、南京清月金属材料项目，总投资20亿元，超亿元项目2个。其中，江西创彩显示科技项目和金砂湾物流园项目实现了当年开工、当年预生产，江西创彩显示科技项目更是圆满完成迎接全市县域经济巡回看变化任务。二是项目建设有序推进。文桥水、均桥水环境综合治理项目全面建设完成，改造提升沿港生态护坡8公里。打造完成高科技连栋设施蔬菜大棚种植园120亩，蔬菜产业基地规模化、栽培设施集约化发展初显成效。新桥村小苗基地、雷笋基地初具规模。农村人居环境综合整治项目、文桥集镇污水处理项目、均桥镇污水管网二期工程项目全面竣工，实现集镇中心区域及景湖路、均流线道路环境华丽转身。均桥镇航天智慧农业示范园、均桥镇现代农业产业融合示范园、废弃矿山生态修复工程等项目均有序推进。三是主要指标稳步提升。全年实现税收6300万元，培育新兴优质总部经济平台12个，其中年纳税500万元以上的2家。全年完成企业申规3家，其中工业企业2家，服务企业1家，分别是江西睿芯科技有限公司、九江绿洲能源科技有限公司、江西正天港务有限公司。规模企业总数达到13家，其中工业企业9家，服务业企业4家。入库重点项目19个，其中工业固投13个，非工业固投6个，实现固定资产投资21.3亿元。
(二)一年来，我们锚定重点，谋划乡村振兴。一是脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接成果不断巩固。落实结对帮扶，确定“三类人员”16户47人，已消除风险7户24人。实施乡村振兴项目22个，设立公益性岗位40余个。为26户脱贫户和监测对象发放小额信贷达92万元。雨露计划惠及41人次，共计6.3万元。完成全镇441户脱贫户和16户“三类人员”住房和饮水安全排查工作，无C级、D级危房，实施水质监测20次，有效保障脱贫户饮水安全。二是农业产业逐步壮大。依托省级现代农业产业园创建，由文光、文桥、文联等7个村居联合组建连村农业专业合作社，发展蔬菜种植，已建成连栋设施蔬菜大棚120亩。依托高标准基本农田建设，在坝桥、罗垅、兰亭、江桥、桂垅等村(居)集中连片推进7600亩高标准基本农田，农业产业发展基础进一步夯实。三是宅改工作顺利推进。成功打造均桥村县级“宅改”示范点，拆除“一户多宅”房屋及“三房”40余栋，新增耕地70亩。结合全域土地综合整治项目和土地增减挂项目实施一批“宅改”，新增耕地130亩。在新桥村、文桥村等地结合新农村建设实施一批“宅改”，有效推动宅基地改革试点工作全面落地。
(三)一年来，我们统筹把握，提升镇村品质。一是集镇面貌持续优化。整合资金2000余万元治理文桥水系、均桥水系长达8km，游步道3.6km，全镇水域环境大幅提升。投入300余万元建设集镇污水处理Ⅱ期工程，铺设主、支管网6.5公里，全面覆盖均桥、江桥、文桥三大集镇。二是农村人居环境不断改善。高质量完成18个新农村建设任务，其中省级新农村建设点10个、市县共建点8个。有效结合均流线乡村振兴示范带建设，打造饶占子、柳圣先两个精品美丽乡村建设点。投入60万元开展村庄环境整治，对村庄及周边重点区域进行全面排查和清理。投入70余万元对新桥村、高塘村、象山村、坝桥村等“四好农村路”实施高标准绿化改造。三是管理水平明显提升。规范集镇管理，拆除违章搭建10余处，整治集镇防盗窗96户，改造建筑外立面共23000㎡。投入110万元开展集镇道路白改黑工程，改造面积10000㎡。投入20多万元，改造均桥集镇及均流沿线路灯178盏。构建“智慧均桥”管理服务平台，整合公安、自然资源、住建等行业资源，提供优质政务服务。
(四)一年来，我们砥砺奋进，增进民生福祉。一是社会保障全面落实。全年累计发放低保金、五保金、优抚金、冬春救助等各类救助资金217万元，累计发放各类涉农补贴资金578万元，医保累计报销167万元。二是各项事业协调发展。常态化开展疫情防控，排查过往车辆30000余辆，新冠疫苗接种达4万余剂次，辖区范围内无一例新冠肺炎感染病例。大力推进教育事业，对文桥中心小学教学楼进行维修改造，教育教学环境质量不断提高。新建村级居家养老服务中心20个，让“老有所依、老有所养”的养老服务体系进一步完善。新建村级新时代文明实践站20个，累计开展活动169次，真正打通宣传、关心、服务群众最后一公里。积极开展“全国示范型退役军人服务站”创建工作，开展退役军人志愿活动13次，顺利通过跨省交叉检查。三是社会治理和谐稳定。认真开展校园周边环境安全、小微企业安全等专项整治34次，整改安全隐患117处。深入开展扫黑除恶宣传，收集并解决问题23余起。基层治理稳步提升，成功化解一批矛盾纠纷，全年共调处矛盾31起，调解成功31起，调处率100%，化解积案2件。扎实开展防灾减灾宣传教育活动13次，新建镇村级应急避难场所7处，成功创建“县级综合减灾示范社区”，荣获“省级综合减灾示范乡镇”荣誉称号。
(五)一年来，我们固本强基，加强自身建设。大力推进“五型”政府建设，持续深化“放管服”改革，全面推行政务公开，大力开展优化干部作风建设活动，政府服务水平不断提升。在利用好红色资源、传承好红色基因、厚植好红色精神基础上，教育和引导广大党员干部深学细悟百年党史，为党员干部补足了“精神之钙”，切实转变工作作风。聚焦“我为群众办实事”实践活动，组织党员干部积极开展志愿服务，通过召开座谈会、发放征求意见表和干部包组走访等举措，收集并办理与群众息息相关的民生实事14项，拉近了干部与群众的距离，提升了群众获得感幸福感。
同时，社会保障、医疗卫生、民兵武装、退役军人、统战、计生、团委、妇联等各项工作同步有序开展。
在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，我们的工作还存在不少短板和不足，主要表现在：农业产业质量和效益还不高，村级集体经济发展路子不宽，农民增收的步伐不快;财政收支矛盾突出，保民生、促发展的压力仍很大;农村基础设施建设欠账还较多，与群众期望仍有差距，接下来的乡村振兴任务还十分艰巨。对此我们将坚持问题导向，正视问题与不足，用心、用情、用力把政府工作做得更好，绝不辜负全镇人民的期盼!
二、下步工作安排
今年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入学习习近平总书记视察江西重要讲话精神，按照省第十五次党代会、市第十二次党代会、县第十五次党代会部署要求，坚持“稳字当头、稳中求进”，全力实现全镇经济总量显著提高，乡村振兴有效衔接，特色产业做大做优，人民福祉不断增进，社会事业全面进步，自身建设不断加强，奋力描绘好新时代均桥高质量发展新画卷，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!
经济主要预期目标是：财政总收入(一般预算收入)增长6%左右;固定资产投资增长9%左右;农村居民人均可支配收入增长9%左右。
为实现上述目标，我们将重点做好以下工作：
(一)聚力夯实发展基础，提升经济水平
锚定“双一号工程”，牢固树立“项目为王、质效为先”理念，加快推动项目落地，以高品质项目带动高质量发展，不断做大做强镇域经济。一是加大招商引资力度。围绕产业延链补链，注重通过以商招商、产业链招商，经常性开展“请回来、走出去”，积极倡导在外成功人士返乡创业。充分发挥均桥商会作用，大力引进上下游配套企业，确保全年引进6个以上项目，其中亿元以上项目2个，力争在招商引资工作中争先进位。二是加快推进项目建设。建立健全项目定期调度服务机制，全年谋划项目20个以上，入库项目12个以上。统筹做好“四好农村路”扩面延伸、均桥镇航天智慧农业示范园、集镇品质与提升工程等项目，全力保障均桥镇现代农业产业融合示范园、全域土地综合整治(试点)、废弃矿山生态修复等项目加快推进，确保江桥社区蛋鸡养殖项目顺利开工。三是持续优化营商环境。牢固树立“服务是金”的理念，对重大项目签约、落地、建设、运营实行“一条龙”服务，最大限度缩短项目建设周期，力促早开工、早建成、早见效，确保全年新增工业规上企业2家。加强与企业沟通对接，高质量发展总部经济，用好用活各项融资政策，协调指导企业争资争项，协助现有企业完成改造升级，不断激发经济发展的活力与动力，确保全年财政税收超9000万元。
(二)聚力巩固脱贫成果，推进乡村振兴
紧紧围绕中央和省、市、县关于实施乡村振兴战略有关工作部署，全面统筹推进乡村振兴战略，不断巩固脱贫成果，书写均桥工作新篇章。一是守住防止返贫底线，持续巩固脱贫成果。抓细抓实防止返贫监测与帮扶，帮助贫困群众扶“智”、扶“志”和扶“技”效果全面提升。持续加大动态监测帮扶排查力度，重点防范因病返贫、因疫因灾返贫，确保应纳尽纳、应消尽消。二是守住粮食安全的底线，坚决完成目标任务。把确保粮食安全作为“三农”工作的首要任务，科学合理利用耕地资源，严格落实耕地保护制度，全力遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”。致力土地提质增效，实施旱改水1500亩，土地开发500亩，增减挂钩120亩。积极争取2022年5500亩高标农田建设，把粮食生产功能区和棉花、油菜等其他农作物生产功能区落实到具体地块，推进土地集中流转，保障种植面积。通过政策鼓励引导，落实种植主体，引导种植目标作物，力争完成棉花种植面积8000亩、早稻5500亩，实现全年粮食种植面积27000亩(其中水稻20000亩、旱粮7000亩)的目标任务。三是不断探索宅改新路径，持续壮大村集体经济。今年，我们将结合宅基地改革、村级集体经济发展、文桥水环境综合治理等，打造文桥村梅圈子、梅枣树新农村建设点，南港村夏朝什新农村建设点及宅基地改革示范点，全面提升人居环境。创新工作思路，补齐“一村一品”产业发展的短板，探索“村村有乡村振兴产业，户户有稳定增收渠道”的新路子。
(三)聚力集镇全面提升，建设秀美乡镇
谋划好集镇提升工程，推进一批基础性工程开工建设，进一步完善集镇品质与功能，全力改变城乡面貌。一是全力打造全省示范类美丽乡镇。持续推进城乡环境综合整治，落实垃圾分类，确保及时收集、及时分类、及时处理，让大地更清洁。大力整治废气排放、秸秆燃烧等突出问题，让空气更清新。抓住我县争创全国“四好农村路”示范县契机，创新公路管养模式，进一步强化镇公路养护站标准化建设，完成对景湖路集镇段优化提升。二是统筹推进国家级卫生乡镇创建。对照国家级卫生乡镇建设考核标准，加强卫生组织管理、卫生教育、环境保护和卫生设施建设，强化环境卫生长效管理机制。通过招商引资，统筹整合现有资源，建成一个满足经营设施分类分区的综合集贸市场。力争通过一年努力，到2023年创建国家级卫生乡镇。三是持续加强集镇建设与管理。加强精神文明建设，充分利用新时代文明实践所(站)平台，持续推进移风易俗，提升公民文明素养和社会文明程度。实施集镇交通秩序整治，加强对集镇主干道的巡查管理，有效整治乱停乱放行为。开展占道经营、摆摊设点专项整顿，规范治理外凸防盗窗，美化市容市貌，确保整体环境干净整洁。
(四)聚力增进群众福祉，保障改善民生
坚持把人民的利益放在第一位，踏踏实实干好民生实事，提升人民群众获得感和幸福感。一是不断提高社会保障水平。始终坚持教育先行，重点推进湖口县第四中学校园环境整治、文桥中心小学教学楼改扩建等工程。切实关心关爱特殊困难群众，精准兑现城乡低保、养老保险、残疾“两项补贴”、大病救助、救灾资金、临时救助、粮食直补、退耕还林等各项惠民政策。强化公共卫生能力建设，统筹做好均桥镇中心卫生院项目前期相关工作，切实解决中心集镇“就医难”问题。二是大力发展公共事业。不断加大农村基础设施建设，通过向上争取、财政奖补等方式，打通一批“末梢路”，畅通一批“循环路”，建设一批“产业路”。加强文桥敬老院、村级居家养老服务中心运营管理，不断提升养老服务水平。规范运行文化服务中心和村(社区)文化服务站，举行送文化下乡活动，丰富群众文化生活，打通关爱空巢家庭、留守老人、留守儿童“最后一公里”。三是切实维护和谐稳定。扎实抓好常态化疫情防控工作，充分发挥村(社区)网格员作用，认真做好“外防输入、内防反弹”等政策落实，坚决打赢疫情防控这场硬仗。抓紧抓实“全国法治政府建设示范县”创建工作，引导群众知法、守法、懂法、用法。继续加大反电信诈骗宣传和APP下载力度，增强反电信诈骗、反网络诈骗能力。全面加强基层治理，做好矛盾纠纷调处，促进基层自治、德治、法治相融合。常态化开展扫黑除恶专项斗争，不断完善应急管理机制，加强安全生产监管，深入开展森林防火、防洪度汛、道路交通、在建工程、地灾防治等重点安全专项整治，持续推进“平安均桥”建设。
(五)聚力加强自身建设，优化政务服务
严格落实党风廉政建设责任制、意识形态工作责任制和“一岗双责”，持之以恒落实中央八项规定精神。一是坚持对党忠诚。学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，提高政治判断力、领悟力、执行力。二是恪守为民情怀。践行以人民为中心的思想，想群众之所想，急群众之所急，办群众之所需，以人民满意作为政府的最高追求。三是强化廉政建设。切实履行全面从严治党主体责任，深入推动清廉政府建设。强化对公共资金、公共项目、公共投资、集体资产等重点领域的监督管理。坚持用制度管权管人管事，不断营造风清气正的政治生态。四是加强作风建设。引导党员干部保持奋发图强的干事激情，把压力变动力，把短板变跳板，始终把发展作为第一要务，把赢得群众满意作为一切工作的出发点和落脚点，切实办好人民群众愁难急盼之事，敢于在加快发展中担重任，以钉钉子精神确保各项工作件件有落实、事事有成效。
