政府工作报告
——2021年12月18日在巢湖市黄麓镇第十一届
人民代表大会第一次会议上
童地震
各位代表：
根据本次会议议程安排，我代表镇人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请各位列席人员提出意见。
过去五年的工作回顾
过去五年，是黄麓镇发展历程中极不平凡、极为不易、极其珍贵的五年，是我们应对重大挑战、经受重大考验、取得重大成就的五年，是我们坚定信心、坚毅前行、迎难而上的五年，我们有力地战胜了各种风险挑战，经济社会发展迈上新台阶，解决了许多长期想解决而没有解决的难题，办成了许多过去想办而没有办成的大事，如期实现“十三五”各项任务目标。
过去的五年是我镇综合实力显著增强的五年。全镇财政收入从2016年的8344.19 万元增加到2020年的1.1424亿元，年均增长8.17%;规模以上工业产值从2016年的15亿元增加到2020年的24亿元，年均增长12.47%;固定资产投资五年累计88.63亿元;限上服务企业零售额从2016年的2218.4万元增加到2020年的2亿元，年均增长73.28%。累计完成招商引资45.72亿元。
过去的五年是我镇重点工程快速推进的五年。富煌工业园被评为国家级装配式产业基地;项目投资101亿元的欧菲光光学光电产业顺利落户，已于2021年4月30日正式亮灯，预计达产后年产值约370亿元，年利税约12亿元，解决就业约20000人。有序推进书香苑、幸福苑、清华苑三大安居工程，共建设安置房2996套;科教基地初见规模，安徽组织干部学院、合肥师范学院滨湖校区、安徽公安学院、安徽大学江淮学院等6所院校相继入驻黄麓。
过去的五年是我镇征地拆迁全面展开的五年。抽调镇村精干力量，先后组建20个房屋土地征收指挥所，启动20个项目近5000亩土地征收工作，累计完成18.64万平方米房屋征收任务，为欧菲光、治中路、相隐路等项目顺利实施提供强有力的保障，为拓展半岛核心启动区发展空间打下坚实的基础，为提高黄麓镇整体区域竞争力注入原动力。
过去的五年是我镇基础设施更加完善的五年。投资1.5亿元完成集镇改造，建成总长度24.33公里的城镇污水主管网完善工程，完成老街路面铺装、新老街强弱电下地工程和张疃路非机动车道改造工程，集镇面貌焕然一新。全力保障半岛污水处理厂、职教中心、半岛消防站、110KV变电站、核心区强电排管工程、镇区天然气管道工程、养老服务中心改扩建、农村公益性公墓等一批市政基础设施和公共服务设施项目。推动路网建设，完成烔中路、半岛大道、黄麓大道、塔山路建设，加快推进治中路、花塘路、相隐路、黄师路南延、三汊河路等道路建设，已建、在建和即将开工道路共计17条41km。
过去的五年是我镇生态环境不断优化的五年。规范饮用水源地管理工作，累积打捞藻水68.5吨;强力推进农村污水处理设施整治工作，投入近1000万元完成一体化污水处理设施，日处理能力达8900吨;投入100余万元完成集镇污水管网排查检测工作。治理辖区内土壤污染，在养的39家养殖场全部修建、完善畜禽粪污处理设施。投资700余万元的环巢湖防洪综合治理项目、投资1100余万元的入湖小流域青草河治理项目、投资1300余万元的花塘河小流域水土保持综合治理项目、投资5000余万元的“三达标、一美丽”黄麓灌区水利建设项目等均有序开展。全面开展禁捕退捕、秸秆禁烧、“河长制”、“林长制”、“路长制”工作。
过去的五年是我镇农业农村硕果累累的五年。2019年1月24日，全国农村污水治理现场会在昶方村召开，国务院副总理胡春华亲临现场;精华葡萄庄园、星梦葡萄园等农旅项目亮点频现。洪家疃村获评安徽省特色旅游名村，富煌三珍成功入选省长三角绿色农产品生产加工供应基地、加工类示范创建企业，芦溪龙地庄园、百花塘乡村大世界2家单位成功申报“全国休闲农业与乡村旅游四星级园区”，黄麓葡萄喜获国家农业农村部颁发的“全国名特优农产品”称号。此外，黄麓镇还先后获得第五届安徽省文明村镇、优秀旅游乡镇等荣誉。
过去的五年是我镇社会事业蓬勃发展的五年。脱贫攻坚圆满收官。共计实施申报资产收益扶贫项目11个，投入资金1129.64万元，年分红约75万元，辐射带动7个村居、677户贫困户。扶持发展特色种养业2128户，补贴资金499.13万元;落实教育补助139人次;设置公益性岗位225个，594名贫困劳动力实现就业;五年来，全镇857户1530人如期脱贫，贫困人口人均收入由2016年的6316元增加到2020年的13191元，重点贫困村合群村顺利出列。
过去的五年是我镇大战大考应对有力的五年。2020年初，面对新冠疫情，黄麓镇迅速响应，发动党员近400名，普通群众3115人组成人民防线，做好“外防输入、内防反弹”工作，全镇“零疑似、零感染、零确诊”;及时组织精干力量指导帮助企业复工复产。面对2016年和2020年巢湖流域两次特大汛情，黄麓镇迅速启动应急预案，科学设置值守点，组织党员干部群众巡查值守，及时排除险情，全镇核灾救灾工作有序推进，灾后重建及时有效。
过去的五年是我镇社会治理成效明显的五年。开展社会治安
综合治理，全面压降可防性案件;推动“扫黑除恶”常态化、机制化，净化社会环境，提升群众安全感和满意度。认真落实领导干部接访、下访和包案制度，建立完善“大调解”工作体系，按时办理案件287件，攻坚化解重点信访积案15件，做到“小事不出村，大事不出镇”。抓实安全生产，强化应急管理体系和能力建设。逐年提高低保户、五保户等重点困难群体救助标准。城乡居民基本养老保险和城乡基本医疗保险实现全覆盖。举办专场招聘会，服务本地企业招聘和群众就业。圆满完成第七次人口普查工作。常态化开展机动车违停、流动摊贩占道经营等整治工作;严格拆违控违;加强食品药品安全监管。
2021年工作回顾
2021年，全镇上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话精神、习近平总书记在长三角一体化发展座谈会重要讲话精神、习近平总书记关于实施乡村振兴战略的系列重要讲话精神等。在市委市政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大、政协的监督支持下，紧紧围绕“书香黄麓·科创小镇”的特色定位和规划建设“半岛生态科创城”的战略目标，扎实做好“六稳”工作、落实“六保”任务，锐意进取、乘势而上，全镇经济社会高质量发展取得优异成绩。
聚焦经济赋能，提升质量，交出了产业发展的“亮眼答卷”。
截止11月底，黄麓镇完成规上工业企业总产值44.1亿元，同比增长107.72%;固定资产投资19.39亿元，占全年任务总数的92.33%，超序时进度0.66个百分点，其中工业投资已提前完成全年任务;限上商贸企业完成社消零总额为2.27373亿元，同比增长31.82%，占全年任务总数的113.58%，已提前完成全年任务;1-11月黄麓镇税收累计入库1.834679亿元，完成年度计划133.92%。其中一般公共预算9702.31万元，完成年度计划134.01%。
聚焦疫情防控，筑牢防线，交出了全民战疫的“合格答卷”。
一是疫苗接种高效有力。坚决贯彻“坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策”总要求，组织124名镇村干部深入辖区44个网格，开展“扫街、扫楼、扫院、扫户”摸排访视人员4000余人;根据年龄段、身体健康状况、接种进程等情况，分类登记居民疫苗接种信息4万余条，线上拨打预约接种电话12000余次、推送短信2万余条，累计为出行不便群众提供车辆接送服务120余车次。截至目前，黄麓镇接种新冠疫苗第一针37768人次，二针36360人次，三针12105人次。近期开展3—11岁儿童新冠疫苗接种扫尾工作以及加强针接种工作，其中3—11岁七普人口数1800人，接种1650人，接种率为91.67%。二是做好全员核酸检测应急准备工作。组织村居信息登记人员、现场消杀人员培训工作。全镇共上报28个采样点，其中村居16个，三所高校12个，配齐发放各采样点应急核酸检测物资。三是持续常态疫情防控。结合全国疫情防控态势，常态摸排重点人员，做好管控措施。做到宣传督查两不误，共推送微信公众号24篇、转发朋友圈620余人次，线下发放宣传单页3万余份、张贴海报680余张、悬挂横幅78条、摆放宣传台46次;累计督查企业疫情防控工作57次。
聚焦乡村振兴、广开新局，交出了农民富裕的“优质答卷”。
脱贫攻坚有效衔接。构建防止返贫致贫监测预警和动态帮扶长效机制，建立“市乡村组”四个级别网格4265个，全覆盖排查9810户农户,确定新识别监测对象30户89人,制定帮扶措施123条，安排159户脱贫户入职公益性岗位。推深做实扶贫项目资金拨付和扶贫资产管理工作。安排财政专项衔接资金总量33167万元，已批复衔接资金项目93个，目前全面开工，已拨付资金26091. 76万元。纳入资产管理登记资产数额10. 54亿元，资产确权率100%。现代农业激活动能。大力推广水稻绿色生产和“绿色水稻+”模式 ，建立水稻绿色生产基地3200亩，稻虾种养面积近1000亩，注册稻虾米品牌2个，建立100亩以上稻虾综合种养基地3个。创建国家级农业产业化龙头企业1家、国家级农民专业合作社1家、省级示范家庭农场2家、合肥市级示范农民专业合作社3家、合肥市级示范家庭农场11家。培育农业新型经营主体9家，其中:家庭农场7家、合作社2家。依托葡萄旅游文化节、休闲渔业垂钓节等，打造特色旅游名片。2021年，全镇9个村(居)集体经济收入均突破10万元以上，其中50万元以上经济强村2个。科技农业亮点凸显。利用沿湖乡镇优势，建设花卉苗木15000余亩、精品果园1200余亩，配备新型智慧农机等新型装备20余台，农业机械化覆盖率达85%。无人机防治病虫害和施肥1.6万亩次，农业物联网应用达1.2万亩。营造绿色农业新氛围。建设总面积5000亩的巢湖流域农业面源污染综合防治示范区，实行“双减”以来，化学肥料直接投入量减少10%以上，化学农药使用量减少5%以上。
聚焦生态文明、绿色治理，交出了蝶变黄麓的“靓丽答卷”。
加强农村污水治理。在原污水处理厂处理设施的基础上，新增4套临时处理装置，污水厂处理能力已超过10000t/d，完成790万元的集镇雨水混接改造及管网监测修复工程，投资2.6亿元的半岛污水处理厂正在建设中。重点督查治污能力。开展“五清”整治工作，督促整改巢湖流域一级保护区餐饮业验收达标;开展“散乱污”企业拉网式排查工作，排查核实合肥市裸土监测图斑;完善区域内23个巢湖流域一级保护区自然村的污水集中处理设施，实现生活污水资源化利用。严格水源地安全保障。镇、居两级河长共完成巡河552余次，整改问题16个;出动蓝藻打捞人员3402人次，累计使用取藻器120台次;拆除渔网地笼网簖96余处，完成15处排口整改工作。开展“河道卫士”网格微治理项目，以“三清三乱”专项整治行动为契机,清理河道漂水生植物180余吨、沿线周边混合垃圾114余吨。
聚焦重点工程、狠抓建设，交出了夯实发展的“精彩答卷”。
今年以来，大学城陆续建成、继续招生，欧菲光项目招工入驻，预测十四五末，10平方公里镇区范围内常住人口将达到10万人(包括大学生5.5万，居民4.5万)。有序推进总面积达51.46万平米、建设3041套安置房的书香苑、幸福苑、清华苑、洪家疃安居工程;完善市政公用道路交通，巢湖半岛大学城路网工程(相隐路、治中路)已完工、公安学院配套道路(竺城路东段)正在进行基础施工，计划年底前竣工。巢湖半岛改善农村人居环境基础道路设施工程(花塘路、黄师路南延、竺城路)正在进行道路施工中;半岛污水处理厂及配套管网工程、巢湖半岛改善农村人居环境基础设施工程—供水工程、巢湖半岛生态科创城供电工程稳步推进中，其中新建管网完成10350米，半岛配套设施渐趋成型;2021年较大自然村人居环境整治提升工作涉及黄麓镇5个行政村24个自然村2882户，截至目前，已有18个自然村在同时施工，预计明年中旬完成项目竣工。2021年黄麓镇农村改厕任务数234户，已改厕431户，其中完成一级保护区改厕户380户。
聚焦民生福祉、精准发力，交出了群众满意的“暖心答卷”。
一是拆迁安置全力推进。先后完成了黄师扩建、烔中路、塔山路、公安学院、小戴村、黄师路南延、三汊河路、治中路、长源安置点、光电产业园等项目901户的房屋征收，涉及面积16万多平方米，紧锣密鼓开展部分项目扫尾工作;全方面保障书香苑安置点、幸福苑安置点、洪家疃安置点、清华苑安置点安置工作，已安置620户，为未来高质量发展腾出了空间。二是社会保障不断夯实。全年累计发放低保、五保、社会救助等资金共计855.1万元。城乡居民基本养老保险缴费人数1.12万人，到龄领取发放金额1772.66万元;截止10月，在各类医院因各类原因报销共4.2322万人次，基金支付2467.4429万元。城乡基本医疗保险待遇享受人数3.0524万人。举办专场招聘会，帮助富煌集团、欧菲光光学光电产业园吸引近 千名求职者入场。三是社会大局和谐稳定。共接待来访群众620余人次，立信访案件56件，按时办结率为100%。全镇共排查出矛盾纠纷270多起，调解率达100%;开展双提升有关的反电诈、扫黑除恶等一系列工作，建设智慧小区，设置人脸抓拍摄像设备、车辆识别摄像机等前端设备共计23.9万元录入住户400余户;投入50多万元推进天网(延伸)工程“雪亮工程”，实现区域内“雪亮工程”一期建设全覆盖，在重点区域、场所、单位安装监控探头401个;推进“121”工程实战化，前后共投入70多万元升级改造镇综治中心，整合综治、信访、公安、司法等部门力量，实现社会信息资源整合;全面梳理排查历史遗留纠纷、重点疑难矛盾纠纷等线索，针对镇内在建项目众多，通过精心部署、及时处置，全镇4个项目、涉及2批次500余工人，累计发放农民工工资1600余万元，切实保障农民工合法权益，维护社会大局和谐稳定;坚持底线思维，坚守安全生产红线，扎实开展安全生产“三大”行动，配置组建黄麓镇微型消防站，安排24小时应急值班。成立安全生产专项小组20个，排查隐患345个，整改完成335个，整改完成率95%。
聚焦镇容镇貌、精心打造，交出了城镇管理的“创新答卷”。
创新“剥笋式工作法”，精心打造城镇管理“黄麓模式”。与沿街470个单位、经营户签订了市容和环境卫生责任书。组织机关干部、志愿者、普通群众500余人，开展了为期2个月的环境集中整治，并常态化做好文明创建工作。组织实施垃圾桶退街进巷工作，选择新街、黄师路等6条主街巷道，规划设置垃圾分类收集点75处、投放240L蓝黄两色分类垃圾桶150只，深入推进全域农村生活垃圾治理。重大节日前，常态化组织大规模的集中卫生大扫除活动8次。坚持巡查执法和守点管理相结合，创立了行政执法清单制。通过约谈、整治和依法查处等方式，对41家长期占道经营的早点铺、废品回收站、钢材销售点、洗车行等开展归类专项整治。通过购置1座城管执法岗亭、长期聘请2名交通劝导员、设置新街单行道、增划机动车和非机动车停放位4000多处、设置300处U型交通防护栏和30根石柱隔离桩、增设33处交通标识和导示牌，及时抓拍违法停车信息并上传处罚平台，每周开展一次集中拖离处罚等一系列举措，全力治理车辆乱停放。建立了户外宣传、户外广告和招牌设置及占道施工管理报备制度，编制了《黄麓集镇商业店招设置导则》，增设了16块便民张贴栏。出台了工地出入口和建筑垃圾处置规范，建立核准处置报备制，规范渣土运输处置管理。针对各类违法行为，共下达《城市管理行政执法责令整改通知书》142份，89起违法行为轻微并主动改正予以结案，53起当事人主动前来缴纳罚款，收缴罚没款13.13万元。完成总投资400万的市政基础设施日常巡查养护维修、公共绿地养护、应急处置项目，镇村整体面貌焕然一新。
此外，工会、团委、妇联、残联、武装、退役军人事务等工作扎实开展，老龄、宗教、财税、关心下一代、文化、双拥等工作取得新成绩。
各位代表!
历程充满艰辛，成就来之不易。回望过去，我们用汗水浇灌收获，用实干笃定前行，始终紧盯目标、知难而进，保持政治定力、顶住下行压力、凝聚发展合力，在抢抓机遇中顺势而为，在爬坡过坎中蓄势而进，在转型发展中乘势而上。成绩的取得得益于市委市政府和镇党委的正确领导，受益于镇人大、政协的监督和支持，更离不开全镇人民的同心同德、共同奋斗。在此，我代表黄麓镇人民政府向所有关心、支持黄麓发展的广大干部群众和社会各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意!
在肯定成绩的同时，我们也清醒认识到，政府工作和经济社会发展中还存在一些不容忽视的问题，主要表现在：一是资金“短缺”矛盾突出。经济总量不大、实体经济发展产业链尚未形成，支撑高质量发展的动能还需进一步积聚，把握新的产业风口、做大新的产业集群迫在眉睫。二是配套“短腿”尚待补齐。配套设施薄弱，集镇建设、管理水平相对滞后，餐饮、商业、娱乐、教育等公共服务配套难以跟上发展步伐。三是人才“短板”急需消弭。随着建设加快，城管、安全、环保等问题随之增多，专业资质人才较为紧缺。问题摆在眼前，矛盾需要解决，我们必须不回避、不遮掩、不闪躲，明知难为而必须敢为，以迎难而上的勇气、革故鼎新的锐气，努力让政府工作更加精准、更有作为、更富实效!
今后五年的发展目标
今后五年我镇经济社会发展的指导思想：
新时代，新征程。今后五年是黄麓镇创新突破发展的黄金机遇时期。我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，力争到2025年实现跨越大发展，致力于将黄麓镇建设成为“合肥的花园，养人的硅谷”。
一是谋定蓝图，城镇空间优化拓展。完成2035国土空间规划编制审批，确定近远期发展蓝图。实施完成全域土地整治省试点项目，科学合理利用每一寸土地资源，为城镇发展增规模、扩空间。二是交通先行，快速通道开工建设。紧紧围绕融入合肥主城一体发展，积极争取合巢快轨、沪蓉复线和方兴大道东延尽快开工建设，强化镇区对外交通，尤其是公共交通的快速通达。三是主攻平台，百亿企业开花结果。推进半岛生态科创城融入滨湖科学城一体共建，建设完备的基础设施、公共服务设施，构建优良的产业生态圈，围绕欧菲光和富煌集团，做强做大光学光电、装配式建筑等产业链条。四是校地融合，人才优势引领竞争。基本建成6-8万人的高教基地，汇集合肥师范学院、安徽公安学院、安徽大学江淮学院等6所高等院校，高校资源有效利用，人力资本和人才资源优势初显，将为经济腾飞注入强劲活力和动力。五是严守底线，绿水青山魅力彰显。建成巢湖半岛湿地公园，按照山水林田湖草是一个生命共同体的理念，保持自然生态系统的原真性和完整性，保护生物多样性，严格落实生态红线、巢湖风景名胜区、巢湖流域水污染防治条例管控要求，统筹保护和发展。六是全域创建，文化旅游亮点纷呈。创建全国特色旅游名镇和洪家疃村、昶方村等一批特色旅游名村，旅游服务品质显著提升，建成中国厵村、半岛花溪等一批“网红打卡新地标”。七是富民强村，乡村振兴全面推进。巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，发展壮大村集体经济。实现产业兴旺、生态宜居当示范，乡风文明、治理有效、生活富裕有突破，力争建成全市乃至全省乡村振兴示范区。
今后五年我镇经济社会发展的主要预期目标：
结合欧菲光光学光电产业项目和富煌集团的发展目标，我们提出“两年倍增，五年翻两番”的目标，即：预计2022年，规模以上工业产值达到50亿元，在2020年基础上翻一番;预计到“十四五”期末实现规模以上工业产值达到百亿元，达到在2020年基础上翻两番的预期目标。规模以上社会消费品零售总额每年保持10%的增长，预计“十四五”期末达到2.8亿元。“十四五”期间累计固定资产投资完成120亿元。
2022年工作安排
2021年是“十四五”规划开局之年，是全面建设社会主义现代化国家新征程开启之年，是中国共产党诞生一百周年。如果说2021年的关键词是“变”，那么2022年的关键词就是“新”。面对加快融入合肥主城区、融入长三角一体化的新机遇、新任务、新挑战，我们必须坚持时时提神醒脑，事事对标对表，在挑战压力中保持优势，在发展大势中赢得主动，在先干快干中占据先机。始终坚持江山就是人民、人民就是江山的理念，把赢得民心作为最大的政治，重大决策依民而定、发展措施应民而出、安危冷暖为民而系，以我们的辛苦指数换取人民的幸福指数，为高质量建设半岛生态科创城贡献力量。
2022年黄麓镇主要经济发展预期目标：财政收入2.1亿元，比2021年的1.9亿元，增长10.5%。规模以上工业产值预计达100亿元，其中富煌集团34亿元，欧菲光66亿元。2021年预计完成规模以上工业产值55亿元，2022年计划比2021年增长81.82%。社会消费品零售总额预计2022年稳定在2.5亿元左右。固定资产投资2021年预计完成21亿元，2022年预计能达到25亿元，增长19%。招商引资力争新引进亿元以上工业项目2家，服务业项目2家。围绕上述目标，我们将重点推进以下七个方面的工作：
一、以高质量发展为主线，全力推动经济发展再创新佳绩。
持续优化营商环境，下大力做好硬件环境建设，为创业者提供优良环境，大力度持续推进“信易贷”工作，引导中小微企业入驻平台，发布金融需求信息，扩大信用贷款规模，推进完善信用体系建设。加大项目资金的争取和投入力度，搞好基础设施人居环境、公共服务配套等硬件建设方面工作，为引进和发展企业创造良好的条件;抓好软环境的建设，以良好的服务态度、优质的服务内容，积极推行一站式全程代理制服务，以亲商、爱商、安商、富商的良好感情与行为感化客商，既要引得进，又要留得住，不断加强对辖区内企业的政策宣传和指导服务。加强以商招商，持续保障欧菲光光电产业园项目建设，力争2022年欧菲光产值达到66亿元;支持富煌集团积极争创技术创新中心，引导新型建材、钢结构产业向装配式建筑、绿色建筑、节能环保方向转型发展，实施技术改造，延伸建材配套产业链，力争2022年富煌集团工业产值超过34亿元。
二、 以项目建设为支撑，全力推动城镇建设再换新容颜。
一是强力推进市政道路和公共服务项目配套，完成成片开发方案编制，加快推进黄麓大道两侧商住用地上市;二是做好高校项目的地方保障工作，为强化“书香黄麓”大框架助力，持续服务江淮学院占地890亩选址入驻，启动约1000亩土地征收，为安徽公安学院配套和核心区建设提供强有力的保障。三是深化集镇及人居环境整治工作，完成黄麓镇各村(居)集镇雨污水项目，继续做好黄麓镇污水处理厂提升及运营项目，提升群众幸福感、安全感、获得感。四是加快完成大戴村、周黄村房屋征收，以及弘济电子、国真电器、华泰龙腾等国有土地收储，尽快启动光电产业园三期房屋征收。五是继续推进城市化进程、全力保障书香苑、幸福苑、清华苑安居工程，成立专门队伍，加快完成安置结算、交房、办证工作，让拆迁户早日搬进新居。
三、 以乡村振兴为引领，全力推动“三农”工作再攀新台阶。
拓展脱贫攻坚成果。严格落实“四个不摘”要求，不断巩固“两不愁三保障”成果，继续帮助610户贫困群众返岗就业。通过“乡村振兴大讲堂”等活动，动员激励脱贫户依靠辛勤劳动自力更生。完善产业帮扶机制，延伸三珍水产、田园综合种植、稻虾共养、瓜蒌子产业链，提升帮扶农产品产值达35万元。积极申报“黄麓葡萄”为绿色农产品和地理标志农产品，开发2条以上精品水果采摘观光旅游线路，促进一二三产业融合发展，努力建设“产业兴旺”的现代乡村。加快推进农业现代化。抓好黄麓稻虾米和葡萄、蓝莓、莲藕等特色农产品生产供给，做好农技推广“包村联户”服务。推进镇村绿色发展，大力推广农作物病虫害绿色防控产品和技术。培育发展新型农业经营主体，培育壮大农村新产业新业态，以“农业+”模式推进农业与农产品深加工、电子商务、生态旅游等融合发展。继续支持中国厵村、精华农庄等农旅产业做大、做强。大力实施乡村建设。围绕村内道路、供水保障、卫生厕所、垃圾、污水处理、物流体系、公共交通等公共基础设施，落实9个行政村全覆盖。计划投入300万元新改建农村道路8条，巩固“四好农村路”建设成果。分类有序推进自然村常住户卫生厕所改造，坚持“应改尽改，愿改尽改”原则，实现巢湖一级保护区范围内改厕全覆盖。继续实施农村危房改造，保留乡村风貌，保护传统村落、传统民居。一体化建设公共文化服务体系，完成应急广播体系和村级综合性文化服务中心建设，开展送戏进村、书香黄麓等群众文化活动。
四、以保障民生为根本，全力推动群众民生福祉再上新水平。
全面推进幼有所育、病有所医、老有所养、住有所居，健全完善社会保障体系。毫不松懈抓好常态化疫情防控，严格落实“四早”防控要求和“四方”责任，按照严阵以待、严防死守、严格筛查、严密管控的要求，抓好“外防输入、内防反弹”工作，做好重点人员管控工作。积极稳妥推进疫苗接种工作。全面抓好9个村级卫生室的规范化运行，深入推进分级诊疗、重大疾病救助等政策实施，不断提高全镇卫生医疗条件和就诊水平。加强退役军人服务保障工作，全面落实优抚、安置等政策。实施就业优先战略，依托欧菲光、富煌等现有招商入驻企业，多渠道扩宽就业和务工岗位。加大特困供养、城乡低保、大病救助等民生政策落实力度，扩大社会救助范围，保障低收入群体基本生活。提倡适龄婚育、优生优育，一对夫妻可以生育三个子女。采取综合措施，调控人口数量，提高人口素质，推动实现适度生育水平，优化人口结构，促进人口长期均衡发展。加强公民道德和精神文明建设，深入推进新时代文明实践中心建设，常态化开展文明创建工作。
五、以社会稳定为基础，全力推动社会治理大局再创新局面。
一是加强基层基础建设，狠抓各项工作的落实，继续推进平安建设各项工作有序开展尤其是扫黑除恶专项斗争、安全感满意度“双提升”、“反电诈”、心理咨询室建设，全面摸排重症精神患者管理等重点工作。二是认真落实社会治安综合治理管理目标责任制，加大普法以及依法治理工作力度，努力提高全镇公民的法律素质和法制观念，积极组织群众开展群防群治工作，坚持“打防结合，预防为主”的工作方针，提升群众幸福感、获得感、安全感。三是继续深化平安创建，全力推进社会管理创新。大力实施“雪亮工程”，健全立体化、信息化社会治安防控体系。四是大力化解社会矛盾，扎实开展欧菲光、公安学院、合肥师范学院等农民工工资兑付和欠薪行为整治，切实保障农民工合法权益，推广新时代“枫桥经验”，维护社会稳定大局。
六、以绿色发展为理念，全力推动生态文明建设再达新高度。
扎实开展水环境综合管理，重点实施政府驻地污水管网整改，加快推进投资4.6亿元的半岛污水处理厂建设，完成投资790万元的集镇雨水混接改造及管网监测修复工程，超前谋划，再招标2组2000吨的一体化污水处理设施。做好蓝藻打捞、饮用水源地规范化管理、一级保护区内餐饮项目日常管理等工作，全面保障我镇水环境安全。强化大气污染防治力度，压实9个村(居)秸秆禁烧网格化管理责任，严格执法巡查，成立镇村两级禁烧防火应急队伍，实施常态化管理。配合巢湖市生态环境分局对30辆工业非道路移动机械进行检测，督促上牌。完善固体废物规范化管理，推动固体废物污染防治主体责任、监管责任压紧压实，确保环境风险得到有效防控。聚焦督察整改工作，坚持立行立改，狠抓整改落实，对中央、省环保督查信访交办件加强巡查和自查力度，做好后期环境修复工作，加大企业日常监管力度，落实各项污染防治措施，打击乱排乱放等破坏环境的行为。
加强自身建设，全面提高履职水平
各位代表、同志们，站在高质量发展的新起点，面对千载难逢的新机遇，我们要持续加强政府自身建设，努力建成人民满意的科学政府、法治政府、廉洁政府和服务型政府。
一、砥砺初心，始终把科学理政作为第一追求。深刻学习领会新时代党的创新理论，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，心往一处想、劲往一处使，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚持科学理政。在危机中育先机、于变局中开新局，靠的是强大思想武器的真理力量和实践伟力。要准确把握乡村振兴带来的机遇和挑战，按照高质量发展要求，注重速度与质量的统一，兼顾当前与长远的需要，紧盯差距短板，理清思路举措，以新理念、新方法破解新难题、迎接新挑战。
二、顺应民心，始终把为民执政作为第一职责。悠悠万事，民生为大，要不断锤炼为人民履职、为发展尽责的政治品格，鼓足干劲、增强闯劲、提升韧劲，努力在奋力争先中快人一筹、在创新突破中抢占先机。健全激励约束机制和容错纠错机制，认真贯彻落实党建品牌创建活动，持续发挥基层党组织党建示范带头作用。营造干部愿干事、敢干事、干成事的环境，让有为者有位，为担当者担当。
三、秉持公心，始终把依法行政作为第一要务。强力推进法治政府建设。严格执行权力清单和责任清单，推广“双随机、一公开”，让权力在阳光下运行。严格履行重大行政决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定等程序，自觉运用法治思维推动工作，切实提高行政决策质量和政府治理能力。严格实行监督制度，自觉接受人大法律监督、政协民主监督和社会舆论监督，认真办理人大代表建议和政协委员提案，扎实推进政务公开，深化互联网+政务服务，全面提升政府工作透明度。
四、恪守本心，始终把廉洁从政作为第一操守。坚持把纪律和规矩挺在前面，严守思想红线，抓好廉政教育和提倡厉行勤俭节约。牢固树立政府过紧日子，人民才能过好日子思想，严控“三公”经费支出，用好财政每一分钱。把廉洁从政作为每一位干部必修的基本功、必备的基本能力和应有的精神境界，始终做到在思想上筑牢拒腐防变的堤坝，在工作中坚守拒腐防变的防线，在生活中把住拒腐防变的关口。
各位代表!
我们身逢前所未有的时代，无上光荣;我们干着前无古人的事业，重任千钧。2022年，我们将继续以改革创新的坚毅“布大局”，以攻坚克难的刚毅“下深水”，以乘风破浪的勇毅“谋新篇”，焕发开拓进取、干事创业的高昂斗志，凝聚知重负重、攻坚克难的磅礴力量。以永不懈怠的精神状态，一往无前的奋斗姿态，奋力续写“书香黄麓·科创小镇”发展新篇章，为全力开创“半岛生态科创城”贡献力量。
