政府工作报告
——2021 年12 月18 日在庙岗乡第十一届人民代表大会第一次会议上乐超群
各位代表:
现在,我代表乡人民政府,向大会作政府工作报告,请予 审议,并请政协委员和其他列席人员提出意见。
一、过去五年工作回顾
过去五年是庙岗发展史上极不平凡的五年。面对艰巨繁重的改革发展任务和突如其来的新冠肺炎疫情影响,在巢湖市委、市政府及乡党委的坚强领导下,在人大、政协的监督支持下, 我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以习近平考察安徽重要讲话指示精神为统揽,深入贯彻落实上级重大决策部署和市委、市政府工作要求,凝心聚力、砥砺奋进, 推动全乡经济社会健康发展,人民生活品质显著提升,生态环境持续改善,改革开放不断深化,脱贫攻坚取得全面胜利,与全国一道全面建成小康社会,为全面转型高质量发展、建设现代化新庙岗奠定了坚实基础。先后荣获安徽省优秀旅游乡镇、2020 年度安徽省森林城镇、“战疫情、护稳定”暨全国“两会” 期间在巢湖市信访维稳工作中做出突出贡献集体、2020 年巢湖市目标考核优秀单位等表彰。
——五年来,我们理清思路谋发展,抢抓机遇占先机,集中办成了一批开篇布局、夯实垒台的大事
1. 经济发展赶超跨越。一般公共预算收入由 780.06 万元增加到 1488.21 万元;实现固定资产、规上产值、农民人均可支配收入稳步提高,年均分别增长 0.25%、105.2%、31.9%;实现税收由 905 万元增加到 5659.62 万元。五年来,新增市场主体 638家,新增规上企业 2 家,新增限上零售企业 2 家。矿山技改项目推进顺利,益龙金属新材料项目跟踪服务到位。因地制宜, 利用废弃学校、闲置厂房建立莲花、方集、尖山标准化厂房等 引进小微企业进驻,全力做好总部经济的招商引资工作。
2. 营商环境提档升级。进一步强化服务观念,提升乡村两
级干部工作能力和服务水平,促进营商环境迭代更新。持续提 升对外互连互通路网工程,合巢芜“四改八”工程、商合杭项 目、G329 项目顺利推进,下大力气改善生活生产用水基础设施建设,升级乡村两级污水处理设施及配套,启动乡村两级“亮 化”工程,推动天然气管网延伸工程,同步谋划做好土地、规 划等要素保障工作。
3. 农旅产业积势蓄能。浮槎山现代农业产业园成功创建合
肥市级现代农业产业园;1.2 万亩的尖山湖生态农业逸趣园田园综合体项目初步成型,园区已成功举办桑葚采摘节、蓝莓采摘节、 冬枣采摘节、薰衣草节及《相约花戏楼 走进尖山湖》等活动, 近年来共接待游客 70 万人次,擦亮庙岗乡村旅游招牌;路店黄金茶基地已经扩大到 2000 多亩,建成稻虾(渔)基地近万亩。结合脱贫攻坚和乡村振兴项目资金,建成童集河畔民俗坊、军高猕猴桃产业基地为代表的 17 个农业产业园,进一步增强村集体经济造血能力,壮大村级集体经济收入水平,目前已建成集体经济强村 1 个,50 万元以上村 2 个,其余 6 村均达到 20 万元以上。
——五年来,我们突出重点抓建设,趁势而上稳推进,聚 力攻克了一批断腕涅槃、清障治疴的难事
1. 脱贫振兴有效衔接。贫困户高标准脱贫,贫困村高质量出列。五年来,庙岗乡建档立卡户 937 户 1826 人口全部按时按质实现脱贫,人均收入从 4805 元上涨至 13745 元,高于巢湖市同期水平,增幅达 186。利用山场、林地等资源陆续建设扶贫产业园项目共 17 个,其中 2017 年建设完工 8 个,2018 年建设完工 6 个,2021 年申报建设 3 个,实现了村村有产业的目标。挖掘庙岗特色优势点,吸引特色龙头企业入驻,包括尖山湖生态农业逸趣园、徽乡源农业开发有限公司等,完成集体分红带动、务工劳动带动、土地流转带动、旅游扶贫带动 1800 余人次, 累计带动金额超 2000 万余元。2019 年,尖山湖逸趣园项目作为安徽省唯一全国农业特色产业帮扶典型,入选农业农村部扶贫开发领导小组办公室主编、中国农业出版社出版的《产业扶贫故事--100 个产业脱贫典型》丛书。共投入到户扶贫资金 1.64亿元,实施项目 1054 个;共投入到村扶贫资金 7.33 亿元,实施项目 485 个,村级人居环境、基础设施和公共服务明显改善。2021 年两个出列村集体收入均可突破 50 万元,稳妥实现脱贫攻坚与乡村振兴的有效衔接。
2. 污染防治持续强化。五年来,共投入 2000 万元落实农村生活垃圾常态长效治理;纵深推进农村改厕进度,共完成自然村改厕、美丽乡村中心村改厕、脱贫攻坚改厕、安置房改厕、 集镇截污纳管改厕等共计 6250 户。同时,建成庙岗乡改厕管护站,进一步做好改厕长效管护问题。常态化排查全乡 65 户企业,进行排污许可证登记。对全乡 13 处污水处理设施和美丽乡村污水管网进行升级维护,集镇污水处理厂投入使用,二期污水处理厂规划建设已启动。常态化开展河长制、林长制工作和禁烧、 禁放工作,对空气质量进行常态化监测预警,开展柘皋河流域农业面源污染调查,做好柘皋河流域治理项目前期工作
3. 重大风险防范未然。统筹开展“平安庙岗”“法治庙岗”建设,积极打造文苑小区智慧小区。每年聘用 1 名知名律师作为政府法律顾问,充分发挥法律顾问在制定重大行政决策、推进依法行政中的积极作用。扎实推进“双提升”工作,深入开展打击、防范电信网络诈骗。积极化解信访积案,持续进行扫黑除恶专项斗争。扎实开展安全生产监督管理工作,特别加强对道路交通、非煤矿山、建筑工地、人员密集场所、食品、校园及周边安全生产工作,对启动的重点工程、重要项目开展风险评估,科学决策,全乡五年来无重、特大安全生产事故发生。
——五年来,我们着力民生固根基,强化服务增福祉,全 力推进了一批以人为本、普惠群众的实事
1. 现代农业提质增效。五年来,庙岗乡立足区位优势,在全乡开展村级集体资产产权股份合作制改革,推广稻虾共养、 机插秧等新技术和粮食优质新品种。共发展稻虾综合种养 1 万亩,流转土地 4.5 万亩,流转率达到 90以上;创建合肥市农业产业化龙头企业 2 家;创建示范合作社、家庭农场 21 家,其中省级 6 家,合肥市级 20 家。2018 年,在安徽省第十二届国际茶产业博览会上,庙岗乡“浮山云雾”茶和“六渡春雪”黄金茶 分别荣获芽茶类“茶王”和“安徽十大品牌名茶”称号;2020 年,庙岗东晨家庭农场、昊天家庭农场在第四届全国稻渔综合 种养模式创新大赛暨优质渔米评比推介活动中荣获籼米金奖。 建设有机肥替代示范片 3 个,示范面积 1500 亩;申报“三品一标”产品认证 2 个。2020 年投资 1700 万元建成 10000 亩路店村高标准农田整治项目,2021 年投资 850 万元建设沿山村高标准农田项目正在实施。实现农田旱涝保收、农业提质增效。
2. 乡村面貌日新月异。五年来,集镇规模不断扩大,功能不断完善,秩序日趋良好。共投资 1.3 亿元建设道路畅通工程69.604 公里;大力实施村庄“净化”“亮化”“硬化”“美化”等工程,投入 5000 多万元新建美丽乡村中心村 9 个,投入 300多万元实施 58 个村庄的“五清一改”整治;对 18 个垃圾分类村进行环境提升;投入 3300 多万元对 41 个自然村实施村内道路、入户路等基础设施改造提升工程;利用水利工程“最后一公里”项目,投入 2000 万元对清涧、方集、沿山、军高四村内沟渠、塘坝及提水工程进行全面提升;完成巢湖市“三达标一 美丽”庙集灌区工程设计,尖山湖补水工程已完成验收工作; 做好文明创建和“三线三边”环境整治,完善农村生活污水设 施运维机制,政府驻地污水治理专项整治通过合肥市验收;中 央环保督察期间转办涉及我乡的 3 件信访件已全部整改完成。
3. 民生保障持续增强。总投资 4.645 亿元的响龙新村安置点项目一期于 2019 年 9 月开工,规划用地面积约 288.8 亩,总建筑面积 182737.63 平方米,将于 2021 年 12 月底竣工交付;总投资 3.5 亿元的童坛雅苑和响龙新村二期两个安置点已全面开工,目前响龙新村二期 7 栋楼进行基础建设,5 栋进行主体结构施工,8 栋进行屋面施工;童坛雅苑项目 4 栋进行基础施工, 15 栋主体结构施工,8 栋已封顶,预计 2022 年底前交房。协助做好唐马水厂的收购工作,争取项目资金改造自来水管道 32km, 管网延伸 15km,在山区新建深层井 7 口,自来水管网覆盖率达到 70,保证供水率达 50,目前自来水水量、水质均有较大改观;争取专项资金近 600 万元,完成对商合杭高铁沿线影响区水井填埋户的安全饮用水项目;积极做好各类补贴发放工作, 年均发放各类社会补助约 1060 万元。低保、五保等应保尽保, 优抚优待全面落实,医保社保应缴尽缴。
——五年来,我们狠抓作风树典型,蓄势而发鼓干劲,努 力做好了一批务实担当、稳步向前的正事
1. 旗帜鲜明讲政治。五年来,我们扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育和“讲重作”“讲严立” “三个以案”等警示教育,切实提高“政治三力”,引导广大党员干部群众严守党的政治纪律和政治规矩,增强“四个自信”,践行“四个意识”。
2. 务实重干讲担当。五年来,我们大力推行“一线工作法”,将乡村两级干部划分网格全部安排到村,“面对面”“零距离” 解决群众急难愁盼问题,并切实抓好乡村振兴、换届工作、安全生产、疫情防控等实际工作,让干部在一线成长、问题在一线解决。扎实开展“我为群众办实事”活动,累计参与“我为群众办实事”实践活动的党员干部 1000 人以上,解决群众“急难愁盼”问题 1500 余条。
3. 履职作为讲清廉。五年来,我们扎实开展党风廉政建设,提高领导干部“防腐拒腐”能力。紧紧围绕中央“八项规定”,将严明纪律、强化监督、落实责任作为主要任务来抓。推进“阳光村务”建设,加大资金监管力度,政府效能和服务水平显著提升。严格落实全面从严治党主体责任,认真贯彻落实中央八项规定精神及其实施细则,坚持“严”字当头,反对形式主义、官僚主义,加强“三公”经费管理,营造风清气正、实干担当、 争先创优的政务环境。
2021 年,是“十四五”开局之年。我们在乡党委的坚强领导下,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,融入新发展格局, 统筹疫情防控和经济社会发展,扎实做好“六稳”工作,全面 落实“六保”任务,经济社会发展各方面工作取得显著成效。
一年来,主要做了以下工作:
(一)经济稳发展,健强中心工作“主心骨”。经济运行稳步上升。2021 年,预计规模以上工业总产值同比增长 12.5%;
工业投资同比增长 57.2%;全社会固定资产投资同比增长 43.5%;限上零售额同比增长 110.9%;财政实际入库 4102.53 万元。重点项目序时推进。2021 年,沿山 3000 亩高标准农田项目正在实施;总投资 1100 万的童集村河畔民俗坊旅游扶贫项目主体完工; 养护公路 98.2km,通过西沿山路、童沿路等项目新、改建道路12.5km,对全乡 92 处交通安全隐患点进行整改,被评为 2021 年合肥市“四好农村路”示范乡镇;申报实施农村公益事业财政奖补项目 3 个,利用资金结余实施项目 4 个,全年累计投资226 万元,增强民生福祉。
(二)环境大改善,做好生态环保“算术题”。加强 9 个
已建中心村建后养护工作,完成 2021 年尖山寺美丽乡村设计和清单编制,进入公共资源交易中心招标阶段;完成 4 个较大自然村村庄整治工作。推进农村环境“三大革命”,2021 年改厕166 户,建立农村改厕工作管护服务站,完善了“维修体系”“清掏体系”;加大“三线三边”综合整治力度,全域化保洁道路 75 条 130 多公里、河道 16 条 92 公里、村庄 142 个;落实秸秆禁烧、烟花禁放等工作,其中秸秆综合利用率达到 94。2021年完成人工成片造林 200 亩,退化林修复 1000 亩,省级森林抚育 2500 亩,道路绿化 11 公里。
(三)农业入佳境,唱响产融结合“协奏曲”。2021 年新增示范家庭农场 3 个,总数 22 个,其中省级 6 个,新增合肥市级示范农业合作社 1 个,新增 1 个农业产业化龙头企业。2021年农产品通过“三品”(无公害、绿色、有机)认证 3 个,全乡认证总数达到 20 个,占全巢湖市总数一半以上。建设合肥市1000 亩以上粮食绿色生产示范基地 4 个,巢湖市 400 亩以上粮食绿色生产示范基地 3 个。切实推进巢湖市农业面源污染问题整改,持续推进化肥减量增效、测土配方施肥工作。对全乡 140 名种养大户和经营主体建立化肥农药和农膜使用登记台账,以 提高测土配方施肥技术覆盖率为重要举措,积极引导种植户精 准施肥、科学用药,全乡测土配方率达到 93以上。
(四)管控出效果,筑牢综合治理“定盘星”。2021 年,积极实施“平安建设”创建工作,启动“雪亮护巢”工程,乡 综治中心进行改造升级,信访工作形势良好,积案化解有力。 共接待群众来访 70 批,140 人次,成功化解 67 批;市长热线受理 497 起,其中已办结 482 起,正在办理 15 件;网上信访件 55件,其中已办结 42 件,不予受理 5 件。摸排各类矛盾 14 件,化解 14 件。组织安全生产监督和执法,排查隐患 20 条并完成整改,取缔非法经营成品油 2 家,开展防溺水宣传 18 次,全乡无重、特大安全生产事故发生。
(五)民生有抓手,构建乡村振兴“大格局”。2021 年,严格落实“四个不摘”,防返贫动态监测帮扶全覆盖。完成 4 座 30kW 集体光伏扶贫收益分配方案,帮助 598 位脱贫人口及边缘易致贫人口返岗就业。做好脱贫攻坚档案整理及第八批选派 干部对接。扶贫农产品经营主体 2021 年度销售额达 418 万元,2 个扶贫标准化厂房,5 个村人居环境基础设施提升工程按期完成。城乡居民养老保险、医疗保险参保率分别达 94.35、91.91 , 举办服务企业用工春季专场招聘会 2 场,完善全乡农民工流动监测数据填报。常态化疫情防控有力有序,接种新冠疫苗 40682 剂次。教育工作获得巢湖市教体系统先进基层党组织、巢湖市深化教育管理改革先进集体、巢湖市初中教育教学质量综合奖三等奖、巢湖市小学教育教学质量综合奖二、三等奖。村(社区)换届圆满完成。国防动员、民族宗教、妇女儿童、青少年、 残疾人等工作取得新成绩。统计、档案、乡志等工作实现新进步。
各位代表!成绩来之不易,奋斗成之惟艰。这些成绩的取得,是习近平新时代中国特色社会主义思想科学引领的结果, 是市委、市政府及乡党委坚强领导的结果,是乡人大、政协及社会各界大力支持的结果,是乡企团结融合、努力拼搏的结果, 是全乡上下同心同德、不懈奋斗的结果。在此,我谨代表乡人民政府,向全乡人民,向人大代表、政协委员,向各位老领导、老同志,向所有关心支持庙岗发展的同志们、朋友们,表示最衷心的感谢!
回顾过去五年的改革发展历程,我们深切感受到,思路决定出路。要坚持“发展为要”不动摇,咬定青山不放松,实事 求是地谋事;赶超需要毅力。要坚持“开弓没有回头箭”不动 摇,不破楼兰终不还,攻坚克难地干事;奋斗铸就辉煌。要坚持“实干成就梦想”不动摇,夜以继日地推事,方能不辱使命, 成就事业。
风来潮起,自当扬帆破浪;任重道远,更需策马加鞭。各位代表,虽然近年来庙岗乡经济社会发展取得了一些成绩,但我们也清醒的认识到高质量发展还面临一些困难和挑战:一是村级集体经济薄弱。目前辖区乡村振兴要素保障不足,村级主体谋划不足、落实不快,项目牵引能力亟待提高。二是短期发展动能受限。受乡建制影响,过去庙岗是农业大乡,二产三产发展受限,各项经济指标影响较大。近年来,乡党委政府虽然狠抓招商工作,但项目落地投产还需要时间,短期内会对规上工业生产总值、财政收入等指标产生较大影响。三是干部队伍结构不优。干部队伍平均年龄偏大,部分后备干部经验不足, 总体来说缺乏谋划发展、突破发展的意识,个别干部执行力不强的情况也仍然存在。面对这些困难和不足,我们将高度重视、 勇于面对,在发展中解决问题,在解决问题中促进发展。
二、今后五年工作思路及总体谋划
岁月不居,天道酬勤。如今,庙岗乡发展的“接力棒”交到了我们手中。面对新形势新任务,我们要有敢于担当的使命感、时不我待的紧迫感、奋起赶超的危机感,在巢湖市奋力冲刺“长三角第一方阵、全国县域百强”的目标下,响应“工业立市” 号召,继续发挥好庙岗乡特色优势,在新一轮发展中勇于挑大梁、当好排头兵,万众一心,奋勇前进,不断续写庙岗乡发展新辉煌。
今后五年全乡工作的指导思想是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二 中、三中、四中、五中、六中全会精神,深入学习习近平总书 记考察安徽重要讲话指示精神及“七一”重要讲话精神,结合 庙岗乡实际情况,大力推进第一二三产业融合发展,争取打造 产融结合乡镇示范点。以“稳中强基、稳中争先、稳中创优” 为总基调,深入实施“生态福地、旅游胜地、合肥市后花园” 的发展战略,全面按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理 有效、生活富裕的总要求,全面实现符合庙岗乡实际的乡村振 兴最终目标。
今后五年预期目标是:到 2025 年,地区生产总值达 10 亿元,年均增长 6以上;财政收入达 5800 万元,规模以上工业总
产值达 3.6 亿元,全社会固定资产投资累计 25 亿元。为完成上述目标任务,我们将瞄准新目标,开启新征程,重点抓好以下 几个方面工作:
(一)聚焦项目大突破,迈上高速高效高能的发展快车道
一是培育优势产业,增强发展后劲。借鉴“尖山湖”经验, 围绕重点产业、优势产业,大力引进文化旅游、健康养老等现代服务企业,形成“引进一个、带来一串、辐射一片”的集群效应和共振效应。积极对接国土空间规划,力争引进 6 个重点工业项目。
二是巩固农业发展,优化产业结构。立足区位优势,调优产业结构。继续加大土地流转平台机制建立,集约化使用土地。
大力发展水稻绿色增产、稻鸭共育、稻虾共育等模式。大力推广贫困村电商平台经验,以特色农产品、旅游产品营销为重点, 打造庙岗乡村电商服务中心,培育现代农业产业化龙头企业, 争取建成合肥市级企业 2 家,安徽省级企业 1 家。做大做强合肥市浮槎山农业产业园,大力发展以茶为主导产业的特色农业, 助力乡村振兴战略落地开花。
三是整合有效资源,打造特色品牌。做好“绿色”生态文化和“红色”历史文化融合工作,以尖山湖逸趣园项目、浮槎 山风景区为重点,进一步完善水、电、路、停车场、星级农家 乐等旅游配套基础设施建设,谋划庙岗乡旅游集散中心,打响 庙岗乡生态休闲旅游品牌。大力宣传好辖区名人李慰农、鲁彦 周的先进典型故事,增强庙岗乡历史文化底蕴。
(二)凝聚发展大合力,开创争优争先争强的文明新高地
一是争优实施文化惠民工程。抓好送文化下乡活动,积极 开展全民健身活动,深入推进信息资源共享及文化广场建设, 确保村村均有一支文艺骨干队伍,各村文化广场常态化举办活 动,老年大学、乡村夜校实现“线上+线下”立体式互动。
二是争先优化服务群众能力。有序推进“阳光村务”微权 监督服务平台常态化建设,努力做好“一站式”服务工作;发挥在职党员“八小时外”作用,形成志愿服务常态化,努力打 造出志愿服务靓丽品牌,进一步营造全乡“有困难找志愿者、 有时间做志愿者”的良好氛围;加大乡村两级干部业务培训工 作,对接好司法救助、致富能手等技术人员做好指导工作,进
一步提升基层工作人员专业素养。
三是争强创新社会管理模式。继续深化综治信访中心规范化 建设,推进网格化、协同式服务的基层社会管控新机制,为群众提 供“综合性”“一站式”服务;开展大排查、大调解活动,抓好重 点时段、重点问题、重点人员的稳控与化解;贯彻“打防结合、预 防为主、标本兼治、重在治本”的方针,建立健全社会治安防控网 络,健全管理机制,完善工作职责,切实提高社会管理水平。
(三)重视成果大共享,构建提优提质提升的保障新体系
一是在强农惠农政策上做到提优。推进脱贫攻坚与乡村振 兴有效衔接,确保全乡已脱贫户收入稳步增长;不断健全完善 社会保障体系,城乡低保实现“应保尽保”,并进行好动态监 管,及时把符合条件的困难群众纳入到保障体系当中。
二是在巩固教育成果上确保提质。全面推进素质教育,深化教育教学改革,加大教育基础设施建设投入,提升教师队伍素质,提高教育办学质量,继续推选出一批德智体美劳全面发展的优秀学生,推动文化进校园工作,培育学生爱党爱国精神。
三是在乡村医疗建设上保证提升。建立起覆盖乡村、功能完备的疾病防治体系,提高疾病预防监督能力,提高公共卫生服务水平。认真落实城乡居民基本医疗保险制度,提高参合率, 扩大覆盖面,巩固发展合作医疗成果,解决农民群众看病难、看病贵的问题。
(四)狠抓环境大提升,打造优质优越优异的农村新面貌
一是打造优良的乡村环境面貌。坚持绿色发展,常态化推广文明城市创建经验,进一步巩固农村环境“三大革命”成果, 做好乡村规划,规范集镇秩序,改善乡容乡貌,提升乡村品位。
二是实施优质的生态保护政策。全面促进庙岗乡生产生活
用水条件持续改善;突出抓好大气污染防治工作;加大秸秆禁烧力度,进一步提升秸秆综合利用率和还田率。建立健全林长制、河长制管理制度,加快推进乡村两级信息网络员制度,认真做好日常巡查工作,建立健全乡、村、组三级护林护水网络。
三是展现优异的旅游发展思路。以巢湖市创建全域旅游示范区为契机,以打造浮槎山风景区为主题,推进东方老年乐园、黄金茶园区、尖山湖逸趣园项目建设进程。围绕安徽省旅游优秀乡镇要求,积极申报 3A 级风景区及一批四星级农家乐,聚力构建庙岗乡旅游发展新格局。
三、2022 年主要工作
2022 年是新一届政府履职的开局之年,是喜迎党的二十大胜利召开之年,做好政府工作意义重大、影响深远。我们要按 照市委、市政府和乡党委的决策部署,把“开局就是决战、起 步就要冲刺”作为政府工作主旋律,以永不懈怠的精神状态和 一往无前的奋斗姿态,冲锋冲刺、决战决胜,在新征程上迈好 第一步,展现新气象。
(一)一心一意谋发展。全力聚焦外引。以撤乡设镇及国土空间总体规划编制为契机,对乡国土空间总体规划进行重新 调整,科学定位产业发展方向,重点发力现代农业、全域旅游及新兴制造业。紧盯益龙金属新材料项目,为客商提供资源优势分析,加快项目落户投产。倾心开展服务。根据乡内不同地区地形地貌特点实施差异化建设,加强与上级自然资源、规划、建设等部门的沟通对接,用好用足用活土地政策,有序推进土地综合整治项目。继续做好“四送一服”工作,引导、推动百春制药、绿韵建材、婷乐服饰等企业进行转型升级,帮助传统企业重新焕发生机。
(二)千方百计惠民生。聚力打好“三大革命”。健全完善农村改厕“一站两体系”建设,严格按照“农户自愿、进院 入室、常年居住”三大原则开展 2022 年改厕工作,做到应改尽改。依托“五清一改”“三线三边”环境整治,清理农村生活 垃圾,持续改善农村人居环境。聚力保障农村供水。实施自来 水管网延伸工程,增加自来水覆盖率,对全乡 120 余公里老管道进行更新。积极对接城乡供水一体化项目,配合市相关部门 进行前期施工。继续争取市相关饮水项目,不断完善自来水基 础设施。聚力提升群众福祉。构建多层次养老服务体系,高标 准规划设计养老服务中心,将方集敬老院整体纳入到乡养老服 务中心统一管理,提高老人生活质量和服务水平。加快响龙新 村安置进度,争取让拆迁户早日入住到新建的小区中。
(三)旗帜鲜明兴农旅。立足优势,明确发展方向。促进农村一二三产业融合发展,提高大农业质量效益和竞争力。全 力服务巢湖治理“五大工程”(碧水、安澜、生态修复、绿色 发展、富民共享)和“十百千万”行动计划(十大环湖湿地、
百里生态绿廊、千顷飘香果园、万顷生物栖息地),立足特色资源,着力打造“文旅园区+产业基地”相融合的绿色发展模式, 积极探索绿水青山就是金山银山的有效途径,为打造“最好名片”作出积极贡献。以点带面,打造精品旅游。继续抓好尖山湖逸趣园 3A 景区创建。依托浮槎山和尖山湖水库等良好的山水生态资源,以尖山湖生态农业逸趣园、东方老年乐园、清水湾梅花园三大旅游项目建设为引领,在西沿山路沿线加强旅游开发和推介,充分挖掘各村文化资源,把各村各景融合到全域旅游战略当中去。
(四)态度坚决整环境。“重”维护。
力争 2022 年 10 月底前完成尖山寺美丽乡村中心村建设工作,明确责任主体,做 好已建 9 个美丽乡村建后管护工作,对照市管护方案每月对村开展考核,并将考核结果与管护资金挂钩。做好改厕整改排查 及后期管护。强化对乡村保洁体系以及垃圾收运体系的监管, 加大考核力度,确保农村公共区域的干净整洁。“强”监管。 进一步强化打非控违工作力度,坚持每天巡查不放松,发现一 起打击一起。常态化开展烟花炮竹禁放、秸秆禁烧、森林防火 等工作。
(五)全力以赴保稳定。做好重大事项稳定保障。常态化
推进疫情防控,践行以人民为中心发展理念,全力解决群众“急难愁盼”问题。稳定就业形势,抓好退役军人、返乡农民工等重点群体就业。实施全民参保计划,推动社会保障全员覆盖。加强重点矛盾纠纷排查。继续坚持对乡内矛盾纠纷每周一摸排,
每月一调度,重点关注针对环保整治引发的矛盾、拆迁安置矛 盾、违法违规殡葬拆除矛盾等,早发现早调解,不留后遗症。 完善重要群体日常管理。加强对肇事肇祸等严重精神病患者等 特定群体的关注,认真落实季度走访制度,对发病患者及时送 医救治。加强对重要节日、会议期间涉稳信息的掌握,及时化 解,确保稳定。
四、政府自身建设
打铁还需自身硬。站在历史新起点,肩负人民期望,对政 府工作提出了新的更高要求。我们将恪尽职守、倍加努力,着 力提升政府治理能力和服务水平,建设人民满意的政府。
(一)抓关键少数,打造忠诚型政府。“上为之,下效之”,
作风问题往往表现在基层,但根子在上面。要进一步强化乡领导班子、机关干部“头雁”作用,刀刃向内抓好政府自身建设。重点解决机关制度执行不好、工作纪律不严等问题,以机关建设带动乡村营造干事创业的良好氛围。
(二)明用人导向,打造担当型政府。“用一贤则群贤毕
至”,在用人上重点从政治上、实干上、担当上把关,坚决肃 清“多一事不如少一事”“多做多错”等错误思想,树立人人 比实干,个个比贡献的良好氛围。在鼓励干部职工主动作为的 基础上,旗帜鲜明的为敢于担当者撑腰打气,建立完善尽职免 责机制,不让流汗者流泪。进一步优化考核体系,真正发挥考 核的“指挥棒”作用,让担当者、作为者在考核中脱颖而出。
(三)受各方监督,打造法制型政府。增强政府班子运用
法治思维和方法化解矛盾、处理问题的能力。自觉接受人大法 律监督、政协民主监督,主动接受社会监督、群众监督,高质 量办理人大代表议案、政协委员提案。加强政府诚信建设,及 时兑现各项承诺,提升政府公信力。严格规范文明执法,拓宽 政务公开渠道,让政府在阳光下高效运行。
(四)重标本兼治,打造廉洁型政府。始终把纪律和规矩
挺在前面,进一步强化制度建设,在源头上杜绝作风问题的发生。对照建立完善公务接待、公车使用、值班值守等相关制度, 确保机关各项工作有规可循、有法可依。同时加强对乡村干部的纪律教育,严防重大工程、重点领域和关键岗位廉政风险, 让纪律成为真正的高压线。
各位代表,为政之要在于人民至上,成就梦想唯有干字当
头!让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周
围,在巢湖市委、市政府及庙岗乡党委的坚强领导下,开拓创 新、担当作为,为把庙岗建设成为巢湖的一颗闪耀新星而不懈 奋斗!

