政 府 工 作 报 告
—2021年12月31日在於潜镇第十八届人民代表大会第一次会议上
葛 可 揽
各位代表：
现在，我代表镇人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请列席会议的同志提出宝贵意见。
过去五年工作回顾
过去五年，是於潜守正创新、砥砺奋进的五年。本届政府在区委、区政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，围绕“现代产业强镇、千年耕织新城”发展定位，交出了经济社会发展的“高分答卷”，谱写了杭州西郊美丽幸福小城市跨越发展的精彩篇章。预计2021年全镇实现规上工业总产值28.01亿元，同比2016年(以下同)增长152.25%;农业总产值8.53亿元，同比增长38.7%;社会消费品零售总额15.9亿元;税收收入1.41亿元，同比增长28.35%;农民人均可支配收入40479元，同比增长50.88%。成功创建美丽城镇省级样板、省级园林城镇、省级3A景区镇、省级文化礼堂建设示范乡镇、省级民间文化艺术之乡，小城镇环境综合整治市级样板、市级无违建乡镇、市级垃圾分类示范镇等。
这五年，我们聚焦转型升级，提升了“於潜质量”。於潜工业功能区列入临安区“1+3+X”产业平台布局，产业能级持续在中西部领跑。高度重视实体经济发展，高质量编制产业规划，园区管理优化序化，完成逸逸工业平台南扩300亩土地征收工作。规模企业从17家增至40家，完成技改项目55个，兼并盘活企业40家，淘汰落后产能企业63家。国家高新技术企业增至6家，省科技中小型企业增至23家。招引 中民筑友、西子富沃德等项目21个，累计工业投资16.5亿元。临安区复合装饰材料生产基地项目有序推进，首批6家企业签约进驻。深化服务企业，年均走访企业千余家次，共解决企业问题451个。制定出台9大类17项惠企政策，为优化营商环境提供要素保障。
这五年，我们聚焦美丽城镇，彰显了“於潜魅力”。推进“沿溪开发”，精心谋划好项目，投入10.5亿元，推进城市建设项目54个。完成17条集镇道路建设与改造，打通5条断头路。分期分批实施城市有机更新，盘活南门畈区块，完成集镇立面整治，推进老旧小区改造，完成城改6个区块，涉及294户、11.5万平方米。完成岝㟧山市民广场、骆宾王隐居地及湿地公园建设，新建天目溪沿岸景观、耕织图博物馆、耕织图文化广场、绿筠轩文化公园等城市景观，新增绿道10公里。启动安居惠民行动，建成限价期房一期项目，有序推进优质房产项目建设。新建改建停车场27处，城区停车位增至2000个，启用智慧停车系统。
这五年，我们聚焦乡村振兴，激发了“於潜活力”。践行“两山”理念，完成中央及省级环保督察交办件销号工作，退林还田1.17万亩，禁养关停畜禽养殖场近600家，积极推进“三大革命”，生态底色更加鲜明。高质量通过集镇、工业园区“污水零直排”创建验收，获评杭州市“五水共治”二十佳乡镇。完成天目溪综合整治三期建设，天目溪於潜段创成省级“美丽河湖”。拆违77.9万方，无违建示范村实现全覆盖。农业基础设施不断优化，完成粮食和生猪保供任务，新建林道57公里，建成产业基地33个，创成省级美丽生态牧场14家。乡村活力持续迸发，创建风情小镇1个、精品村5个、省级新时代美丽乡村25个，新增电子商务村4个。耕织图示范型村落景区精彩亮相，接待游客18万人次。打造乡村农旅“星创走廊”，农家乐提质、高端民宿增量，形成乡村组团新型发展模式，撬动社会投资1.63亿元。以数字赋能探索共富带建设，强村公司建设走在全区前列，村集体经济消薄实现“3020”目标。
这五年，我们聚焦民生福祉，收获了“於潜幸福”。以数字化改革推动“最多跑一次”，不断提升群众满意指数。新时代文明实践所(站)、村级文化礼堂实现全覆盖。中共於分昌中心领导小组纪念馆开馆，完成天目窑遗址群一期考古挖掘。实施奖教金、奖医金制度，兑现323万元。成立新乡贤联谊会，募集社区发展基金633万元。新建区第三人民医院、於潜一小，中心幼儿园项目开工。有序推进临金高速於潜安置点建设，完成农民饮用水工程10个，集镇公墓、镇农村五保供养服务中心建成投用。建设四好农村公路49条共计82.3公里，美丽公路7条共计22.3公里，完成17座桥梁建设，交治中心和15个村交治站投入使用。全力保障临金高速於潜段建设，助推329国道玲珑至於潜段工程动建。创新探索基层治理新路径，成立“潜阳壹家——阿煜调解工作室”，村级“微法庭”全域扩面。综合信息指挥中心投用，开通“数字驾驶舱”，潜阳“智汇”新综合指挥平台运用步入正轨。重视各领域安全，“平安於潜”建设稳步推进。
这五年，我们聚焦自身建设，展现了“於潜作为”。落实全面从严治党主体责任，深入开展“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育。激励干部担当作为，坚持一线考核、正向激励，干部队伍精气神持续提振。严格依法行政、依法办事，政府治理水平和数字行政效能不断提升。深化落实“党建磐石工程”，规范项目管理，备案审核村级项目1139个。严格执行人大决议决定，自觉接受人大法律监督、工作监督。办理人大代表建议72件，满意率达100%。坚持带头过“紧日子”，“三公”经费年均下降5%以上。严格落实中央八项规定精神，整治不正之风和腐败问题，持续营造风清气正的政治生态。
同时，大力支持爱国统一战线发展壮大，工会、共青团、妇联等群众团体和社会组织工作取得新成效，人民武装、退役军人、民政残联、老干部、档案、统计、对口帮扶等方面建设得到新加强。
五年前行，最令人难忘的是：我们打好了腾笼换鸟转型之战、美丽城镇突围之战，在振兴乡村、优化民生、精细治理方面乘风破浪，蝶变於潜、实力大增，激情谱写了与时俱进、昂扬向上的古镇新歌!
五年前行，最让人感动的是：新冠疫情突袭、自然灾害肆虐之时，党员干部临危不惧、冲锋在前，医务人员白衣为甲、逆行出征，社会各界守望相助、共克时艰，全镇人民众志成城，合力唱响了不畏艰难、同舟共济的时代赞歌!
五年前行，最使人坚定的是：只要坚持党的全面领导，把加快高质量发展作为第一要务，把依靠人民作为制胜法宝，把为民情怀作为重要保障，不论面对什么风险挑战，我们都能创造新辉煌，奋力演奏出担当有为、砥砺奋进的胜利凯歌!
五年的成就，得益于区委、区政府和镇党委的正确领导，得益于镇人大的监督支持，得益于历届政府打下的良好基础，凝聚着全镇人民的全心付出，凝聚着社会各界的关心支持。在此，我代表镇人民政府向所有为於潜建设和发展作出贡献的广大干部群众和老领导、老同志，以及在座的各位代表、社会各界人士表示崇高的敬意和衷心的感谢!
在肯定成绩的同时，我们也清醒看到面临的困难和挑战。国内外经济形势错综复杂，疫情防控常态化任务艰巨，发展中不稳定不确定因素显著增多。全镇经济总量不大，产业转型升级的任务较重。自主创新能力不强，专业技术人才缺乏。城镇化发展品质不高，农业现代化程度不够，品牌、质量和效益欠佳，公共事业存在不少短板。干部队伍思想理念、能力素质、工作作风与高质量发展要求还有差距。我们一定要直面问题和挑战，尽心竭力改进工作，决不辜负人民期待!
未来五年发展的总体目标和主要任务
各位代表，时代因奋斗而常新，事业因梦想而行远。区第一次党代会，坚持产业强区、富民安区、实干兴区“三大导向”，吹响了高水平建设吴越名城、幸福临安的号角。镇第十六次党代会，以共同富裕为坐标，以产业集聚为抓手，开启了千年古城复兴新征程。贯彻落实好党代会精神，我们需要责任、使命、担当;履行好新一届政府职责，我们具备天时、地利、人和。
从天时看，“时与势在我们这一边”。当今世界百年未有之大变局正加速演进，大变局蕴含大机遇。放眼临安，正踏上新的赶考路，在聚焦高水平建设吴越名城、幸福临安的进程中，强化顶层设计，坚定不移走以人为核心的新型城镇化道路，形成“中心带动、组团联动、一体发展”的格局，不断向於潜释放区域发展红利。加大对副中心城市的要素保障和政策支持力度，统筹重大基础设施、重大产业项目布局，将不断提升於潜作为副中心城市的辐射带动和区域影响力。如此大有可为的战略机遇背景，正是我们於潜加速前进的定力和底气所在、信心和决心所在!
从地利看，於潜在临安区域融合发展中的地位凸显。打造大天目战略门户带来的顶层设计强化机遇，定位浙西枢纽构建“双十字”交通格局带来的开放畅通提升机遇，纳入临安区“1+3+X”主平台布局带来的产业承接集聚机遇，全力开启千年古城复兴新征程带来的文化厚植挖潜机遇，沿高后线主推共同富裕示范带建设带来的乡村振兴发展机遇，正引领着於潜高质量发展进入新篇章。杭州加快构建“一核九星”新型特大城市空间格局，临安坚持东中西并进，作为临安中部的龙头镇，放大副中心城市的辐射力是於潜应尽之力、必行之事，也定将释放无尽的潜能和活力。优势梯次衔接、囊括一体，古城於潜已进入发展黄金期，前景无限、未来可期!
从人和看，全镇人心思上、人心思进、人心思干。回首五年来时路，我们於潜人同心同德、尽锐出战，抓住了改革的关键期和发展的机遇期，经历了极端天气和新冠疫情的冲击，担起了基层平安和各领域安全的重担，解决了许多长期想解决而没有解决的难题，办成了许多过去想办而没有办成的大事，於潜也因此发生了深刻的理念之变、协同之变、城市之变、产业之变、作风之变。如今，於潜铁军队伍的战斗力加剧高涨，干事创业的氛围空前浓郁，於潜人民对复兴千年古城的愿望比任何时期都更强烈，於潜作为桥头堡引领中部崛起的信念比任何时期都更坚定，这是新一届政府履职的最大支撑。我们将进一步增强政治自觉、思想自觉和行动自觉，深情爱党、真情为民、激情做事，同心开创於潜美好未来!
立足这样的形势和要求，今后五年工作总的指导思想是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，解放思想、实干争先，锚定共富坐标，秉持人本理念，以推动高质量发展为主题，以聚力产业集聚为主线，充分彰显副中心城市担当，构建“一城两区三中心”格局，全力开启千年古城复兴新征程，为高水平建设吴越名城、幸福临安贡献更大的於潜力量!
今后五年经济社会发展主要预期目标是：力争到2026年底，实现经济总量大提升，规上企业工业总产值年均增长不低于12%;农业总产值年均增长不低于6%;社会消费品零售总额年均增长不低于12%;农民人均可支配收入年均增长不低于8%;财政总收入年均增长不低于8%。
为实现上述目标，我们将突出千年古城复兴，建设共富示范区、产业集聚区，打造天目战略门户枢纽集散中心、区域龙头治理先行中心、临安中部美好生活辐射中心，构建“一城两区三中心”新格局，实现“产、城、人”的全面复兴。
1.推进千年古城复兴，重塑於潜耕织繁华风韵。从“塑形”入手，以宋韵“点睛”，给集镇“靓颜”，全面实施古城复兴计划，努力让千年历史与现代城市交融一体。匠心筑城提风貌。制定《古城复兴三年行动方案》，按照“山、水、城”融合共生理念，同步推进沿溪开发和旧城改造，让千年韵味熠熠生辉。注重规划引领，在滨河游憩绿道植入精品节点。以天目溪为城市风貌主轴，布局高端住宅街区，架构多重商贸服务圈层。全面实施城市“微更新”、公共设施“微改造”，优化里弄巷道单元，探索柔性边界空间设计，加快实现老城换新颜。文化润城塑地标。深度发掘文化内涵，以《耕织图》、天目窑为代表的宋韵文化，以《民族日报》、临安第一个党小组为代表的红色文化，以及民俗文化、埠头文化等融入城市建设脉络，扮靓城市主门户，打造千年古城博物馆、天目窑遗址公园、文化艺术中心等一批文化地标建筑，还原“潜阳八景”经典建筑遗迹，以融古纳今的力量打响耕织品牌，重现“浙右通衢”的於潜盛景。品质营城添锦绣。聚焦功能提升，优化城区路网框架，探索社会资本参与城市运维，试水“商业办公+文体娱乐+公共服务+居住”多功能混合开发运营模式，激活夜经济，串联便捷生活圈、休憩慢行圈和活力商业圈，打造更多舒适宜人、智慧高效的生活空间。
2.高站位谋篇布局，建设共富示范区。以“全国示范、省内一流”为定位，围绕“一核两带多圈层”空间布局，对标国家级现代农业园，推动共富示范区建设“一年见成效、三年上台阶、五年树标杆”。画好“作战图”。高标准编制未来规划，制定《共富建设三年行动方案》，以绘制耕织新图景为核心，通过“星创产业、乡村运营、数字赋能、机制创新”四个实施路径，以高后线、凌龙线为共富带分步实施，在全域构建多个差异化发展圈层。民幸、自由、下埠、金家主打“品质+”，做优集镇核心区，让古城复兴和城市化进程相得益彰;逸逸、南山、横山、方元主打“产业+”，做强产业链，引领特色产业集聚发展;光明、绍鲁、潜东、杨洪、朱湾主打“农旅+”，创新经营模式，打造乡村共富样板;谢家、田干、铜山、后渚、观山主打“文化+”，做好厚植弘扬文章，激发乡村发展动能;横鑫、英公、千茂、百园、扶西主打“生态+”，凸显绿色赋能，不断拓宽“两山”转化通道;昔口、堰口、凌口桥主打“颐养+”，丰富功能配套，造就宜居村落;祈祥、泗洲、双坑、古竺主打“融合+”，重视特色挖潜，着力推动富民强村。立好“风向标”。厚植生态本底，加强乡村风貌管控，助推美丽乡村建设，以数字赋能焕发未来乡村活力。活态运用生态优势，打造稻田大地景观、山地运动场景、沿溪绿色走廊等。制止耕地“非农化”，防止耕地“非粮化”，提升水环境质量，切实加强森林资源保护，让乡村呈现山水之美、富有耕织特色、承载天目乡愁、体现文明新风。打好“振兴牌”。大力推进“两进两回”，优化村落景区市场化运营模式，积极招引社会资本进驻，盘活乡村资源，打造一批网红打卡点，形成民宿聚集区，开发多元业态链。推动竹产业适度规模经营，加快畜牧业转型升级，全力培育农业龙头企业和品牌农产品。继续发挥强村公司作用，引导农户大力发展现代农业、观光农业，确保行政村两项收入达到“8050”。
3.高质量转型升级，建设产业聚集区。牢牢抓住“1+3+X”主平台资源，秉持区委提出的“产城人”融合发展理念，以产兴城、以城促产、以产聚人，以转型升级的“脱胎换骨”谋求产业发展的“腾笼换鸟凤凰涅槃”。做强产业平台。制定《产业提升发展三年行动方案》，以多规融合超前布局平台，园区管理力求科学化、精细化，助推於潜工业功能区成为引领临安中部发展的经济腹地，打造主导产业明晰、生产生活无界融合、企业人才汇聚的现代产业强镇。有序推进逸逸工业平台四期建设与南山区块综合开发，助推临安区复合装饰材料生产基地项目产生实效。深入推进低效整治攻坚行动，严格履约用地管理，淘汰落后产能企业(生产线)10家(条)，实施兼并重组项目30个，盘活闲置用地500亩。提升产业能级。大力招引“链主型”企业、产业链头部企业，加紧谋划和储备一批高精尖项目，承接全区产业项目梯度转移。聚焦装备制造、装饰纸等支柱产业，培育区域领军企业、单项冠军企业、专精特新“小巨人”企业等，形成带动中西部产业平台错位协同发展的产业集群。创建省级未来工厂、智能工厂(数字化车间)等，实现规上工业企业数字化改造全覆盖。优化营商环境。健全项目联动机制和服务企业长效机制，狠抓惠企政策落实，进一步激发市场主体的发展活力。大力弘扬新时代企业家精神，注重发挥乡贤作用，支持於商创业创新、促进於商回归。到2026年底，力争工业总产值破百亿大关，规上企业总量翻一番。
4.定位大天目战略门户，打造枢纽集散中心。聚焦大天目战略实施，进一步凸显於潜交通区位、城市基础等优势，打造大天目战略门户重镇。着力畅通全域大循环。坚持把交通建设作为提升能级的先导工程，不断优化横贯东西、纵穿南北的“双十字”交通格局。抓好工程前期和过程配合，助推329国道玲珑至於潜段2025年建成投用。强化保障，推进临金高速2023年全面建成投用。进一步优化城区路网，做好断头路打通工作，持续提升交通智能化水平和便捷度。继续有序推进“四好农村路”的建设和完善，畅通与邻镇交通联系，加快构建外联内畅综合开放的交通网络，做优临安中部枢纽城镇。着力布局集散区域圈。依托天目山名山公园建设，新增星级酒店2家，大力补齐旅游接待短板，提升旅游消费水平。借势完善城市功能配套、成熟商贸基础、优越交通条件等，聚力建设大天目名山圈游客接待中心和旅游集散中心。利用熟地资源谋划物流中心区块，提升於潜片配送中心能级，加快构建辐射区域更广、集聚效应更强、服务功能更优、运行效率更高的枢纽集散体系。
5.对标区域龙头城镇，打造治理先行中心。明晰副中心城市定位，坚持以数字化手段实现基层治理的精密智控、先行示范，加快城市管理向“细管”“智管”“众管”转变。提升城镇管理科学方式。推进城市大脑建设，常态化运用智慧城市管理系统和政务热线平台，建强综合信息指挥室，完善流转处置制度和会商研判预警制度，推进“指挥高度智能、全科网格下沉”的管理方式，打通数字化改革在基层落地“最后一公里”。开展城市文明指数自评，积极树立城市文明标杆。提升城镇应急智慧能力。迭代升级“防灾天目”应用，加强应急救援与保障能力建设。深化智慧“天目”系列场景运用，提升社会风险防范处置化解能力，完善风险“监测、预警、处置、反馈”闭环管控机制。坚持和发展新时代“枫桥经验”，提优“潜阳壹家”基层治理品牌，打造共建共治共享的社会治理示范体。提升城镇安全韧性水平。常态化抓好疫情防控工作，统筹推进发展和各领域安全，推动高质量发展和高水平安全良性互动。常态化开展扫黑除恶、禁毒反邪、反电信网络诈骗等专项斗争。推进社会治安防控体系和智慧警务建设，营造安全稳定的社会环境。
6.立足临安中部全域，打造美好生活辐射中心。凸显临安中部医疗、教育、文化、公共服务等“多中心合一”的地位，创建平安村居、最美村居、幸福村居，不断放大辐射力。办好民生实事，扩大影响力。推进“美好教育”，於潜中心幼儿园建成投用。深化新时代城乡义务教育共同体建设，落实“双减”政策长效机制，推进教师双向交流和城乡联动。充分发挥“於潜人民医院医共体”作用，优化医疗卫生资源配置，集约医疗服务功能辐射中部全域。大幅改善群众居住条件，全面完成限价期房和安置房建房用地交付，大力度实施农村危房和适老化改造。健全社会保障，强化引领性。健全城乡统筹的就业公共服务体系，推动零就业家庭动态清零。实施全民参保计划，构建多层次养老服务体系。全面完成农村饮用水工程建设，实现城乡同质化饮水。推进文化兴盛，迈好先行步。实施文化惠民工程，打造文化礼堂2.0版。推动特色文化元素活态传承，加快打造具有於潜辨识度的文化符号和文化标识。配合完成天目窑遗址群考古发掘以及“海上丝绸之路”申遗工作。深入实施历史文化遗产保护利用示范区行动，扛起中部地区文物保护“大旗”。
2022年政府主要工作安排
2022年是新一届政府的开局之年，也是实施“十四五”规划承上启下的重要之年。干好明年的工作，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开，具有十分重大的意义。按照镇第十六次党代会的部署要求，根据稳中求进的总基调，明年全镇经济社会发展的主要预期目标是：全面提升综合实力，确保圆满完成区委、区政府下达的各项工作任务，让人民群众收获更多的幸福感、获得感、安全感。
围绕以上目标，重点实施“四大提升行动”：
1.实施产业能级大提升行动。高质量推动转型升级，实现工业产业高端引领、新老并进、整体提升。重管理和提环境并举。积极发挥园区管委会作用，集中力量优化平台道路和基础设施，保障园区企业水、电、气等供应，进一步优化园区环境。拓展逸逸平台三期剩余地块，科学规划四期区块。强招引和调结构并重。加快推进临安区复合装饰材料生产基地项目交付，以规模引领带动产业集聚。深化“双招双引”，落实“一把手招商”，力争招引产业项目5个，其中亿元以上项目2个。新增规上企业3家、国家高新技术企业1家、省科技型中小企业2家、三产限上企业3家。持续鼓励零土地技改，落实低效企业整治及兼并重组企业均不少于5家。优服务和促长效并行。以亩产效益综合评价为抓手，依托“一企一档”推进“一企一策”。继续推进“凤凰行动”，助推潜阳科技创业板上市。继续实施支持企业转型发展的政策措施，着力构建覆盖全生命周期的金融支持链条。深化联系企业机制，以长效服务构筑亲清新型政商关系。
2.实施城市品质大提升行动。以“宋韵古镇、耕织新城”为主题，全面开启古城复兴新征程。高标准规划。对接新一轮镇域国土空间规划编制，统筹考虑国土空间规划要素，高质量编制於潜镇千年古城复兴综合规划。同步开展天目溪沿岸待开发片区的概念性城市设计、价值分析与文化保护、功能业态引导、景观风貌管控等研究，高站位完善规划体系，高水平推进实施，进一步凸显耕织於潜山水相依、人城相宜的特点。高质量塑造。借势亚运东风，探索、试行微整治和精提升，沿天目溪绿道靓化滨河节点和景观。推进於潜迎宾大道改扩建项目，扮美城市西门户。持续完善城区路网结构，打通水沟巷西延段，启动幸福街西延、溪东路北延等工程的前期工作。谋划地标性公共配套项目建设，注重街巷肌理和历史风貌保护，继续推进老旧小区改造。高站位提升。对标迎亚运“美丽杭州”创建标准，开展集镇规范化管理提升专项行动。完善城市环境治理长效管理体制机制，推进智慧城市管理系统场景运用，全面提升城市管理服务水平。启动雨污管网建管提升工作，试点建设智慧管网系统。重点对接社会资本，通过社会化专业运维，推动市政、绿化、环卫精细化综合管理能力升级，提升人民群众共享城市建设发展成果的获得感和满意度。
3.实施乡村动能大提升行动。持续打响生态品牌，立足耕织故里形成共富地方示范。筑牢生态底线。深入打好蓝天、碧水、净土保卫战。完成水库除险加固1座、山塘整治6座，保障天目溪四期一标段按期推进。加快推进农村生活污水处理设施扩面，创成污水零直排村2个。建立环境污染问题的动态排查、整改跟进、闭环管理机制，深入推进“五气共治”，垃圾分类启动量化考核。对标共富共美。以高后线为主轴打造於潜共富带，完成现代育秧中心、数字农耕园、乡村风貌管控、东关溪夜游经济带等项目建设。结合天目山名山公园打造，丰富星创联盟功能积极引流，统筹千洪片农旅资源，助推共富示范区建设初显成效。开展“红色阵地”提升改造，改进硬件设施，提升运维水平。创建省级新时代美丽乡村5个，实现美丽乡村全覆盖。全面完成退竹还田工作任务，建设高标准农田2500亩。激发乡村活力。强化数字赋能，打造“耕织云图”数字田园集成创新示范区，创成市级数字样板镇，建成数字样板村2个、市级未来乡村2个。继续扶持茶叶、水果等特色产业，建成区级高水平美丽牧场1个。开展一事一议乡村建设提升工作，不断接续乡村发展活力。
4.实施民生保障大提升行动。积极探索公共服务优质共享路径，着力打造善治暖城。大力发展社会事业。深化“美好教育”，力争年底前完成中心幼儿园大楼主体工程。发挥“医共体”作用，加强疫情防控，确保疫苗接种全覆盖。扎实做好文保点隐患排查，重点对天目窑遗址群完善保护防护举措。完成污水处理厂提标工程，有序进行农村饮用水提标改造。推动新时代文明实践所(站)、农村文化礼堂提质升级，提升“文化管家”社会化运营水平。弘扬文明新风尚，造浓全民健身氛围，举办於潜镇第六届全民运动会。扎实做好社会保障。软硬件双提升，加大政务2.0从镇级向村级延伸。全力做好“扩中”“提低”，进一步提升低保低边的保障水平。继续抓好殡葬整治、计生、爱国卫生工作，指导完成移民项目3个，加大对老年人、留守儿童、残疾人及弱势群体的关心关爱。推进新一轮“四好农村路”建设。纵深推进社会治理。启动“环境大提升、安全大整治”百日攻坚行动，守好安全底线，坚决遏制重大事故发生。完成“基层治理四平台”迭代升级。完善纠纷化解机制，以“阿煜调解室”为核心，整合“一办两所一庭”力量，构建“三调并进”工作体系。抓好初信初访工作，强化源头化解，集中力量开展信访积案化解。全力做好二十大、杭州亚运会等重点时期的维稳工作。
全面加强政府自身建设
坚持把党的领导贯穿于政府工作全过程各环节，始终牢记政府前面的“人民”二字，提升履职能力，改进工作作风，努力建设人民满意的政府。
增强政治自觉，提高站位“对标干”。坚持把党的政治建设放在首要位置，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。深入学习贯彻党的十九届六中全会和省、市、区会议精神，坚持高水平建设吴越名城、幸福临安的战略目标，全力开启千年古城复兴新征程，不折不扣把上级决策部署和工作要求落地落实。加强政府系统意识形态工作，始终做到思想同心、目标同向、行动同步。
增强行动自觉，担当有为“务实干”。始终以於潜高质量发展为己任，增强“昼无为、夜难寐”的紧迫感，践行初心使命，务求实效实绩。进一步完善重点工作与重点项目督查机制，推进“潜阳效管家”浙政钉平台上线，开展榜单晾晒、分色通报、打擂比武等活动。继续培养淬炼於潜铁军队伍，以实干立身，凭实绩说话，做就做到最好、干就干到极致、走就走在前列，有效提能力、强本领、树形象。
增强法治自觉，严谨有序“依法干”。贯彻习近平法治思想，建设法治政府。以“行其政令，行其政事”的神圣感，依法行政，依法治理。自觉接受人大依法监督和社会舆论监督，高质量办好人大代表建议。推进政务公开，保障和支持审计监督，强化“经济体检”，确保政府权力在阳光下运行。
增强廉政自觉，严以律己“清廉干”。坚决贯彻全面从严治党各项要求，以自身正、自身净、自身硬的良好形象保持清廉底色，做到心有所畏、言有所戒、行有所止。加强工程建设、村务管理、资金使用等重点领域风险监督与监管。力戒形式主义和官僚主义，“三公”经费“做减法”，民生保障“做加法”，用政府的“紧日子”换取人民群众的“好日子”。
各位代表!於潜正站在机遇叠加、蓄势崛起的历史风口，不进则退，慢进亦退。我们将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，以永远在路上的“赶考”心态和“沸腾”状态，加快构建“一城两区三中心”格局，全力开启千年古城复兴新征程，为高水平建设吴越名城、幸福临安贡献更大的於潜力量!
有关名词解释
“1+3+X”产业平台：“1”指青山湖科技城核心区，“3”指高新技术产业园区、玲珑工业功能区、於潜工业功能区，“X”指工业集聚点。
腾笼换鸟:指产业结构调整合和产业升级策略，迁出或淘汰现有地块上低端产业，引入并发展高端产业，从而完成区域内的产业置换、产业结构调整和产业升级。
“链主型”企业：一般指在整个产业链中占据优势地位，对产业链大部分企业的资源配置和应用具有较强的直接或间接影响力，并且对产业链的价值实现予以最强烈关注，肩负着提升产业链绩效重任的核心企业。
专精特新“小巨人”企业：“专精特新”中小企业中的佼佼者，是专注于细分市场、创新能力强、市场占有率高、掌握关键核心技术、质量效益优的排头兵企业。
“双招双引”：招商引资、招才引智，是一种对外招商引资的策略。
凤凰行动：浙江以推进企业上市和并购重组为核心，进一步巩固提升浙江在资本市场上的全国领先地位，建设金融强省，企业上市和并购重组促进经济转型升级取得显著成效。
“五气共治”：治理燃煤烟气、有机废气、汽车尾气、餐饮油烟以及工地扬尘。
“两山”理念：绿水青山就是金山银山。
“两进两回”：科技进乡村、资金进乡村、青年回农村、乡贤回农村。
强村公司：村集体依照《公司法》有关规定组建公司，增强村集体经济造血功能。组建途径有：村自办、村企联办、跨村联办。
“3020”：到2020年，村集体经济总收入均达到30万元，集体经营性收入均达到20万元。
“8050”：到2025年，村集体经济总收入均达到80万元，集体经营性收入均达到50万元。
高标准绿色农田：通过土地整治建设形成的集中连片、设施配套、高产稳产、生态良好、抗灾能力强，与现代农业生产和经营方式相适应的基本农田。
“美好教育”：包含学生健康成长、教师职业幸福、人民感受公平和服务社会进步四个方面。
“双减”：有效减轻义务教育阶段学生过重作业负担和校外培训负担。
“一办两所一庭”：平安办、司法所、派出所、法庭。
“三调并进”：人民调解、行政调解、司法调解。
