政府工作报告
——2022年1月2日在社渚镇第四届人民代表大会第一次会议上
党委副书记 操文杰
各位代表、同志们：
现在，我代表社渚镇人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请各位列席人员提出意见。
2021年工作总结和本届政府工作回顾
2021年，是“十四五”开局的关键之年，我们紧紧围绕市委、市政府的统一部署和目标任务，在长三角区域一体化发展战略中抢抓机遇，在溧阳“一中心两副城”战略布局中谋求先机，在“开放合作”“绿色发展”的定位中打开发展新局面，为先导区高质量发展迈步新台阶、开启新征程保驾护航。一年来，我们解放思想，锚定“一个目标”：社渚不是边陲小镇而是“溧西南开放合作重要门户”;一年来，我们克难攻坚，紧抓“两条主线”：重大项目突破是“主战场”，谋求绿色发展是“生命线”;一年来，我们砥砺前行，紧扣“三个重点”：金峰廊道建设取得突破性进展、疫情防控工作取得阶段性胜利、产城融合发展取得实质性跨越。
2021年，全镇重要经济指标完成情况较好，保持了经济形势平稳发展、稳中向好的态势。预计全年完成公共财政预算收入6.19亿元，同比增长7.5%;实现税收收入5.57亿元，同比增长4.1%;完成工业投入24.62亿元，同比增长22.6%;完成规模以上工业产值144亿元，同比增长21.6%;完成工业应税销售收入270亿元，全社会固定资产投资27.71亿元，与去年基本持平。
一年来，我们重点抓了以下5方面工作：
一、聚焦“项目筑溧”，为产业集群积蓄强动能。着力重大项目突破，培育绿色发展动能，推动产业集群形成，打造先导区高质量发展新“增长极”。招商引资精准施力。以市场化理念组优招商团队，优化项目招引机制，建设苏州招商基地，不断完善招商网络。突出高端装备、新材料、汽车零部件等龙头企业的招引，主攻上海、苏州，瞄准央企和上市公司，明确项目准入绿色门槛，提升企业科技含量。2021年，共签约项目13个，计划总投资额86.9亿，其中10亿元以上项目5个，5亿元以上项目4个，总投资较去年翻一番。共获得4次全市重大项目招引月度“流动红旗”，其中冠军1次、亚军1次、季军2次，成功举办11月份全市重大项目集中开工仪式。项目建设稳步推进。强化“拿地即开工”理念，着力做好项目推进“三同步”，即在项目筹备时同步报备、项目启动时同步组建、项目设计时同步报批。制定《社渚镇违法闲置低效三类用地出清盘活方案》，通过有偿收回、限期开发、厂房租赁等方式，退出低效企业5家，盘活永春机电、力润机械等3家企业，涉及建设用地58亩，盘活闲置厂房28300㎡，提升土地的产出效率。通过组建工作专班、开展“百日攻坚”行动、实施“一项目一清单”，统筹推进重点项目早开工、早投产、早见效。营商环境提档升级。全力推进溧宁高速社渚丁山段拆迁清零工作，班子领导挂图作战、周末无休，深入一线、强力攻坚，于4月底提前完成交办任务，全面确保溧宁高速建设无障碍施工，为先导区赢得发展空间。“渚动办”以更高效、更主动的代办服务打响品牌，房德科创从洽谈到落户仅用时60天，普兰特从洽谈到开工仅用时180天，“先导区速度”不断刷新。打造全市首个跨省合作“开门接电”示范区，保障企业电力供应;与移动、电信签署5G战略合作框架协议，推进数字化、智能化基建配套;与建行、邮储等银行开展党建结对共建工作，深化业务合作，为先导区高质量发展注入金融新活力。
二、践行“绿色发展”，为镇村面貌提升高颜值。坚定不移走“生态优先、绿色发展”之路，始终将夯实生态基底作为彰显生态宜居家园品质的“主抓手”。攻克涉矿区域顽疾。以“一区域两路廊”为重点，大力开展环境专项整治行动7次，查处问题32处，已全部完成整改，环境质量得到提升。以4家省级绿色矿山创建为契机，累计投入5000余万元，淘汰落后挂网设备、实施矿区道路硬化、改进企业降尘工艺等，多措并举抑制扬尘。金峰廊道建设专班全力推动项目建设，年初以来，共完成租地1090.44亩(已完成94.4%)，堆场、破碎场征地454.16亩，迁移坟墓1115塚，基坑开挖325组，柱墩施工290组，处理苗木迁移、土地租用等矛盾纠纷百余件。巩固环境治理成果。深化环境治理，全镇PM2.5月均浓度(30.9微克/立方米)全市排名第2，全年累计优良天数285天;断面水质考核达标率87.5%，全市第4。全力深化239省道周边环境综合整治，关闭无证经营汽修店4家，淘汰落后化工1家，取缔未批先建小化工1家，不断补齐环境治理“短板”。继续实施“科技+生态”青虾产业绿色发展形态，完成青虾尾水排放工程2000亩，为生态环境容量机制创新提供更多的典型案例。以“两清两拆”为重点，累计摸排问题千余处，出动2000余人次，清运垃圾40吨，清理河塘6处，拆除新增违建22处、存量违建120处，总拆违面积达14219平方米。建立健全农村环境卫生长效管理机制，在第三季度城市长效综合管理二类街道考核中名列常州市第二名，在溧阳城乡一体化成效管理考核中名列第三名。秸秆禁烧全年记录火点数1个，排名全市前三。勾勒美意社渚图景。投资5000万元，倾力打造洑家特色田园乡村，建成“山这边”展馆，引入米其林餐厅等文旅产业，展现出村美民富的繁荣景象。同时，依托“溧阳1号公路”、前宋水库，以点带面、串点成线，丰富天目湖以西的旅游业态。加快先导区综合服务中心、人才公寓等配套项目建设，同步推进苏皖合作示范区展示馆、文化中心、人文公园等文旅休闲地标项目，串联形成城镇综合体、产业集聚区、宜居生活区一体化发展格局。
三、坚持“开放合作”，为实力副城升级加把劲。聚焦新一轮长三角一体化发展国家战略，打开基础设施建设、生态环境保护、产业协作联动的协同发展“突破口”。凝聚三地合力谋共赢。破除“镇域思维”禁锢，与梅渚、邱村先导区建立常态化对话交流机制。建立区域内招商引资项目共享机制，创新实施“异地代收代办”“多地联办”等业务，满足企业和群众异地办事需求。牵头三地教育交流合作，以“胥河情”教育联盟为着手点，扩大苏皖优质教育资源供给。推行合作区内基本医疗跨省实时结算，苏皖医疗合作一体化发展体系逐步构建。出台并优化人才培养、激励、保障政策，推动人力资源有效集聚，为乡村振兴注入“新鲜血液”。打造特色亮点显品质。致力于做大青虾特色渔业公用品牌，在保有“中国青虾第一镇”荣誉的基础上，今年又荣获“中国青虾之都”称号，成功建成省级地理标志产品保护示范区，持续打响“溧阳青虾”品牌效应。发挥先导优势，与梅渚镇为民服务中心建立定期业务交流机制，确定清单、规范流程，实现“两省三地”户口迁移和营业执照申领等业务的“跨省通办”零突破。设立“一件事”一次办专窗，整合集成市场准入、税务、卫健、城管业务共计4个条线7项审批许可事项，协调并联、同步审批，办事群众提交一次材料即可完成个体工商户开办，真正实现“最多跑一趟”。聚力乡村发展促振兴。立足社渚实际，下发村集体经济增收三年行动计划，引导24个村(居)打好“特色牌”，建设标准厂房盘活集体资产，整合农业资源增加农民收入，开发旅游项目拓宽增收渠道，创新举措助力村兴民富。同时，借助“万企联万村·共走振兴路”活动，加强村企合作，增强村级集体经济自我发展和可持续发展能力。小青虾“撬动”大产业，全镇青虾养殖规模已达6.5万亩，年产青虾6500吨，产值7.65亿元，带动农户劳务增收5200余万元。同时，青虾研究院外部建设与内部装修均已完工，青虾展示馆、青虾交易市场开工建设中，平台的辐射带动作用逐渐彰显，引领“山两边”人民共同致富。
四、厚植“为民情怀”，为人民群众增强幸福感。坚持从讲政治的高度有温度地做好民生工作，补短板、增供给，把提升群众获得感和幸福感作为做好民生工作的“航向标”。织密疫情防控网络。党政领导靠前指挥，落实好常态化疫情防控工作。加强入境人员和中高风险地区来社渚人员排查管控，第一时间发现、第一时间报告、第一时间管控，截至目前，共核查信息14361条，管控居家隔离87人，管控居家健康监测49人，健康监测1957人，转运集中隔离145人。精准发动全镇疫苗接种工作，依托网格化和“什户长制”的优势，做好全员核检准备工作，应对疫情防控。累计接种疫苗第一针47833人，接种第二针45332人，完成“加强针”6617人(截至12月28日)，完成率在全市排名前5。夯牢民生事业根基。全年发放民政民生资金共计1804.76万元，较去年增长4.6%，其中最低生活保障取消27户39人，做到“应保尽保、应退尽退”，让惠民政策落到实处。缴纳城乡居民基本养老保险157.95万元，医疗保险1525.81万元，财政民生支出只增不减，扩大社会保障覆盖面。梳理“我为群众办实事”重点民生项目10个，惠民实事50个，重点推进金峰廊道、大溪水库综合治理等市级民生实事项目，有序推进“开门接电”示范区、安置小区建设等镇级民生实事，解决好老百姓最关心最实际的问题。赋权事项承接工作不断完善，新承接市水利局事项6个，行政审批局、城管局事项7个，发改委事项3个，税务窗口进驻社渚，广大群众、企业获得更高效的政务服务。守护安全稳定局面。制定党政领导班子成员安全生产重点工作清单，不断强化安全生产监管，累计执法201次，挂牌督办重大隐患14条，排查一般隐患700处并全部整改到位。深入开展既有建筑安全隐患排查专项行动，排查危房17243户，申报省级危房补助资金14户，翻建危房35户，保障社渚百姓的居住安全。全年接待群众来访近560起、1200人次，化解矛盾110起，信访事项及时受理率达99.9%，按期办结率达99.8%，全力推进信访突出问题“百案攻坚”专项行动，存量积案9件，现已化解6件，化解率66.7%，信访维稳工作走在全市前列。营造安全放心的消费环境，成功创建2021年度江苏省放心消费示范街区。
五、打造“阳光政府”，为干部队伍提振精气神。我们始终把为人民服务、对人民负责、让人民满意的过硬成果作为检验作风建设的“试金石”。围绕发展大局常学常新。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，巩固深化“山这边”大讲堂党史学习教育成果，坚决破除思维定势、工作惯性和路径依赖，以实际行动打造学习型政府。传承和践行“敢想敢干敢争先、创新创业创一流”的“山这边”精神，巩固提升“社川先锋”党建品牌，做强“山这边”党群驿站软环境，深度挖掘周城战役、陈桥兵站红色遗迹的内涵，传承红色基因。通过组建两省三地党史学习教育服务队等方式，将党史学习教育成果转化为先导区发展的攻坚力量，不忘来时路、奋进新征程。练就年轻干部过硬本领。接续式培养年轻干部成为乡村振兴发展各领域的行家里手，抽调年轻干部参与溧宁高速、金峰廊道建设、乡村建设和治理等全镇10个重点工作专班，实现重点工作推进和干部能力提升双赢。实施村(居)年轻干部向上挂职锻炼计划，纳入“渚动力”青干班联合培养，推行部门间轮岗，鼓励镇、村年轻干部到招商引资、项目建设、信访维稳等一线“练兵场”，锤炼能力、适应岗位、加快融合。同时采用“双考评”机制选人用人，工作日志、民情日志“凡提必看”“凡提必审”，每月评选“山这边”之星，让热爱干事、勇于担事、能够成事的年轻干部，为“先导走在前”注入硬核力量。锤炼作风建设纪律严明。严格实行“三重一大”决策程序，健全法律顾问制度，把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定作为重大决策的必经程序，提高决策的科学性、规范性。严抓“三效三提”作风建设，遵循《社渚镇作风建设“十个严禁”》，以干部管理新常态，营造优质高效的发展软环境。对于违反中央八项规定精神、侵害群众利益等问题“零容忍”，全年共开展监督检查72次，督促整改问题83件，下发督查通报15期，通报党组织工作不力1起，通报查处各类违纪案件21起，处分21人，净化全镇政治生态。
砥砺前行，使命必达。各位代表，过去的一年，我们努力实现了“十四五”的精彩开局，本届政府用五年任期的实绩给人民群众交出了一份满意的答卷。这五年，我们不忘初心、逐梦奋进，翻开了从“边缘边界”迈向“前沿前列”的高质量发展序章。
——这五年，我们弘扬“创新创业”实干本色，聚力项目为王，先导区发展能级实现跃升。我们紧抓“苏皖合作示范区社渚先导区”设立的契机，不断在远谋近施中把握先机。地区生产总值从83亿元增长至112亿元，是全市第3个地区生产总值突破百亿的镇区(街道)。一般公共财政预算从2.48亿元跃升至6.19亿元，工业应税销售接近翻番，规模以上工业总产值呈现稳步上升趋势。成功签约项目33个，完成招商项目总投资超两百亿，其中总投资50亿元项目1个、30亿元项目1个、10亿元以上项目11个。这些实践，充分体现了本届政府班子的引领力、凝聚力和战斗力，在逆境中砥砺前行、在顺境中乘势而上，深刻阐释“大道至简，实干为要”的真谛。
——这五年，我们构建“宜居宜业”美丽乡村，打造绿色社渚，先导区全域环境显著提升。我们对照“苏皖合作绿色发展新示范”的发展目标，厚植绿色基因。“一区域两路廊”环境整治取得阶段性成果，扎实推进省重点项目金峰廊道项目。紧抓“溧阳1号公路”、S360全线贯通的契机，建设50个美意田园自然村，打造洑家特色田园乡村，激活“山这边新生活”细胞。农村污水接管已完成112个自然村，覆盖7500多户村民，农村生态环境逐年改善。2020年成功创建国家卫生镇，在全市文明城市测评中多次名列前茅。实践证明，只要坚持生态优先，生态禀赋的优势就会充分彰显、镇域发展的活力就会充分涌动、绿色发展的能级就会充分提升。
——这五年，我们担当“先行先试”职责使命，强化示范引领，先导区争先创优氛围浓厚。我们经历“扩权强镇”“江苏省经济发达镇行政管理体制改革”两轮改革，五年探索，成为溧阳市首个打造“1+4”新型基层政府治理模式的镇区。放大“中国青虾第一镇”品牌优势，打造“科技+生态”青虾产业绿色发展样板，带动“山那边”养殖青虾共同致富，并提供技术支持、市场流通。牵头同郎溪、广德合作交流，省级矿产品运输通道建成运营，溧、郎交界区域景观通道完成建设。与梅渚签订“跨省通办”战略合作协议，推进政务服务、人力资源功能共享。实践证明，我们只有主动担当作为、持续巩固提升，才能在高质量发展中走在前、做表率。
——这五年，我们永葆“一枝一叶”为民初心，护航民生福祉，先导区群众利益始终至上。我们始终坚持人民至上的思想，将保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点。凝练“山这边”精神重拾农民精神信仰，赋予乡村振兴内生动力，获评2021年度江苏省乡村振兴先进集体称号。累计发放各项民政民生资金共计8305.85万元。完成10个老旧小区改造、4个安置小区项目，建设安置房974套，总建筑面积15.9万平方米。新建5个菜市场、2所幼儿园、1所小学。实施政府大院“敞墙透绿”工程，新增共享车位98个。实践证明，我们必须听民声、顺民意，只有依靠社渚人，才能汇聚建设社渚、发展社渚、成就社渚的磅礴之力，办好社渚事。
各位代表，这些成绩的取得来之不易，离不开市委、市政府的正确领导，历届党委、政府的坚实基础和老领导、老同志的关心支持，离不开广大干群建设美好新社渚“功成不必在我，成功必定有我”的责任感、使命感，离不开企业家们“爱拼才会赢”的实干担当、奋力进取，离不开全体新、老社渚人投身家乡建设的荣誉感、归属感。在此，我谨代表社渚镇人民政府，向所有参与、关心和支持社渚经济社会发展作出贡献、关心和支持社渚发展的同志们、朋友们，表示崇高的敬意和衷心的感谢!
在肯定成绩的同时，我们要清醒地认识到：生态环境改善任重道远。廊道建设还存在堵点，矿区管理还不够规范，撤并乡镇建设还需加强;产业集聚任务依旧艰巨。规模企业偏少，园区承载力偏弱，产业集聚动能不够强劲;产城融合进程仍需提速。园区规划形态、基础设施建设、副城的功能配套和建设品质都还处在提升期。我们必须高度重视，直面问题和挑战，切实加以解决，赶考路上，书写人民满意的答卷。
今后五年奋斗目标和2022年政府工作建议
为政以公，行胜于言。各位代表，新一届政府任期的五年，是社渚突破自身、进位赶超的五年，我们将以省级经济开发区建设为标准，在先导区发展“一年成势、三年成名、五年初具形态”的关键时期，奋力书写高质量发展新篇章。
今后五年全镇发展的总体要求：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，围绕社渚镇“开放合作、绿色发展”两个定位，按照“东美西富南强北高中优”发展布局，在“敢想敢干敢争先、创新创业创一流”的“山这边”精神引领下，团结实干、开拓创新，奋力打造苏皖合作绿色发展新示范，发挥溧西南开放合作“重要门户”作用，为全市争创公园城市、全域旅游、产业集群、乡村建设、区域协作“五个示范”贡献社渚力量。
今后五年全镇发展的奋斗目标：
——经济发展实力显著跃升。主要经济指标保持平稳发展、稳中求进的良好态势。招商引资持续发力，突破50亿元以上项目。建成高品质绿色建材产业园，打造高新技术、汽车零部件“产业链”。到2026年，力争地区生产总值突破180亿元，公共财政预算突破7.8亿元，规上工业总产值力争突破200亿元。
——美意社渚颜值显著提高。美化存量，矿区管理步入正轨，周城集镇面貌焕然一新，环境品质进一步提升。秀化增量，打赢“蓝天、碧水、净土”攻坚战，各项生态指标领先全市平均水准，力争打造2个以上省级特色田园乡村，丰富旅游业态。转化流量，持续释放生态红利，打通绿水青山向金山银山的实现路径。
——人民生活品质显著跨越。始终坚持以人民为中心，深化跨省合作交流，构建苏皖边界地区教育、医疗高地。强化“山这边”精神引领，筑牢社渚人精神信仰，营造良好乡风文明。全力推进巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，兜底帮扶、住房保障、义务教育等实现全覆盖。
——产城融合水平显著提升。规划引领，优化先导区功能布局和产业布局，实现产业发展空间和集镇承载力双提升。抓好载体，基础设施完备，副城功能配套到位，并实现服务功能。创新探索，建设让生活更美好的社渚先导区，与郎溪、广德共建国家级经开区，在协同发展中“走在前列”。
——政府建设能力显著增强。政府主体作用发挥到位，牢固树立服务理念、责任意识，行政效率和公信力进一步提高。阳光政府、服务型政府、学习型政府形象深入人心，打造体制健全、机制完善、方法科学、群众满意的政府。作风建设深入推进，大局稳定和谐，发展软环境优质高效。
2022年，是新一届人民政府的起始之年，是“十四五”发展奠定基础的重要之年，更是向着第二个百年奋斗目标进军的关键之年，做好今年的工作具有重大意义。我们要紧抓项目为王、擦亮生态底色、构建共享格局、增进民生福祉、聚力队伍建设，埋头苦干、砥砺奋进，迎接党的二十大胜利召开。
2022年主要预期目标：地区生产总值增长8%左右;公共财政预算收入增长6%左右;规上工业总产值增长12%左右;全社会固定资产投资增长12%左右，实际到账外资、空气优良天数、主要污染物排放总量削减等指标完成上级下达任务。
筑梦先导区，奋进正当时。各位代表，我们要发挥好苏皖合作示范区社渚先导区先行先试的作用，书写好高质量发展的精彩篇章。为此，我们要重点做好以下五方面工作：
一、紧抓项目为王，坚定不移筑牢发展基石。始终明确项目是“硬通货”“话语权”“试金石”，是发展实力的象征，更是企业增效、财政增长、就业增加、群众增收的重要支撑。发力高质量项目招引。紧抓长三角区域一体化发展国家战略机遇，强化和落实领导干部招商职责，形成心系项目、情系发展的“全镇招商”的氛围。发挥苏州招商基地的前哨作用，深入开展与行业龙头企业、知名企业家、咨询管理机构的合作，进一步完善招商网络。加强对苏州、上海主板及新三板上市企业的梳理和分析，锁定符合先导区产业集群定位的目标企业，全力突破30亿元以上重大项目。布局高质量产业结构。目前全镇规上工业企业库中共有企业27家(金峰集团旗下9家)，规上企业的品质和数量，与副城定位存在差距。完善“弘扬企业家精神，谋求高质量发展”奖励办法，加快企业信息化、数字化转型，鼓励本土企业进行科技创新，提高产出效益焕发生产新活力。加大项目招引力度的同时，实施中小微企业雏鹰培育计划，加快推进房德科创基地、城发中小产业园等众创平台建设，引进更多的规模企业。抓好“小升规”“规改股、股上市”工作，着力培育壮大规模企业质量与规模，增强先导区创业的氛围和活力。明年计划新增规模企业10家，到2023年力争突破50家。打造高质量空间布局。加快推进实用性村庄规划全覆盖，以农村宅基地“三权分置”改革为契机，加速推进集体经营性建设用地入市，力争将洑家村打造成全市集体经营性建设用地典型案例。系统排查社渚镇“危污乱散低”企业清单，全面梳理区域内低效企业用地，以市场化为导向，“一企一策”分类分批分区域出清低效企业，提升先导区土地资源管理水平与保障能力。到明年底，力争出清园区范围内6家综合评价为D类且亩均税收1万元以下的企业，腾退低效用地100亩，实现工业企业亩均税收超5万元(不含金峰集团)。
二、擦亮生态底色，持之以恒美化镇域环境。把生态文明建设作为衡量发展质量的重要标准，持续提升镇域环境，让整洁、舒适、美观、诗意成为社渚全域环境的新名词。护航金峰廊道建设。加快推进农户苗木搬迁签约和房屋搬迁安置工作，坚持“每日一报告、每周一调度、每月一督查”的工作节奏，攻堵点、破难题、抢工期，同时做好廊道施工过程中的矛盾化解工作，确保金峰廊道项目三季度完成设备调试及试生产，全面改善生态环境。狠抓矿区环境治理。开展矿山区域环境整治挂图作战行动，科学推进矿山生态修复，计划修复面积375亩，全力创成省级绿色矿山;持续加强运输车辆专项整治，落实清洁化运输要求;加大联合执法力度和指导服务，确保排查出的隐患全部整改闭环，构建矿山长效管理机制。提升副城涵养品质。按照副城的定位，推动文旅康养、生态农业等高质量产业集聚。出台社渚镇公园城市三年行动计划，以洑家美意田园建设为重点，与河海大学合作，进一步打造洑家村-大埝水库-大栗滩-珠山5公里的美意田园环线，同时启动上蒋村石里沟省级特色田园乡村创建，逐步勾勒乡村振兴的“社渚样板”。加快推进社渚人文公园、四个安置小区、综合文化中心、环卫中心改造等民生实事项目，串联形成城镇综合体、产业集聚区、宜居生活区一体化发展格局。
三、构建共享格局，先导先行深化区域协作。坚持以开放之姿，登高望远;借开放之力，实干强镇，继续同梅渚先导区在产业、交通、服务等方面谋求协同发展。加快合作机制融合。在溧、郎、广政府间合作框架下，落实好社梅两地《高质量推进苏皖合作示范区先导区建设合作协议》，推进苏皖合作示范区(梅渚—社渚先导区)绿色产业示范园建设工作，尽快形成跨省区域合作的引爆点和可在全国范围内推广的合作模式，带动区域协同发展。深化项目协同发展。加速推进苏皖合作展示馆运营，聚焦做强长三角青虾研究院，做大青虾交易市场，强化两个平台的辐射带动作用，打造以青虾全产业链为主体的城乡产业协同发展“新引擎”。搭建苏皖合作青年联盟平台，凝聚青年力量，激发基层工作活力。落实“开门接电”八项服务举措，探索社梅区域供电一体化发展。深化政务服务“跨省通办”，有效满足企业和群众需求。提速产城融合进程。坚持城镇功能规划与产业发展定位相同步，规划引领，提升和优化社渚先导区的社会服务功能。落实苏皖边界地区优质教育资源共建共享的实施意见，深化“胥河情”教育联盟合作交流，扩大优质教育资源供给。加强对新生代企业家、高校科研院所和“两新”组织人才等群体的引领和吸纳，为产业发展提供人力资源有效支撑。以先导区综合服务中心、人才公寓建设为重点，串联形成城镇综合体、产业集聚区、宜居生活区一体化发展格局，计划明年提供人才公寓30余套，力争吸收外地就业人员300余人。
四、增进民生福祉，赋能添彩夯实幸福根基。坚持以人民为中心，提升服务意识和水平，以实干、担当造福一方，推动发展成果普惠共享，提高群众生活水平。抓好常态化疫情防控。继续以网格化、“什户长”制推动疫情防控、全员核酸检测工作精细化、长效化，用硬核“社渚力度”把好疫情防控溧阳“西南大门”。落实新冠病毒疫情防控工作专班、应急处置工作组职责，健全疫情防控管理制度和疫情应急响应机制，确保疫情处置精准高效。抓紧抓好各个年龄阶层人员疫苗接种工作，共筑全民免疫屏障。抓好底线民生保障。推进巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴有效衔接，持续跟踪“两不愁三保障”情况，将产业扶贫、就业扶贫、政策保障等措施落实到位。坚持就业优先，完善就业创业政策措施，深化“根治欠薪”工作，保障群众合法权益。统筹推进社会救助、福利、慈善等工作，城乡低保、特困对象“应保尽保”，社会救助、优抚优待“全面落实”。全力推进老旧小区改造、危房改造，增设生活配套基础设施。抓好公共服务发展。办好人民满意的教育，加强师资交流合作、教研共同体建设力度，强化校外培训机构监管。大力发展卫生健康事业，实现全镇村级医务室全覆盖，完善公共卫生服务，提高应对突发公共卫生事件的能力。抢抓溧阳创建世界级旅游度假区战略机遇，落实社渚镇文旅发展三年行动计划，争取实现文旅项目招引零的突破，丰富群众精神生活需求。畅通群众利益诉求渠道，预判舆论危机，认真做好信访维稳工作，构建和谐稳定发展环境。
五、聚力队伍建设，固本强基争做效能示范。扎实推进党风廉政建设和反腐败工作，为“先导走在前”提供坚强组织保证。夯实思想根基，走稳发展之路。始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，自觉把坚持党的领导落实到政府工作各领域各环节。压紧压实“干则一流、出则精品”的工作作风，不折不扣贯彻落实上级部署和工作要求，以钉钉子精神，确保政令畅通、令行禁止。以贯穿全年的中心组理论学习为契机，用“时不我待”的使命感、“责无旁贷”的责任感、“不进则退”的危机感鼓舞人、感召人、教育人。铸就中坚力量，奋力担当作为。严格依法审慎行使权力、履行职责，自觉接受人大依法监督、政协民主监督、社会舆论监督，深化法治政府建设。弘扬苦干实干、摒弃畏难懒散，积极深入一线、倾听群众心声，不当“甩手”当好“抓手”，抓牢项目攻坚、乡村治理等领域干部队伍建设，以实绩实效论英雄。为镇村年轻干部搭台子、压担子、铺路子，持续深化“山这边”大讲堂、“山这边”之星和工作专班等举措，将“能者上、优者奖、庸者下、劣者汰”的正确用人导向落到实处。强化纪律约束，守护政治生态。严格落实全面从严治党主体责任，锲而不舍落实中央八项规定精神，确保政府工作廉洁高效。扎实推进固本强基工程，保持反腐高压态势，强化重点领域和关键环节监督检查，营造风清气正的干事创业环境。推进审计监督全覆盖，对政府投资项目建设、政府采购、政府债务管理等重点领域实行常态化监管，对侵害群众利益的不正之风和腐败问题“零容忍”，确保干部清正、政府清廉、政治清明。
各位代表，惟奋斗者进，惟实干者强。站在新起点上，让我们深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，在市委市政府和镇党委的坚强领导下，凝心聚力、克难攻坚，干在实处、走在前列，奋力打造苏皖合作绿色发展新示范!
