政府工作报告
——2022年1月13日在冶山镇第十九届人民代表大会第一次会议上
镇长 张长浩
各位代表:
现在,我代表冶山镇人民政府,向大会作工作报告,请予审议,并请其他列席人员提出意见。
一、本届政府工作回顾
本届政府任期的五年以来,冶山爬坡过坎,走过了一段极不平凡的历程。我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实上级工作要求,在市委市政府和镇党委的坚强领导下,在镇人大的监督支持下,在社会各界的关心支持和帮助下,团结带领全镇广大干部群众,同心同德谋发展、克难攻坚求创新,用奋斗和汗水书写了一个又一个浓墨重彩的华丽篇章。回顾五年来的工作,我们一手抓金牛湖新区征迁、一手抓特色小镇建设,镇村干部尽锐出战、勠力同心,干出了党员干部的精气神,干出了城镇面貌的高颜值,干出了人民群众的美生活。五年来,我们在高质量发展方面成效明显,综合实力稳步增强。2021年,实现规模工业产值17.23亿元,预计规模工业增加值3.9亿元,固定资产投资20.1亿元,财政收入1.19亿元(不含金牛湖新区),增速位居全市前列,比2016年的5170万元翻了一番以上。截止目前,全镇工业企业总数超200家,高新技术企业达6家,个体工商户1849家,比2016年增加了746家。
五年来,我们紧扣发展核心,抓平台强招商,工业经济跃上新台阶。倾力打造玩具小镇。项目建设有力度,总投资10亿元、规划面积3平方公里的省级玩具特色小镇初具规模,核心区小镇客厅和小镇道路等重点工程全部建成,玩具小镇成功获批国家AA级旅游景区。招商引资有广度,小镇新增招引19个亿元以上项目,累计投资超26亿元。联企服务有深度,大力推进“四送一服”双千工程,走访企业近百家,召开超20次玩具企业家座谈会,全面落实各项助企纾困措施和惠企政策,营商环境更加优化。加快建设工业园区。规划总面积3.2平方公里,已建成1.6平方公里。交通优化添动能,投入5500万元实施关公路、关汴路、郑庄路等道路工程,“三纵三横”路网布局基本形成,园区路网不断完善。扩容升级挖潜能,新征土地800多亩,投入1300多万元建设标准化厂房,园区承载力逐步提升。盘活存量添效能,有效利用中润置业52亩闲置土地,引进灵禾工艺项目。园区企业年产值达10亿元,规上企业净增10家,达35家。全面推进新区征迁。全面启动金牛湖新区规划、征迁工作,镇村组干部超150人奔赴征迁一线,完成征地2.2万亩,征收房屋超2400户、企事业单位近100家,拆除总建筑面积约52万平方米,迁坟近5800座。南京信息工程大学、泛美航空大学城、长兴特色小镇、野生动物王国,一个个重大项目交相呼应,一座现代化产业新城正崛起在冶山金牛湖畔。
五年来,我们紧盯粮食安全,抓特色强基础,现代农业呈现新气象。农田设施进一步强化。累计投入近1500万元实施了水渠泵站改造、水库除险加固等项目,杜绝“有库无水、有水无泵、有泵无渠、有渠不通”现象发生,获得全市“千秋杯”农田水利基本建设铜奖。投入3000万元实施1.1万亩高标准农田整治及农田水利“最后一公里”建设,耕地质量不断提升,抗灾能力显著增强。农村改革进一步深化。全面完成农村集体股份权能改革工作,规范农村集体资源和资产发包方式,推动各类要素有效配置。完成土地确权7810户,流转面积累计达7.3万亩。家庭农场健康发展,总数超200家,稼农农场入围第一批全国家庭农场典型案例。有序推进农民专业合作社质量提升试点,清理“空壳社”17家,现有农民专业合作社33家,其中国家级示范合作社1家。“两区一划”工作稳步推进,成功获批滁州市级现代农业示范区,长兴社区和隐庵村获批滁州市“一村一品”示范村。农业结构进一步优化。全镇小麦水稻种植面积11.2万亩,总产量达5200万公斤,稻虾共作面积达5800亩,以稼农、优品、绿明为代表的绿色无公害农产品获“三品一标”标识。开展农业节肥节药行动,保持化肥农药使用量负增长。全面落实禁养区政策,全域推进畜禽废弃物资源化利用,综合利用率近100%。村级财力明显增强,10个村(社区)集体经济全部实现20万元以上,其中5个村(社区)超50万元,长兴社区率先突破100万元,全镇总量达474万元,比2016年的63万元增加了6.5倍。
五年来,我们盯牢环境改善,重项目强城建,城乡品质展现新风貌。镇村面貌全面提升。坚持全镇一盘棋统筹,完成《天长市冶山镇总体规划(2017-2040)》规划修编、镇区控制性详细规划和镇区成片开发方案编制工作。继续完善城镇配套建设,实施了“大关塘”农民游园、政府驻地建成区整治、阵地建设、新一轮镇区基础设施提升改造等一大批项目。建成“四好农村路”51公里,修缮农村道路4.5公里,通组道路硬化达92%。随着宿扬高速、S204、江淮分水岭风景道等重点道路的建成通车,皖东北天然气管道、城乡供水供气管网建设等重点民生工程项目的稳步推进,冶山交通路网日益发达、城镇功能不断完善。美丽乡村精彩亮相。在省级特色景观旅游名村“画里高巷”基础上,乘势发力,成功打造“和济晏公”、“仁孝隐庵”2个美丽乡村,均通过省级验收。晏公村代表全市“七镇七村”获市美丽乡村建设领导小组通报表扬,荣获安徽省江淮片一等奖,获批“安徽省综合防灾减灾示范社区”。三朵金花联动发展,铺开美丽乡村新画卷,做优乡村振兴新格局。生态环境持续改善。坚持以人为本,“三大革命”、五清一改、大气污染防治等战役接连打响,秸秆禁烧连续五年“零火点”,关停26家山上开采企业,整治小沟小渠120公里,清淤80万立方。投入3500万元新建污水处理厂、微动力污水处理站及配套管网设施。完成改厕871户。坚持集中治理,完成市场化保洁纵向延伸,全镇城乡保洁工作实现全天候、全覆盖,城镇面貌逐步迈向“净齐美”。安徽省文明村镇、安徽省卫生乡镇等荣誉纷至沓来,一座宜居宜业的特色小镇正在天长南部加速崛起。
五年来,我们重视群众基础,办实事惠民生,社会事业交出新答卷。民生保障持续加强。实施脱贫攻坚各类工程,730户、884人成功脱贫,开启乡村振兴新征程。加大社会保障力度,累计发放各类救助金超1000万元。投入近300万元完成302户困难群众危房改造。有序落实好失地农民保险。受理办结劳动争议案件30件,帮助追讨农民工欠薪工资累计580万元,劳动争议人事调解工作获滁州表彰。打好疫情防控阻击战,落实全镇网格化包保,实施全程闭环管理,有力地将疫情阻击在天长南大门之外。惠民实事大力推进。坚持每年为民办实事,累计投入近4000万元,推进养老服务中心、日间照料中心、体育文化公园、全民健身中心、综合文化服务中心、关塘社区党群服务中心、新时代文明实践站所、公墓及配套基础设施、关塘小学体育场、村级卫生室等民生项目超20个……冶山精神文明基础设施短板不断补齐,冶山公共服务的需求得到较好满足,冶山人民群众的获得感和幸福感不断在增加。社会治理共建共享。常态化开展“扫黑除恶”斗争,配合调查4起涉黑涉恶涉乱违法问题。突出抓好信访积案化解和重点对象稳控工作,总计受理各类矛盾纠纷1289起、信访件196件、市长热线1411条,办结率100%。落实优抚政策,双拥工作连续五年获评全市先进单位。坚守消防、交通、食品药品、工业企业安全底线,常态化进行执法整治,多方联动有效打击各类违法行为,安全防控不断加强,安全生产“党政同责、一岗双责”制度得到有效落实。同时,我们积极支持工青妇等人民团体开展工作,民宗、人武、科技、档案、统计、老龄等工作进一步加强。
五年来,我们聚焦自身建设,抓队伍建机制,治理能力得到新提升。强化法治思维,推进依法行政。严格依法行使职权,全面规范行政行为,连续三年获得依法行政考核一等奖单位。积极做好政务信息公开,自觉接受镇人大监督,主动接受社会公众监督。加强机构队伍建设,全镇一线岗位执法公务人员持证上岗率近100%。深化“放管服”改革,完善镇村两级为民服务中心建设,全镇“最多跑一次”、“一次不用跑”政务服务事项清单近200条。强化实干担当,狠抓工作落实。做好镇村干部量化考核工作,推行村干部“清单+积分”及村级工作综合考核制度;以工作实效为标尺,以群众满意为标准,带领全镇党员干部思想集中在“想干事”上、胆识体现在“敢干事”上、能力体现在“会干事”上,进一步展现冶山干事创业风采。强化纪律要求,树立良好形象。高标准、严要求落实中央“八项规定”精神及实施细则,健全财政内部控制和财务管理制度。紧盯村级“三资”管理等重点领域,规范农村基层“小微”权力运行工作。严格执行行政机关公车、公务接待制度,从严控制一般性支出,进一步加强对国有资产、政府采购、建设工程招投标等重点领域的监管,“三公”经费逐年下降。
各位代表,刚刚过去的一年,困难比预料的多,挑战比预想的大,但成效比预期的好。作为本届政府收官之年和“十四五”开局之年,这一年,是我镇凝神聚力、改革创新,充分激发经济发展活力的一年:各项考核争先进位,固定资产投资、财政收入增速在全市排名第一,规模工业产值、规模工业增加值在全市二类乡镇中增速第一。新签约亿元以上项目4个,其中外资企业1个,实现省网项目到位资金2.25亿元,提前完成年度2亿元的任务目标。配合天长市全国文明城市考核,顺利通过复检,赢得一致好评。这一年,是我镇抢抓机遇、迎难而上,专项行动战果丰硕的一年:冶山玩具特色小镇概念规划编制及3000㎡小镇客厅布展工作全面完成。关公路提升改造,郑庄路新建,纬二路、纬三路、葛庄幼儿园路道路拓宽及延伸,关金路路牙石,S204连接线亮化,镇区弱电下地工程等新一轮镇区基础设施提升工程投入使用。天森路延伸、1.1万亩高标准农田整治、标准化厂房二期、皖东北天然气管道冶山段项目全面启动建设。体育文化公园、全民健身中心、综合文化服务中心及关塘社区党群服务中心全部建成。水管中心正式成立,城乡供水一体化进程加速。这一年,是我镇政通人和、万众一心,治理能力有力彰显的一年:镇村全体干部围绕发展大局做工作、抓落实,大家心往一处想,劲往一处使。今年南京、扬州疫情防控形势严峻,冶山作为天长“南大门”,在全市率先对紧邻南京的4个村(社区)约1.4万人常住人口进行了全员核酸检测。依托全镇74个大网格、267个小网格,严格落实网格化管控措施。为22354人接种了新冠疫苗,接种率超95%,进一步建立起全民免疫屏障。在疫情这场大考中,冶山全体干群做到了守土有责、守土负责、守土尽责。
各位代表!看似寻常最奇崛,成如容易却艰辛。过去的五年是冶山镇面对困难和挑战最多的五年,也是冶山镇实力快速提升、面貌显著变化、群众受益颇多的五年。五年的成就,得益于市委市政府和镇党委的坚强领导,得益于镇人大、政协、社会各界的有力监督和鼎力支持,得益于历届政府打下的良好基础,凝聚着每一位冶山人的心血和汗水,彰显了不同凡响的冶山风采、冶山力量。在此,我谨代表镇人民政府,向冶山镇的奋斗者、建设者、创造者、守护者们致以最真心的礼赞,向所有关心、支持和参与冶山镇发展的朋友们表示最衷心的感谢,并致以最崇高的敬意!
莫看江面平如镜,要看水底万丈深。在肯定成绩的同时,我们也深刻地认识到,受疫情防控、国内国际发展形势等复杂因素影响,我们的工作还面临不少困难和问题,主要表现在:构建现代化产业体系任重道远,新旧动能的转换任务仍然繁重,高新产业的招引、培育、壮大速度还不够快;产业发展和乡村集体经济增收办法不多、质量不高,拓宽村强民富的渠道还有待于进一步探索;公共服务供给仍然不足,城镇功能品质和管理水平亟待提升;平安建设、安全生产领域潜在风险隐患依旧不少;极少数干部担当意识、争先意识、法治意识、服务意识还有待进一步增强,少数干部和工作人员作风不实、效能不高,建设更加有为政府还有提升空间。我们一定要直面问题和勇于挑战,在今后工作中,采取更加精准有力措施切实加以解决,始终以民之所望为施政所向,勇于担当,恪尽职守,决不辜负人民期待和重托!
二、今后五年发展目标和主要任务
未来五年是冶山战略机遇叠加期、转型升级加速期、区域发展提升期,做好这一阶段工作至关重要。面对新时代、新机遇、新要求,我们要紧扣一体化和高质量两个关键词,深度融入大江北,拼激情、比担当、争一流,努力把新区建设“政策包”转化为推动冶山高质量发展“大礼包”,着力推动高水平开放,加快一体化进程。
根据镇第十七次党代会精神,新一届政府工作的指导思想是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,深入落实习近平总书记考察安徽重要讲话精神,牢牢把握进入新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的丰富内涵和实践要求,以融入长三角一体化发展为主线,按照“创新共建、协调共进、绿色共保、开放共赢、民生共享”原则,遵循“新区保障优先、镇上工作同步”工作思路,开启新时代冶山跨越式发展新征程。
今后五年的主要奋斗目标是:全面完成“十四五”规划任务,奋力实现“123”战略目标,建设“五个冶山”。全镇规模工业产值年均增长不低于15%,规模工业增加值年均增长不低于15%,固定资产投资累计达100亿元;财政收入年均增长不低于19%;农村居民人均可支配收入高于经济增长。
为实现上述目标,我们要全力做好以下五个方面工作:
(一)全力以赴优平台、强招引,凝聚产业强镇“大气象”
以“一区一镇”协同发展为核心,将区位优势转化为招商成果,争取承接长三角产业转移,全力招引、培育一批大项目、好项目,形成块状集聚发展。坚持提供优质企业服务,全面实现产业提档升级。
建设大平台。着力破解土地、资金等要素制约,提速园区扩容建设,争取园区框架总面积在2026年达到2.7平方公里左右。完善园区配套,加快园区征地拆迁和土地开发整理,实现园区供水、道路、供电、通信、绿化、亮化等基础设施配套到位,进一步提升园区的招商吸引力和项目承载力。全力保障金牛湖新区项目建设,依托金牛湖新区丰富灵活的休闲旅游业态串联更多一二三产业,结合玩具零售商业、工艺观光和文创产业,全力发掘小镇潜力,打造市级休闲生态高地。
集聚大产业。实施产业集聚发展,培育壮大玩具主导产业,发展“互联网+玩具贸易”的玩具新业态,吸引玩具客商来我镇投资,以点带面,辐射带动周边玩具企业产生更多经济效益,擦亮“冶山玩具”名片。立足冶山连北承南的区位优势,主动对接县级招商平台,积极承接长三角产业、要素溢出,为冶山开放发展、融合发展提供新动能。强化招商团队的专业意识和业务水平,打造专业招商小分队,实现高效招商。五年内规模以上企业突破50家,力争引进15家亿元企业,1家五亿元以上企业、1家十亿元企业。
服务大发展。完善帮扶措施和招商政策,探索工业园区建设指导组运行机制,统筹整合规划建设、招商融资、服务解难等问题。加强和改善工业经济运行工作,建立统一、协调、快速、灵敏的预测预警机制。加强小微企业培育,着力推进科技型、成长型中小企业发展壮大。鼓励企业转型升级,实现高端化、绿色化、智能化发展。做实“四送一服”,创优“亭满意”营商环境,构建亲清政商关系。
(二)持之以恒提品质、重管理,展现城镇面貌“靓颜值”
以巩固提升全国文明城市创建成果为着力点,强化意识、统筹思维,从更高水平、更高层次、更广领域谋划城镇发展,提升城镇视觉感受和功能内涵。
坚持科学规划不动摇。坚持以长远视野建品质城镇,完善镇区总体规划修编调整、玩具小镇控制性详细规划编制、土地征收成片开发方案、村庄布局规划编制等,优化设施功能、道路交通、产业布局和生态建设体系。实施多规融合,整合城镇建设规划和各类专项规划的编制,提高规划管理效能,贯彻规划的严肃性,确保连续平稳执行。
坚持城镇建设不止步。完善公共服务和城镇配套,谋划医院、文教、消防等重点项目,加强供水供气、电力通讯、雨污管网等基础设施建设,促进城镇功能提档升格。落实路长制,完善镇村道路系统,做好镇区道路规划设计、道路沿线整治、景观打造等工作,新建农村道路24条,基本实现农村通组道路硬化全覆盖。完善城镇综合服务功能,借助新区建设,引进酒店民宿、商业街等项目,提升现代化水平。
坚持集镇管理不放松。实施政府驻地建成区“两治理一加强”再提升,重点关注镇区“四门”、省道乡道、集镇沿街等重点区域,完成10个自然村整治及规划建设任务。加强与上级驻镇部门的沟通合作,持续抓好乱堆乱放、违法停车、占道经营等行为的整治,不断提升城镇文明指数。定期组织培训交流,提升城镇管理人员的综合执法水平和服务能力。实行集镇多部门联合管理和责任分区,实现集镇环境打造、交通安全管理和经营秩序整治由“突击型”向“长效型”转变,努力打造宜居、宜业、宜学的新型小城镇。
(三)坚定不移抓基础、增后劲,激活乡村振兴“强动力”
贯彻落实乡村振兴二十字方针,坚持以乡村振兴统领“三农”工作,推进农业供给侧结构性改革,确保农业增效、农村增绿、农民增收。
大力发展活力乡村。加大涉农资金投入,扎实推进高标准农田整治,发展现代农业产业园区,增强农业综合产出、生产安全、防汛抗旱能力。促进小农户与现代农业发展有机衔接,培育包括龙头企业、农民专业合作社、家庭农场在内的新型经营主体。实施乡村振兴人才成长计划,鼓励高校毕业生、退役军人、科技人员到农村广阔天地施展才华。加速农业产业机械化、生态化,力争2026年机械化生产率达到100%、秸秆还田和综合利用率达到95%以上、新型肥料利用率100%。
着力建设生态乡村。狠抓落实田长制,严格管控土地,健全规范土地审批流程,严厉查处占用耕地等违法行为,守牢耕地保护红线。加强农村环境治理,完善农村垃圾收集体系和转运设施,推动镇区污水管网向周边村庄延伸覆盖,建立健全农村垃圾、污水治理和“厕所革命”的长效运营、管护机制。以林长制为抓手,力争五年造林1500亩以上。加强水体保护,严格落实河长制。强化环保综合执法,推进畜禽养殖转型升级,整治废渣废水废气、建筑扬尘、餐饮油烟等。推进新一轮美丽乡村建设,新增1个省级美丽乡村示范点。
全力打造富裕乡村。把农民增收放到更加突出的位置,落实强农惠农政策,拓宽增收渠道。积极引进带动能力强的农业龙头企业,拓广农村多种经营产业和农产品精深加工,提高农业附加值和农产品市场化程度,增加群众经营性收入。强化农业品牌建设意识,引导、支持农业种养殖大户、经营大户注册农产品品牌。全面强化农村集体“三资”管理,确保集体资产保值增值。深入推行农村宅基地“三权”分置改革,深化农村产权制度改革和“三变”改革,深入推进农村土地流转和金融产品交易,激活村级“沉睡”资产,增强村集体经济“造血”功能,力争到2026年全镇村集体经济收入总量突破800万元,村村过40万元,100万元集体经济强村过30%。
(四)不遗余力惠民生、兴文化,收获美好家园“新成果”
坚持协调发展理念,把保障和改善民生作为提高人民群众幸福指数的切入点和落脚点,大力发展各项民生事业,让发展成果更好地惠及全镇人民。
用心办好民生实事。高质量办好涉及生态宜居、交通出行、教育水平、文化生活等方面的民生实事,确保项目按标保质建设。动态关注民情民意,不断提升民生工程实施水平。优先发展教育和卫生事业,加大教育资源投入,积极改善办学环境。深化爱国卫生运动,提升基层卫生院服务能力和服务水平,争创国家卫生镇。加强重大疫情防控体制机制建设,完善公共卫生应急处置预案。
全心推进民生保障。继续完善以最低生活保障为基础,以临时救助、五保特困供养、残疾、高龄为重点的覆盖城乡的社会保障体系。大力推进金牛湖失地农民养老保险参保工作。持续巩固脱贫成果,健全防止返贫动态监测和帮扶机制,严格落实“四个不摘”要求。全面完成移创产业园项目建设。积极做好优抚安置和双拥工作。落实积极就业政策,加大新型职业农民培训力度,维护广大群众权益。进一步提升养老事业水平,完善提升镇养老服务中心和日间照料中心品质。
精心营造文化氛围。切实发挥村规民约作用,大力弘扬社会主义核心价值观,深入实施文化惠民工程,开展新一轮公共文化设施服务大提升活动。完善综合文化服务中心功能,培育特色文体队伍,开展全民健身、全民运动会等体育活动。抓好本地非物质文化遗产的传承和保护工作,提升天宫画知名度。完善志愿者队伍体系,多渠道开展文明实践宣讲,多形式组织群众性文体活动,多方面丰富群众精神文化生活。
(五)多措并举促创新、保平安,营造社会治理“好环境”
抓实基层基础,妥善应对各类风险及挑战,全力维护政治、经济、社会安全,推进治理体系和治理能力现代化。
积极推动平安建设。严格落实安全生产“党政同责、一岗双责”,扎实推进安全生产专项整治,严厉打击食品药品安全领域违法行为,坚决遏制重特大事故发生。强化劳动保障,加大欠薪处理力度,积极构建和谐劳动关系。加强网络舆情引导和管理,营造清朗网络空间。不断完善社会治安防控体系,常态化开展扫黑除恶斗争和禁毒、反邪工作,依法打击各类刑事犯罪,力争培育1个省级“民主法治村”。
全面强化风险管控。增强安全风险防范意识,扎实做好互联网金融、涉众型经济领域风险排查管控,守好老百姓“钱袋子”。强化综合性应急管理和重点领域风险隐患防控,健全突发事件现场处置、信息发布、舆论引导机制。加强应急救援队伍建设,积极开展消防安全、防灾减灾等演练,提高应对突发事件与自然灾害的能力,维护人民群众生命财产安全。
切实提升治理水平。加强信访工作,深化矛盾纠纷排查化解和信访工作联席会议机制。推动镇村综治中心规范化运行,充分发挥各级综治队伍作用,开创信访工作新局面。加强对乡村工作的领导,通过发挥基层组织的领导核心作用,形成党组织、政府、社会组织、广大农民在内的多元治理主体良性互动,实现乡村可持续发展。
三、2022年工作安排
2022年是本届政府规划实施的起步之年,面对发展新要求、改革新任务、人民新期盼,我们将保持争的气势、创的勇气、抢的劲头、严的作风,进一步聚焦重点、自我加压,奔赴新的赶考之路,肩负起实现冶山跨越式发展的重要使命。
今年主要预期目标是:规模工业产值达20亿元,规模工业增加值增长13%以上,招商引资超3亿元;固定资产投资增长16%以上;全镇财政收入增长15%以上,农民人均可支配收入高于经济增长。
为此,要重点做好以下四方面工作:
新一年,要在镇域经济上求“进”,迈上发展新台阶
狠抓项目建设。筑巢引凤,进一步完善园区基础配套,优化企业发展空间,推动产业集聚集群。积极拓宽招商引资渠道,加大项目攻坚力度,加快明润科技、舜宏机械、创响复合、尚威家具等企业设施建设。继续完善特色小镇建设,深入探索“互联网+”运营模式,成立冶山镇玩具行业相关协会,规范行业市场环境。力争新引资企业6家,新增规上企业4家,新开工主导产业亿元项目3个。
保障新区建设。按照上级统一要求,围绕金牛湖新区十大工程攻坚行动,服务保障好泛美航空大学城一期、长兴特色小镇、科创园区、南信大金牛湖校区二期、生态路网工程、金牛湖野生动物王国等重大项目建设,积极做好新区控违防盗采、信访维稳和矛盾处理工作。
夯实农业基础。加大农田基础设施投入,积极争取项目,完善农田整治、泵站改造、沟渠路配套工程建设。强农稳粮,确保粮食安全。积极深化农村承包地“三权”分置制度,衔接落实第二轮土地承包到期后再延长30年政策。巩固农村集体产权制度改革和“三变”改革成果,提升村集体资产运营效益,新增50万元以上集体经济强村1个,占比达60%。
新一年,要在镇村建设上提“质”,呈现宜居新面貌
完善城镇规划设计。以镇村规划统筹为根本,高质量完成国土空间规划和“多规合一”实用性村庄规划编制工作,全力拓宽人口和产业承载空间。持续推进土地增减挂钩和土地全域综合整治,深入推进农村宅基地改革,扎实开展农村乱占耕地建房等问题整改监督工作。
提升城镇基础设施。加速推进城乡供水一体化,保障水管中心运行。加快推进二三级管网规划设计,推进天然气扩面延伸。切实保障体育文化公园、全民健身中心、综合文化服务中心投入使用。扎实开展农村道路交通整治提升,进一步增加集镇道路亮化率。实施政府驻地主要道路提升和弱电下地工程项目。重点实施天冶路镇区段绿化、亮化提升及雨污管网工程。
优化城镇全域环境。结合文明创建要求,常态化开展农村人居环境整治及生态环境风险隐患排查整治工作,加强中心村庄、公路沿线绿化保洁,坚持长效治理和精细管理两手抓、两手硬。保障好冶山矿山修复工程。全面落实河长制、林长制、田长制,杜绝秸秆焚烧,精心描绘村美民富、水绿山青的城镇新画卷。
新一年,要在改善民生上暖“心”,实现群众新愿景
把利民实事办得更好。继续加大民生事业投入,集思广益,提请代表表决“为民办实事”建议事项,全面落实推进。按要求推进移创产业园项目,新建标准化厂房3栋。深化党建引领信用村“四个一”,谋划切实可行的兴村富农贷项目,不断拓宽村级经营性收入渠道,确保实现村级经营性收入持续增长。
把惠民乐章谱得更实。持续巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,建立健全因病致贫、返贫人口监测和帮扶机制,确保低收入农户人均收入实现稳增长。继续完善以最低生活保障为基础,以五保特困供养、大病医疗救助为重点,覆盖城乡的社会救助体系。扎实做好卫健、残联、劳动保障等工作。强化公共文化阵地建设,大力推进移风易俗,积极组织各类群众文化活动,不断满足群众日益增长的精神文化需求。
把安民环境造得更优。坚持“外防输入、内防反弹”,持之以恒抓好疫情防控。严格执行安全生产三年行动,强化消防、交通、危化、建筑工地、食品药品、特种设备等重点领域的排查整治和日常监督管理。深化平安建设,妥善处置矛盾纠纷、信访案件以及突发事件,打击网络诈骗,做好禁毒、普法、反邪教等工作。继续支持工会、共青团、妇联、关工委等群团组织开展工作,加强武装、人防、宗教、双拥共建、慈善等工作,建设幸福和谐社会。
新一年,要在干事创业上发“力”,展示有为新政府
忠诚担当、砥砺前行,始终坚持党的领导。旗帜鲜明讲政治,坚持把党的领导贯穿政府工作全方位、全过程,坚持“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。立身不忘做人之本,为政不移公仆之心,坚持带头深入一线、深入基层、深入群众,以造福人民为最大政绩,竭尽全力为群众办好事、办实事。
时不我待、只争朝夕,始终坚持奋发作为。增强勇于担当、善于担当的责任意识,以踏石留印、抓铁有痕的务实精神,集中精力谋发展、保稳定、抓落实。大力发扬“钉钉子”精神,特别是在乡村振兴、经济发展、新区建设、项目推进、社会治理、环境整治、信访维稳等重点工作上,迎难而上、勇往直前。
依法行政、令行禁止,始终坚持公平正义。加强法治政府建设,政府工作人员带头遵法、学法、守法、用法。深入推进政务公开,切实保障人民群众的知情权、参与权和监督权。认真执行“三重一大”集体决策机制,自觉接受镇人大监督,全面落实重大项目经济责任审计,确保政府权力在阳光下运行。
驰而不息、从严治政,始终坚持廉洁本色。持之以恒落实中央“八项规定”精神,力戒形式主义和官僚主义,加强工程建设、村务管理、资金使用等重点领域风险监督与监管,持续整治群众身边腐败和作风问题,营造崇廉尚洁、风清气正的政治生态。
各位代表:沧海横流,方显英雄本色。值此“非常之时”,我们必须紧抓“非常之机”,勇为“非常之事”,克成“非常之功”,把“真抓实干、埋头苦干”作为干事创业的座右铭,以时不我待的紧迫感、不进则退的危机感、恪尽职守的责任感,在新起点上实现新跨越。我们畅想,未来的冶山,时时跃动着活力新鲜的时代脉搏,处处散发着醇厚隽永的人文气息,黄发垂髫并怡然自乐,人人拥有着情感归属的认同、幸福美好的生活。历史车轮滚滚向前,唯有勇往直前才能不负时代、不负人民。让我们在市委市政府和镇党委的坚强领导下,不忘初心、砥砺前行,在推进乡村振兴新征程中取得更大成绩,在推动冶山深度融入长三角一体化高质量发展中展现更多作为,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!

