2021年阳澄湖镇政府工作报告
——2022年1月17日在镇五届人大一次会议上
镇 长 季 凝
各位代表：
现在，我代表阳澄湖镇人民政府报告工作，请予以审议，并请列席会议的同志提出意见。
一、2021年和本届政府工作回顾
今年以来，度假区(阳澄湖镇)坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在区委、区政府和镇党委的正确领导下，在镇人大、政协工委的监督支持下，深入实施“十四五”发展五个计划，围绕镇四届人大十一次会议确定的目标任务，负重前行、开拓进取，实现“一体化”发展的稳健起步。2021年完成地区生产总值59.67亿元，同比增长9%;一般公共预算收入8.3亿元，同比增长6.5%;工业总产值157.62亿元，同比增长15.4%，其中规上工业总产值107.87亿元，同比增长22.4%;全社会固定资产投资35.01亿元，同比增长17.8%。
我们全力以赴稳增长，经济质态持续提升。坚持产业强镇思路，围绕先进材料、工业互联网等新经济产业，赴北京、上海、深圳、浙江等地开展产业项目对接36次，举办苏州国际精英创业周度假区(阳澄湖镇)专场等活动6场，全年洽谈项目159个，签约项目66个，签约金额130.89亿元，创业周完成备案项目34个。聚焦中日(苏州)地方发展合作示范区建设，中日产业创新中心、阳澄湖启南科创园正式启用。全力推进项目建设，新开工产业项目7个(其中市重点项目2个)。新黎明入选建议支持的国家级专精特新“小巨人”企业名单[1];佰家丽获评省级工业设计中心、省级专精特新产品，轰天炮获评省级企业技术中心、黑盾获评省级专精特新“小巨人”企业。
我们锲而不舍增活力，发展动能有效释放。加大落后产能淘汰，盘活闲置厂房9.87万平方米。落实低端低效工业企业改造提升或处置淘汰工作，改造企业税收较2019年评价基准增长超1000万元。完成智改数转[2]项目73个(智能化技术改造项目32个、省星级上云22个)。新增市级企业技术中心、示范智能车间5家。完成高新技术企业认定申报95家、培育入库54家，全国科技型中小企业入库213家，省民营科技型企业备案118家。成功获批省、市级工程技术研究中心2家;新增入库苗圃工程[3]计划企业2家。成功获批国家级众创空间1家(澄汇智谷)、市级众创空间1家、市级科技企业孵化器1个。新建在岸、离岸孵化器5个、海外离岸研发中心1家(伊塔(日本大阪)中日联合研发中心)。赴上海举办校园引才活动，开展产学研对接3场次，新增合作项目22个。引进国家特聘专家2人、外国专家(A类)2人;获评相城区科技领军人才5人。新增高层次及高技能人才648人。国资改革成效明显，制定《度假区(阳澄湖镇)国企改革发展计划》，稳步推进股权调整，完善组织架构。完成阳澄产业园公司、现代农业公司、绿洲文旅公司、城乡一体化公司股权收购，着力构建“1+4+8”国企管理体系[4]。现代农业量质齐升，江苏省渔业技术推广中心入驻农产园，阳澄湖农业科技孵化中心集群效应显著，新引进农业科技型企业19家。苏州市碧波绿色农产品有限公司成功申报市级农业龙头企业。“阳澄湖牌”大闸蟹品牌价值进一步彰显，年销售额超1.1亿元。
我们统筹全域促融合，文旅事业蓬勃发展。围绕全镇“六大文化”[5]，成功举办第五届沈周文化节、春季旅游线路推介会等大型文旅活动6场，发布“莲花岛景区数字人民币试点场景”，打造红色旅游、春季精品旅游线路3条。合园别院入选苏州市乡村旅游十大精品民宿(相城区唯一)。欧野耕读园获评苏州市旅游创新产品(业态)。阳澄湖旅游集散中心入选“最美公共文化空间”。圣堂庙会入列国家第五批非遗名录(苏州市唯一)。3项技艺(蟹宴制作、湘城鸡汤碗制作、湘城青团制作)入选相城区非物质文化遗产代表性项目名录，新增区级非遗代表性传承人3名。举办传统节日群众惠民活动5场，开展渔歌戏曲•周周唱月月演文艺演出30场。阳澄渔歌演唱团入选“优秀群众文化团队”培育名单。少儿舞蹈《蟹乡娃娃》荣获苏州市“繁星奖”银奖。出台文化产业高质量发展扶持政策，持续推进阳澄湖(消泾)国际手作村建设。高质量完成省级旅游度假区发展评价考核工作，省级度假区考核排名第20位，同比上升1位次;苏州市高质量发展监测评价考核排名第5位。
我们综合施策优环境，生态建设成效显著。坚决打赢“蓝天净土绿水”保卫战，全镇25.5个水质考核断面全部达标，达标率为100%，其中优Ⅲ断面比例达80.4%;PM2.5平均浓度为24.1微克/立方米，排名全区前列。扎实推进长江“十年禁渔”工作，建立市、镇二级渔政执勤点。实施小溇江闸站建设及二亩塘等河道整治，完成21条农村河道清淤、5个自然村生活污水提升改造及澄阳污水处理厂尾水提标改造工程。完成246个环境保护及污染防治项目，南堰木河道生态修复试点工程。强化村级工业片区整体清理和“散乱污”企业(作坊)淘汰整治，清理3个工业片区，厂房面积4.78万平方米，土地面积209亩;淘汰“散乱污”企业(作坊)58家，整治提升157家，完成率达100%。
我们凝心聚力抓城建，宜居品质更趋优化。启动澄苑北安置房建设、城中路改造，推进邻里中心(文体中心)建设运营，完成湘城幼儿园扩建、为民服务中心改造，济民塘公交首末站建成投用。持续推进文明典范城市建设，切实提升城市管理水平，连续三次位列相城区第一，并进入苏州市文明城市测评榜单前五。4家单位入选2019—2021年度省级文明单位苏州推荐候选名单。地平线建设项目获评苏州市建筑施工标准化文明示范工地。启动实用性村庄规划编制，打造“两湖两线”[6]环阳澄湖特色田园乡村跨域示范区，完成莲花村3个市级特色田园乡村建设，清水村2个市级特色田园乡村方案通过评审。规划以消泾村为核心的特色康居示范区。创建苏州市美丽庭院家庭44户，其中市级示范2户。深化人居环境整治，建立“水陆空”立体督查体系，实施河道、污水、村容村貌整治提升专项行动，全年人居环境监测评价考核位居全区前列。
我们不遗余力增福祉，民生事业全面进步。常态化开展疫情防控，开设阳澄湖人民医院和湖畔社区临时接种点，全镇累计接种16.07万人次。高标准完成苏州市全员核酸检测预约登记、全员核酸检测演练、小区封控演练。全力支援扬州疫情防控，顺利完成235名扬州来苏人员集中隔离观察任务。探索医疗机构管理新模式，制定区域医疗共同体建设实施方案，推进度假区卫生院与阳澄湖镇卫生院一体化管理工作。制定《加强和规范度假区(阳澄湖镇)物业管理的实施意见》，溪河花园获评苏州市示范物业管理项目。出台《农家乐综合管理内部实施细则》，上线综合管理系统，有效提升管理层级。成立“善爱阳澄”帮扶品牌，建立社会救助“温情管家”队伍。完成危房解危65户共计7703平方米。双拥[7]创建成效显著，获评苏州市双拥工作先进单位，镇退役军人服务站获评全国示范型退役军人服务站、江苏省“百家红色精品退役军人服务站”。“阳澄湖”入选为江苏首批红色地名，“阳澄湖”、洋澄县人民政府纪念碑入选苏州市第一批红色地名名录。
我们坚持不懈强治理，社会大局安全稳定。开展莲花岛及周边区域交通安全专项整治，严厉打击四轮电动车非法载客经营行为。实现全镇既有建筑安全排查全覆盖，开展“百日攻坚”专项行动，整治违法建设230处、11.47万平方米，任务完成率100%。完成全镇城市风险评估报告及725家企业首次风险报告，闭环整改三级挂牌督办隐患项目12个，立案处罚安全生产违法违规企业67家。切实维护社会安全，有力保障建党100周年活动期间和谐稳定。纵深推进治理电信网络新型违法犯罪，深化“四无”创建[8]。充分发挥集成指挥中心效能，受理各类投诉、举报、咨询等事项6.02万件，处置结案率达99.73%。成功化解多起突出矛盾，调处各类纠纷1042件，满意率100%。
我们旗帜鲜明抓落实，政府建设不断加强。坚持依法行政，严格落实政府系统全面从严治党的主体责任和“一岗双责”制度。规范执行民主集中制和重大行政决策程序，主动接受人大依法监督、政协民主监督、社会舆论监督。深入推进机构改革，优化设置职能机构10个、内设科室32个。撤销澄苑第一社区、阳澄湖畔社区居民委员会，筹备设立湖畔社区、湘洲社区居民委员会，进一步提高管理效能。高质量完成“全生命周期大综窗改革”，启用为民服务中心新大厅，成立相城区企业全链服务中心阳澄湖分中心，发出全区首张“一照多址”营业执照、完成全区首批“竣工即登记”[9]项目，全面提升政务服务水平。全年公开政府信息86件;办理答复人大代表建议35条、政协提案19件，代表满意率100%。全面加强基层法治建设，出具专业法律意见书65份。
站在新的历史方位上，回首过去五年，我们经受住了经济下行和疫情防控的严峻考验，以攻坚克难、锐意进取的干劲，昂扬向上、奋发有力的拼劲，实现各项事业全面进步。过去五年，是经济实力全面增强的五年。制定税收“2830”计划[10]和企业上市“105”计划[11]，发展集中连片、规模高效的新兴产业集群，打造龙头拉动、链条完善、集约发展的上市企业集聚区和以先进材料为主的高端智能制造集聚区。2017年以来，一般公共预算收入增长120.7%，规模以上工业总产值增长136.7%。过去五年，是新旧动能加速转换的五年。净增省高新技术企业15家，引进国家级特聘专家6名，创建国家级众创空间1个，省市级众创空间、科技企业孵化器5个。现代农业提质增效，全力打造“一主四核”现代渔业发展体系[12]。获评苏州市推进高质量发展先进地区、苏州中心城市科学发展创新奖等荣誉称号。过去五年，是文化旅游活力迸发的五年。省级度假区排名上升8位次，形成品蟹美食主题旅游和水乡生态休闲旅游两大特色品牌，多条旅游路线开发运营，农家乐管理精细有效，旅游品质不断提升，累计接待游客969万人次、旅游收入达59.54亿元。圣堂庙会入列国家非遗名录。阳澄湖旅游集散中心获评“2019年凡尔赛建筑奖”“最美公共文化空间”。过去五年，是环境质量不断优化的五年。持续推进“263”专项行动[13]，完成“散乱污”企业(作坊)淘汰整治894家，整治提升498家。开展村庄环境专项整治，推进美丽村庄建设14个，建成全国文明村1个、省级文明村2个，省级特色田园乡村1个，获评市级文明单位9家，建立健全河长制，生态环境水平明显改善。过去五年，是人民福祉持续增进的五年。推进综合行政执法规范化，高质量完成“全生命周期大综窗”改革，集成指挥中心建成运营，现代化治理水平不断提升。全力以赴稳定就业，推进社保扩面。加大教育投入，完善办学条件，新建沺泾幼儿园。大力提升医疗服务水平，建成启用度假区卫生院，阳澄湖人民医院成功创建二级医院。
五年的发展有目共睹，五年的变化激荡人心，五年的探索经验宝贵。我们深切体会到，进一步做好政府工作：必须始终坚持党的领导，以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践，把坚持和加强党的领导贯穿政府工作的全过程、各领域，确保各项事业始终沿着正确方向前进。必须始终坚持发展要务，着力提升发展质量和效益，持续做大经济总量、增强经济实力。必须始终坚持改革创新，着力破解体制机制障碍，持续优化营商环境，增强发展活力。必须始终坚持人民至上，把人民群众对美好生活的向往作为奋斗目标，让发展更有温度，幸福更有质感。
艰难方显勇毅，磨砺始得玉成。我们取得的每一份成绩，都来之不易。这是在区委、区政府和镇党委的正确领导下，在镇人大、政协工委及社会各界人士的关心支持下，全镇人民齐心协力、攻坚克难、砥砺奋进的成果。在此，我谨代表阳澄湖镇人民政府，向全镇广大干部群众，向全体人大代表、政协委员，向关心支持度假区(阳澄湖镇)发展的朋友们，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!
各位代表，在看到成绩的同时，我们也要清醒地看到前进中的困难和不足：目前我们各项经济指标的竞争力低，经济体量小，产业结构不够合理、工业发展的后劲还需增强;旅游业态不够丰满，盘活资源缺少亮点，与创建国家级旅游度假区仍有差距;基础设施存在短板，交通、医疗、文体等公共服务供给并不充分，与人民群众美好生活的需要存在差距;政府治理体系仍不健全，一些干部主动担当、敢于创新、攻坚克难的意识亟须提升，执行效率和工作作风有待加强。对此，我们必须采取更加有力的解决措施，不断推进各项工作迈上新台阶。
二、新一届政府工作的总体思路和奋斗目标
根据省第十四次党代会、市第十三次党代会、区第五次党代会、镇第四次党代会精神，结合度假区(阳澄湖镇)“十四五”发展五个计划，新一届政府工作的总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入贯彻习近平总书记对江苏工作重要指示精神，认真落实区委、区政府和镇党委决策部署，坚持党的全面领导，坚持以人民为中心理念，以推动高质量发展为主题，以改革创新为动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，推进五大发展片区建设，加快国家级旅游度假区创建，在美丽的阳澄湖畔描绘“世界级艺术湾区”的新蓝图。新一届政府的主要奋斗目标是：聚焦经济高质量发展、城乡面貌加速蝶变、人民群众安居乐业，推进生态、区位、人文优势向经济优势转变，地区生产总值年均增长6%，一般公共预算收入超16亿元，加快迈出度假区(阳澄湖镇)跨越赶超的坚实步伐，以实际行动谱写高质量发展新篇章。
各位代表，未来五年是贯彻落实“十四五”规划，加快推动高质量发展的战略机遇期，也是度假区(阳澄湖镇)进位赶超的跃升关键期。我们要抢抓机遇，乘势而上，积极作为，走出一条具有阳澄湖特色的发展之路。首先，要坚定“跨越赶超”决心：实现经济产业全面跃升。抢抓长三角一体化发展、中日(苏州)地方发展合作示范区建设等重大机遇，实施产业倍增计划，围绕先进材料、智能制造等产业，推进产业集聚集群发展，打造产业发展高地，实现纳税超千万企业数35家。加强海内外科技载体布局，集聚创新发展强劲动能。推进企业数字化转型和智能化改造，力争实现省示范工厂零突破，省市级示范智能车间突破12家。其次，要瞄准“宏伟蓝图”目标：建设成为“世界级艺术湾区”。坚持全域旅游发展定位，全力打造以“文化带动旅游，以旅游传播文化”的文旅融合示范区，进位省级旅游度假区排名，争创国家级旅游度假区。重点建设阳澄湖(消泾)国际手作村，打造具有典型江南水乡特色，集传统手工艺、非遗文化及国际文化交流概念为一体的沉浸式文化村落。持续规范农家乐管理，提升业态层次，塑造特色鲜明的乡村精品民宿群，形成旅游资源提质、文旅服务设施健全、公共服务配套便利、影响力全面提升的优质旅游度假区。
实现以上目标任务，虽有诸多困难、较大压力，但我们更有信心、有决心。争做步伐坚定的“奋进者”，锚定发展目标，在复杂多变的宏观形势中步稳蹄疾，努力做出一批标志性成果、开创性举措、引领性项目，以“稳”和“进”的姿态为全区发展大局作出贡献。甘做担当奉献的“为民者”，坚持以人为本，坚决扛起担当，多做群众最急最盼的事，多做惠民利民的事，多做得人心暖人心的事，让发展的成果质量更高、成色更好，惠及百姓更多。勇做全力拼搏的“冲刺者”，狠抓落实，在精心谋划的宏伟蓝图中奋力前进，始终保持“开战即决战，起跑即冲刺”的姿态，以只争朝夕的干劲按下“快进键”、跑出“加速度”。
三、2022年主要任务
2022年是新一届政府履职的第一年，是实施“十四五”规划的关键之年，也是落实省、市、区、镇党代会更高目标的起步之年，做好政府工作任务艰巨、意义重大。全镇经济社会发展主要预期目标：地区生产总值增长6%，一般公共预算收入增长11%，规模以上工业总产值增长10%。
(一)坚定不移推进产业强镇，加快构建现代产业体系
一是做强项目主引擎。结合度假区(阳澄湖镇)“十四五”产业倍增计划，制定全年产业发展目标，以高质量项目带动高质量发展，加速优质项目集聚。紧盯先进材料、高端智能制造等产业发展方向，着力引进一批经济支撑力强、转型升级推动力大的优质项目，力争产业项目实现签约一个落户一个，计划全年签约项目40个以上，新增项目注册资本20亿元以上，新开工及续建项目9个，总投资额49.09亿元。计划赴上海、深圳、西安等地开展投资推介会，多渠道对接专业化投资机构，加强项目考察和研判，提高产业招引匹配度，实现精准招商。
二是激发文旅新活力。深挖“江南文化”内涵，不断整合老街、美食、渔歌等特色文化资源，做好阳澄文化宣传推介，讲好阳澄湖故事。高标准举办2022年阳澄湖文化旅游节暨第六届沈周艺术节，精心设计春节、端午、中秋、重阳等传统节日系列活动。充分利用存量资源，加大文旅产业招商，引进规上高品质文旅企业，打造高效文旅产业集群。高标准规划调整文旅产业布局，加快推进阳澄湖(消泾)国际手作村、文体中心建设。结合特色田园乡村改造，提档升级刘家庄手作村落。细化农家乐管理标准，探索由协会主导的奖惩机制，充分利用信息化管理系统平台，落实一户一档精细化管理。
三是夯实农业厚底盘。聚力打造国家级农业示范区，落实农业农村现代化指标，申报高标准农田蔬菜基地、水产养殖示范基地等现代农业项目。完成“阳澄湖1号”新品种认定申报工作。实现“阳澄湖1号”苗种覆盖率80%以上，“863”绿色养殖和原位生态修复技术推广面积1.5万亩以上，农产园养殖核心区亩产大闸蟹同比增长10%，大规格蟹比例超60%。“阳澄湖牌”大闸蟹销售额、利润同比增幅超10%。建立标准化养殖池塘长效管理机制，保障养殖尾水净化设施安全、稳定、有效运行，实现循环利用或达标排放。完成陆巷、十图(二期)和圣堂、岸山四个村的标准化池塘第二轮发包工作。加强与上海农业科学院等科研院所交流合作，重点打造新技术、新品种样板创新基地。
(二)坚定不移推进改革创新，着力培育经济发展动能
一是加快转化新旧动能。坚持“亩产论英雄”，重点整合村(社区)厂房资源，变存量为增量，计划全年盘活闲置厂房6万平方米以上。严格把关租赁企业准入，持续深化低端低效改造提升或处置淘汰工作，将亩均税收标准提升至3万元。加快企业上市步伐，服务跟进湘园、地平线、黑盾企业上市进度，全力实现佳尔特新三板挂牌、新黎明主板上市。新建在岸孵化器1个(中国中医科学院(苏州)创新中心)、离岸孵化器1个(中日国际协同创新中心);新增国家级博士后科研工作站、省级工程技术研究中心、市级众创空间各1个;培育高新技术企业20家、区级及以上领军人才5名。
二是全面深化国资改革。培育独立市场竞争主体，建立完善现代企业制度和市场化经营机制，规范国有资产监管，提高防范和化解重大市场风险的能力。按照“现代农业、科技产业、城镇运营、文化旅游”四大功能定位，实现“1+4+8”国企管理体系实体化运作。完成绿洲文旅公司改革，编制澄阳污水处理厂、兴相水利公司、阳澄湖供水所三家涉水企业的整合方案。完善企业法人治理结构，建立高管激励机制，提升企业市场化竞争优势。有序推进企业开展吸收合并、往来清理、清算注销工作。完成现代农业公司“宏信—阳澄湖保障房资产支持专项计划”4.2亿专项债发行及阳澄湖建发集团公司AA评级工作。
三是持续优化营商环境。建立健全重点项目推进机制，加强项目全过程管理，统筹要素配置，创新破解土地、资金等要素制约，全力推动项目尽快进入实质性投资阶段。紧盯重点项目，主动靠前服务，实现竞帆、林华医疗等项目“拿地即开工”[14]，推动家益、东方环境、星诺奇、沃苏特等在建项目尽快投产达产。切实提升企业服务水平，全力做好项目申报入库、人才申报、资金奖补等配套工作。持续深化“放管服”改革，试行特定事项、特定区域告知承诺制，深入推行“一件事”“一业一证”改革，切实发挥企业全链服务中心作用，全面凸显企业服务“阳澄湖”速度，常态化实现“拿地即开工”“竣工即登记”。
(三)坚定不移推进协调发展，全面提速城乡融合步伐
一是强化环境综合治理。建立环境准入行业负面清单，严格落实重点行业环境污染准入条件。向规上企业提供“环保管家”服务。扎实开展村级工业片区连片清理、农村生活污水接管、农村垃圾分类等各项整治提升行动，加大阳澄湖生态空间管控区域巡查力度，严守生态空间安全底线。加强渔政执法装备建设，完善禁捕岸线监控系统。实施清水村、新泾村圩区提升工程，新建闸站2座，整治河道15条。完成河道疏浚整治17条，创建生态美丽河湖12条。深化攻坚“333”行动[15]，全面实现排水达标区任务目标。
二是提升城镇功能品质。推进戴溇村盛泽湖片区拆迁“清零”行动。开展首次住宅小区物业考核，推进安置房小区停车收费。实施重点道路规划建设，理顺全镇交通路网结构。全力推进城中路高标准改造，主动对接湘阳路货运通道、聚金路北延等项目方案。加快邻里中心、人才公寓二期建设，完成湖畔农贸市场改造、老跨阳路横港桥解危大修，启动沈周路南侧重点地块更新。推进管网建设力度，对澄林路沿线农家乐实施“瓶改管”项目。
三是涵养乡村发展特色。充分利用自然资源禀赋，有效结合乡村完整肌理，全力打造长三角最美江南水乡村落。以建设美丽村庄为导向，启动1—2个省级特色田园乡村建设，实施门户节点、公共服务设施示范点等建设。完成全镇10个保留行政村共57个自然村编制“多规合一”[16]的实用性村庄规划。加快推进“两湖两线”环阳澄湖特色田园乡村跨域示范区建设。
(四)坚定不移推进普惠事业，持续提升人民生活品质
一是筑牢防疫屏障。继续加强对重点地区、重点人群检测和排查，形成校园、社区联防联控，高标准执行疫情常态化防控“531”核查管控机制[17]，严格落实闭环管理;积极做好新冠疫苗接种，结合文明城市创建、省健康镇长效管理开展疫情防控教育，倡导良好卫生习惯和健康生活方式。
二是强化公共服务。推进社保、公积金扩面，设立劳动维权“一窗式”受理窗口，全力维护劳动者合法权益。统筹协调幼儿园招生、中小学入学、积分入学等工作。不断完善健康环境，完成国家卫生镇复审，开展区域医疗共同体建设，推进养老服务实体建设项目。优化社区管理布局，激发精细化治理新活力。发挥镇慈善会作用，探索“慈善+社会救助”发展新模式。持续加强残疾人关爱服务，新增实体化运营残疾人之家2家。
三是创新社会治理。持续开展文明典范城市建设，优化长效管理机制。全面加强反诈宣传和“四无”创建，常态化开展扫黑除恶斗争宣传。深化安全生产标准化达标建设，加强租赁厂房安全生产标准化管理。紧盯“七类”重点，强力推进违法建设分类治理。高质量推进垃圾分类工作，开展“星级”小区评定，探索实施沿街店面、村庄撤桶上门收运模式。
(五)坚定不移推进自身建设，切实提高政府服务效能
一是永葆忠诚，增强思想引领力。始终把政治建设摆在首位，深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持和加强党的全面领导，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，积极建设人民满意型政府。
二是恪守法治，增强政府公信力。持续发挥阳澄湖镇全面依法治镇委员会职能，持续加强政府党风廉政建设和反腐败工作，规范重大事项行政决策程序，全面实行合法性审查制度，严控“三公经费”和一般性支出，把有限财力更多用于保民生、补短板等方面。
三是鲜明导向，提升干部执行力。加强能力建设，精准因材施教，切实强化干部改革意识、市场观念和开放思维。锻造中坚力量，选派优秀年轻干部到重点部门和一线岗位历练，让年轻干部在实践中经风雨、见世面、壮筋骨。完善考核制度，用好“三项机制”，增强干部荣誉感、使命感、获得感，激发干事创业的激情和活力。
各位代表，蓝图绘就，惟有奋斗，扬帆破浪，正当其时!让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，将思想和行动高度统一到党中央的决策部署上来，在省市区委、政府，镇党委的坚强领导下，奋勇争先、勇毅前行，为全方位推进度假区(阳澄湖镇)高质量发展而共同奋斗，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!
2022年1月30日
