政 府 工 作 报 告 (——2022年1月15日在淀山湖镇第二十届人民代表大会第一次会议上)
各位代表：
现在，我代表淀山湖镇人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出意见。
一、过去五年和2021年工作回顾
刚刚过去的五年，是淀山湖镇极不平凡的五年，面对复杂严峻的宏观形势，特别是抗击新冠肺炎疫情等大战大考，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在上级党委、政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，紧扣高质量发展导向，一张蓝图绘到底、一以贯之谋发展，一着不让抓落实，着力稳增长、优结构、促改革、惠民生，全面完成本届政府工作目标任务，实现“十四五”和现代化建设良好开局。
2021年完成一般公共预算收入13.2亿元，工业总产值270亿元，总量均是五年前的1.3倍;社会消费品零售总额完成155.5亿元，全社会固定资产投资完成15.7亿元，到账外资完成1500万美元，进出口预计完成11.34亿美元，均完成年度目标任务;居民人均可支配收入五年增加20865元。
——五年来，我们紧盯主导产业、加快项目培育，转型发展成效显著。持续强化创新支撑，神州数码科创街区、研祥科技谷等科创载体取得良好成效，智能制造、电子商务等产业迈向更高层级。重大项目有序推进，好利来、天恩环保等重点项目成功落户，开工千万元以上项目59个。悉心打造“淀小二”营商服务品牌，营商环境持续优化。加大低效产能清退力度，稳步推进列规增收、租赁审批等相关工作。
——五年来，我们聚焦安全稳定、推进制度创新，社会环境持续向好。搭建“公众评判庭”“临沪平安线”等平台，18个村(社区)获评“无黑”村(社区)，公众安全感和治安满意度位居全市前列。全面优化矛盾源头防控和调解机制，累计化解矛盾1.9万件。“美丽昆山”建设取得实质进展，累计拆除违法建筑60余万平方米。深入推进“蓝盾护航”“331”等专项行动，着力破解群租厂房、违章搭建等安全消防问题。落实“外防输入、内防反弹”各项举措，构筑起群防群治、联防联控网格防线，疫情防控取得阶段性成效。
——五年来，我们加大基础提升、加快配套完善，城镇面貌焕然一新。不断完善城镇配套设施，完成医院、忻康公园(一期)等重点实事工程建设，加快推进中学新建、小学(二期)扩建。打通省际断头路，新乐路与盈淀路、曙光路与复兴路实现互联互通。全力推动生活垃圾分类处置、厕所革命和农贸市场提升改造，老街、镇中村改造有序推进。完成10个口袋公园建设，新增绿化面积约65.7万平方米。“艾·里中心”商业综合体、福利院(二期)、美华国际学校等民生配套设施投入运营。新增就业岗位5.6万个，发放帮扶资金2027.4万元，发放优待金、退伍军人安置费、抚恤金1169.5万元。新建7个日间照料中心，实现老人日间照料全覆盖。
——五年来，我们注重创新实践、探索农旅融合，乡村振兴取得突破。完成万亩高标准农田整治，建成东阳界渔业园区、旺家角农业综合服务中心等农业基础设施。“淀山湖大米”顺利通过SC认证。有序推进精品乡村建设，高标准完成六如墩、东阳界等省级特色田园乡村建设，神童泾、马安等23个自然村完成三星级康居乡村项目验收，完成8个特色宜居乡村建设。农房翻建累计完成1895户，占可翻建数的78%，新建动迁安置房面积约13.3万平方米。打造“一核两翼多点”旅游产业格局，建设“环湖八景”“拾柒·隐”民宿等特色农旅点位，推出“淀小爱”系列农旅融合产品。全镇获评苏州市农业农村现代化先进集体。
——五年来，我们坚持生态优先、树立文明样板，城镇内涵得以彰显。全力打好污染防治攻坚战，完成污水厂(二期)扩建工程建设，完成红星养猪场、新乐化工区清理整治，累计清退“散乱污”企业705家，蓝天碧水净土保卫战取得阶段性成效。文体活动精彩纷呈，精心组织“丰秋桃会”“稻田文化艺术节”，成功举办“追日马拉松赛”、环淀山湖绿色骑行活动。成功创建第六届全国文明镇。不断完善新时代文明实践体系，搭建“南巷爱国主义教育根据地”“瑾晖工作室”等载体，创作《葫芦花开》《村民的名义》等原创作品，湘蕾少儿戏曲班多次荣获中国少儿戏曲“小梅花”金奖。
——五年来，我们坚守人民立场、打造高效政府，自身建设不断加强。完成“三整合”机构改革任务，形成“一办七局”组织架构体系。自觉接受人大监督，累计办理人大代表建议148件。深入贯彻落实中央八项规定精神，认真开展“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育，切实解决基层群众反映突出的“四风”问题，政府系统党风廉政建设和反腐败工作不断深化。加强政府债务、村级集体资产、预算绩效管理，提高财政资金使用效率。厉行节约，“三公”经费逐年下降。重视发挥民主党派以及工商联、工会、共青团、妇联等人民团体作用，贵州碧江滑石乡、新疆阿图什阿湖乡等对口支援帮扶和人民武装等工作得到有效加强。
各位代表，艰难方显勇毅，磨砺始得玉成。回首五年来的发展历程，我们面对困难敢于迎难而上，面对挑战敢于挺身而出，面对矛盾敢于动真碰硬，全面完成高质量小康社会建设的各项任务，全镇高质量发展迎来了更加光明的发展前景。成绩来之不易，这是坚决贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的结果，是坚决贯彻中央、省委省政府、苏州和昆山市委市政府正确部署的结果，也是镇党委坚强领导、镇人大有效监督的结果，归功于历届镇政府领导班子打下的良好基础，归功于全镇干部群众的辛勤付出，归功于社会各界人士的大力支持。在此我代表镇人民政府，向全镇广大干部群众以及所有关心支持淀山湖镇发展的社会各界人士，表示最崇高的敬意和最诚挚的感谢!
各位代表，2021年为本届政府画上了圆满句号。一年来，我们坚决贯彻落实上级各项决策部署，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，赶超跨越争一流，苦干实干创佳绩，在接续奋斗中实现了“十四五”发展良好开局。位列2021年全国综合竞争力百强镇第87名，综合实力千强镇第101名。
(一)综合实力在协同融入中提质增优。稳步推进改革事项。贯彻落实锦淀周一体化发展要求，按照区镇改革“五个统一”运行机制，完成招商、科技、统计部门职能、人员配置统筹。加快推进产业发展、规划建设等统一管理，将工作重心转移到农业农村、社会治理和公共安全等职能上来。深入拓展开放合作。推进沪昆交通一体化发展，优化曙光路与复兴路通车客运班线。设立“乡村振兴 法治同行”跨省涉农法律服务工作站，深化“四方”轮值机制。探索沿沪区域警务合作先行示范区建设，实现沪淀通道智能监管全覆盖。依托“文化走亲”品牌项目，加强长三角地区群众文化交流，原创情景评弹《钱七虎》、沪剧小戏《走亲》获得苏州“繁星奖”银奖。持续优化产业质效。协助旅游度假区招引峰飞航空等总部经济，交银华侨数字经济股权投资基金注册资金1亿美元，引进国家级重大人才工程项目2个，认定“瞪羚企业”6家、高新技术企业23家、省级工程技术研究中心1家、苏州市级工程技术研究中心2家。获评江苏省第十三批科技镇长团优秀派驻单位。
(二)城镇品质在共建共享中不断提升。城镇功能更加完善。优化镇村规划体系，完成F05单元控规编制。民生实事工程高效推进，淀山湖花园E区完成工程总量的50%，中学新建、小学扩建分别完成工程总量的85%和90%。深入推进公共基础设施城乡一体化管护试点，完成道路养护1.5万平方米，推进状元路西侧、荷塘月色等5个口袋公园建设。完成18个自然村和10个老旧小区天然气进村入户。城镇管理更加有序。开展违法建设治理、“美丽街巷”整治提升等专项行动，累计拆除违法建设10.7万平方米，新增机动车停车位1184个。完成社区提升工程50项，42个小区完成人脸识别智能门禁系统安装建设。文明特质更加鲜明。制定文明城市(镇)常态长效建设三年行动方案，大力开展“市民文明十二条”3.0版专项行动，开展理论宣讲、文明交通等志愿服务1866场。举办第三届“尚美人生 榜样力量”先进典型评选表彰活动，评选出“淀山湖好人”“最美志愿者”等80人。
(三)乡村振兴在以点促面中有序推进。现代农业加快发展。持续开展“三高一美”项目建设，完成高标准农田整治1960亩，建设高标准渔业基地2200亩。落实最严耕地保护制度，推进耕地占用清零工作。拓展“淀小爱”农业特色品牌产业链。推动“一村一品”项目向规模化发展，建立品牌直营、定向销售、两线共销等模式，持续拓宽相关农副产品销售渠道。人居环境不断优化。推进污水处理提质增效达标区“一区一案”建设，新建、改建农村生活污水总管网约3.7公里。将红星村、永新村、度城村、兴复村4个行政村串联，启动昆山南部水乡特色精品示范区淀山湖片区建设，东村等4个自然村纳入苏州特色田园试点建设。全年入选自然村“红榜”10次、入选行政村“红榜”4次。获昆山市特色田园乡村建设先进集体。农村改革持续深化。落实农村宅基地制度改革试点工作，建立宅基地基础信息数据库，完成农村不动产权确权颁证860户。发放农民创业和种养殖贷款2227万元，各类农业培训惠及农民482人次。探索村集体经济发展新模式，三大合作社分红共计3236万元。农旅融合探索前进。积极推进东部慢行系统项目建设，整合“环湖八景”等特色农旅点位。配合推进喜来登五星级酒店、雅乐轩四星级酒店等项目开工建设，启动金家庄露营基地建设，“漫港·等风来”建成投运。成功举办第六届稻香节等活动，持续增强淀山湖旅游文化影响力。
(四)发展环境在标本兼治中逐步改善。生态环境底色靓丽。坚持打好污染防治攻坚战，加强重点企业VOCs排放监测管控，PM2.5浓度同比下降10.3%，优良天数同比上升9.6%。全面落实河湖长制，精心打造7条幸福河湖，拆除涉水“两违”3900平方米。推动马家江科普基地项目建设，打造自然生态科普教学基地。与上海环境科学研究院、江苏省太湖水利规划设计研究院分别签订战略合作框架协议，全面提升生态环境保护专业水平。安全生产示范引领。成立淀山湖镇安全学校，与常州大学联合开展集中宣讲31次，受训人数15000余人。制定出台蓝盾护航集中攻坚行动方案，扎实推进“1+2+8”三年专项整治行动，整治各类生产经营单位1676家，查改隐患2万余条，罚款225万元。全面推行瓶装液化气实名制销售，实现全镇259户餐饮单位、2114户居民燃气泄露报警切断装置安装全覆盖。营商环境全面优化。深化“放管服”改革，延伸“e淀通”政务服务品牌内涵，探索建立企业全链条代办服务体系，完成代办服务285件，办结率100%。加快构建“互联网+政务服务”平台，受理各类事项10万余件，办结率99.7%。开展政务服务作风建设提升行动，加强社会信用体系建设，推行“双随机一公开”等监管模式，提升事中事后监管水平。
(五)民生福祉在普惠共享中持续增进。完善社会保障体系。着力稳就业促创业，新增就业896人，发放稳岗补贴、技能提升补贴110万元，开展技能培训550人次。加强农民工权益保障，实施根治欠薪“三色预警”管理办法，受理劳资纠纷1365件。建成集就业服务、法律援助、技能培训等功能为一体的尚美职工服务中心。居家养老服务扩面提质，就餐年龄放宽至75周岁，享受日间照料人数突破810人。居家养老服务惠及1690人。大力营造拥军优属浓厚氛围，完善退役军人服务保障体系。优化公共服务供给。中学、小学全部纳入集团化办学，新增积分入学公办学位285个。规范校外培训机构，中小学课后延时服务参与学生1624人。新建医院投入使用，设立120急救分站，建立7个中医诊室。医保电子凭证结算实现定点医疗机构、零售药店全覆盖。增强社会治理实效。从严从紧抓好疫情防控，常态化运行“一办十四组”，核酸检测、集中隔离等应急处置能力得到提升。深化扫黑除恶专项行动，运用综治警务“双网融合”处置安全隐患、民生问题等社会事件24558件，办结率100%。大力开展社会矛盾大排查大化解专项行动，镇村两级调委会累计排查调处各类矛盾纠纷4659件，治理重复信访、化解信访积案专项行动稳步推进。优化视频监控系统布局，完善信息化防控体系，刑事和治安警情实现双下降。有效抵御近十年来最强台风“烟花”。
在推动经济社会发展的同时，我们切实加强政府自身建设。推进政务公开，主动公开文件65份。完成村社区基层档案查阅点建设全覆盖。自觉接受人大依法监督，办理镇人大代表建议36件。认真落实全面从严治党要求，加大“四风”问题整治力度。严控一般性支出，“三公”经费下降14.4%。始终保持惩治腐败高压态势，强化审计、财政监督，做好29个重点领域廉政风险点防控和整治，进一步树立了为民务实清廉的政府形象。
在总结成绩的同时，我们也清醒地看到。全镇经济社会发展中仍存在诸多亟需解决的矛盾和问题，主要表现在：科技创新能力不强，传统产业转型升级不快，质量效益有待提升;部分基础设施建设有待进一步完善，群众对教育、医疗、交通出行等方面的需求不断提高，公共服务水平亟待提升;政府职能优化还不够到位，依法行政水平有待进一步提高，务实作风有待进一步锤炼。对此，我们将勇于担当、积极应对，标本兼治、认真解决，也恳请各位代表继续对我们的工作进行监督，提出宝贵意见建议。
二、今后五年的奋斗目标和主要任务
发展继往开来，使命催人奋进。今后的五年，是淀山湖镇加快融入世界级湖区、推进长三角生态绿色一体化发展示范区协调区建设、打造南部江南文化样板区的关键期，也是开启社会主义现代化建设新征程的起步期。政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入贯彻习近平总书记对江苏工作重要指示精神，坚持稳中求进总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快服务构建新发展格局，着力推动高质量发展，统筹发展和安全，持续改善民生，促进共同富裕，坚决扛起“争当表率、争做示范、走在前列”光荣使命，聚力建设新城市、发展新产业、布局新赛道，积极推进锦淀周一体化发展，助力打造南部“江南文化样板区”，全力推动“尚美淀山湖”社会主义现代化建设取得阶段性成效。
我们将围绕市委十四届二次全会提出“打造南部江南文化样板区”目标定位，全力把“有一种幸福叫生活在湖区、有一种收获叫创业在湖区、有一种惬意叫休闲在湖区”的美好勾画变成“尚美淀山湖”现代化建设的现实模样。
围绕打造“江南文化样板区”，我们将全力建设区域融合发展、人民生活幸福的宜居淀山湖。积极配合旅游度假区建立健全体制机制，加快完善锦淀周一体化规划、区域总体城市设计，推动区域协同发展、城乡融合发展，深化交通互连、医疗卫生、教育养老、文化旅游等方面共建合作，构建面向未来的新发展格局。突出产城融合理念，加大民生保障投入力度，打造一批高质量学校、公园、文体休闲场所，积极推进城乡公共基础设施一体化管理，加快构建精准高效社会治理体系，进一步提升本质安全水平，久久为功做好城乡人居环境提升，加快推动民生社会发展进入品质提升、迈向共同富裕的新阶段。
围绕打造“江南文化样板区”，我们将全力建设发展环境优越、创新动能强劲的宜业淀山湖。紧扣长三角生态绿色一体化发展示范区协调区、虹桥商务区配套合作区的配套功能，配合旅游度假区产业布局，高标准打造淀山湖北部湾科创带，实施一批建链补链强链项目，推动现有智能制造、电子商务两大产业集群向关键核心环节延伸、向价值链高端攀升。坚持存量转化和增量优化，加大产业片区和临湖空间盘活力度，协助优质项目招引，做大做强以总部经济为特色的优势产业集群。聚焦创新驱动，用好神州数码、研祥科技谷等产业载体，谋划实施一批服务高精尖科创人才的配套项目，为人才科创产业集群发展提供最大支持，进一步形成天下英才共聚淀山湖畔、共助“尚美”发展的生动局面。
围绕打造“江南文化样板区”，我们将全力建设生态底色靓丽、文旅特色彰显的宜游淀山湖。树牢“绿水青山就是金山银山”理念，压紧压实治水、治气、治土责任担当，持续加强生态系统保护修复，配合推进减污降碳协同增效，全面倡导绿色低碳生活理念，积极带动绿色生态产业转型发展，全力维护好淀山湖绿色生态肌理。率先做好“江南水乡”文章，深化全域旅游理念，优化“一核两翼多点”农文旅发展布局，更高层次推动老街产业、精品民宿、旅游度假产业项目与水乡古镇风味相融合，提升江南传统村落文化特色魅力，努力勾画出“现代城市、美丽乡村交相辉映，绿色产业、低碳生活成为主流，蓝天白云、水清岸绿成为常态”的“尚美”绿色发展新画卷。
各位代表，人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。相信在大家的共同努力下，我们一定可以圆满完成五年规划的目标任务。
三、2022年主要任务
2022年是党的二十大胜利召开的喜庆之年，做好今年工作意义重大、使命光荣。今年经济社会发展的主要目标是：地区生产总值、规上工业产值、工业投资等经济指标不低于全市平均增速，居民人均可支配收入与经济增长基本同步，节能减排完成上级下达任务，安全生产完成上级预控考核任务。实现上述目标，我们要着力抓好以下五个方面的工作：
(一)紧扣开放融合，以优质要素集聚促发展动能汇聚
更深层次融入区域发展。牢固树立“一盘棋”意识，紧紧围绕旅游度假区“五个统一”运行机制，落细落实推进锦淀周一体化发展的各项任务。自觉扛起属地担当，凝练团结务实作风，围绕“以区管镇”要求，做好职能整合和人员统筹，确保协同发力、整体推进。把融入新发展格局作为拓展新空间的奋斗指向，加强与汾湖、朱家角等地互访互商，共建沿湖生态经济发展大环境，助力实现沿沪地区服务同质、功能互补、发展成果共享。
更大力度培育创新动能。围绕旅游度假区产业发展整体部署，聚焦总部经济，配合做好峰飞航空等重点项目落地，推动神州数码科创园、研祥科技谷等功能载体的叠加孵化。紧跟旅游度假区建设花园式科创综合体、高端商务港和人才公寓。坚持向存量要空间、向集约要效率，紧盯北侧产业片区和南侧临湖空间，加大土地收储、腾退、嫁接、改造力度，持续推进退二优二。
更高标准打造营商环境。千方百计保护市场主体，真心实意服务企业市场，积极参与专场招商推介活动。探索引进文旅领域的前瞻性产业项目，构建符合发展定位的高品质产业经济体系，全力助推喜来登星级酒店、威雅国际学校等项目尽快落地发展，构建全新湖区文旅产业生态。建立健全常态化政企沟通渠道，完善全链帮办代办工作机制，推动“一网通用”“一网通办”“一网统管”提速增效，高效帮助企业解决困难。加强公平公正的市场监管力度，携手共建法治化、市场化、国际化的营商环境。
(二)紧扣民生福祉，以基础配套完善促生活品质改善
完善城镇功能配套。坚持产城融合导向与功能一体布局，积极配合旅游度假区完善国土空间规划和重点专项规划编制，健全公共基础设施城乡一体化管护体制，构建生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间自然和谐的城镇格局。紧扣淀山湖北部湾科创带周边配套要求，推进F09单元控规调整。完善城乡交通框架，大力支持崧泽高架西延等交通道路建设。加快实施全民健身中心、朝山路新建等重点工程建设。
提高公共服务质量。坚持教育优先，更大程度发挥集团化办学优势。启用新中学，规划12轨36班1800个学位。深入实施“院府合作”项目，探索紧密型医联体建设。打造居家医养服务新模式，推动养老事业和养老产业协同发展，提高日间照料中心社会化运营率，确保75周岁以上老年人助餐服务全覆盖。优化淀山湖镇妇儿活动中心运营，探索第三方托育机构建设。强化就业优先政策，多渠道开发就业岗位，统筹做好高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体就业创业帮扶，新增城镇就业5千人以上。维护农民工合法权益，加强劳动监察执法和纠纷化解，深入实施“三色预警”管理办法和应急处置预案。
深化文明文化内涵。持续助力全国文明典范城市创建工作，深入践行社会主义核心价值观，深化移风易俗，培育文明乡风。不断完善新时代文明实践体系，打造更多“文明示范街区”“文明单位”等基础细胞，提升城乡文明指数。精心呵护历史文脉，推动历史文化街区改造工程建设。推进城镇公共文化服务体系建设，完善24小时图书馆运行模式和服务功能。积极融入“环淀山湖体育联盟”，持续打造区域体育赛事品牌，高质量开展长三角地区跨区域文体活动。
(三)紧扣绿色发展，以污染防治深化促生态环境优化
守住生态安全边界。加强生态文明建设，坚持“共抓大保护、不搞大开发”，统筹优化生产生活生态空间，走生态优先、绿色发展之路。健全项目环评联合会审机制，严把项目准入，健全联合执法、信用评价等制度，认真执行生态补偿制度，全面筑牢生态屏障。锚定生态保护空间，划定生态保护红线，大力实施工业园区土地腾退复绿。推动病险站闸改造工程，全力守护汛期安全。
深化环境污染治理。突出精准治污、科学治污、依法治污，实施“263”“333”专项整治行动，坚决做好环保督查反馈问题整改。PM2.5浓度继续控制在30μg/m3以下，千灯浦口断面、新开泾江段面、淀山湖中断面水质稳定达到Ⅲ类水标准。实施水环境治理工程，推进美丽河湖建设。加强农业面源污染综合治理，实施化肥农药零增长行动，保持土壤环境质量总体稳定。抓好重金属污染源排查整治和耕地修复治理，加强噪声污染防治，建设水更绿、天更蓝、城更静的尚美淀山湖。
加快绿色低碳发展。牢记“人不负青山，青山定不负人”，落实旅游度假区绿色能源与低碳发展专项规划。坚持见缝插针、造景添绿，实施公园路、利民路等路段绿化路灯改造。完成钱晟佳苑外侧、淀山湖花园D区入口处等3个口袋公园建设，让一批传统地标焕发新活力。推进资源节约和循环利用，促进工业废料、农业废弃物、生活垃圾等减量化、再利用。倡导绿色交通、绿色生活和绿色消费理念，让绿色低碳发展增添幸福生活成色。
(四)紧扣乡村振兴，以示范样板打造促三农活力塑造
发展更有奔头的现代农业。逐步完善“一村一品”布局，推广季绿园成功经验，大力推广特色种养、产销一体、精深加工等新型生产模式，努力推出一批高品质、原生态的“淀”字号农产品。持续加大高标准农田、高标准池塘和高标准蔬菜基地等农业基础设施建设力度，建成高标准农田2300亩。依托我镇三大稻米基地和旺家角农业综合服务中心，加大农业产业招才引智力度，积极推动农业创客基地和农业创客空间。
扮靓更具魅力的美丽乡村。实施新一轮农村人居环境改善提升五年行动，常态化开展农村人居环境整治行动，完成农房翻建130户。推进特色康(宜)居乡村建设全域覆盖。加快推进南部特色田园乡村精品示范区建设，重点打造渡城、东村和后村等一批特色精品乡村。统筹抓好传统基础设施提档升级和新型基础设施规划建设，继续改造农村公厕，建设农村生活和建筑垃圾收运归集点。点亮城乡空间景观特色，推进“美丽庭院”创建扩面提质工作，打造“美丽庭院”1800户以上，实现田园生产、田园生活、田园生态的有机融合。
促进更可持续的农民增收。全面加强“三资”监管，深化政经分开改革，落实各类专项资金的拨付和使用监管。加大农民创业扶持力度，开展种类覆盖更广、内容更加贴切的农业技术培训，鼓励发展一批新型农业经营主体，稳步推进农村居民人均可支配收入持续增长。稳慎推进农村宅基地制度改革，探索构建集体资产市场化管理运营新模式。
打造更具特色的农旅点位。积极响应东方湖区全域水乡文旅综合体项目建设，更大力度加大农文旅产业项目开发和引育，配合实施昆山之链(恋)慢行环线工程，共建环城滨江绿道，加快金家庄国际荟客厅建设，优化环湖大道与“拾柒·隐”民宿、乐营营地、东阳界特色田园乡村等点位的串联管理，同步做好周边景观配套建设，积极推进露营基地建设，精心打造更多具有水乡特色、历史韵味的文旅项目。
(五)紧扣和谐稳定，以底线思维加固促治理效能巩固
提升本质安全水平。严格落实《安全生产法》，纵深推进危化品、既有建筑、城镇燃气、消防等领域安全生产专项整治，深化“淀安通”等数字化安全监管平台应用，确保安全监管实时在线、安全防范直达一线。大力推广企业电气火灾监控系统普及，稳步推进“瓶改管”“瓶改电”，完成6个自然村和7个老旧小区天然气进村入户。优化自然灾害预警机制，提升综合防灾减灾抗灾能力。全面防范重大风险，闭环整治各类隐患，让城镇更安全、社会更安定、人民更安宁。
强化现代治理能力。深入推进“美丽街巷”整治提升行动，持续加大违法建设拆除力度。有序推进3个老旧小区改造，加大机动车、电瓶车违停、违规占道等乱象治理力度，深入开展飞线充电专项整治。加快推动智慧城镇建设，强化重点目标精准预警核查、重大突发风险快速反应处置。丰富拓展“大数据+网格化+铁脚板”治理机制，建立健全动态巡防实战体系，探索党建融合社区全要素网格联动机制，提升社会治理现代化水平。
坚守社会稳定底线。准确把握疫情防控复杂严峻形势，全面落实“外防输入、内防反弹”的防御策略。突出重点区域、重点场所、重点人群防控，落实验码、测温、戴口罩等防控措施，筑牢村社区防线。统筹推进各人群、各针次新冠疫苗接种工作，扩大疫苗接种覆盖率。巩固发扬扫黑除恶专项斗争经验，不断健全完善深挖严打、固本强基的长效机制。推进“全民心防”工程，做强“淀湖和伴”人民调解品牌。打造综治警务“双网融合”升级版，拓展数字门牌应用新场景，推动智慧小区(楼宇)建设管理。压实信访首问负责制，深入推进集中治理重复信访、化解信访积案三年行动，推动各类矛盾纠纷从源头处化解。
四、全面加强政府自身建设
为实现奋斗目标，我们将始终坚持“为民务实清廉”，全面推进政府治理体系和治理能力现代化，努力建设高效有为、人民满意的政府。
坚持人民至上，坚决做到为民执政。践行“人民政府为人民”的执政理念，始终和百姓坐一条板凳，深入一线问政于民、问需于民、问计于民，收集掌握一批与群众利益相关的最直接最现实问题，把群众急难愁盼变成民生的品牌口碑。坚持以服务为己任、以服务得民心、以服务树形象，完善首问、首办负责制，确保为民服务事项件件有着落、事事有结果。善用数字治理，以公共智慧底座为支撑，推出一批零跑动、智能速办事项。树牢“温暖+1℃”工作导向，谋划实施系列民生“微实事”，通过一个个“微变化”让群众感受到更多的“小幸福”。
主动担当作为，坚决做到务实勤政。一切机遇要靠实干来把握，一切目标要靠实干来实现，一切难题要靠实干来破解。健全政府工作目标管理、统筹推进和督查问效机制，大力弘扬真抓实干、马上就办的工作作风和敢闯敢试、敢为人先的拼搏精神，对已经落实的工作看效果，对正在落实的工作抓进度，对没有落实的工作找原因，推动政府工作提速、提质、提效。突出问题导向，强化风险意识，持续排查解决群众、企业、基层反映强烈的突出问题，用新办法破解难题，用新举措突破困局，在解题破题中狠抓落实、推动发展。注重激励与约束并重，落实好“三项机制”，推动形成干部放手干、基层放心干、上下同心干的生动局面。
严守底线思维，坚决做到廉洁从政。认真履行全面从严治党主体责任，持续加强内部审计监督，不断健全公共资金、公共资源领域廉政风险防控制度，严防权力寻租。进一步规范基层小微权力运行，整治漠视侵害企业和群众利益问题。健全行政权力制约和监督机制，深化政务公开，严格依法按程序作决策、发文件，促进行政权力依法规范透明运行。落实政府“过紧日子”要求，减少政府服务外包项目，全面压减一般性支出，强化财政预算刚性和绩效管理，把更多财政资金投入民生保障领域。
各位代表，志之所趋，虽艰必克;梦之所引，虽远必达。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在昆山市委市政府、旅游度假区党工委管委会和镇党委的坚强领导下，锐意进取、开拓创新，推动“尚美淀山湖”现代化建设开启新篇章，推进锦淀周一体化发展再上新台阶，为昆山在现代化建设新征程中实现“新的超越”而不懈奋斗，以优异成绩向党的二十大献礼!
