抢抓新机遇构建新格局实现新跨越
奋力推进冶父山高质量发展
同志们：
银鼠辞岁寒冬尽，金牛焕彩新春来。今天，我们在这里隆重召开冶父山镇2020年度经济社会发展暨总结表彰大会。在此，我谨代表镇党委政府祝在座的各位同事、代表们在新的一年里阖家幸福、万事如意!
回首过去的一年，既有惊心动魄的风云突变，又有豪情万丈的砥砺前行。面对新冠肺炎疫情和洪魔肆虐的巨大考验，在县委政府的坚强领导下，我镇紧紧抓住“两个一百年”的历史交汇点，突出经济发展、疫情防控、脱贫攻坚、乡村振兴、民生福祉、文化旅游、社会管理、党的建设等八大工作重心，实现了经济总量、财政税收、村容镇貌、民生福祉、党的建设等各项事业又一次飞跃。基层党建、精神文明建设、安全生产、平安建设、食品药品安全等工作荣获县委县政府先进镇荣誉称号，此外，梁岗村获全县党建工作先进村、冶父山社区获全县农村人居环境整治先进社区称号。
一、2020年工作总结
2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，也是谋划“十四五”规划的关键之年。冶父山镇全面落实中央、省、市、县委各项决策部署，在做好新冠肺炎疫情防控工作基础上，围绕全年发展目标，全力做好“六稳”工作，落实“六保”任务，圆满完成各项工作。
这一年，我们坚持全过程筑牢抗疫抗洪防线、生命“安全网”织得更密。一是疫情防控取得决定性胜利。自新冠肺炎疫情发生以来，我们第一时间响应县疫情防控指挥部要求，联合镇卫生院连夜筹备成立镇应急指挥部。对辖区实行“4+1”网格责任制，2579人建立镇、村、组、户四级网格，责任包保到人，宣传防控知识、摸排重点人群、管控重点人员。在战疫情抓发展的非常时期，成立以党政班子成员为队长的服务队，为企业解决用工和资金问题，确保生产早恢复、订单不流失、产业链不转移。二是抗洪抢险取得重大胜利。自进入汛期以来，及时制定防汛预案、调整责任人、落实物资储备。安排专人对镇域内所有水库24小时值守，确保安全度汛。在做好自身防汛的同时，先后组织9支应急队伍赴白山、同大、石头等兄弟乡镇开展抗洪和灾后清洁行动;整修原栖凤岭敬老院，整建制接收同大镇养老服务中心82名老人并安排专人做好服务。
这一年，我们坚持全方位提振经济发展，产业特色建得更强。一是工业经济逆势上扬。克服疫情汛情影响，全年实现财政收入2.17亿，招商引资5.3亿，固定资产投资4亿，规上工业总产值11.8亿。二是产业项目多点推进。完成新增8995亩“510”产业和特色产业基地、351亩“旱改水”、200亩土地增减挂、5000亩高标准农田整治等工作;总投资24.2亿元合肥南方优化升级项目正式开工;骑行舆乐园、申氏生态农业田园综合体、大江水泥储能电站、年产20万吨冲浪板皮划艇等水上运动产品等项目正在建设;三岔张大泉生态农庄获合肥市农家乐转型升级示范达标单位。三是集体经济发展壮大。制定“一村一策”，通过盘活资产资源、用活资金、开发乡村产业等模式，打造铺岗精品茶园、明圣黄桃、梁岗水果花卉、栖凤岭青贮玉米生产、魏岗蔬菜基地等“一村一品”格局。全年实现村级集体经济纯收入340.63万元，较上年增长292%，其中栖凤岭村收入达50万元以上，冶父山社区、罗岗、大岗、三岔等村达30万元以上，全面消除10万元以下的村(社区)。
这一年，我们坚持全方面美化镇域环境，生态底色擦得更亮。一是坚持生态环境整治。完成镇域105家固定污染企业完成排污许可证全覆盖发放工作;取缔关停“散乱污”企业11家并实现了“两断三清”;深入开展“蓝天行动”，建立一座镇级自动空气检测站，对重点企业大气污染排放相关指标和除尘设备管理进行在线监测和污水排水监管;矿山治理以及自然资源和林地保护成效显著。二是坚持城镇品质提升。高标准完成95.28公里道路绿化任务;完成小路口工业园、幸福工业园创建整治，强力实施镇域内主干道沿线环境整治和提升工作，强化文明创建工作的日常化管理，村镇面貌展现长足进步。三是坚持净美家园推进。高标准完成“五清一改”村民组51个，新建、提升“五化二改”村民组各3个;完成改厕1189户，对2017-2019年期间2926户卫生厕所进行“回头看”并对问题立即整改;第三批次环巢湖流域集镇截污项目涉及到冶父山社区9个村庄的改水工作全面推进;涉及到幸福粉坊等11个村庄农村污水收集处理项目基本完成，石山街道、魏岗三十埠和高塅等3个项目区正在施工。四是坚持美丽经济发展。以创建冶父山国家5A级景区为抓手，建成三岔“慢采渔乐”美丽乡村、梁岗中心村儿童乐园和乡风民俗园;建成全县第一个七位一体的魏岗综合文明实践站示范点，多次接待省市县领导和兄弟乡镇负责人调研考察;完成“闻着花香寻庐江”“云上桃花节”“览车毅行”“ 相约庐江果然很美”“合肥市第十二届运动会登山比赛”等活动。
这一年，我们坚持全领域增进民生福祉，全面小康成色提得更足。一是脱贫攻坚取得圆满胜利。坚决打赢脱贫攻坚收官战，贫困村稳定摘帽，贫困人口3563人全部脱贫。引进小鲜农网入驻经营明圣保鲜库、资金入股申氏科技农业、建设8520平方米三岔标准化双层湖羊养殖基地等扶贫项目，今年多次接待省市县及其他乡镇调研。对认领的中央专项巡视、国家及省年度考核反馈问题9类13方面17条问题，于6月上旬全部完成整改且长期坚持。二是科教文卫取得丰硕成果。2020年全县教育系统党建书记领办项目现场会在镇中心校召开，校史馆建设得到充分肯定;镇教体工作获得全县教育教学质量评价综合奖第一名受县委政府通报表彰;全年建成卫生室7座、母婴室2处、家庭发展中心1处，完成中医院医疗集团冶父山分院征地协议签订工作，正在对康养中心项目进行建筑设计;群众文体生活不断丰富，13个村(社区)全年共放映电影156场。三是基层治理取得显著成效。对全镇92名精神障碍患者三级以上人员进行一户一档，分类施策;全年办理上级交办的涉黑线索案件2件，询问相关人员12名，全部核查办结;在全镇设立扫黑除恶固定宣传标语39处，信访总量比去年下降19%;全面组织群众安全感、政法满意度双提升工作的宣传，入户发放宣传品1万多份。四是民生福祉持续推深做实。投资3500万元、建筑面积11650平方米的养老服务中心已经动工;投资970万的明圣南塘洼公墓正在施工。余月湖畔一期374套安置房工程的结算工作全部结束，许岗安置房已经回迁分配到户，马岗、花楼、石山等安置房已经通过县质监站验收，铺岗和栖凤岭安置房已进入快速施工阶段，全镇已经建成和正在建设的安置房将达到784套。城乡供水一体化管网工程主管网达到村村通，入户管网除三岔、田埠、魏岗图纸再优化外，其他基本实现户户通。五是安全管理责任落细落实。深入推进道路安全管理，全镇95.6%以上的道路已达标;落实安全生产“一岗双责”，开展企业和饭店全面见底排查工作，全年共排查单位场所203处、隐患99处，对饭店食品检查302次。
这一年，我们坚持全领域完善基础设施建设，人民幸福获得更多。一是完善道路水利设施建设。投入1404万元建设铺岗八旦等11条道路全部完成验收;投入147万元建设冶父山社区许山里连户路、栖凤岭小岭连户路、罗岗电商园区路;投入247万元完成凤田路、中心路、老金石路维修;投资708万元新改建幸福张湾等13条道路;“一事一议”工程建设了三岔金河组和魏岗山何组道路、硬化了魏岗东支渠、铺岗西支渠等3100米、清淤田埠姚墩支渠3450米、建成幸福长河拦水坝和罗岗羊地拦水坝及水库放水涵、渡槽等工程;道路水毁工程总体完成80%以上。二是全力升级农村电网工程。投入965万元进行电网升级，新建从石山变电站到魏岗和梁岗二条新专线路于7月份投入运行，实现了双电源运行，并完成沿途11个台区改造工作;投资900多万元对徽州大道高低压杆线改造;投资1800多万元对新庐巢路高低压杆线改造，并完成23个台区改造工作。三是全面做好项目保障工程。G346庐巢路完成全部扫尾工程，已经通过验收交付;环巢湖天然气施工基本完成;岳武高速项目总体进展有序，合肥南方水泥项目连接线工程全面施工。2021年春节期间群众因基本生活服务方面投诉，达到历年来最低水平。
这一年，我们坚持全维度强化党建引领，初心本色守得更牢。一是夯实基础，提升基层组织力。公开比选进村入职副书记7名、书记助理4名、后备干部10名，储备31名后备干部，到岗跟班锻炼，为村“两委”换届做好提前谋划。开展“三争一带头”系列争先创优活动，防疫防汛期间1000多名共产党员、干部奋斗在一线;2026名党员捐款捐物共计50余万元;“双10工程”完成实事117件，其中民生工程41件;解决实际问题179个，其中群众急难愁盼问题91个。二是建强阵地，提升支部战斗力。为高标准建成集党建主题公园、先锋模范园、党建宣传长廊、儿童游园于一体的梁岗村党群服务中心，梁岗村金家忠先生捐赠价值40余万元儿童乐园设施;建成支部活动阵地26处，“红管家”志愿服务队30支。三是转变作风，提升干群凝聚力。全年共立案4件，运用“第一种形态”处理15人，开展将“讲诚信 守规矩”活动20余次。完成县委巡察反馈问题整改118个，挽回经济损失109534元，问责56人。
此外，武装、统战、退役军人服务、残联、群团等工作均围绕中心工作有序推进。
时代眷顾奋斗者，星光不负赶路人。一年来的发展，风雨兼程;一年来的努力，硕果累累。回望来路，正是因为我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，才科学应对了风险挑战，确保各项工作沿着正确方向行稳致远;正是因为干部群众团结一心，我们才披荆斩棘、傲雪凌霜，推动了各项工作走在前列;正是因为不忘初心、牢记使命，始终坚持以人民为中心的发展思想，我们才办成了一大批事关群众切身利益的民生实事，赢得了群众的由衷赞扬。在此，我谨代表镇党委，向所有为冶父山高质量发展付出努力、作出贡献的广大干部群众和社会各界人士，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意!
在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到存在的不足和短板，冶父山未来发展依然面临众多困难和挑战。一是对照高质量发展要求，产业结构还不够优、企业创新能力还不够强、发展大项目还不够多;二是对照群众期望要求，环境治理还不够彻底、民生事业发展还不够优质均衡、基层社会治理任务仍比较繁重、“双基”建设短板仍然较为突出;三是对照“不忘初心、牢记使命”要求，干部责任担当、创先争优意识、能力素质还应继续提升，狠抓落实、对上争取等工作力度还不够大。对于这些问题，我们要高度重视，切实增强问题意识、短板意识，在下一步工作中针对性加以解决。
二、2021年工作思路
2021年是中国共产党建党100周年，经过久久为功的奋斗，我们实现了第一个百年奋斗目标。2021年是“十四五”规划的开局之年，经过“十三五”的全面发展，我们站在了一个新的历史起点。2021年是开启高水平全面建设社会主义现代化的起步之年，我们面对新的发展目标，应该要胸怀大局，主动于危机中育新机，于变局中开新局。冶父山镇如何抓住新机遇、构建新格局、展现新作为，是我们必须深刻思考、认真答好的一道时代考题。
从发展大势看，现实性机遇叠加，我们应该成为融入长三角一体化庐江发展的排头兵。抓住县委、县政府“融入大合肥、对接沪苏浙”建设“经济强、百姓富、生态美”现代化新庐江发展主攻方向，认真学习借鉴沪苏浙地区在解放思想、与时俱进、勇于创新等方面的先进经验和做法，厘清思路完善举措，加快构筑新的战略增长极，将优势和机遇源源不断地转化为发展的胜势。
从自身现状看，基础性优势扎实，我们应该成为高质量发展中最靓丽的风景。冶父山是县域传统经济强镇，依托合肥南方优化升级项目产业优势，依托铸剑文化、佛教文化、生态文化、红色文化资源优势，我们要矢志不渝地打造平台集聚、产业集聚、创新集聚、资本集聚的最强经济，要坚定不移地打造冶父晴岚、湖光共览、龙池映日、三春花雨的最美生态，实现高质量发展，实现乡村振兴，充分展示冶父山的“山水之美、人文之美、发展之美”。
从基层基础看，内源性动力充足，我们应该成为社会主义现代化建设最强的堡垒。近年来，通过开展一系列主题教育实践活动，基层党组织战斗力进一步增强，广大党员干部的执行力和创新力明显提高，全镇人民谋发展、促跨越、奔小康的愿望日益强烈，这是我们谋求更高层次发展的动力之源和底气所在。全镇上下一定要以更加鲜明的发展导向、更加强烈的忧患意识、更加突出的争先精神，因势而动、顺势而为、乘势而上，奋力推动冶父山在开启高水平全面建设社会主义现代化中实现新作为。
综合考虑未来发展趋势和条件，适应经济发展新环境、新要求，促进整体发展环境质量明显提升，奋力推动冶父山高质量发展，2021年全镇工作必须从紧紧围绕“一核两区三基地四园”规划(“一核”即冶父山国家5A级景区;“两区”即龙池山新型建材产业集聚区、合肥市现代化农业产业园区;“三基地”即马岗(三岔)湖羊养殖基地、龙池都市旅游休闲基地、栖凤农旅观光示范基地;“四园”即铺岗骑行舆乐园、三岔慢采渔乐园、田埠滑草体验园、罗岗电商产业园)，多点开花、多景串联，构建全域旅游新格局。以“新型工业强镇、生态文旅重镇”为发展目标，确保全年实现财政收入2.15亿元，固定资产投资7亿元，规上工业总产值13亿元,各项主要经济指标走在全县前列。重点抓好以下几个方面工作：
(一)突出政治引领，着力加强新发展理念核心理论建设
继续在全镇上下开展深入学习习近平总书记考察安徽重要讲话和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，要聚焦强化“两个坚持”，实现“两个更大”的目标要求。推动“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化制度化贯穿实践;在全体党员中开展中共党史学习教育活动。积极贯彻习近平总书记在合肥主持召开扎实推进长三角一体化发展座谈会重要讲话精神和县委十二届九次全会提出“融入大合肥，对接沪苏浙”建设“经济强、百姓富、生态美”现代化新庐江发展主攻方向要求。我镇结合镇域特点，确定以浙江湖州妙西镇和煤山镇作为下一步深入学习借鉴对象，深入推进“工业强镇、生态美镇、农旅兴镇”发展目标，对标对表抓好三个方面的建设和提升：一是围绕工业强镇，全力抓好新型建材产业集聚区建设;二是围绕生态美镇，全力争创冶父山国家5A级景区;三是围绕农旅兴镇，全力促进全域旅游发展。
(二)突出项目落地，着力加强经济社会高质量发展
招商引资有真为。以冶父山综合旅游“非标专项债”项目为载体、以合肥南方水泥有限公司新址为龙头，及时捕捉重大项目源头信息，锁定重点地区、重点产业开展精准招商，引进非金属矿制品深加工以及上下游建筑材料生产企业、装配制造业等项目，打造龙池山新型建材产业集聚区，形成集聚效应，成为镇域内新的经济增长极。项目保障下真功。重点对接和推进冶父山综合旅游、民宿及康养等一批旅游类大项目，积极做好总投资30亿元的剑源文化主题小镇项目规划建设。结构优化见真效。凭借区位、交通、资源优势，实现经济由粗放型向集约型、能耗型向生态型转变，大力发展文化、旅游、生态农业等新兴产业，做大做强产业集聚内“科技、商贸、物流”等配套产业，多点开花，全面发展。
(三)突出乡村振兴，着力加强“三农”工作实现新突破
着力调整农业结构，提升“510”产业规模。全年计划发展特色农业9400亩，其中三岔蔬菜基地500亩、马岗罗岗幸福特色水产养殖500亩、梁岗红花种植400亩;经果林1000亩;6000亩品牌粮食基地。培育建设农业标准园，重点打造6个“四化”标准园(即三岔村蔬菜种植标准园、三岔村稻虾连作标准园、申氏科技农业标准园、明圣黄桃标准园、釜顶山精品茶标准园、栖凤现代农业标准园);计划在龙池大道沿线打造8000亩市级现代农业产业园;重点建设1000亩水稻高产核心示范片和田埠村8000亩高标准农田建设。突出绿色发展理念，发展现代农业。着力打造“一村一品”，发展休闲农业，在庐巢路和龙池大道沿线，分别打造现代农业示范区和都市休闲农业体验区;发展循环农业，积极扶持圈养湖羊产业规模发展，利用栖凤岭生态种植基地种植全株青贮玉米，形成“养-有机肥-牧草”现代循环养殖新模式。突出生态环境保护，严格监管责任。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，继续加强空气、土壤、水体等污染的排查和管控，严禁“散乱污”企业落地，严格落实好森林防火、秸秆禁烧网格化责任，火点数较2020年下降30%。突出一线为民服务，办好民生实事。镇成立以党委书记为组长、镇长为第一副组长的“一线为民服务”领导组，成立13支指导组和工作队。采取集中服务和平时服务相结合的原则，聚焦为民办实事、解难题，入户、入企收集意见建议，纾困解难。
(四)突出人民中心，着力加强“一线为民服务”建设
疫情防控常抓不懈。深入贯彻落实“外防输入、内防反弹”防控要求，绷紧疫情防控这根弦，坚持用好“口罩、扫码、测温”措施，落实落细各项防控措施，巩固疫情防控成果。脱贫攻坚持续推深。继续保持帮扶政策总体稳定，严格落实“四个不摘”要求;继续加强防止返贫致贫监测帮扶机制，持续跟踪收入变化和“两不愁三保障”巩固情况，定期核查，及时发现，及时帮扶，动态清零;继续抓好脱贫人口稳岗就业工作;继续加强资金资产项目管理，建立健全资产管理制度，持续发挥效益。民生工程稳步推进。做好余月湖畔二期二标、铺岗、栖凤岭等安置点、冶父山康养中心、南塘洼山公墓等项目建设;加快推进“智慧小区”规划设计工作，尽快完成村级军人服务站“五有”建设和退役军人信息采集工作。社会稳定长期坚持。严厉打击非法占用耕地、盗采等“六乱”行为，每月开展动态巡查不少于6次;深入开展法制宣传教育，建立健全矛盾纠纷排查调处机制，实现全年信访量较2020年下降15%;认真排查安全隐患，做好防汛、防火、防地质灾害的预警、预报和救灾工作，继续深化重点行业领域安全专项整治。人居环境明显改善。落实“林长制”“河长制”，结合文明创建常态化，持续推进农村垃圾、污水、厕所专项整治，全年计划改厕500户;开展垃圾分类和资源化利用，持续开展好“五清二改”村庄清洁行动，尤其50户以上的自然村庄。全年计划完成“五化两改”村庄5个、“五清二改”村庄100个，其中冶父山旅游规划区实现全覆盖，G346国道、庐代路、盛罗路、冶铺路、龙池大道、金塘大道和金石路等道路沿线村庄房前屋后实现全覆盖;建成的梁岗中心村美丽乡村要高分通过市县验收;此外要抓好魏岗、三岔、铺岗、晴岚、石山街道等中心村的日常维护工作。“双基”建设短板补齐。加大基础设施投入力度，完成马岗花楼等2.5KM道路大修、石山腊塘组、梁岗响塘组1.3KM道路新建;利用“一事一议”项目资金完成三岔金堂组500米的组内道路建设;继续对魏岗西支渠和铺岗洪塅东支渠的渠道硬化，对石山、茶埠、姚墩和庐东4条支渠进行达标升级配套工程建设;4月底前完成镇内水利水毁恢复工程三个标段和协调配合实施栖虎塘水库的除险加固。力争6月底前完成石山杨院组等5个台区、年内完成魏岗三十埠等15个台区农村电网改造。
(五)突出从严治党，着力加强党建引领作风保障建设
夯实党建“五大工程”。优班子，结合村“两委”换届，全面选优配强村班子队伍，让年富力强的干部担任村党组织带头人;强阵地，提升村级活动场所，大岗、马岗、魏岗、幸福、冶父山社区党群服务中心年底前完成标准化提升建设;抓亮点，继续推行“头雁领航•网格聚力”乡村治理新机制，结合美丽乡村、“五化两改”等重点村庄建设，每个村(社区)建成标准化党支部不少于2个、红管家志愿队伍2支10人以上;践承诺，以“双十”工程为抓手，践行为民承诺10件实事和解决10个问题，抓出亮点、抓出特色。促发展，2021年力争实现村集体经济纯收入达510万元，其中：新增经营性收入100万元以上强村1个、50万元以上2个，全面消除10万元以下的村(社区)。强化党风廉政。牢固树立不抓党风廉政建设就是严重失职的意识，密切关注隐形变异问题，驰而不息，久久为功，持续发力;抓好日常教育、监督和管理，实行量化考核，不断提高履职尽责和自身防腐拒变能力;巩固扩展落实中央“八项规定”精神成果，驰而不息纠正“四风”，营造和谐奋进、勇于当先的工作氛围，打造一支能干事、会干事、干成事的干部队伍。
同志们，人勤春来早，实干正当时。冶父山的今天和明天，就在我们每一个冶父山人的肩头、手中和足下。没有等出来的成功，只有干出来的精彩。在春和景明、万物萌生的美好时节，让我们将“三牛精神”装进行囊，以“起跑就是冲刺、开局就是决战”的姿态，以“九牛爬坡、个个出力”的合力，不断创造出冶父山镇的新业绩，以优异的成绩向建党100周年献礼!
