孙疃镇2020年工作报告
今年以来，孙疃镇党委以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻党中央、省市县委关于统筹推进常态化疫情防控和经济社会发展的决策部署，全面贯彻落实党的十九大、十九届三中、四中全会精神，充分发挥党建引领作用，砥砺奋进谋发展，千方百计破难题，实现了党建和经济社会“同频共振”齐发展的良好局面，现将2020年工作开展情况和2021年工作计划汇报如下：
一、2020年工作开展情况
(一)坚定不移夯实基础，党的建设明显加强
1.思想建设得到加强。始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务，扎实开展党委理论中心组学习，持续推动“两学一做”学习教育常态化制度化，党员干部“四个意识”、“四个自信”更加坚定，切实做到了“两个维护”。牢牢掌握对意识形态工作的领导权和主导权，对外宣传有声有色，网信舆情管控有力，主流意识形态不断巩固壮大，思想引领和阵地建设全面加强。
2.党员队伍得到提升。持续优化党员干部队伍，坚持慎重、均衡、有计划的发展原则，注重从有知识、有能力的青年农民、外出务工人员、妇女中发展党员，严把党员发展标准关、程序关，进一步提高党员发展质量。建立党组织书记、“两委”成员、骨干党员培养对象三类后备人才库，注重发挥无职党员的作用，以“三会一课”、主题党日为抓手，依托现代远程教育、一组一会等载体，开展经常性党员教育，提升党员队伍整体素能。截至目前，我镇发展党员39名，其中，大专及以上学历党员23名，女性党员14名，45周岁以下党员33人。
3.组织基础得到夯实。选优配强基层党组织队伍，对3个村“两委”缺额较多的耿圩、刘寨、郭集村进行了选举工作，配备村“两委”成员共计7名。完成22个村专职党建员的配备，并对党建员进行了一对一、面对面的培训指导，增强了各村党建员的业务能力。组织梳理各党组织标准化建设的软硬件情况，严格对标对表，研究提升举措，促进党组织建设全面达标。利用智慧党建平台，对各党群服务中心的工作实况进行监督，确保为民服务全程代理落到实处、落到细处。
4.党风廉政取得实效。严格落实党风廉政建设“两个责任”，形成了统一领导、齐抓共管、各司其职的工作机制;推深做实“三个以案”警示教育，持之以恒抓作风建设和效能建设，探索实施村级“论过”考核制度，健全完善村级管理和服务机制。截止目前，我镇共立案11件16人，给予13人党纪处分，其中党内警告7人，党内严重警告3人，开除党籍3人。约谈村主要领导、村级工作人员6次，诫勉谈话16人，批评教育4人。全镇管党治党责任意识明显增强，“四风”问题得到有力整治。
5.集体经济得到发展。坚持把发展壮大村级集体经济作为加强基层治理的大事要事，通过配强村“两委”班子、创新发展模式、健全保障制度等方式，大力发展村级集体经济。截至目前，我镇22个村集体经济收入均达到2万元以上。预计2020年12月底，22个村集体经济收入均能达到5万元以上，其中5-10万元有14个，10-50万元有7个，50万元以上有1个。今年，我镇共有三个中央扶强扶优村，分别是代庙村、孙疃村和耿圩村，目前3个村的扶持资金已投入项目使用。
(二)全面落实各项措施，疫情防控积极向好
1.完善组织结构，明确责任分工。成立由镇党委书记任组长的新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组，党委政府主要负责同志靠前指挥，主动担负第一责任人的责任，细化工作安排，严明工作纪律，强化镇村干部的责任意识。镇村工作人员主动在岗在位，保证24小时通讯畅通，切实不信谣不传谣，团结一心、众志成城，科学认识、理性应对。
2.大力宣传发动，积极应对疫情。充分利用微信群、农村大喇叭、流动小喇叭等平台宣传疫情信息及防疫知识，教育引导广大群众增强防控意识，做好个人卫生防护，避免人群集聚。及时组织各村摸排四同人员及外地返濉人员信息，对孙疃村和刘圩村两例病例家庭成员实行严格管控，由镇卫生院对重点人员开展体温检测、消毒杀毒等相关工作，疫情得到有效控制。
3.坚持联防联控，阻断疫情传播。建立联防联控工作机制，全力做好防控工作。疫情期间，关闭网吧、KTV、棋牌室等场所40所，浴池21所，饭店63所。取消全部农贸市场的活禽动物交易，打击处理13人，行政拘留6人。各村发动党员模范先锋示范作用，利用一组一会，对各庄内近期要举办的红白喜事等聚餐活动进行劝阻，取消白事操办24户，取消聚餐桌数1371桌，推迟婚礼等宴请活动87户。在主要干道设置疫情防控检查值守点96个，对来往人员进行体征检测，防止疫情输入。
4.企业复工复产，落实属地责任。密切关注本地疫情防控进展，加强辖区内企业复工前的信息摸排，掌握复工人员的具体健康情况，监督指导辖区内企业做好疫情防控和安全生产工作。我镇6家规模以上工业企业每个企业派驻了一位复工复产联络干部，在联络干部的指导和督促下，成功于2月20日之前全面完成复工复产;辖区内的小微企业，按照属地管理原则，由我镇自行审批，大大简化了复工复产程序，推动了我镇小微企业快速、有序的复工复产，推动我镇经济平稳发展。
(三)凝心聚力谋求发展，综合实力持续提升
1.经济保持平稳增长。我镇1-10月份完成财税收入8300万元，完成全年任务的83%。截至11月底规模工业总产值实现9.42亿元，销售产值实现9.35亿元。截止目前，工业固定资产投资完成1.74亿元，完成全年任务的183.2%;工业技改投资完成2078万元;战略性新兴产业产值完成4380万元。全社会固定资产投资完成3.12亿元，完成全年的124.8%。
2.项目建设稳步推进。目前，我镇共有招商引资项目12个，完成投资超过今年度目标任务：其中续建项目1个，华润风电(濉溪)有限公司的孙疃风电场项目，项目总投资41380万元，目前项目全容量并网发电，暂时处于消缺的阶段。新开工建设项目2个，濉溪县燕头现代化生猪养殖产业化项目，总投资13200万元，目前累计完成投资6594万元;生态环保型规模化肉鸡养殖场项目，总投资3290万元，目前累计完成投资1402万元。签约未落地项目1个，年产5亿块煤矸石烧结砖项目，计划投资6000万元，已正式签约。在谈项目4个，100MW渔光互补光伏发电项目已签署了项目开发协议书;孙疃镇塌陷区田园综合体项目正在做前期规划;乾盛科技无锡有限公司和福建润华石业有限公司已来我镇实地考察后，并已有投资意向。谋划项目4个。孙疃镇重大项目开工1个，是代庙村搬迁项目，总投资9053万元，累计完成投资9053万元，已完成年度计划的113.5%。
3.农业农村加速发展。深入推进农业供给侧结构性改革，农业生产能力、产业融合水平稳步提升，农业生产条件逐步改善。充分发挥养殖小区的示范带头作用，全镇标准化规模养殖场达60余家。大田村、耿圩村、杨柳村、刘圩村、楼坊村等5个养殖小区规模不断提升，淮北汉世伟食品有限公司项目已投入生产，濉溪县慧赢禽业有限公司项目主体厂房已建设完成，部分设备正在安装中。截至9月份，全镇出栏生猪5.8万头、家禽出栏59万余只、肉牛1875余头、肉羊15000余只。
4.产业结构优化升级。新增新型农业经营主体39家，培育新型农业经营主体178家，成功申报省级示范家庭农场、合作社3个，市级示范家庭农场2个、合作社12家;建设标准化规模养殖场60余家，畜禽强制性疫病免疫率达100%。着力打造“一村一品”特色产业和品牌农业，陈楼黑糯玉米、刘圩豌豆、杨柳瓜蒌、尤沟徐圩蔬菜、郭集草莓等产业基地已初具规模，进一步抓好代庙莲藕、秦口鲜桃、孙疃葡萄等特色农产品种植，推进农产品深加工项目。积极开展“三品”认证和特色产品商标注册。
5.土地治理持续发力。全镇流转土地4万余亩，完成新增耕地800余亩，完成成片造林2475.8亩，中央财政森林抚育400亩，省级森林抚育1060亩，新建农田林网1万亩，完善农田林网2万亩，开展“林木双进”工作，栽植各类苗木10万余株，创建省级森林村庄2个。
(四)大力优化镇村环境，推动乡村和谐发展
1.提档升级基础设施，改善人居环境。2020年度省级美丽乡村楼坊谢湾中心村、大田戚杨郭中心村及市级美丽乡村燕头大罗中心村已建设完成。截至目前，2020年农村道路畅通工程已完成17.347公里。建成孙疃浍河大桥，并已通车。建成孙疃公交站一座，已投入使用。全力实施农村饮水安全巩固提升工程，镇管水厂已全部建成通水，确保了1068户贫困户饮水安全。完成215户户厕、18个公测的改造任务，全镇75座公厕采取购买服务的方式，全部实行社会化管理，达到公厕三类标准。对孙疃、杨柳街道两侧进行绿化，对主要街区进行划线分区，有序组织摊贩到农贸市场内进行经营、销售，规范道路两侧车辆停放，市场秩序进一步规范。
2.加强生态环境治理，建设美丽乡村。结合镇政府驻地建成区整治，建成污水处理厂一座，日处理污水300吨，覆盖整个镇政府驻地。建设沉淀式集中污水处设施，确保不存在直排现象。全面落实“河长制”，加大黑臭水体治理，对镇域内的河流、沟塘进行全方位整治，水体环境大大提升，全面提升村庄居住质量。建成村收集、镇转运、市县处理的垃圾转运处理体系，全镇环卫工作已全部移交中航环卫公司，目前中航环卫工人167人，小型垃圾清运车152台，大型转运车3台，洒水车1台，垃圾中转站1处，临时垃圾中转站1处，全镇每天产生垃圾40吨左右，已做到日产日清。同时引导村民对垃圾进行分类处置，实行垃圾分类和资源化利用，乡村环境得到了明显改善。
3.建设文明新风体系，弘扬时代新风。积极开展志愿者服务活动,由共青团、妇联、工会和武装部组成的青年志愿者于3月份结合学雷锋活动月及3.12植树节，开展义务植树活动，种植松树近1000棵。为进一步巩固和发展浍河孙疃大桥修建后带来的便利，组织镇直各部门志愿者近100人对孙疃街区进行集中整治。大力发挥村规民约、红白理事会作用，持续深化文明乡风行动，大力弘扬时代新风，引导群众自觉抵制封建迷信等腐朽文化的侵蚀，自觉摒弃陈规陋习，倡导厚养薄殓，文明办丧事，节俭办喜事，营造移风易俗的良好氛围，形成追求美好生活，践行时代新风的生动局面。
4.及时化解矛盾隐患，建设和谐乡村。积极开展安全生产大检查，及时排查化解安全隐患。认真对待群众来信来访，及时办理信访案件，建立领导信访接待日制度，对重点信访案件实行领导包案制度。严格实行“日报告”和“零报告”制度，对紧急事项做到急事急报、大事快报，确保“小事不出村，大事不出镇”,群众安全感不断提高，社会大局安定和谐。2020年至今，镇信访办受理转办群众来访案件86件，接访群众230人次，初信初访办结率95%。办理办结网上信访事项106件，参评率96.4%，参评满意度97.5%。
5.扎实推进脱贫攻坚，保障改善民生。全镇现有建档立卡贫困村2个，已全部出列;建档立卡贫困户1057户2782人，已全部实现脱贫。2020年，我镇对428户贫困户发放自种自养产业补贴187.31万元。对257户无劳动能力贫困家庭申报入股分红资金51.7万元。开发公岗280名、辅岗157名。全额资助城乡医保2826人70.65万元。危房改造贫困户22户，其中重建10户、修缮加固12户;边缘户危房改造10户，其中重建9户、修缮加固1户。发放432人65.4万元智力扶贫和寄宿生补助。“雨露计划”资助50人。办理金融扶贫591户2462.5万元，户贷率达55.9%。为贫困户全覆盖签约家庭医生，并为因病致贫的贫困户设立了“绿色通道”。2020年扶贫项目库上报并入库批复14条道路，已投入1200余万元用于非贫困村完善基础设施建设。做好中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”和脱贫攻坚成效考核反馈问题梳理排查工作，主动认领，立行立改，现已全部整改到位。
二、存在问题
2020年，我镇经济和社会各项事业取得了一定的成绩，但也存在着一些问题和矛盾，主要表现在：一是基础设施建设不够完善。二是村集体经济发展和农民持续增收的难度较大。三是社会矛盾较多，维护稳定的形势仍然严峻。四是少数党员干部年龄偏大，知识结构老化，适应不了新形势、新任务的要求等。对上述问题，我们将采取有效措施，逐步解决。
三、2021年工作安排
(一)加强党的建设，增加集体收入。一是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，持续推动“两学一做”学习教育常态化、制度化，坚定“四个意识”、增强“四个自信”，切实做到“两个维护”，政治建设水平不断提升。二是持续改进作风建设，坚定不移落实中央“八项规定”精神及作风建设各项规定，严格遵守《准则》《条例》，落实党风廉政建设“两个责任”，履行一岗双责，干部作风持续改进。自觉接受人大监督，主动接受社会监督和舆论监督。坚持把诚信守法作为建设法治政府的基本要求，切实规范政府行政行为，依法有效预防化解行政争议。三是做好换届选举工作，优化村“两委”班子结构。加强阵地建设和管理，提高政治站位，激发党建活力，培养造就忠诚干净担当的高素质干部队伍。四是核算村级资产，激活发展思路，拓宽发展途径，充分利用本村资源，因地制宜，盘活集体经济发展。五是在完成基层党组织标准化建设的基础上扎实推进各村村级组织活动场所建设全面提升改造，实现新村部“服务功能最大化，办公功能最小化”和“一室多能”、“一室多用”，使村部功能布局更加合理，群众办事更加方便。
(二)推动产业转型，发展特色产业。一是以特色黑糯玉米、特色瓜蒌、豌豆等产业为特色，集中连片打造孙疃特色产业示范区，充分利用“一村一品”特色产业和品牌优势，不断优化水果、蔬菜、粮食等农作物种植结构，推进农产品深加工，发挥合作社作用，充分利用“互联网+”现代农业信息平台，进一步拓宽销售渠道，增加农民收入。二是加快燕头现代化生猪养殖产业化项目建设，拟建设3栋妊娠舍、2栋分娩舍、2栋后备母猪含、堆肥发酵车间、废水处理站、废气处理设施以及其他附属设施，预计规模为存栏成年母猪11000头，后备母猪1000头，年产仔猪275000头。三是加快尤沟村现代化农业种养殖循环扶贫小区项目，拟建设7座蔬菜大棚、7座养殖大棚，逐渐发展成蔬菜标准生产基地，进一步提升附加值，打造孙疃蔬菜优质品牌。
(三)完善基础设施，推进乡村振兴。完善公共服务体系，加强生态环境保护，全面实施环境污染综合治理。一是利用采煤塌陷区域水面资源，积极谋划实施陈楼、代庙煤矿塌陷区治理项目，占地面积约4000亩，计划投资29300万元，拟建设成以鱼塘农家乐为主，包括综合管理中心、地质博物馆、农家民宿、生态农庄及儿童游乐场所为一体的田园综合体。二是利用浍河通航机遇，按照布点规划，建设孙疃镇码头物流园，依托水路资源，大力发展仓储、物流、水运等行业，加快农副产品等商品的流通步伐，切实发挥“小河大用、提升物流、扩大服务、培育产业、发展创新”的作用。三是积极推进孙疃镇第三期村庄塌陷避险搬迁工程和第四期压煤村庄搬迁工程，拟建设便民服务中心1个，村民活动广场7个，公厕13个，老年活动中心1个，卫生室1个，幼儿园1个，同时配套建设道路、绿化、排水等基础设施，进一步提升居民生活幸福感。四是实施孙疃镇街区提升及美丽乡村项目，街道路面硬化东至濉刘路、西至孙疃矿地销煤路、南至344国道，北至孙疃矿北门进矿路共计22084.5平方米，拟建设污水处理厂1座，休闲健身广场1处，停车场1处，配套绿化、亮化、供水等基础设施，进一步提升镇区环境。五是持续推进濉溪县乡村医养结合PPP项目孙疃卫生院整体搬迁工程和濉溪县孙疃实验小学建设项目建设，进一步方便群众就学就医。
(四)巩固脱贫成果，促进农民增收。一是继续在政策培训、技能培训方面能够给予更多支持，帮助贫困户实现扶“智”、扶“志”和扶“技”效果全面提升。二是加强对脱贫不稳定户和边缘户的监测预警和动态帮扶，紧盯因病、因学、重大灾害、突发事件等易返贫致贫关键因素，建立农村居民全覆盖日常监测制度，确保脱贫群众持续稳定脱贫不返贫，边缘户群众提升生活质量不致贫。三是积极推动创新创业与新经济发展深度融合，提高服务水平和工作效率。着力培育有发展潜力的小微企业，鼓励创业大力发展小老板培育工程，以创业带动就业，巩固脱贫成果。
中共孙疃镇委员会
2020年12月7日
