——2021年2月25日韩村镇第十八届人民代表大会
第七次会议上
镇人民政府镇长祝春华
各位代表：
现在，我代表韩村镇人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。
2020年和“十三五”工作回顾
刚刚过去的2020年，是极不平凡的一年，是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年，突然爆发的新冠肺炎疫情和严重汛情，对目标的实现带来了巨大挑战。在重大疫情和灾情面前，我们科学防控、精准施策，全镇人民众志成城、团结奋战，广大医务工作者恪尽职守、党员干部冲锋在前，妥善解决了企业复工复产、群众生产自救难题。在决战的关键时刻，我们在县委、县政府及镇党委的正确领导下，在镇人大的监督下，始终将意识形态工作贯穿于政府工作，始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，紧扣全面建成小康社会目标任务，做好“六稳”工作，落实“六保”任务，坚定不移抓经济，突出重点项目建设、重点工作落实，奋力夺取疫情防控和经济社会发展双胜利，交出了一份人民认可、经得起历史检验的合格答卷。2020年，全年完成税收2.51亿元，完成全年任务的100.31%，完成固定资产投资30亿元，完成技术改造投资11.1亿元，完成规模工业总产值153.18亿元，工业增加值同比增长13.4%。新增个私企业116户，新增个体工商户701户。2020年，农村居民人均可支配收入增长8.4%。
一年来的主要工作和成效是：
一、逆势而上，着力促进经济发展
工业经济稳定提质。截至2020年年底，全镇共有工业规模企业40家，限额以上企业7家，大个体9家，服务业4家。2020年，韩村镇有6个项目被列入国家重大建设项目库，另有5个项目被列入县重点项目库，全年重点项目完成投资额1.21亿元，工业经济持续向好，“四送一服”工作常态化开展。招商引资力度不断加大。完成续建项目2个，新签约项目2个，意向签约项目3个，在谈项目9个;完成固定资产投资1.08亿元，新开工规模项目3个，利用省外资金3.3亿元。商贸旅游业加快发展。按照“工业重镇、旅游强镇”的战略要求，积极谋划、打造、申报“三彩”文旅特色小镇，于2020年10月进入全省实验名单，同月，中共淮海战役总前委旧址小李家纪念馆被评为“安徽省中小学研学旅行基(营)地”。小李家纪念馆展厅布展提升、“百荣园”建设及景区周围的绿化美化等工作已进入实施阶段，力争红色旅游和现代旅游的和谐统一。
二、突出重点，全力打赢三大攻坚战
脱贫攻坚完美收官。坚决打赢脱贫攻坚最后决战，积极发起“四季攻势”，做实“抗补促推”专项行动，剩余3户11人顺利实现脱贫，全年办理小额扶贫贷款66户，发放扶贫贷款239万元，投入122.16万元大力发展产业扶贫，贫困户覆盖率达90%以上，居全县前列，全镇建档立卡贫困户均实现饮水和住房安全。污染防治成效凸显。蓝天、碧水、净土“三大保卫战”强力推进，以河(湖)长制、林长制、路长制为切入点，结合农村人居环境整治，通过清淤、拆违、植绿、建护坡等行动，对孟沟和其他黑臭水体污染进行治理，规划实施镇区污水处理、配套管网及美丽中心村生活污水处理设施，加强秸秆禁烧和综合利用工作，对镇内43家物料堆场及25家新型墙材厂、19家燃煤锅炉及非法加油站点，该关停的关停，该整顿的整顿，该取缔的取缔，绝不姑息手软，对中央和省督办的环保案件，认真彻底整改，杜绝问题反弹，对群众来信、来访的环保问题，均及时有效予以处理或答复。重大风险精准防范。加强政府债务管理，确保安全可控。加强预算管理，优化财政支出结构，缩减一般性支出。2020年，财政预算内累计支出3703.15万元，同比减少18.13%，制定印发《韩村镇财务制度》，严控财务审批, 明确费用支出类别，强化支出管理，规范经费报销程序，完善政府采购，从严控制“三公”经费支出。
三、多管齐下，大力实施乡村振兴
现代农业稳步推进。夏秋两季全镇农作物播种面积23.48万亩，其中小麦11.21万亩，单产512.8公斤，总产57000余吨;玉米播种10.79万亩，单产492.6公斤，总产53000余吨。全镇畜牧生产稳步发展，养殖效益总体较好。全年生猪存栏2.3万余头，出栏1.6万余头;羊存栏7500余只，出栏1.2万余只;禽存栏65万余只，出栏130万余只，规模养殖户达163家。加快培育和引导家庭农场健康发展，积极做好“三品一标”申报工作，2020年，培育省级示范家庭农场1家，新增新型主体5家，完成绿色农产品认证1个、注册农产品商标4个，投入1610.35万元打造和谐村高标准农田1万余亩，大力扶持和引导农产品电商销售模式，发展贫困户网店(微商)3家，电商致富带头人6名;成功申报省级电商示范村1个(大殷村);全年完成造林1230亩，森林抚育2070亩，大庄村顺利通过省级森林村庄验收;按时完成农业支持保护补贴的统计、核查、上报等工作，对全镇15个村239个村民小组的资源、经营性资产和非经营性资产进行了全面清理，15个村完成“三变”改革及合作社登记赋码工作，认真做好农产品质量监管及农业环境污染源整治和重大动物疫病防控工作，农残、兽残合格率均达到100%。智慧农业取得突破。大唐濉溪农光互补光伏发电项目总投资5.02亿元，其中农业投资每亩不低于2.5万元，已签署投资意向书。现代农业产业示范园建设项目总投资12.12亿元，目前已开工建设。农村人居环境不断改善。扎实做好农村人居环境整治工作，全面完成15个村的“样板示范点”打造，做到生活垃圾全面治理。大力推进农村“厕所革命”，完成户改厕建设1310户，镇域内54座公厕下放到村管理，并拨付专项资金加强管护。全面启动以“五清一改”为重点的村庄清洁行动。制定《韩村镇推进农村人居环境整治工作实施方案》，设立奖项对15个行政村进行考核评比，对村庄内沟塘进行清理整治，村庄面貌大为改观。美丽乡村建设有序推进。共投入610.5万元进行1个省级美丽乡村中心村(胜利行政村胜利中心村)和2个市级美丽乡村(马桃园行政村大马家中心村和大李行政村李兆吉中心村)建设，项目均已完工。2020年，马店村、大殷村获评省级美丽乡村示范村。基础设施更加完善。推动建设完成 26.697公里的扩面延伸道路，不断提高农村路网通畅深度，进一步补齐农村公路“末梢路”短板，打通产业循环路。加大投入力度，夯实农村水利基础设施建设，投入167万元用于24条大、中、小沟的疏浚及6片水塘的整治、清理，全镇自来水实现全覆盖，单村水厂实现并网，全面完成农村饮水安全巩固提升工程。城乡建设扎实推进。完成土地整理及工矿废弃地治理752亩，完成年初目标任务的150%。严格农民自建房审批程序，加大违法违规建设查处力度，拆除孟沟违建40余处。加快压煤村庄搬迁进程，顺利完成胜利村前、后骑周、光明村周货郎、吴三毛等自然庄的整体搬迁，和谐村沙垄庄已完成90%的货币搬迁，遗留近10年的双沟村皂角树庄已完成路灯、道路硬化等基础设施建设，46户已签订搬迁协议并进行新址房屋建设。浍河航道临涣船闸项目征迁工作于9月启动，123户群众已签订搬迁协议并拆除房屋，后续工作有序推进。
四、统筹协调，努力提升幸福指数
疫情防控精准施策。秉承人民至上理念，坚持群防群控、联防联控，疫情防控取得重大成果。全镇共设置卡点215个，组建志愿服务队20支，千余名党员参加一线执勤，经过干部群众共同努力，未出现一例确诊和疑似病例，防控形势总体稳定，群众生命健康防线坚固、有力。社会治理成果凸显。全面深入开展安全生产大检查和隐患排查治理，持续推进“1+11+N”专项行动，安全生产各项工作取得显著成效，全镇安全生产形势比较稳定。集中开展“泡沫夹芯板”、“三合一”场所、有限空间作业场所等安全专项检查。积极开展安全生产应急演练、非法加油站点专项整治等行动，聘请第三方安全评价机构开展安全生产大检查。全年共组织执法行动175次，检查出安全隐患436条，并已全部整改完毕。深入开展扫黑除恶专项斗争，坚持“有黑扫黑、有恶除恶、有乱治乱”，30条涉黑涉恶线索已全部核查上报，扎实开展“百万警进千万家”等活动，严厉打击各类治安刑事违法犯罪活动，确保辖区的政治稳定和社会安定。深化治安防范，积极开展创建平安村、平安企业、平安校园等活动，畅通信访渠道，规范信访秩序，注重源头预防，推动问题化解。及时有效的化解各类矛盾，避免群体性上访事件的发生。社会事业快速发展。规范城乡低保审批程序，做好最低生活保障工作，不断推进临时救助、医疗救助、特困人员供养及残疾人生活保障等工作。全年累计发放各类补贴资金13大项，涉及74511户次，补贴资金2960万元。267名人口普查员高标准完成全国第七次人口普查工作。学前教育、义务教育得到有效加强，在“皖新教育杯”、青少年创新大赛等比赛中，先后71人次在省、市、县获奖。以活动为载体、文化为阵地，积极举办“七一”演讲、歌咏比赛、广场舞比赛等活动，极大丰富了群众文化生活。社会养老、城乡居民医保、慈善救助、妇女儿童权益等事业齐头并进，公共卫生服务体系更加完善，食品安全放心工程扎实推进，武装工作取得优异成绩，荣获市级“征兵工作先进单位”、县级“国防教育先进单位”、“民兵整组先进单位”等称号，民生工程工作连续多年位列全县第一方阵。与此同时，退役军人管理、统战、团委、妇联、工会、卫生健康、统计、科技科协、档案、老龄等各项工作也取得了新成绩、新进步。
五、勤政担当，倾力提升履职能力
持续巩固“不忘初心，牢记使命”主题教育成果，不断加强理论学习，进一步树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。全面落实党风廉政建设责任制，切实履行“一岗双责”，严格执行中央“八项规定”，严格控制“三公”经费，坚决杜绝铺张浪费。从改进工作作风、提高工作效能入手，不断完善机关考勤值班制度、请销假制度、财务管理等规章制度，坚持执行重点工作调度，有力开展效能督查。不断深化政务公开，保障人民群众知情权、参与权、表达权、监督权，全年公开政务信息 659条，办理市长热线群众诉求件331件，办理人大议案2件、建议12件，做好“政务+服务”工作，积极完成“七五”普法和法治政府建设五年规划任务，切实提高人民群众对政府的信任度、满意度。
各位代表，2020年目标任务的基本完成，标志着“十三五”顺利收官。过去五年，是经受大考验、高质大发展、蓄势大赶超的五年。
——五年来，经济社会发展持续向好。一直以来，韩村镇按照县委、县政府的整体部署安排，紧抓经济不放松，多年来各项经济指标稳中向好，招商引资稳步推进，经济社会发展总体较好。2016年镇财政收入完成2.3亿元，“十三五”末，镇财政收入累计完成10.8亿元;2016年全社会固定资产投资完成23.22亿元，“十三五”末，全社会固定资产投资累计完成128.61亿元;2016年规模工业总产值达到33.29亿元，工业固定资产完成18.82亿元，“十三五”末，规模工业总产值累计达到425.28亿元，工业固定资产投资累计完成88.65亿元。2019年12月荣获“安徽经济实力百强(乡)镇”荣誉称号。
——五年来，脱贫攻坚工作成效明显。全镇430户1141人全部实现脱贫，一个贫困村(大殷村)于2018年出列。农业特色种养类共实施项目29个，资金投入总量980.7万元;培育带贫主体15家，建立扶贫示范基地5个;完成贫困户危房改造126户，补助资金282.5万元;多次举办脱贫技能培训，开发公岗和辅岗245人;雨露计划资助学生85人，发放助学金44.75万元;发放小额贷款311户，1156万元;坚持做好社保兜底、电商扶贫、消费扶贫、健康扶贫等帮扶措施，确保精准识别、精准帮扶、精准脱贫。
——五年来，煤化工基地征迁工作成绩显著。韩村镇政府一直把安徽(淮北)新型煤化工合成材料基地项目征地、村庄搬迁作为一项重点工作。围绕基地园区企业发展搞好服务，始终做到“宁让地等项目，不让项目等地”，为基地发展铺平道路，加快煤化工基地建设步伐。近5年来煤化工基地项目征地约5700亩，共搬迁13个自然庄，1763户， 6040人，拆迁建筑面积60余万平方。因积极推进新型煤化工基地征迁工作，2018年2月获得市政府通报表扬。
——五年来，生态文明建设取得实效。始终坚持“绿水青山就是金山银山”的发展理念，不断推进河(湖)长制、林长制、路长制工作，积极营造“望得见绿、看得见水、记得住乡愁”的生态宜居环境。加强环保工作力量，按照属地管理原则，强化监管责任，注重日常监管，深入推进中央和省环保督察反馈问题整改。近年来，共依法拆除40家粘土砖瓦窑厂，取缔83家煤矸石等物料堆场，完成整改2017年中央环保督察案件4件及2018年、2019年省环保督察案件37件。2016年以来，先后成功创建淮海村、河涯村、祁集村、马桃园村、大庄村等5个森林村庄建设，设立镇级林长14个，村级林长19个，竖立林长制公示牌33个，五年内森林面积增加1.6万亩，森林覆盖率达20%，先后荣获2016年度创建全国文明城市工作市级先进单位、第五届安徽省文明镇、安徽省森林城镇等荣誉称号。
——五年来，安全生产工作扎实推进。加强安全生产，认真落实“党政同责、一岗双责、失职追责”要求，确保安全生产形势稳定。定期开展安全生产执法检查，共组织执法行动930次，下发安全隐患整改通知书314份，检查出安全隐患2468条。聘请第三方安全评价机构开展了4次安全隐患大检查行动。推进“1+N”等安全生产专项整治管理常态化，坚决防范和有效遏制事故发生，确保全镇安全生产形势持续稳定。
——五年来，红色旅游亮点纷呈。韩村镇按照“工业重镇、旅游强镇”的战略要求，积极谋划，强力推进小李家红色旅游景区各项工作，倾力打造“三彩文旅小镇”特色名片。以“红色”旅游小李家AAA级景区、“黑色”旅游海孜矿工业遗存文创园、“蓝色”旅游青庙沟-浍河景观带文创旅游产业为主线，着力培育打造特色鲜明、产业发展、生态宜居的特色小镇。淮海战役总前委旧址小李家被安徽省人民政府列为省重点文物保护单位，是国家推出的九条红色旅游线路之一，现为全国百家红色旅游经典景区之一，是安徽省社会主义学院现场教学点，省、市“青少年爱国主义教育基地”，市、县党性教育基地，淮北师范大学、淮北职业技术学院红色教育基地、旅游实习基地。因红色文化主题突出、特色鲜明、内涵丰富，小李家红色旅游景区于2017年3月被正式授牌国家AAA级景区。2020年10月韩村镇“三彩”文旅小镇进入省级特色小镇实验名单;同月，中共淮海战役总前委旧址小李家纪念馆被评为“安徽省中小学研学旅行基(营)地”;11月淮海村获评全国文明村。
——五年来，村级集体经济持续壮大。各村因地制宜，量身制定“一村一策”，打造“一村一品”，实现村村有主导产业、村村有致富项目的可持续发展模式。同时，以服务煤化工基地为切入点，成立融合发展示范区，按照组织联合、发展融合、资源聚合的工作思路，实施“1533”工程，切实把示范区打造成抱团发展集体经济的样板，为村级集体经济发展把稳了前进方向。2018年全镇村级集体经济总收入58.6万元、2019年总收入201.3万元、2020年总收入400万元，截至2020年底全镇15个村集体经济收入均突破10万元，30万元以上的村7个，其中50万元以上的村3个。
——五年来，民生保障有力有效。深入践行以人民为中心的发展思想，着力保障和改善民生，人民群众的获得感、幸福感、安全感进一步增强。积极调整优化财政支出结构，民生支出占比达80%。新增就业累计达4123人。社会保障体系日益完善，城乡基本养老保险制度更加健全，低保人员和特困群众基本生活得到有力保障。现代化教育建设扎实推进，教育发展规模、综合实力、整体水平向好。公共体育服务体系不断完善，文化惠民活动不断深入。养老服务体系不断完善，幼儿托育服务和监管体系建设取得新进展，食品药品安全监管持续加强。纵深推进扫黑除恶专项斗争，社会治安综合治理扎实推进，平安建设不断加强，社会大局保持和谐稳定。
五年来，全镇老龄、妇女儿童、青少年、残疾人、关心下一代等事业取得新成效，统计、档案、地方志等工作取得新进展，国防动员、双拥、退役军人事务等工作迈出新步伐。
各位代表，五年的奋斗历程充满艰辛，发展成就来之不易，这是习近平新时代中国特色社会主义思想科学引领的结果，是县委、县政府正确领导的结果，是全镇上下共克时艰、奋力拼搏的结果。在此，我谨代表镇政府，向全镇广大干部群众、人大代表、各企业、团体，向所有关心、支持、参与韩村发展建设的各界朋友，特别是2020年以来奋战在疫情防控、防汛抢险、脱贫攻坚、征迁拆违等攻坚一线的干部职工、镇村志愿者和人民群众表示崇高的敬意和衷心的感谢!
在总结回顾成绩的同时，我们也清醒地看到政府工作中的问题和不足，一是镇域内基础设施薄弱，公共服务设施有待加强，公共教育、医疗卫生、社会保障等公共服务供给需要优化，需要进一步实现从“有”向“优”、由“少”到“多”的转变。二是环保压力较大，镇域内现有25家新型墙材厂、2家造纸厂及其他相关企业，在加大监管督查的同时，仍存在一些环保问题。三是土地紧缺，土地储备少，项目落地难，招商引资存在项目等地的情况，征地及拆迁难度大、占补平衡难以解决，项目用地落实难度较大，进展慢，土地因素制约问题依然严重，用地紧张的现象仍然十分突出。四是个别干部实干担当、创先争优的“精气神”不足，政务服务效能与企业和群众的期待还有差距，等等。对此，我们毫不回避，将自觉扛起责任，认真加以解决。
“十四五”规划和2021年工作安排
“十四五”时期，是我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一个五年，开好局、起好步至关重要。未来五年，是我镇产业提级、创新提效、发展提速、民生提质的重要战略机遇期，我们要抢抓机遇、开拓思路、主动作为，合力应对各种风险和挑战，奋力实现韩村更高质量的发展。
“十四五”时期我镇经济社会发展的指导思想是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会及习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，坚持以高质量发展为主题，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，奋力打造经济实力更强、生态环境更美、民生福祉更加厚实的幸福韩村。
“十四五”时期的总体目标是：
——综合实力取得突破。“十四五”末，财政收入年均增幅达到8%;规模以上工业增加值年均增幅达到10%;全社会固定资产投资年均增幅达到10%;社会消费品零售额年均增幅达到12%。
——镇村面貌显著改善。镇村环境更加美丽，基础配套更加完善。坚定不移以乡村振兴为统领，统筹抓好美丽乡村建设、人居环境整治、精神文明建设等工作。特色小镇建设按照规划有序推进，集农旅、文旅、一二三产业融合发展等为一体的乡村振兴示范区基本建成。
——生态建设稳步提升。绿色发展理念深入人心，资源利用效率显著提高，节能减排达到省市县要求;大气、水、土壤污染防治成效明显，生态文明体系更加完善。
——民生福祉持续增强。脱贫成果更加巩固，乡村振兴全面推进，就业保障稳步提升，民生投入持续加大，城镇和农村居民人均可支配收入高于县平均水平。
——社会事业更加坚实。教育、医疗、文化、住房、养老等基本公共服务体系更加完善，体制机制更加健全，法治政府建设推向深入，群众获得感、幸福感、安全感显著增强。
各位代表!展望“十四五”我们将开启新阶段韩村更高质量发展新征程，前景十分广阔，目标催人奋进，要完成规划目标任务，实现新的追赶跨越，必须聚焦新发展理念不动摇，乘势而上，砥砺前行，以新担当新作为实现新愿景。
2021年是建党100周年，也是实施“十四五”规划的开局之年，做好今年的经济社会发展工作具有十分重要的意义。
今年全镇经济社会发展的主要预期目标是：财政收入增长8%;规模以上工业增加值增长10%;全社会固定资产投资达到31.5亿元;社会消费品零售额增长12%;新增服务业1家;新增个私企业100户，新增个体工商户500户;城镇和农村常住居民人均可支配收入高于县平均水平。
为完成上述目标任务，我们将重点做好六个方面的工作：
(一)持续推进经济增长，增强高质量发展的动能。强化工业主导地位，根据县委、县政府“实施智能制造、绿色制造”的总要求，依托安徽(淮北)煤化工基地，积极引进相关配套产业企业。推动食品加工、煤电及建材等传统优势产业智能化、高端化。围绕构建现代产业体系目标，大力培育新兴产业，厚植工业发展新优势。积极培育“四上企业”，深化“放管服”改革。充分发挥项目稳投资、补短板作用，积极推进采煤沉陷区综合治理、浍河航道临涣船闸、镇域污水管网、农光互补光伏发电、智慧农业产业园、大李村储电项目、金色新能源风电项目、小李家纪念馆展厅布展提升等重点工程建设，协助建设淮北港韩村港区码头。稳步推进煤化工基地征迁工作，确保重大项目稳步实施。
(二)持续优化招商引资，增强高质量发展的后劲。深入贯彻新发展理念，加强产业研究，研深吃透政策，切实把政策“含金量”变成发展“生产力”，狠抓招商引资，把握机遇抓招商。对接长三角，抢抓皖北承接产业转移集聚区建设机遇不动摇，树牢绿色发展理念，增强要素保障，着力打造“四最”营商环境，深入推进“四送一服”活动，构建亲清政商关系，破除制约民营企业发展的各种壁垒，优化发展环境。提高服务意识，全面激发调动企业以商招商、以企引企的积极性。保障招商引资项目建设用地，创造引资空间，盘活土地存量。跟踪签约项目，紧盯在建项目，对已批、在建项目加快资金到位，对目前在谈、有意向的项目全力跟进，力争及早落地。压实工作责任，突出项目质量，推出投资导向产业，引导企业客商重点投入。依托煤化工基地基础设施优势打造镇域配套产业园区，培育新兴产业，做好区域产业承接与转移，打造中下游产业链。
(三)全面推进乡村振兴，筑牢高质量发展的支撑。巩固脱贫成效，严格落实“四个不摘”要求，保持帮扶政策、帮扶力量总体稳定。健全防止返贫检测帮扶机制，对脱贫人口加强监测，跟踪收入变化和“两不愁三保障”巩固情况，及时发现，及时帮扶。实施脱贫特色产业发展提升行动，完善“四带一自”产业帮扶机制。统筹用好公益性岗位，带动更多脱贫人口和低收入人口就业增收。保障粮食和耕地安全，确保全年粮食播种面积不低于23.5万亩，规范耕地占补平衡，开展农村乱占耕地建房等耕地“非农化”、“非粮化”排查治理。新建高标准农田1.4万亩。抓好生猪稳产保供，加强动物疫病防控，年末生猪存栏2.5万头以上。坚持不懈制止餐饮浪费。实施乡村建设行动，开展空间布局、产业发展、基础设施、公共事业等镇域统筹。提高农村“三变”改革质量，持续提升农村电商发展水平。做好省市级示范家庭农场创建申报、农产品商标注册及绿色认证工作。依托小李家红色景区、海孜矿工业遗存文创园、青庙沟-浍河景观带文创旅游产业，打造特色小镇。持续抓好污染防治和生态建设，推进污水处理提质增效，开展黑臭水体治理工作，强化土壤污染治理修复和风险管控，加强危险废物、医疗及农业废弃物收集处理。实施农村人居环境整治提升五年行动，分类有序推进农村厕所革命，统筹农村改厕、美丽乡村建设等工作，健全农村生活垃圾收运处置体系、农村人居环境设施管护机制。深入推进村庄清洁和绿化行动，开展美丽宜居村庄和美丽庭院示范创建活动。建强农村人才队伍，稳妥推进村“两委”换届工作，加大后备力量、农村致富带头人等培育力度，建设一支政治过硬、本领过硬、作风过硬的乡村振兴干部队伍。
(四)全面提升民生福祉，共享高质量发展的成果。促进教育发展更加公平更高质量，启动实施德智体美劳全面培养五大行动，推进义务教育优质均衡发展，加强中小学教师待遇保障。提高社会保障能力。扎实推进民生工程项目建设，围绕《健康中国行动(2019-2030)》和新冠肺炎疫情防控常态化工作需要，加快推进健康促进创建工作，统筹推进电子健康卡、医保电子凭证与“安康码”互联互通，为居民正常生活提供便利。保障基层防汛预警体系运行。落实好农饮水管理制度。进一步落实城乡低保动态调整，切实做好残疾人创业及残疾学生的教育就业工作，做好残疾人动态更新及精准康复入户调查工作。完善落实社会救助工作制度。全年完成20余公里农村道路建设。加强就业和社会保障工作。做好返乡大学生、农民工、退役军人、残疾人等重点群体就业服务，深入实施“小老板”培育工程，扩大公益性岗位安置，支持发展多渠道灵活就业和新就业形态，保障农民工工资支付。全面推进公共卫生体系建设，改革完善疫病预防控制体系，提升重大传染病和突发公共卫生事件早期监测预警能力，推进镇卫生院建设。全力做好卫生健康服务工作。
(五)全面加强社会综合治理，优化高质量发展的环境。扎实开展平安韩村建设。持续推进国家治理能力和治理体系现代化，着力防范化解各类风险，落实防范化解重大风险方案，推进各领域风险监测预警和防控。加快应急管理体系建设，推进安全生产专项整治三年行动，压实安全生产责任，坚决防范重特大事件发生。加强应急队伍、应急物资保障、应急广播体系建设，提升应急处置能力。推进平安乡村建设，开展创建平安镇、平安村、平安校园等活动，提高社会治安立体化、法治化、专业化、智能化水平。畅通信访渠道，完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制，坚持“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”，推进领导包保、部门联动、各村主抓的信访工作机制，及时就地解决群众合理诉求，开展依法治访，切实维护信访秩序。积极推进社区矫正、人民调解、法律援助等工作开展。常态化开展扫黑除恶专项斗争，依法打击各类犯罪，守护好人民群众的平安生活。
(六)全面深化政府自身建设，强化高质量发展的保障。顺应新形势、新任务、新挑战，加快推进政府自身建设，努力提升为民服务水平。加强政治建设，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。坚持依法行政，科学民主决策，全面深化政务公开，主动接受人大监督、社会和舆论监督，全力打造“阳光”政府。不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，紧扣县委、县政府和镇党委决策部署，紧盯年度目标工作任务，紧抓经济社会发展中的难题、短板，狠抓工作落实，务求工作实效。全面做好“十四五”专项规划编制。坚决贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，时刻防范、及时纠正“四风”隐形变异新动向新表现，坚决向群众身边的不正之风和腐败问题亮剑，推动政府机关党风廉政建设向纵深发展。
各位代表!实干书写精彩答卷，奋斗开创幸福未来。让我们更加紧密的团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府及镇党委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，同心协力、苦干实干、破难前行，全面开启韩村高质量发展的新征程，以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年!
