一、2019年主要工作回顾
2019年是新中国成立70周年，也是深入贯彻落实党的十九届四中全会精神的开局之年。一年来，镇政府始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大和社会各界的监督支持下，紧紧围绕建设“兰北重镇、杨梅之乡”的目标，紧扣强产业、惠民生、保稳定、促发展工作主线，全面推进经济发展和社会治理等工作，较好地完成了年度目标任务。全年实现总产值7.33亿元，同比增长12%;税收7299万元，同比增长25.4%。完成固定资产投资累计8.25亿元，同比增长73.8%，居全市第三。一年来，完成低效用地企业出清135.68亩，完成比例79.8%，居全市第二;限上服务业零售销售额2.7亿元，同比增长4.8%。城乡居民人均可支配收入，分别同比增长11.6%和18.8%，增速在全市处于领先。
(一)突出项目支撑，综合实力稳中有进
工业发展有进步。盾基新材料当年投产当年上规，兰北建材商贸城已经结顶。年内引进项目4个，分别是投资5500万元的家纺生产项目、投资4000万元的PVC膜材料生产项目、投资1.07亿元的高端新型环保建材生产项目和投资6500万元的抹茶基地建设项目。
文旅融合有进展。积极对接驴妈妈、大蜂控股等知名旅游企业合作开发旅游和民宿项目;建成综合文化站和富竹坑民宿开发示范点;推出《马涧故事》《退伍老兵讲红色故事》《文艺课堂》等文旅栏目;挖掘横木片红色故事，打造红色横木、红色西庄;完成东叶村“AA级景区”和蒋坞村“A级景区”创建;高质量举办一年一度“六月红”杨梅节，进一步扩大马涧杨梅影响力;全年新增民宿床位200余个，年接待游客30万人次，全域旅游持续发力，村民收入明显提高。
杨梅产业有突破。成功创建金华市级特色农业强镇。杨梅深加工实现零的突破，奉源食品年产3000吨杨梅汁生产线投产，杨梅产值同比增幅30%以上，果农增收效应明显;依托“两园一中心”推广设施栽培模式，精品设施栽培面积增加到700亩;拓展线上线下销售，做大精品杨梅市场;成立农产品贸易公司，扩大杨梅销售渠道，增加产品销售额，成为我市首家农产品零售试点成功企业。
(二)加大民生建设，幸福指数进一步提高
综合治理纵深推进。深入开展扫黑除恶专项斗争、信访积案百日攻坚行动，11件重点交办的信访积案化解9件;成立村务协商委员会，拓宽群众意见建议反映渠道，截止目前共聘用委员300名，召开会议33次，讨论议题43个，收集可行性意见建议52条;结合“最多跑一次”改革和网格员队伍建设，落实平安巡查制度，深入开展“平安马涧”建设。深化“三服务”活动，结合领导干部“五联”制度，全年深入村、企开展走访调查研究160余次，形成调研报告15个，解决各类难题119件，为民办实事累计达154件。
民生工程落地有效。新修建大塘至东方何、东方何至郑宅连接道路;修复石渠至源口、马涧至三联破损路段;完成马坞、西湖美丽乡村建设;钱塘垅水厂二期开工建设，实施农民饮用水提升项目7个，水质得到进一步提升;除险加固水库2座，综合整治山塘2座，基层防汛体系得到进一步规范完善;建成镇应急管理(安全监管)站，组建全市首支乡镇专职消防救援队，承办全市森林消防技能比武演练活动，新建标准化应急避灾点3个。
文化事业蓬勃发展。承办全省联村导师现场会的观摩活动，发源于我镇的联村导师工作获得全省推广;马涧成技校成为金华市唯一一家全国优秀成技校侯选单位;“走村驻堂周周讲”项目荣获省级社区教育优秀工作品牌。镇综合文化站建成使用;新建文化礼堂5家,25家文化礼堂全年累计开展各类活动811场次，辐射群众4万余人;镇、村两级分别成立新时代文明实践所、站，组建镇、村两级文明实践志愿服务队141支，累计开展志愿服务400余次。
(三)统筹协调推进，城乡环境日益优化
农村环境持续向好。全力开展环境整治百日攻坚，33个村全部通过“八有八无”考核验收，其中10个村达到优秀。“三改一拆”全年累计拆除各类违法建筑33.5万余平方米，完成率126%，拆后利用率97%。常态化开展“五水共治”，完成骥溪溪源段和汇溪段约2.5公里生态廊道提升。东叶村被评为省级森林村庄，蒋坞、下杜等6个村被评为金华市级森林村庄，马涧、横木、五星3个村被评为市级森林村庄。集镇配套日趋完善。加强集镇管理，保持和巩固小城镇环境综合整治成果。加快集镇零直排建设，完成17家饭店改造隔油池，15家理发店毛发收集器增设，1家洗车行沉淀池建设，完成集镇主干道、生活小区、办公楼雨水管道和污水管道铺设各4.85公里和4.12公里;完成15家企业的化粪池建设以及14家企业雨污水管网的铺设。
(四)抓作风促效能，自身建设不断加强
作风建设更加扎实。认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动，增强镇村干部守初心、担使命、解难题、促发展的能力，始终把服务人民贯穿于履行政府职责的全过程，努力提高服务群众、服务企业水平。贯彻落实领导班子“五联”制度，确保重点项目、重点工作，任务到位、责任到人。
廉政建设更加深入。紧扣村干部整治立规创优年专项行动，从严从实抓好党风廉政建设。全年提醒谈话4人次，诫勉谈话15人次，责令作出书面检查3人次。聚焦扶贫、工程建设、重大项目推进等领域，严肃查处发生在群众身边的违纪违法行为，全年共查办各类案件15起，给予党政纪处分15人，为全镇各项事业快速发展提供了强有力的纪律保障。
与此同时，老干部、老龄、统战、慈善、关心下一代等各项工作取得新进展，征兵、拥军优属等工作不断加强，工会、共青团、妇联等群团组织在经济社会发展中发挥重要作用。
各位代表，这些成绩的取得，离不开上级党委、政府和镇党委的坚强领导，离不开全镇人民的齐心奋斗，离不开群众团体和社会各界人士的大力支持。在此，我谨代表镇人民政府，向所有为马涧经济社会发展作出努力和贡献的广大干部群众以及所有关心、支持马涧发展的社会各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意!
二、2020年政府主要工作
2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,挑战同机遇并存。要实现第一个百年奋斗目标，为“十四五”发展和实现第二个百年奋斗目标打好基础，做好今年政府各项工作十分重要。今年工作的指导思想是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神、省委十四届六次全会、金华市委七届六次全会精神，以及兰溪市委十四届八次全会精神，深入践行“四大战略”，牢牢把握临金高速开通、越龙山旅游度假区开园两大机遇，以强烈的问题意识、差距意识、危机意识，站在高质量发展的窗口，保持定力干、拉高标杆比、放开视野学、全力以赴争，为打造“产值超10亿、税收超亿元”的兰溪北部标杆乡镇而奋斗。
综合各种因素，初步考虑2020年的主要经济发展预期目标是：规上工业总产值增长15%以上，工业增加值增长12%以上，限上服务业经济总量增长10%以上，地方财政收入增长10%以上。城镇农村居民收入和各村集体经济收入再提高，镇村环境面貌再优化，社会民生事业再完善。围绕上述目标，今年将着重抓好五方面的工作：
(一)适应新形势，加快镇域经济发展
一是加快招商引资。力争引进招商项目3只以上，招引资金1.5亿元以上，完成固定资产投资6亿元。抓住临金高速、351国道建设契机，加大招引物流、仓储企业力度，力争招引亿元以上项目1只。确保今年培育2家以上规上企业、2家以上限上服务业企业，完成规上工业总产值8.5亿元，规上工业增加值1.7亿元，工业税收6500万元。
二是加快产业培育。打造平台配套供给，启动小微企业园建设。推进亩均论英雄改革，完成低效用地整治100亩以上，亩均税收达到10万元以上。紧抓纺织政策机遇，依托兰溪纺织产业学会企业联合体，引进相关科技人才，提高企业生产效率和科技含量，促进纺织产业转型提质。把握建材市场集聚效应，以建材市场为中心，辐射北向乡镇，借助交通优势进一步扩大影响。
三是加快文旅打造。做好富竹坑高端民宿集聚村建设前期准备工作，打造东叶、横木为重点的民宿聚集区块。完成越龙山国际旅游度假区项目建设政策处理工作，主动对接融入，分享项目辐射福利。谋划打造三条文旅产业带：深挖红色文化，建设少年军校、粟裕将军纪念馆等红色阵地，打造以西庄、菩提源、横木为中心的红色文化带;利用山水资源，以富竹坑和东、西湖为重点，引入生态养生休闲项目，打造山水康养带;培育古街业态，开展多元化文化活动，鼓励发展夜经济，打造特色古街休闲带。
四是加快推进财源项目。理清国有资产，盘活资产产生效益;完成粮管所地块挂牌出让;完成可推进历史遗留土地项目，完成2020年土地综合整治项目;推进安丰、华顺石矿治理;完成胡高畈、上方畈高标准农田建设2800亩。
(二)扩宽新路径，推进现代农业建设
继续走好农业强镇之路，利用自然优势发展特色产业，因地制宜发展壮大“美丽经济”，争创国家级农业产业强镇、省级杨梅“星创天地”。建立生态农业、科技农业、休闲农业、创意农业融合并进的新型农业体系，形成接二连三的现代农业发展新格局。建设金华现代农业科技园，建成种养结合、立体循环的现代农业基地，打造农业产业集聚平台。坚定不移捧好捧牢杨梅这个“金饭碗”，打造以杨梅主产村十公里环线为重点的精品杨梅风情园，建设集“产业、科普、互动、采摘观光”为一体的多功能基地;加大精品杨梅、大棚杨梅种植面积，培育种植大户，探索成立股份合作社，进行统一管理、采摘、包装，集中储存、运输，统一对外销售、订购。大力扶持现有杨梅深加工企业，着力引进杨梅干、杨梅酒、杨梅果酱等加工项目，提高杨梅附加值。计划招引杨梅产业项目1只以上，持续跟踪杨梅叶提取花青素项目，全力争取项目最终落户马涧，进一步拉长杨梅产业链。对接市场探索种销合作模式，加大马涧杨梅推介力度，重视电商等销售队伍建设，加强团队引进和电商从业人员培训工作。
(三)建设新环境，助力美丽乡村振兴
贯彻绿色发展理念，推动环境整治做深做细做实，着力营造山环水绕、见山望水的生态小镇。依靠和发动群众，常态化开展“八有八无”环境整治，开展交叉督查考核，对各村环境整治和长效管理情况进行排名公示，促进成果巩固;以美丽家庭创建为抓手评选镇级美丽家庭，增强村民荣辱观和获得感，浓厚争创氛围。加快污水处理厂扩建工程，完成覆盖马涧集镇、毛塘园区、石渠园区的污水零直排区创建工作。试点推行水系联通工程，打通村内水系活水系统，打造生态水循环亮点。建设垃圾分类废宝中心，引进垃圾分类智能化系统，拆除村级垃圾池，建设垃圾分类示范区块。打造兰溪北向集美丽乡村建设、环境整治、垃圾分类、五水共治均优秀的连片精品村，形成精品带。
(四)跨跃新高度，推进民生福祉建设
始终把人民群众对美好生活的向往作为工作的出发点和落脚点，坚持民生优先的工作导向，大力发展民生事业。
基础设施不断完善：完成351国道至新塘源、351国道至溪源、山峰、云溪，大丘田至马墩线道路，杨梅风情园环线道路等“四好”农村公路建设;规划建设集镇新农贸综合市场，完善集镇道路、亮化、绿化等基础设施建设，打造特色集镇夜景，提升集镇颜值。持续脱贫攻坚：完成33个村的消薄工作任务，立项完成扶贫产业增收项目8个，“一事一议”财政奖补项目4个;深化扶贫帮扶工作，落实“一户一策一干部”，实现低收入农户脱贫。着力建设民生项目：确保5个村完成文化礼堂建设，启动3个村的前期建设工作;确保25家村级居家养老服务照料中心常态化运行，建设1家示范型村级居家养老服务照料中心;配合完成钱塘垅水厂扩建，完成清水塘水库除险加固，山塘综合整治3座，农村饮用水达标提标7个村;结合马涧文体站和成技校资源，深化课程改革;优化幼儿园布局，提升公办幼儿园覆盖率;进一步把食品药品安全工作引向深入，切实保障人民群众的饮食、用药安全，以“兰溪市星级乡镇食安办”创建为契机，促进全镇食品药品安全工作平衡发展、协调推进;严格按照上级疫情防控要求，坚持“两手抓、两手硬”，确保疫情防控的全面胜利;完成国家卫生乡镇、国家级诗教先进单位、国家优秀院校等三个国家级创建工作。
(五)形成新氛围，强化社会综合治理
坚持抓发展与抓稳定两手都要硬，扎实做好各项维稳工作，建设平安马涧。注重发挥乡贤作用，做实村务协商工作和党员三级网格化工作，凝聚多方合力，优化社会治理。实现村级综治中心建设全覆盖，加快治安视频监控建设，健全和完善村公共安全服务体系，夯实民安基础。深化民情民访代办工作，争取初信初访一次性化解率达到99%以上，年内确保积案清零。实施以“110矛盾纠纷警情联动、警调联处和信访维稳联席”为内容的警地“三联”机制，使镇政府、派出所无缝对接，携手共筑平安稳定。推进新时代乡风革命行动，加强乡风文明治理，完善村规民约、组建乡风文明理事会、成立文明实践志愿队，推动形成崇尚文明、勤俭节约的良好社会新风尚。
三、加强政府自身建设
马涧镇正处于奋力崛起、赶超跨越的关键期，必须抢抓机遇,拉高标杆，全面加强自身建设，树立忠诚担当、规范高效、务实廉洁的良好形象，努力建设组织放心、人民满意的政府。
一是树牢四个意识，建设忠诚政府。树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，严格遵守政治纪律和政治规矩，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。严明政治纪律和政治规矩，带动各项纪律规矩立起来、严起来，执行到位;紧盯形式主义、官僚主义突出表现，用好监督执纪“四种形态”，推深做实“强基础防风险”工作。开展29个村的村居巡察及后续整改工作，实现村居巡察全覆盖。
二是坚持依法行政，建设廉洁政府。深入贯彻落实全面依法治国基本方略，始终坚持将依法行政作为政府工作的基准和底线，坚持民主决策和科学决策。推进政务公开、村务公开，强化办事公开，让权利在阳光下运行。自觉接受人大监督、监察监督和社会监督，认真办理人大代表意见建议提案，扎实推进各项工作开展。进一步强化对扶贫资金、国有资产、招投标等重点领域的廉政风险管控，坚决打击不正之风和腐败问题。
三是坚持解放思想，建设有为政府。把全心全意为人民服务作为政府工作的出发点和落脚点，坚持问政于民、问需于民、问计于民，真诚听取群众意见，真实反映群众愿望。进一步提高政务公开、政府信息公开水平，确保政府工作在阳光下运作，以廉洁奉公的政府形象当好表率，以务实勤政的工作态度执政为民。
列出年度十个方面重点工作45项任务清单，成立工作专班、明确责任领导，推行“工作项目化、项目清单化、清单责任化”，全力推进各项重点工作。依托“论涧”交流论坛促进年轻干部成长，完善镇村干部考核制度，科学优化考核办法，激发干事创业精气神。
