一、2020年政府工作回顾
2020年，是极不平凡的一年，这一年，在市委市政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，下王镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，认真贯彻落实党的十九大和十九届五中全会精神，立足实际、明确任务、突出重点、狠抓落实，敢于担当、勇于创新，坚持做好疫情防控和复工复产两手硬，两战赢，全镇经济社会实现了新发展、新跨越，获评浙江省“五水共治”优秀乡镇，成功创建为浙江省4A级景区镇。一年来，我们着重抓了以下几方面工作：
(一)经济发展的质量与效益显著提升
1.农业基础不断夯实。总投资322万元的七一水库除险加固工程已全部完成;总投资218万元的田坵山塘、高山湾山塘综合整治工程已完成70%。前岗辉白茶基地成功创建为现代农业“先锋”示范基地。
2.工业经济稳中向好。全年完成有效投资2.66亿元，同比增长1892.87%，工业经济指标实现跨越式发展，获得全市通报表扬;税源引育工作取得重大突破，成立祥源下王小微园区，全年完成税源引育300万，是2019年的6倍。培育小升规企业1家，为全市作出了贡献。筹资639万元完成浙江交投嵊兴矿业石溪优优坪矿山236户群众的政策处理工作，绍兴市最大的玄武岩石料矿顺利投产。
3.文旅融合全力推进。旅游基础设施有新提升，旅游工作有新亮点，新增网红打卡点2个，覆卮山滑草项目被评为省级运动休闲旅游优秀项目;成立“卮山论坛”，主动对接上虞岭南乡协同发展，充分利用山水人文资源优势，将“玄武奇石、清溪漂流、梯田美景、百年辉白、千年古村、云雾覆卮”串点成线，十八都江风景旅游区顺利通过国家3A级旅游景区复评，我镇成功创建为省4A景区镇。
(二)城乡统筹的内涵与品质显著提升
1.城乡建设有点有面。有序规范管理招投标平台，完成镇村级工程项目招投标项目21个，涉及工程的预算金额总计1103.1263万元;另有2个村4个地块进入农村产权交易平台，完成泉岗村、上巅村两个地块公开租赁。加快农村道路提升改造，奋战一百天全面完成430多户农户的清白线政策处理;投资1200多万元的下王青桥至浦口板坑联网公路也全面启动。
2.环境整治有声有色。实行村级保洁员“村聘村用镇监督”模式，将考评结果与各村主职干部年终考核及村级保洁补助经费挂钩。国家卫生乡镇通过绍兴初评和国家暗访。垃圾分类全面开展，全面深化生活垃圾领域改革，推进垃圾分类示范村建设。
3.美丽乡村有模有样。加强生态环境保护力度，全面打响碧水蓝天保卫战，今年PM2.5平均浓度17.5微克/立方米，较去年下降37%。积极争创美丽河湖，做好“山水”和“三水”文章，继去年十八都江被评为省级美丽河湖后，今年四都江又成功创建为绍兴市级美丽河湖，并荣获浙江省“五水共治”优秀乡镇，相关做法得到市委主要领导的批示肯定。深入推进控违拆违专项整治工作，上报完成5949平方米，达到任务数的118.98%。积极推进建房审批管理规范化运行，共受理私人建房用地规划和土地审批36户，占地面积近4620平方米。切实完成储备补充耕地复核整改工作。在规定时间内完成20个点位近60亩耕地的整改工作并通过验收。预计投资2000万元的美丽城镇已经拟定项目库。
(三)民生改善的成果与实效显著提升
1.疫情防控平稳有力。新冠疫情防控是今年首场硬仗，下王镇党委政府启动部署早、措施落实严、防控效果好。“5+1”守小门模式得到市委主要领导肯定，在这次防疫工作中我镇涌现出了绍兴好人、绍兴市优秀共产党员1人，2名中层干部因疫情防控工作表现突出被突击提拔到副科级岗位。
2.各项事业协调发展。不断优化便民服务，深化“最多跑一次”改革，优化镇级便民服务中心窗口设置，实现“兜底办”全覆盖，村级便民服务中心规范化建设全覆盖。不断提升民生保障，投资446万元完成农村饮用水达标提标工程;筹资200多万元完成溪后自然村11户地质灾害户避让搬迁工作，完成14户困难群众的住房改造任务。坚决打好脱贫攻坚战，完成185户低保户，71户低边户，52户五保户的脱贫攻坚任务，所有行政村完成消薄任务。扎实开展社保医保工作，医疗保险参保率达到99%;医疗救助受理率达到100%。深入落实卫生健康，重视医共体建设。教育质量稳步提升。中考再创佳绩，全部学生升学，其中普高升学率50%，考入嵊州中学2名。稳步推进人武民政残联工作，向部队输送优秀青年4名;建设应急、专业、特殊三类力量，编实基干民兵58人。
3.社会大局保持稳定。安全工作常抓不懈，完成放心厨房改造工程2家，通过三星级食安办分类管理评价工作;全年无发生安全生产和食品安全事故。平安下王有效推进，加强四个平台11个全科网格工作，利用换届之机优化村级网格员配置。各项数据明显好转，位列镇街前列，换届选举期间做到了“安静平静”。完成站所庭办公室改造工程，执法力量得到进一步整合。
(四)基层治理的活力与水平显著提升
1.基层组织全面夯实。高质量圆满完成8个行政村村级组织换届工作。全面完成8个村级办公场所规范化建设，3月份，绍兴市委马书记到下王开展专题调研并给予肯定。所有行政村全部创建为五星村，泉岗村、石溪村创建为3A村，农村基层基础得到全面夯实。扎实推进年轻干部163计划和蹲苗工程，成为乡村振兴的代言人、助推手。完成三五支队史馆建设，传承红色基因，献礼建党百年。
2.宣统群团凝聚力量。不断深化文明创建，新时代文明实践站和文化礼堂实现全覆盖，获评五星级文化礼堂2个;以大兵团网格化作战全力争创全国文明城市，为成功创建贡献了下王力量。以“统一战线”为核心，凝聚各方力量，积极发挥乡贤作用，助力家乡建设。继续巩固绍兴市群团改革试点工作成果，完成镇级工会活动场所建设。牢牢把握下王是村嫂精神发源地这一显著优势，搭建村嫂“诚信菜购”数字平台，联通农村菜园和市区居民餐桌，在有效保障农民增收的同时，充分发挥村嫂在基层治理中的作用，为乡村治理插上“智治”翅膀，不断丰富老品牌的新内涵。
3.各项建设开创新局面。清廉细胞不断激活，建成清廉村2个，其中示范型1个。人大政协规范化建设跃上新台阶。国有资产管理规范有序。
各位代表!上述成绩的取得，是全镇广大干部群众齐心协力、攻坚克难的结果。在此，我代表镇人民政府，向全镇人民，向全体人大代表，向所有关心和支持下王发展的各界朋友，表示衷心的感谢和崇高的敬意!
各位代表!我们也清醒地看到，我镇经济社会发展还存在不少差距，工作中也存在一些不足。如镇域经济整体实力不强，财政增收困难加大，改善民生的任务依然艰巨，主交通干道制约瓶颈虽有改善，但“毛细血管”疏堵的任务仍然艰巨等，对于这些问题和不足，我们既要正确认识、客观分析、积极应对，更要在新的一年里，知耻后勇、奋发图强，攻坚克难、埋头苦干，一步一个脚印地推动解决落实。
二、2021年政府工作安排
2021年是“十四五”规划实施的开局之年，也是乘势而上开启社会主义现代化建设新征程的起步之年。在这样一个高质量发展、转换增长动能的攻关期，做好政府工作，责任重大、意义深远。我们要主动适应国内经济发展的新常态，紧紧抓住下王发展面临的新机遇，积极应对社会治理的新要求，以更坚定的信心、更负责的态度、更务实的作风、更有力的举措，全面做好政府各项工作。
根据镇十三届六次党代会精神，2021年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九届五中全会和省委十四届八次全会精神，根据市委十四届十二次全会精神，围绕乡村振兴工作主线，沿着“八八战略”指引的道路，认真落实好市委、市政府的决策部署，着力在产业发展、基础建设、社会事业发展方面求突破，不断提升政府自身建设水平，为促进下王全面高质量发展奠定坚实基础。
建议主要经济指标增幅为：全镇财政总收入增长10%;全社会固定资产投资确保增长16%;规下工业增加值增速7.3%;农民人均纯收入增长10%;节能减排完成上级下达任务。
围绕上述目标，我们将重点抓好以下几方面工作：
(一)围绕“实力更强”，量质并举抓发展
1.着力提升特色产业。发挥前岗煇白茶“示范先锋基地”的引领作用，建设茶叶精品园，提高前岗煇白等品牌影响力;以“三产促一产”，带动提升板栗、樱桃、毛竹等特色农产品产值;积极发展农村电商，继续完善“诚信菜购”。
2.着力围绕乡贤招商。继续抓好招商选资工作，优化祥源小微企业园建设，引进更多小微企业，拓展资源，继续推进覆卮山旅游区块二次招商。
3.着力助推文旅融合。巩固省级4A旅游景区镇创建成果，进一步提升旅游基础设施。深入挖掘“三五支队”红色文化、泉岗古村辉白茶文化等历史文化底蕴，扎实推进文旅融合，助推美丽资源转化为美丽经济。创新思路举办好第二届运动文化旅游节等，进一步打响运动休闲品牌。
(二)围绕“家园更美”，标本兼治焕新颜
1.不断优化生态宜居。完成国家卫生镇创建。完善垃圾分类运作体系。完成创建1个垃圾分类示范村、1个垃圾分类准确村。加强人居环境整治工作。
2.不断升级美丽建设。扎实开展美丽城镇建设，进一步提升集镇品质。进一步做好矿石资源管控工作。巩固十八都江、四都江美丽河湖创建成果。
3.不断完善基础配套。推进农村饮用水达标提标工程及水厂提升工程;完成2个村放心厨房改造。积极对接上级政策和资金，加快推进下庵线道路提升改造等基础设施建设。
(三)围绕“幸福更多”，全力以赴惠民生
1.继续抓好民生保障。继续抓好卫生健康工作，扎实做好疫情防控工作。做好常态化科学精准防控与局部应急处置相结合。继续抓好最多跑一次改革，进一步完善最多跑一次村级代办点建设。继续抓好住房安全保障，及时消除安全隐患。继续抓好社保医保工作，完成养老保险参保扩面指标、医疗保险参保任务，医疗救助(医保报销)受理率达到100%。继续抓好教育体育工作，扎实推进教育现代化建设。继续抓好人武民政残联工作。完成年度征兵任务;进一步做好社会救助兜底保障及退役军人服务保障工作。继续抓好群团统战相关工作。
2.继续巩固平安创建。深化“枫桥经验”，完善全科网格管理，加强安全生产与食品安全基层网格建设;把宗教统战、“扫黄打非”等工作纳入村级治理“一张网”，及时排查并有效调处辖区内矛盾纠纷;深化领导班子接访和村级民情分析制度，狠抓初信初访有效调处。整合站所庭力量，充分发挥站所庭在下王发展过程中的行政执法作用。
三、着力提升政府治理能力现代化水平
我们将坚持系统观念，抓紧抓实省委提出的“十三项战略抓手”，全面落细落实绍兴市委提出的“四个率先”具体要求，突出整体智治、唯实惟先，以政府数字化转型引领现代政府建设，实现“政府有为、市场有效、企业有利、社会有序、百姓受益”。
始终坚持依法行政。坚决维护镇党委领导核心，严格执行“三重一大”决策机制。坚持重大事项报告制度，虚心听取群众和社会团体的意见。加强重大行政决定合法性审查，深化政府信息公开，不断提高依法行政水平。加强对政府实施的项目工程监管，确保施工质量。
继续坚持清权简政。认真落实党风廉政建设责任制，强化主体责任、主要负责人“第一责任人”责任和班子成员“一岗双责”。增强政府社会管理和公共服务职能。进一步深化财政体制改革，深入推进节约型机关建设，继续盘好财政资金，提高财政资金运行质量和效益，完善政府采购、工程招投标、财务公开等一系列制度，从严控制行政经费和一般性支出，把有限的资金和资源更多地用在民生改善上，着力保持干净干事的工作作风和清正廉洁的政府形象。
持续坚持实干兴政。深入开展“三服务”活动，做到重心下沉、服务基层。坚持把强化执行贯穿于政府工作的全过程，着力增强干部队伍的执行力和战斗力。加强镇村两级干部队伍监督和管理，进一步激发干部干事创业的积极性。
各位代表!回首过去，我们步履坚实;展望未来，我们信心满怀。让我们在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，进一步凝聚和激发全镇人民的智慧力量，同心同德，真抓实干，为全面完成2021年的各项目标任务，为高质量发展推动高水平现代化而努力奋斗!
