政府工作报告
2021年1月20日在长乐镇第十七届人民代表大会第八次会议上
金光明
各位代表：
现在，我代表长乐镇人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请其他列席会议的人员提出意见。
一、“十三五”规划执行情况
“十三五”期间，长乐镇高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚决落实省委省政府、绍兴市委市政府和嵊州市委市政府各项决策部署，按照“工业强镇、实干兴镇”总基调，凝心聚力谋发展，砥砺奋进谱新篇，较好地完成了“十三五”规划确定的主要目标任务，经济社会发展迈上新台阶。2020年，全镇完成财政总收入1.08亿元，“十三五”时期年均增长10%;一般公共预算收入0.64亿元，年均增长8%;固定资产投资5.08亿元，年均增长10.3%;规上工业产值16.63亿元，年均增长10.8%;城镇居民、农村居民人均可支配收入年均增长率均在8%以上。
五年来，我们始终聚焦产业发展，综合经济实力显著增强。工业经济提档升级，牵头完成全市电机行业整治提升，淘汰低散乱企业574家，规范提升149家，入园58家。落实数字经济五年倍增计划，新增企业上云300家。获评“30优”企业5家，新增规上企业25家，总数上升至50家，其中亿元以上企业4家，规上工业产值实现翻一番。2016年致威家具顺利投产，2020年17层研发中心顺利结顶，家具产业产值突破2亿元。浙江纳米抗体项目获评省级重大产业项目，维人医药、康丸德川等医药类企业健康成长，基本形成以电机、家具、生物医药等产业为支撑的发展体系。现代农业特色鲜明，完善农业基础设施，建设高标准农田19743亩。新增农民专业合作社等农业主体189家，重点培育特色优势产业，平原香榧、黄金白茶、冷水茭白三大产业年产值过亿元。商贸服务快速发展，嵊西商贸楼建成开业，美树商业中心建设有序推进，率先在全市乡镇层面打开高档商贸服务业新局面。新建民宿20家，成功引进何家坞投资商开发“清悠谷”精品民宿，以南山湖、鹿苑寺、中共浙江省工委旧址、商笙伯故居、嵊西革命纪念馆、周天黎美术馆、刘文西故居等为节点，穿点成线打造精品旅游线路。
五年来，我们始终聚焦培育动能，推动高质量跨越式发展。坚持招商选资“一把手”工程，全面推进产业招商、乡贤招商、奔跑招商、中介招商，落地重大招商项目21个，投资总额28.82亿元，其中10亿元以上项目1个，出让土地844.23亩。“十三五”期间完成固定资产投资34.77亿，其中工业性投资26.39亿元，工业投资占比76.49%，发展动能强劲有力。坚持完善平台建设，新建沃基联合小微企业孵化园、和盛·可津产业园两大园区，有效提升制造业产业集群承载能力。推进金甬铁路、527国道等省市重大交通项目政策处理，完善连接线等配套道路建设6.4公里，通过进一步强化交通平台建设提升综合发展优势。坚持推进科技创新，创新主体数量持续增加，拥有省级科技型企业38家，国家高新技术企业6家，完成企业技改40余家。引进美国国家科学院人才1人、绍兴“海内外英才计划”人才9人，剡溪英才3人，硕士以上人才82人。
五年来，我们始终聚焦科学布局，集镇能级品质不断优化。空间布局更加合理。坚持规划引领，完成新一轮乡级国土空间总体规划编制试点工作，以金甬铁路、甬金高速、527国道、310省道为主框架，形成“一核两轴、多廊五片”的空间布局。城镇功能宜业宜居。创建成为小城镇环境综合整治省级样板镇、绍兴市“无违建乡镇”，拆除各类违章建筑129.01万平方米，拆后利用率81.3%。陆续建成广电大楼、人防大楼、镇级污水处理厂，饮用水达标提标工程投入7272.3万元，农村道路提升改造近70公里，镇区新建停车场2个。全力打好污染防治攻坚战，高标准完成第一轮中央环保督查整改，“五水共治”取得实效，获评绍兴市“五水共治”工作先进集体、绍兴市“剿灭劣V类水”工作突出贡献集体等荣誉称号。乡村振兴成效明显，顺利完成行政村撤并和村级组织换届，成功创建五星达标村22个、3A示范村1个，所有村均通过环境整治示范村验收。圆满完成土地确权登记工作，农房确权登记发证15561本。巩固“两不愁三保障”，发放低保、低边等群众困难救助金2106.7万元，全域完成村集体“消薄”工作，各村集体经营性收入均超20万元。
五年来，我们始终聚焦民生民计，满足人民美好生活向往。教育发展更均衡。有序完成校外培训机构整治、教学环境提升等各项工作，陆续完成长乐中学改扩建项目、长乐镇中风雨操场建设项目及小学操场提升开放工作，在乡镇中率先设立“智慧长乐”教育奖励基金，教育环境和质量得到有力保障，被评为绍兴市教育均衡化乡镇。卫生健康更完善。长乐农贸市场成功创建为省级放心市场，“国家卫生乡镇”通过省级验收;镇卫生院与市人民医院形成“医共体”，医疗资源得到进一步整合共享，增设骨科、康复病区等，结合居家养老需求建立医养结合服务体系，120急救中心长乐分站正式投用，“两癌”筛查等工作常态化开展。社会保障更有力。全面完成养老院整治工作，创建示范性农村社区居家养老服务照料中心7家，公建民营模板福全养老院正常运营，城乡居民基本养老保险实现全覆盖，医疗保险参保率保持在99%以上。社会救助、残疾人保障、关爱留守儿童等工作进一步加强。社会治理更高效。完成绍兴市小微企业综合整治试点工作，累计检查单位2598家次，整改问题2133处，安全生产事故持续下降，被评为绍兴市安监系统先进集体。扫黑除恶专项斗争顺利收官，化解信访案件2755件，G20峰会、党的十九大等重要节庆的维稳安保工作圆满完成，先后获得绍兴市G20杭州峰会工作先进集体、绍兴市平安乡镇、绍兴市“枫桥式”乡镇、绍兴市平安综治工作先进单位等荣誉。
五年来，我们始终聚焦政治引领，政府自身建设切实加强。不断提升能力素质。高质量开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，常态化制度化开展“两学一做”学习教育，牢固树立“四个意识”，坚决做到“两个维护”，政府工作人员抓落实的能力、干成事的能力、用好用活政策的能力、服务企业和群众的能力持续提高。不断转变工作作风。认真落实中央八项规定及其细则精神，持之以恒纠正“四风”。大力开展“三驻三服务”活动，办结基层群众反映的各类问题600余个。严格执行“三重一大”决策机制和重大事项报告制度，自觉接受人大依法监督、工作监督和民主监督，履职尽责，办结办好人大代表建议65件、政协提案18件。不断推进廉政建设。严格执行资金使用和工程管理规范制度，“三公”经费支出逐年下降。全面落实“一岗双责”，规范财务制度，完善内审机制，强化审计监督，保持惩治腐败和正风肃纪的高压态势。
此外，人民武装、民族宗教、妇女、老龄、档案、统计、移风易俗、关心下一代等工作也取得了新的发展。
二、2020年工作总结
各位代表!刚刚过去的2020年是极不平凡的一年，是负重前行、实干奋进的收获之年。一年来，面对新冠肺炎疫情带来的巨大冲击，我们在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，强化“六稳”举措，落实“六保”任务，凝神聚力、知责担当、攻坚克难，较好地完成了镇十七届人大六次会议上确定的主要目标任务。在整体经济形势和外部环境复杂严峻的背景下，全镇实现规上工业总产值16.63亿元;规上工业新产品产值8.59亿元;固定资产投资5.08亿元，其中工业投资3.14亿元，高新技术产业投资2.91亿元;社会消费品零售总额3721.90万元;财政总收入1.08亿元，一般公共预算收入0.64亿元。
1.统筹“两战”夺取双赢。第一时间成立疫情联防联控指挥部和工作专班，建立健全“硬核隔离+网格化+精密智控”的“战时”管控机制和常态化防控措施，完成居家隔离400余人，集中隔离300余人，成功协助东阳市确定并隔离密切接触对象13人。动员农村党员、村嫂、民兵开展联防联控，全力以赴“守小门”，确保全镇疫情零发生，被授予“绍兴市先进基层党组织”荣誉称号。成功举办秋冬季新冠肺炎疫情防控应急演练，巩固疫情防控工作阶段性成果。统筹“六稳”“六保”，推进争先创优，有效落实“稳企业稳经济稳发展36条扶持政策”，大力开展减税减费减租减息减支共克时艰行动，累计帮助企业解决防疫物资筹备、用工、用电、融资、库存积压等方面问题105个，帮助企业减负1500万元、融资超过5000万元，4月起规上工业产值当月增速实现正增长。
2.平台支撑更具底气。以小微园区建设为抓手，全面提升平台能级，总投资9403万元的沃基联合小微企业孵化园8幢主体建筑全部结顶;总投资3.5亿元的可津小微企业园40幢厂房全部售罄，新增市场主体超过30家。加大产业集聚区基础设施建设力度，雅张园区配套项目完成年度投资任务的118%;寺前水库园区配套道路建设项目顺利完工;工业园区提升项目按期推进。全力争取要素资源，成功获批抗疫特别国债4793万元，总投资2.7亿元的金甬铁路嵊州长乐客货运站连接线及停车场周边基础设施提升工程顺利推进。招商选资取得新突破，新落地亿元以上项目3只，其中总投资2亿元的弘鼎达礴智能泊车机器人项目基本完成桩基工程，总投资1亿元的良树商业中心项目一层主体建筑动建。
3.产业升级迈出新步。全面深化“亩均论英雄”改革，进一步推进传统制造业整治提升和低效企业整治“一三五”行动，巩固电机行业整治成果，新关停不合格企业20家，规范提升11家。全年完成“小升规”8家、“下升上”2家。斯隆电机、嘉诚茶叶、康丸德川等一系列重大产业项目顺利投产，为全镇工业经济注入强大动能。总投资10亿元的浙江纳米抗体项目完成3号地块建设，全镇的第二支柱产业逐步成型。积极推进“5+5”制造集群、“雏鹰行动”，致威家具、澳尔电器成功入选省“放水养鱼”行动计划。引进三家网络公司在长乐注册纳税，通过与海通证券合作，新增税源1750万元。
4.创新能力持续提升。深入实施人才新政，申报绍兴“海内外330英才”2人，新增硕士以上学历人才28人。注重科技赋能，培育壮大科技主体，完成智能化改造企业2家、新认定国家高新企业2家、科技型企业9家，申报“30优”企业4家，研发经费支出预计达到5500万元，规上新产品产值率达51.67%。
5.营商环境持续优化。区位优势更加明显，全面完成金甬铁路政策处理和527国道甘霖至长乐段签约工作，确保重大交通项目无障碍施工，客货运站连接线项目完成部分道路建设。10条农村道路提升改造项目稳步推进，寺塘头至石鼓道路顺利完工，其余9条全面开工，道路改造总里程占全市的四分之一。加快推进政府数字化转型，深化“最多跑一次”改革，充分利用浙里办、工业企业监测等系统，高效办理企业审批200余项。对外开放不断深化，年内赴上海、杭州、广州等地开展考察交流40余人次，积极参与“深圳·绍兴周”“上海·绍兴周”等活动。
6.城乡面貌日益改观。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念，高水平建设美丽乡村、美丽城镇。全年拆除违法建筑3.61万平方米，拆后利用率84.7%，成功创建绍兴市“无违建乡镇”。严格落实第二轮中央生态环保督察反馈问题整改工作，高效完成20个信访件面上整改。推进“无废城市”建设，统筹蓝天、碧水、净土、清废四大行动，完成“污水零直排区”项目建设，企业排污许可登记率100%，淘汰低散乱企业20家，协助办理环评60家。抓细农村人居环境整治，大力开展爱国卫生运动，“五星·3A”顺利收官，助力嵊州市创成“全国文明城市”，“国家卫生乡镇”顺利通过省级验收。
7.社会事业明显进步。市、县、镇三级政府民生实事顺利完成，饮用水达标提标工程深入民心，建成单村水厂7个，完成管网延伸工程6个，全镇基本实现集中供水。医疗卫生事业优质发展，120急救中心长乐分站顺利投用，极大地提高了院前急救和应对突发事件的救援能力。教育基础更加扎实，长乐中学改扩建工程顺利竣工，新设立“白泽计划”、“九星互动科技”奖教基金，全镇幼儿园空调配备实现全覆盖。社保体系持续完善，全域开展民营养老院整治工作，全面优化退役军人服务站，顺利推进弱势群体救助、退伍军人社保接续、失土农民保险等工作，有序发放各类补贴573.38万元，医疗保险参保率分别达99.72%。顺利完成镇级矛调中心建设，矛盾纠纷化解率位于全市前列;注重信访化解工作，全年共化解绍兴市级积案7件、嵊州市级积案3件，化解率达100%。加强安全生产工作，新建应急救援站正式运营，全年检查单位1036家次，摸排发现问题653个，全部完成整改。
各位代表，2020年及“十三五”时期长乐经济社会发展所取得的成就，是上级党委、政府和镇党委正确领导的结果，是镇人大监督支持的结果，是全镇人民同心协力、奋力拼搏的结果。在此，我代表长乐镇人民政府，向全镇人民和广大建设者，向各位代表及所有关心、支持和参与长乐建设发展的各界朋友，致以崇高的敬意和衷心的感谢!
在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，工作中还存在不少困难和问题。对照“十三五”规划要求，个别经济指标未达到预期目标;科技创新和人才支撑能力亟待提升，产业转型还不够快;经济总量偏小，缺少顶天立地的大企业;城乡统筹存在短板，城镇规划和建设有待加强。我们一定高度重视这些问题，在“十四五”时期采取更加有力的措施加以解决。
三、“十四五”发展主要目标
“十四五”是浙江省奋力打造“重要窗口”，争创社会主义现代化先行省的关键时期;是绍兴市实现“四个率先”，率先走出争创社会主义现代化先行省市域发展之路的关键时期;是嵊州市争先创优、奋发有为，更高水平建设“四个嵊州”的关键时期。今后的五年，充满机遇、充满挑战，更是长乐镇高质量发展的关键五年。
“十四五”发展的指导思想是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会精神和省委、市委全会精神，忠实践行“八八战略”，围绕“六个重塑”和“四个嵊州”建设要求，坚持稳中求进工作总基调，推动我镇经济实力、产业竞争力、社会凝聚力、文化软实力再上新台阶，更高水平建设“实力长乐、奋斗长乐、美丽长乐、幸福长乐”，奋力打造令人刮目相看的嵊州西大门，为嵊州市争创社会主义现代化县域先行贡献长乐力量。
“十四五”发展的主要目标是：年销售2000万元以上规模企业数量达到100家，其中亿元以上企业20家，力争主板上市1家，规上工业产值50亿元，财政总收入、一般公共预算收入翻一番。
“十四五”时期的主要任务是：围绕高质量建设“四个长乐”的战略部署，抓好8个方面的主要工作。
一是努力打造产业集群新高地。围绕嵊州市“163”产业集群行动，以智能电机和生物医药两大产业为主导，“外引内育”顶天立地的大企业，提升产业链现代化水平，力争创建高质量园区5个，打造工业强镇。
二是努力打造创新发展新高地。深入实施数字经济“一号工程2.0版”，加大人才、项目招引力度，提高研发经费支出增长幅度，建设省级重点企业研究室2家，提升产业发展核心竞争力。
三是努力打造经济循环新高地。对内构建现代化商贸、旅游体系，促进消费扩容升级，对外加快推进接沪融杭联甬承义，完善基础设施，提优发展平台，打造枢纽之城。
四是努力打造文旅融合新高地。深度挖掘特色文化资源，整合传统、红色、清廉、乡村、宗教、名人等多重元素，打造具有高辨识度的文旅品牌。
五是努力打造乡村振兴新高地。一二三产业融合发展，推进高标准农田建设，守住粮食红线，做强茶叶、香榧、冷水茭白等特色产业，培养高素质现代农业主体。
六是努力打造绿色发展新高地。拓宽“绿水青山就是金山银山”转化途径，深化四大行动，守护绿色生态，全面展现美丽城镇建设新风貌。
七是努力打造公共服务新高地。坚持以人民为中心，深化“最多跑一地”改革，发展新时代“枫桥经验”“民情日记”，健全社保、教育、医疗、养老等公共服务体系，提升人民幸福感和获得感。
八是努力打造平安建设新高地。坚持底线思维，统筹发展和安全，提升应急处突能力，全面防范应对政治、经济、社会公共安全等领域的风险挑战，提高社会文明程度，高水平实现社会治理现代化。
四、2021年政府工作安排
各位代表，2021年是“十四五”规划实施的开局之年，也是乘势而上开启社会主义现代化建设新征程的起步之年。经济社会发展主要预期目标是：一般公共预算收入增长15%;规上工业产值增长15%;规上工业增加值增长10%;固定资产投资增长15%，其中工业有效投资增长15%;自营出口增长10%;城镇居民和农村居民人均可支配收入分别增长10%和8%。重点抓好6方面工作：
(一)聚力转型升级，加速实现产业质变
坚持“工业强基”发展基调，围绕“163”集群制造发展行动，“内引外育”提升产业基础能力和产业链水平。一是迭代升级传统行业。打好“亩均论英雄”、低效企业整治提升“一三五”行动组合拳，在完成上一轮电机行业整治提升基础上，启动第二轮行业整治提升专项行动，实现关闭退出、规范提升全覆盖，建成投运电机小微企业园，引导镇内外电机企业入园发展，打造高端电机产业城。推动企业“专精特新”发展，鼓励企业“个转企、下升上、小升规、规改股”，加快弘鼎达礡、力马新能源汽车电机等一批智能电机项目建设，引领传统制造业迭代升级。二是培育壮大新兴产业。聚焦生物医药战略性新兴产业，坚持以浙江纳米抗体项目建设为中心，以维人医药、康丸德川等项目为重点，提升企业创新研发能力，引育产业链上下游项目，加快打造集医药制造和医养、康养为一体的生命健康新高地。三是大力推进招商选资。发挥乡贤资源抓招商，集聚一批高端项目和优质项目，补齐电机产业链条，带动本地中低端电机制造业向高质量发展迈进;围绕医药、物流、家具等产业，加快引进一批链主企业和龙头项目，争取全年实到市外境内资金4.5亿元，引入亿元以上项目1只。四是优化提升平台载体。推进下曹、寺前水库、沃基等产业集聚区配套设施建设，为园区发展打好基础;抓好沃基小微企业孵化园、和盛·可津产业园、浙江纳米抗体项目等重大项目建设，加快实现两大主导产业区块化、集群式发展。
(二)聚力创新引领，增强发展内生动力
坚持创新导向，突出企业主体作用，培育高质量发展新动能，推动经济质量变革、效率变革、动力变革。一是推进企业动能转换。以打造高端电机产业城为目标，推动智能化改造、绿色化转型，鼓励企业开展研发活动，加大科研投入力度，强化品牌意识，引导产业向高端智能化迈进，力争全年研发经费投入5500万元，新增国家高新技术企业3家，科技型企业10家，“30优”企业3家。二是聚焦数字化转型。贯彻落实数字经济“一号工程2.0版”，深入实施“制造业集群数字化赋能行动”，抓好钜丰冲压、康丸德川等一批企业数字化改造示范工作，引领数字技术与产业发展深度融合。坚持“数字化制造、平台化服务”，加快设备、数据、基础设施“上云上平台”，努力实现新增上云企业30家，完成智能化改造2家，新增工业机器人10台。三是大力引育高层次人才。深入实施“剡溪英才”计划，开展以企业需求为导向的“靶向引才”和以产业共需为目标的“精准引才”，确保全年引进“海内外330英才计划”2人，硕士以上学历人才30人。深化构建“保姆式”人才服务体系，落实专员对接，提升人才公寓居住条件，营造更好的人才落户环境。
(三)聚力经济循环，释放区域发展活力
坚持改革赋能，发挥长乐独有的区位优势，集聚资源要素，大力打造“枢纽型”中心集镇。一是高效推进重点改革。全面深化“最多跑一次”改革，认真落实一般企业投资项目审批“最多30天”机制，进一步简化办事流程;完善村级组织活动场所规范化建设，推动更多民生事项下放村级办理，提优政务服务能力;常态化开展“三驻三服务”活动，精准对接企业需求，以“五星级店小二”为标准做好企业发展服务工作。二是夯实经济互促基础。挖掘消费内生潜能，对集镇商业网点的结构、空间布局和建设规模进行统筹规划，重点推进美树商业中心建设，谋划金甬铁路站前广场，引聚消费活力，提高服务业发展现代化水平。大力推动文农旅有机融合，以“大花园”建设为导向，挖掘小昆等历史古村落资源，积极开发以清悠谷民宿为代表的西白山区块高端民宿经济，打造西白山旅游亮点;以省工委旧址、嵊西革命纪念馆等为依托，打造红色文化教育基地;以鹿苑寺、常乐寺、葛仙翁道馆为依托，打造宗教文化弘扬圣地。三是拓展对外开放空间。全面提升交通能级，加快推进527国道、金甬铁路至527国道连接线建设，积极谋划金甬铁路长乐客货运站站前区块，争取打造以商贸服务、物流仓储服务、货运快递为重点的综合性大型物流园区，打造“接沪融杭联甬承义”的交通枢纽。加大“走出去、引进来”力度，积极参加各类招商推介活动，实现产业、技术、人才的对接合作。
(四)聚力城乡统筹，塑优集镇发展形态
围绕集镇空间布局，夯实基础，坚定不移走以人为核心的新型城镇化道路，促进全域协调发展。一是完善空间结构。坚持多规融合，坚守“三条红线”，统筹规划生态、生活、生产空间，加快打造形成以长乐江滞洪区为生态核心，310省道和甬金高速为十字交叉轴，依托滨水绿地、山体绿地和道路绿道为有机生态廊，划分成老镇核心区、商贸物流区、机电产业区、生物医药区、生态旅游区的“一核两轴、多廊五片”空间发展布局。二是提升集镇品质。巩固小城镇环境综合整治、“五星·3A”等创建成果，常态化开展农村人居环境整治、爱国卫生运动，加快推进美丽城镇项目建设。坚持文明集镇工作长期抓、经常抓，同步推进“三改一拆”“三项革命”“四大保卫战”，确保成功创建成为“国家卫生乡镇”。三是促进一体发展。密织水利网，推进供水管网提升工程，加快单村水厂建设，建立健全水费收缴制度，确保城乡同质饮水;进一步完善“污水零直排区”建设，高效推进污水处理厂前期工作，排洪渠项目完成总工程量的60%，实现供排水一体化发展。完善交通网，加快剩余9条农村道路建设，完成金甬铁路嵊州长乐客货运站连接线一期项目。
(五)聚力绿色发展，深入推进乡村振兴
坚持“绿水青山就是金山银山”的发展理念，深入实施乡村振兴战略，实现农业农村高质量发展。一是守牢绿色生态底线。切实抓好第二轮中央环保督查反馈问题整改工作，统筹蓝天、碧水、净土、清废四大行动，全力打好生态环境巩固持久战。持续开展砂石资源整治，积极推进全域土地综合治理，重点保护好南山水库、剡源水库等饮用水保护区。加强垃圾分类处置，确保分类投放、分类收集、分类运输、分类处置。二是高效发展生态农业。稳定粮食生产，高质量实施高标准农田、旱改水项目。推进农业兴旺，聚焦茶叶、香榧、北美红枫、七彩葡萄、冷水茭白等优势产业，积极培育新型农业经营主体。深化“一村一品”，优先发展特色农业，加快提高农业质量和竞争力。三是全面推进乡村振兴。推进乡村旅游提档升级，发展精品民宿经济，重点打造3A级景区村。加快村级文化礼堂建设力度，力争今年实现行政村文化礼堂全覆盖，全年开展“文化三走进”等活动20场次以上。壮大村级集体经济，巩固“消薄”成果，确保27个行政村经营性收入20万元以上。深化“三资管理”，推广应用“云账房”、去现金化等管理模式。
(六)聚力民计民生，构建幸福和谐新局面
坚持用心用情用力解决群众“急难愁盼”问题，让长乐发展更有“温度”，民生幸福更有“质感”。疫情防控方面。把人民群众生命健康放在首位，落实疫情常态化防控要求，坚持思想不松、机制不变、队伍不散，抓好“外防输入、内防反弹”和“人物并防”，确保疫情不发生。教育方面。加强师德师风建设，培养高素质教师队伍，高质量用好各项教育奖励基金，让长乐教育在同层面一路领跑。谋划长乐镇中心幼儿园异地搬迁、长乐镇中改扩建工作，保障教育事业健康发展，满足现代化教育需求。社会保障方面。深化民生服务与社会兜底，动态做好困难群众帮扶救助工作，推进被征地农民养老保险改革，基本养老保险参保率保持在99%以上。社会治理方面。推进基层“四个平台”、“枫桥式乡镇”、信访化解、矛盾调处等各项工作，充分发挥应急救援站、矛调中心等工作实效，不断完善“一体两翼”工作体系;深化推进村务公开、村级监察联络站运行等工作，打造全镇域全覆盖的监察网络，全面提升基层治理能力;严格落实安全生产责任制，常态化开展安全生产检查、整治工作，确保不发生重特大安全生产事故。
五、加强政府自身建设
各位代表，打铁还需自身硬。面对新的发展形势和任务，我们将始终坚持把政治建设摆在首位，围绕市委提出的“率先走出社会主义现代化的县域发展之路”具体要求，在镇党委的统一领导下，一步一个脚印抓好工作落实，努力打造人民满意的服务型政府。
一是深入推行依法行政。以“法治”规范政府行为，把政府活动全面纳入法制轨道，进一步提高政府决策的科学化、民主化和法治化水平。强化内部监管，依法接受人大监督，主动接受民主监督，有效降低行政成本。加强审计监察，高质量办好人大代表建议和政协提案。
二是持续改进工作作风。以“务实”展现政府作为，着力建设担当有为、执行有力的政府。大力整治“四风”问题特别是形式主义、官僚主义方面问题，严格执行各项规章制度，靠制度管人，按制度办事，不断提高制度的刚性约束作用。持续深化领导班子联系村、企、项目等制度，鼓励干部深入群众、深入基层、深入企业，全面提升政府工作人员的水平和业务素养。
三是筑牢廉洁自律防线。以“清廉”树立政府形象，压实从严治党主体责任和监督责任，坚决贯彻落实中央八项规定及其细则精神，严肃查处各类违法违纪行为。发挥“浙东清风馆”廉政警示教育平台作用，加快实现政治清明、政府清廉、干部清正、社会清朗。
各位代表，奋斗创造历史，实干成就未来。做好2021年政府工作，责任重大，使命光荣，让我们在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，践行新使命，展现新作为，加快推进高水平“四个长乐”建设，为打造令人刮目相看的嵊州西大门而不懈奋斗。
