2020年1月16日在西周镇第十八届人民代表大会第七次会议上
镇长 童立敏
各位代表：
现在，我代表西周镇人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。
一、2019年工作回顾
2019年，面对风险挑战明显上升的外部环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务，镇人民政府在上级党委、政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，团结依靠广大干部群众，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻党的十九届四中全会和中央经济工作会议精神，全面落实“六争攻坚、三年攀高”行动要求，坚定实施“双突破双驱动”和“一体两翼”战略，扎实开展“四个年”活动，经济社会发展呈现良好态势。全年完成地区生产总值84.9亿元、财政总收入10.04亿元、固定资产投资11.2亿元，分别同比增长12%、8.5%、30.2%，成功创建国家卫生镇，入围“浙江省乡镇综合竞争力评价百强榜”，镇域综合实力继续保持全国千强镇前列、全县镇乡首位。
一年来，我们稳增长促转型，产业结构更加优化。注重主动作为、综合施策，全力稳定企业发展，转型升级成效显著。工业经济稳健增长。在中美经贸摩擦影响逐步显现和工业经济增速换挡回落的双重背景下，围绕“重大项目突破年”“营商环境优化年”建设，坚持以转型谋发展、以创新促发展、以服务保发展，全年实现工业规上产值(不含大唐电厂)152亿元、规上工业增加值28亿元、工业投资7.2亿元。招商引资交出高质量成绩单，全年实现浙商回归1.8亿元、实际内资3.85亿元、境外投资5162万美元、实际外资224万美元，中日合资的新材料安全气囊布项目签约落户。重大项目建设破难提速，华翔高端表面处理等5个亿元项目快速推进，小微企业集聚区二期正式验收，乐惠生物过程装备项目竣工投产。创新驱动取得新突破，产业园区成功跻身宁波国家高新区“一区多园”行列，威霖住宅获评国家级绿色制造企业，新认定胜维德赫、诗兰姆等各级工程中心研究院12家，新增高新技术企业、创新型初创企业、科技型小微企业26家，技术成果累计成交额突破3000万元，同比增长15%。企业梯度培育成效显著，华翔电子入选省首批“雄鹰行动”培育企业，新增亿元企业2家、小升规企业8家，挂牌甬股交企业3家。营商环境持续优化，深度开展“四必访”服务企业活动，有效盘活工业闲置土地95亩，协调解决企业发展难题81个，服务更优、效率更高、体验更好的营商新优势得到彰显。现代农业提质增量。围绕基础设施抓建设，累计投入1300万元改造提升高标准农田1.2万亩，投入1200万元完成蚶岙、东岙等小流域治理项目主体工程，下沈海塘维修加固工程复工续建，下沈港闸改建工程完成前期工作。围绕绿色发展抓品质，下沈港片区成功创建省级绿色农业发展先行区，新增各级示范性家庭农场9家，新认定市级无公害农产品产地3家，甬优15、中浙优8号揽获“象山好稻米”金银奖。围绕智慧农业抓服务，无人机施肥作业面积突破8000亩，农作物耕种收综合机械化率达90%，现代农业服务中心启动实体化运作。第三产业活力迸发。乡村旅游品牌效应逐步显现，儒雅洋和房、隔溪张云冠、勤丰望稼潭以及“溪上竹味”“儒雅山居”旅游食宿品牌知名度扩张至长三角，第十一届象山(西周)竹笋节、首届番薯烧酒文化节等旅游节庆活动被省级媒体争相报道，简舍知秋竹刻馆、竹乡非物质遗产馆开馆半年来纳客5万余人次。商贸服务业提档升级，新的经济增长点逐步形成，西周菜场成功挂牌省级放心市场，文化创意、健康教育、电子商贸等业态先后入驻，房地产市场有序发展，碧桂园天麓府主体结顶，润基二期全面完工。
一年来，我们强基础增内涵，城乡面貌显著改善。以规划引领、功能完善和管理精细为目标，统筹推进美丽城镇、美丽乡村建设，城乡风貌更具特色。城市品质全域提升。贯彻落实镇党委“城镇建设准备年”部署，协同推进基础设施建设和城市扩容提质，确保一张蓝图统全局、干到底、见实效。城镇基建持续发力，投入1800万元完成西瀛大街南段“断头路”拆迁、西杭线亮化等市政工程。科学优化交通组织，投入300万元新增标志标牌30套、标线5000平方米、停车位320个，整改华翔幼儿园校门口道路等交通隐患点9处。打好城市精细化管理“主动仗”，成功创建市星级城管执法中队，建成固废垃圾临时分拣中心，实现日处理量30吨。美丽乡村全域突破。因村制宜调整村庄建设整治规划，投入1900万元实施“幸福美丽新农村”项目194个，成功创建省、市、县级美丽宜居示范村、农房建设试点村8个，验收通过“美丽庭院”村、景区村6个，示范创建走上快车道。点面结合改善人居环境，投入2200余万元加密提升农村公路9条，改造农村厕所14座，完成文岙、渡头街农村生活污水处理项目主体工程，垃圾分类实现行政村全覆盖。专项行动全域攻坚。“三改一拆”尺度不松，拆除违法建筑103处3.9万平方米，拆违量居全县前列。“五水共治”深入开展，“污水零直排区”创建通过省级初验，成为全县唯一获评省“五水共治”河长制考核优秀的乡镇。坚决做好中央环保督察整改落实，搬迁关停库区企业3家，完成儒雅洋村污水终端外引和提标改造工程。涉海涉渔“平安守护”、“一打三整治”强势出击，开展清港行动11次，清理海岸滩涂网具4500余顶，拆解“三无”船舶5艘。“大棚房”整治、土地确权、农房确权稳步推进，农村各类资源保护力度进一步加大。
一年来，我们惠民生促和谐，幸福指数持续提升。围绕增强人民群众获得感幸福感安全感，全力保障医疗、交通等27项市县镇民生实事项目顺利完成。社会事业蓬勃发展。秉持优先发展教育理念，投入600万元改善教育基础设施和奖教惠师，完成下沈小学、华翔幼儿园分园校舍维修工程，定制西周中学“回家公交”，有效解决寄宿学生周末接送难问题，教学质量稳步提升，中高考成绩位居农村学校首位。基层诊疗服务能力有效提升，投入500万元购置CT等大型医疗设备，成为全县乡镇中心卫生院首例，“优质服务基层行”活动获国家卫健委通报表扬，国家级卫生镇顺利通过验收，获评省市级卫生村15个，入列全县病媒生物防治信息化管理试点镇。文明创建深入开展，新建文化礼堂14家、文明村7个，荣获省级文化礼堂示范乡镇，表彰“道德家庭”“最美西周人”等各类先进典型153人，新时代崇德向善的精神力量进一步彰显。全年按规办理婚丧事宜429起，婚丧从简、厚养薄葬成为文明新常态。社会保障日益健全。社保体系提标扩面，城乡居民医疗保险参保率达98.8%，低保户、五保户、残疾人等精准扶贫对象参保率达100%。住房保障力度加大，全面完成汇川佳苑“两改”房申购，新安置群众408户。社会救助精准到位，发放各类救助金200余万元，救助困难群众1100余人次。多层次社会养老服务体系加快构建，新建村级老年人助餐配送点31个、居家养老站点2个、区域性居家服务站1个，“爱心车轮食堂”老年助餐服务做法获中央级媒体点赞。双拥工作再谱新篇，“老兵学堂”等退役军人服务管理工作稳步推进。社会治理更趋和谐。全力做好信访维稳工作，按期办结各类信访案件31件，办结率100%，成功化解信访积案3件，矛盾预防化解力度不断加大，有效调处各类矛盾纠纷231起。“扫黑除恶”专项斗争深入开展，依法处理涉黑涉恶违法犯罪嫌疑人16名，有力震慑黑恶势力犯罪。整合应急管理职能，构建“大安全、大应急、大减灾”工作格局，投入200万元建立专业化队伍，开展各类应急演练27次，成为全县唯一入列宁波市综合性应急救援队伍试点单位。高压推进安全生产整治百日大会战，集中排查危化、“两小”企业和沿街商铺1900余家，整改隐患3800余处，开展各类安全培训600余次，有效遏制重大安全生产事故发生。协同抓好交通安全、食品安全和自然灾害防御，妥善治理地质灾害点3处，科学防御“利奇马”等超强台风，全力维护群众生命财产安全。
一年来，我们转作风提效能，自身建设切实加强。坚持以队伍专业化、服务精准化、能力现代化为导向，全力凝聚干事创业的强大合力，推动政府服务水平进一步提升。从严治政全面落实。严格遵循“不忘初心、牢记使命”主题教育总体要求，聚焦“作风建设深化年”活动，切实履行党风廉政建设主体责任，不折不扣落实中央八项规定精神。支持纪检监察机关强化正风肃纪，开展专项检查26次，函询谈话30人次，问责4人次。以开展“增收节支推进年”为抓手，完善“三重一大”决策机制，强化财政预算约束，从严规范支出管理，“三公”经费同比下降28.7%。加快构建清廉西周，开展“百村审计”专项行动，创建清廉示范村3个，廉政谈话11人，问责2人。行政效能有效提升。以“日日抓落实、事事求突破、人人有作为”衡量政府工作效能，深入开展“大学习大调研大抓落实”活动，注重增强机关干部专业能力，累计开办“周一夜学”、青年干部“学习月享会”26期。全面深化“最多跑一次”改革，着力优化办事流程，提高服务效率，积极推行“一窗受理、集成服务”，全年为群众代办各类政务服务3200余件。法治建设扎实推进。自觉接受人大、政协和社会各界监督，认真执行人大及其主席团决议、决定，按时办复代表建议提案30件。健全完善政府法律顾问制度，规范政府系统重大事项决策行为，完成公务员学法用法轮训全覆盖，机关干部法治观念、法治思维和法治能力不断增强。大力推行政府信息公开，主动发布政务信息152条，持续提升政府工作透明度和公信力。
与此同时，工会、共青团、妇联、科协、残联、红十字、商会、巾帼联谊会、民个协会等作用有效发挥，民族、宗教、征兵、老龄、统计、档案、镇志等工作取得新进展。
各位代表!过去一年，面临的挑战前所未有，取得的成绩来之不易，这是上级党委、政府和镇党委坚强领导、高位推动的结果，是镇人大有效监督、并肩协作的结果，是全镇干部群众同心同德、奋力拼搏的结果。在此，我谨代表镇人民政府，向工作在各条战线上的广大干部群众，向所有关心、支持、帮助西周经济社会发展的各界朋友，表示崇高的敬意和衷心的感谢!
在总结成绩的同时，我们也清醒认识到，发展中还存在诸多问题必须正视：受内外部一些不确定因素影响，工业经济转型升级和总量跨越提升的压力进一步加大;农业大而不强，商贸服务业的新引擎效应还不明显;城市精细化管理距离群众期待还有差距，优质公共服务供给依然不足;部分干部不作为、慢作为问题还不同程度存在，等等。对此，我们必须增强忧患意识，切实采取有力有效措施，有针对性地加以解决。
二、2020年工作安排
2020年是高水平全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的决胜之年，是“十三五”规划和“六争攻坚、三年攀高”行动的交卷之年，更是我镇新一轮小城市培育建设的启动之年，做好新一年工作，意义深远、责任重大。当前，外部环境发生明显变化，从国际形势看，世界经济增长持续放缓，仍处在国际金融危机后的深度调整期，全球动荡源和风险点显著增多;从国内情况看，我国正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期，结构性、体制性、周期性问题相互交织，经济下行压力加大;从西周实际看，我县已全面开启“湾区时代”“亚运时代”“高速时代”，周边大乡镇间的竞争日益激烈，中心城市的虹吸效应不断加剧，如果我们稍有松懈，就会有掉队的危险，甚至可能面临退无可退的被动局面。在看到不利因素的同时，我们也要看到国家和省、市、县围绕“六稳”陆续出台的一系列政策措施及释放出的稳定发展的强大信号，要看到我国经济稳中向好、长期向好的基本趋势没有改变。更加令人振奋的是，象山港二通道和象山湾南岸疏港高速规划双双确定途经我镇，届时交通要素将由当前西周的发展瓶颈转变为优势动能，必然对西周的经济社会发展产生极其重大而深远的影响;更要看到我们独特的自身优势，无论是以工业立镇的战略优势，省级小城市培育试点镇的政策优势，还是山海兼备的生态优势，都是我们发展进程中的宝贵资源。只要我们坚定信心、保持定力、精准发力，就一定能分享更多机遇红利、厚植更多竞争优势，在高质量发展的道路上赢得主动、赢得未来。根据县委十四届七次全会和镇十三届五次党代会精神，今年政府工作的指导思想是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九届四中全会和中央经济工作会议精神，按照省、市、县委全会部署要求，深入开展“产业项目攻坚年、投融资改革深化年、干部能力提升年、基层基础巩固年”活动，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚定不移实施“双突破双驱动”和“一体两翼”战略，统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作，加快建设长三角绿色智造重镇、省级小城市培育试点镇，奋力开启高水平推进镇域治理现代化新征程。主要目标是：地区生产总值增长10%，财政总收入增长10%，城乡居民收入增长12%以上。重点抓好五方面工作：
一、全面抢抓发展机遇，推动城市格局向一体化迈进
主动抓住“前两高时代”的战略机遇。牢牢把握因双高速途经而实质性融入宁波半小时经济圈的历史性机遇，深度对接县域国土空间规划编制调整方案，针对结构不合理、功能不完善等瓶颈制约，及时调整具有前瞻性的新老城区空间规划，为科学承载高速时代带来的巨大流量和系统推进配套基础设施建设打牢基础。同步做好承接产业、人才、科技溢出效应的准备，探索跨区域建设开发平台、科技“飞地”，鼓励企业“走出去”服务长三角。深入参与省“四大建设”，落实省市县大湾区建设行动，全力建设成为在长三角区域有一定影响力的绿色智造重镇。
主动抓住小城市培育试点镇建设第二轮三年计划的政策机遇。以小城市新一轮培育建设为契机，认真研判影响西周改革发展的要素制约，在落实扩权强镇、扶持工业经济、完善财政体制、提升城镇功能、促进新农村建设等方面争取上级政策支持。聚焦主导产业转型升级，以产城融合为重点，积极培育发展城市服务新业态，推动形成制造业与服务业“双轮驱动”的现代城市经济。聚焦城市功能集成完善，合理优化公共服务供给配置，争创省级美丽城镇样板，加快推动小城市试点由“城镇”向“城市”转变。聚焦生态改善治理提质，围绕管理“精细化”、人口“市民化”、服务“均等化”三个领域，构建宜居宜业宜游的城市环境。
二、全面提升发展质量，推动工业转型向高端化迈进
把做强实业作为主攻方向。咬定工业是西周命脉的要义，深化落实产业项目攻坚年要求，千方百计做大做强工业经济“蛋糕”，实现规模工业产值突破200亿元(核减后数据)，规模工业增加值33亿元，工业投资5亿元。以优化企业梯队建设为导向，积极推进华翔集团千亿级龙头企业培育，紧盯高成长企业、优质小微企业发展，全镇规模企业新增5家、达到62家，亿元以上企业新增2家、达到27家，高新技术企业新增3家、达到35家。以科技创新引领产业升级为导向，引导企业加大创新投入，纵深推进传统产业向新材料、智能化、轻量化转型升级，新申报各级研究院、工程技术中心9家，单项冠军企业3家，首台套企业2家，鼓励企业研发投入占产值比重突破2.1%。
把平台提质作为有力支撑。对标创建省五星级小微示范园区，加速小微企业科创园能级提升，按照数字化方向、规范化管理总要求，引进第三方运营团队，为企业提供人才招引、工商财税、办公后勤等一站式综合性服务，建设推广智慧园区管理平台,实现园区企业生产基础数据和“亩均”综合效益评价机制融合链接，倒逼实现腾笼换鸟、产业升级。出台小微企业科创园奖励扶持政策，阶梯式引导企业快速成长，力争一年内园区入驻企业达到30家，年销售2.5亿元，利税1500万元。聚合辐射效应，使第三方运营平台与镇域企业实现平台对接、管理对接、服务对接，为招商引资、市场分享、产能控制、风险预警提供智慧化服务，形成全镇企业协同协作协调、互促互补互融的良性发展态势。
把服务增效作为发展动能。致力于“办好企业围墙外的事”，抓紧走访一批企业、开工一批项目、分析一批指标，实打实破解企业生产经营痛难点。加强企业发展要素保障，多措并举搭建政企银互动桥梁，实施融资畅通工程，着力解决企业融资难、融资贵问题，大力推动闲置土地和低效用地清理处置，谋划拓展工业储备用地1200亩，确保企业发展有地可用。深化存量招商，加大与长三角、珠三角等地企业对接力度，吸引更多产业项目回归西周。全方位构建“亲”“清”政商关系，充分发挥商会组织桥梁纽带作用，营造合力兴工浓厚氛围。下大力气完善“创二代”培育机制，加快培养和建设一支高素质优秀企业家队伍。
三、全面优化发展环境，推动镇域建设向品质化迈进
坚持高起点规划。按照“以人为本、城乡融合和生态发展”理念，着眼镇域整体规划生活、生产、生态全要素布局，系统研究推进规划落地、产城融合、对外交通建设、开发运作模式创新等重大发展问题。整合空间性规划管控分区，分别将镇域南部山区、嵩溪东侧及下沈港西侧区块、嵩溪与下沈港之间区块划定为生态空间、农业空间和城镇空间。在对外交通格局深刻变化基础上，配套谋划象西线北拓工程、综合交通枢纽站、货运物流中心等城市功能，合理布点商业综合体、医院、敬老院、商住用地、休闲绿地景观带，全力密织北部新区市政路网结构。
坚持高标准建设。投资1.5亿元加速省级工业特色型美丽城镇样板镇创建。加快老城区有机更新，拆建镇荣桥、镇定桥，完成西瀛大街南段、崟港路畅通工程，新建嵩溪路(联谊桥—镇星桥)东侧人行道、太平山休闲步道一期和南入口公园，完成象西线南侧辅道、弘文路西拓土地报批。提速北部新区发展建设，建成广启路，完成综合性新区集贸市场及昌明路北延、永欣路东拓等4条道路前期工作，抓好昌盛路北延土地报批。投资6500万元启动西周片区供水管网改造和西周自来水厂、污水处理厂提标改造。投资3700万元实施文岙至清水湾等6个农村公路及路面大中修工程项目建设。
坚持高水平管理。深化布局优化年、功能落地年、管理突破年，攻坚市容市貌“治脏”、占道经营“治乱”、交通秩序“治堵”，完成东入口标志性雕塑等景观小品打造，建成占地18亩的校车临时停车场。纵深推进“垃圾分类”“五水共治”“三改一拆”等专项行动，发挥智慧城管平台作用，切实解决乱搭乱建、流动摊贩、占道经营等顽疾，完善垃圾投放、收集、运输和处置体系，规建象西片新型综合垃圾分类处理中心。健全公众参与机制，深入开展交通劝导、环境整治等志愿服务活动，助力城市精细化管理水平不断提升。
四、全面激活发展动能，推动乡村振兴向特色化迈进
围绕“农业强”抓基础夯实。推动农业基础设施现代化，投资7000万元完成蚶岙等4个小流域治理工程，建成航头塘区域防洪排涝工程和渔业避风锚地项目，稳步推进下沈海塘、隔溪张水库维修加固和下沈港闸改建工程，切实提升农业防汛抗旱能力。推动农业产业用地集约化，投资1800万元实施上张全域土地综合整治及生态修复项目，完成田岙、大岙宅基地复垦及三眼碶土地开发。推进农业生产品质化，实施农产品产地土壤污染防治专项行动，新增绿色农产品产地2家、示范农场9家。推进农业经营产业化，规范14家农机合作社运行机制，实现“五统一”全程机械化服务，建立农业产、供、销一条龙产业链示范基地。
围绕“农村美”抓环境整治。突出“点上引导”，强化驻镇规划师作用发挥，深入推进农房风貌提升、美丽庭院层级打造和民宿个性装饰，创建县级特色村、景区村7个。加强“线上串联”，推动美丽系列创建之间融合互补、联动共赢，实施一级公路沿线景观打造工程，因村制宜建设休闲步道，鼓励周边村庄实现抱团整合、错位发展。夯实“面上梳理”，以深化“千村示范、万村整治”工程为引领，打好“污水、厕所、垃圾”三大攻坚战，启动儒雅洋片等4处生活垃圾终端处理设施建设，改造农村厕所13座，全力擦亮乡村振兴“最美底色”。
围绕“农民富”抓产业突破。大力实施科技和资金进乡村、青年和乡贤回农村“两进两回”行动，支持懂技术、能经营、善管理的能人带领群众发展产业。开展高质量农产品品牌提升行动，引导“稻鱼共生米”等特色优势农产品入驻现代农业服务中心，提升品牌影响力和产品溢价。聚焦农旅文融合发展，努力将“山水田塘溪”的生态优势转化为旅游发展的产业胜势，完成淼森农业生态旅游度假区项目报批和黄考溪峡谷景区可行性研究。加强精品景区建设、特色线路打造和旅游商品开发，推广西周全域旅游IP，整合儒雅山水风情线沿线村庄旅游资源，提升节庆活动内涵品质，加快形成“吃住行游购娱”旅游集聚效应。全面启动第三轮儒雅洋片区新农村建设三年行动计划。
五、全面共享发展成果，推动社会事业向普惠化迈进
完善社会保障体系。落实就业优先战略和积极就业政策，深入开展再就业、创业和农村劳动力技能培训。完善城乡社保体系，持续推进参保扩面，确保医保参保率达到99%以上。全面提升养老服务水平，新创建1家3A级、7家2A级村级居家养老服务站点。有效整合民政、慈善、红十字会等帮扶救困资金，加大对困难群众、特殊群众的帮扶力度，确保弱有所扶、难有所助、贫有所依。切实做好拥军优属工作，不断完善退役军人服务保障体系。
提升公共服务水平。加强教育基础设施建设，完成西周中学B幢楼和西周小学宿舍楼、图书馆改造，落实“青蓝工程”青年教师培养计划，促进教育均衡发展和质量提升。改善群众就医环境，打造全县首家医防融合工作室，推行家庭医生“一站式”健康服务，规范下沈、莲花等村级卫生服务工作站，把柴溪村卫生室纳入医保系统一体化管理，使医改红利最大程度惠及群众。扎实推进精神文明建设，新建文化礼堂8家，实现新时代文明实践站覆盖所有行政村。
强化社会治理能力。开展基层基础巩固年活动，深化“两网融合”“一中心四平台全科网格”建设，推动基层社会治理体系现代化。健全重大项目、重大决策风险评估机制，强化信访源头治理，切实把各类矛盾纠纷消灭在萌芽状态。坚决将“扫黑除恶”专项斗争进行到底，推动社会治安形势持续向好。狠抓“两小”企业安全生产专项整治，探索实施安全生产管理数据化试点，强化安全生产知识宣传，确保全镇产业工人教育培训全覆盖。建立健全应急管理体系，着力加强应急救援专业队伍建设，全面落实道路交通安全治理三年行动计划，进一步提升道路交通管理水平和能力。
各位代表，镇政府将一如既往落实民生实事项目人大代表票决制度。经过前期广泛征求意见和论证，今年共梳理形成民生实事候选项目7项，提请全体代表投票表决，并将根据表决结果统筹协调、全力推进，确保如期完成、惠及百姓。
三、全面提升政府治理效能
新思想引领新实践，新时代要有新作为。我们必须始终牢记职责使命，强化政府管理创新，全面提升履职能力和治理效能，为西周发展建设提供坚强保障。
让忠诚担当成为政治本色。始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为政府工作的重要遵循，全面构建“不忘初心、牢记使命”长效机制，建设人民满意的服务型政府。坚持“党委定方向、政府抓落实”，切实提高政治站位，坚决贯彻落实县委县政府和镇党委工作部署，自觉维护镇党委权威，始终与党委保持一个声音、一个态度、一个步调。倡导一线担当、一线作为，常态化开展“三服务”活动，大力发扬“见红旗就扛、见第一就争”的西周铁军精神，真正干成几件既该干又能干的大事，以实实在在的工作业绩取信于民。
让依法行政成为干事习惯。坚持把政府工作纳入法治化轨道，按照授予有据、行使有规的原则，切实规范行政行为。健全重大决策前咨询论证、集体决策、社会公示制度，不断提高政府决策的科学化、民主化和法治化水平。深化政务信息公开，发挥镇政府网站、微信公众号等平台作用，广泛收集民意，切实保障人民群众对政府工作的知情权、参与权和监督权。自觉接受镇人大依法监督，高质量办好人大代表建议。
让高效服务成为工作常态。坚持突出结果导向，弘扬“落实不过夜、放假不放工”的工作作风，推动政府行政能力、服务效能更上层楼。实施干部能力提升年活动，分领域分专业开展教育培训，切实增强干部专业素养、专业能力。加强政府数字化转型，深化“互联网+政务服务”，努力把“最多跑一次”理念向公共服务、机关内部、社会治理领域拓展延伸，尽早实现群众办事“跑一次是底线、一次不用跑是常态、跑多次是例外”。
让廉洁节俭成为行动自觉。深入落实党风廉政建设“一岗双责”，将全面从严治党要求贯穿政府工作全过程。高标准落实中央八项规定精神，驰而不息纠正“四风”，持续巩固深化作风建设成果，坚决整治不作为、慢作为、乱作为行为。贯彻投融资改革深化年活动要求，牢固树立过“紧日子”思想，强化工程建设、政府采购等重点领域监管，严控政府运行成本，“三公”经费继续只减不增，树立干部清正、政府清廉、政风清明的良好形象。
各位代表!雄关漫道，自当勇往直前;重任在肩，更须策马扬鞭，让我们在县委县政府和镇党委的坚强领导下，紧紧依靠全镇人民，以居安思危的政治清醒、坚如磐石的战略定力、勇于斗争的昂扬姿态，闯关夺隘、攻城拔寨，变革思进、攻坚攀高，奋力开创发展优质治理优越的现代化西周新局面!
