一、回顾2019，书写克难奋进厚重篇章
2019年,是新中国成立70周年，也是后港逆势而上推动经济社会高质量发展的攻坚之年。一年来，在县委、县政府和镇委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，严格落实高质量发展要求，抢抓“湖北省经济发达镇”改革机遇，全力以赴稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险，尽锐打造“湖北建材第一镇”，较好地完成了镇人大十届五次会议确定的各项目标任务，工业经济、乡村振兴、三大攻坚战等工作均取得重大突破。
(一)经济指标逆势上涨。截至2019年10月，完成规模以上工业总产值 81.35亿元，预计全年完成107.71亿;固定资产投资10.9亿元，预计全年完成15亿元;社会零售总额达到9.8亿元，同比增11.7%;财政收入1.54亿元，同比增长10.2%，城镇居民人均可支配收入28453元，同比增长12%;农村居民人均纯收入20571元，同比增8.5%，全镇经济实力进一步壮大。
(二)招商选资成效显著。始终坚持“绿色发展”招商理念，狠抓大项目、不放小项目。今年以来，后港专班外出荆州、江苏、浙江、广东等地招商9次，拜访企业14家、在家接待企业16家。成功引进信仓电子、宝能建材、两岸明珠、飞宏矿山、蟹尚凰等5个项目;成功签约长湖花开农旅项目;重点跟踪金禹高分子防水材料项目、荆玻海龙—稻花香玻璃深加工项目，招商总投资15.4亿元。入驻湖北两岸明珠农业发展有限公司一家规上企业，完成沙洋县后港镇利民加油站“小进限”商贸企业入库任务。
(三)项目建设如火如荼。我镇开工工业项目4个，总投资8.8亿元，预计年总产值9亿元。其中：荆华铝业投资2.4亿元，建成年产8万吨节能铝合金型材生产线一条;丽阁铝业投资2.7亿元，新增年产10万吨节能铝合金型材生产线一条;翔泰机电设备建设项目投资1.5亿元，建成年产水泵3万台、铸铁2万吨的生产线;金禹防水投资1.2亿元，建成高分子防水材料生产线2条，年产防水材料3000万平方米。信仓电子、宝能建材、布实非织造布二期、两岸明珠、蟹尚凰5个项目正在进行场地建设。
(四)乡村建设转型升级。围绕乡村振兴发展战略，加快构建现代农业体系，全力推进“三产”融合。一是围绕产业兴旺总体目标，坚持发展高效农业。完成优质稻种植18.8万亩，推广稻虾、稻鱼等生态高效模式8.2万亩;大力发展特色水产养殖，名优鱼养殖面积达4.35万亩，其中南美对虾240亩、网箱养膳7000亩、鲟鱼养殖500亩、螃蟹养殖800亩;持续推进农田水利建设，完成独枣、乔湖、殷集、庙湾等4村3万亩高标准农田建设、加固堤岸5.3公里、硬化渠道11.5公里、维修改造老旧泵站5个，应对旱涝风险能力进一步提高。二是结合江汉运河旅游规划，大力发展农业旅游。全力支持“九牛谷”“两岸明珠”“长湖花开”“荆乔旅游”“鸣闻天下”“木子堂”6家农业旅游项目建设，进一步扩大我镇农旅规模。三是根据生态宜居总体要求，持续开展人居环境整治。推行美丽乡村建设“1+4+X”整治模式，清理存量垃圾440余吨、清淤沟渠220千米、整治残垣断壁9处、清理转运农业废弃物2100余吨，实现通村公路、20户以上湾落及重点水系整治全覆盖。投资650万元完成荆南村道路扩建、居民点绿化亮化、休闲广场等项目建设，“一路两渠”及绿化工程正在进行招投标程序。投资220万的独枣文化广场及16组美丽乡村即将完工。
(五)脱贫攻坚效果显著。严格落实党中央脱贫攻坚方针政策，实现全镇284户705人脱贫，贫困发生率降至0.35%。发放扶贫小额信贷70笔320.86万元，贴息15.7万元;资助贫困学生501人次，发放助学金45.31万元;完成危房改造48户，补助资金74.3万元;鼓励97户贫困户发展扶贫产业，奖补资金13.18万元;代缴养老保险559人，发放养老金135.4万元，实现贫困人口养老体系全覆盖;开展“爱满四季助成长”“冬暖希望微心愿”“希望家园”系列活动，为142名留守儿童送去物资与关爱;免费为1889名留守老人进行健康体检、为493名妇女提供“两癌筛查”与救助，降低返贫风险。
(六)城镇治理亮点突出。以新发展理念为引领，以“生产、生活、生态”融合发展目标，对我镇建筑布局、基础设施、环境卫生进行规划。一是引导生活习惯改变，通过发动民兵、腰鼓队、义工联近百人集中上街宣传，张贴小城镇综合整治宣传画85处，发放《致全镇居民的一封信》共计4万余份，校园内定期开展“小手拉大手活动”，居民环境意识明显提高。二是实现集镇规范管理，集镇环卫实现商业化运营，集中拆除东升街、富康路、滨湖广场等路段违章遮阳棚450处，完成对沿湖路、车站路、富康路停车位集中规划，规范东升桥、宋湖菜场临时摊贩管理，集镇出入口红绿灯已投入使用，大幅度提高集镇管理水平。三是不断完善基础设施，累计投入2000余万元，完成集镇亮化工程、环卫市场化运作、集镇道路维护、绿化补植、市政设施维修、集镇公厕及污水管网改造等工作，其中投资532万元的西湖路、荆玻大道绿化工程、400万元的新村路新建工程等项目即将完工，集镇环境将进一步改善。
(七)生态环境明显改善。树立和践行“绿水青山就是金山银山”的理念，狠抓突出环境问题整治，努力建设碧水蓝天美丽后港。一是加强工业污染防治，日处理污水3000吨的生活污水处理厂实现“三进六出”规范运行;日处理污水1000吨的工业污水处理厂平稳运行，满足荆玻、丽阁、关帝门业等企业的废水再处理要求;日处理污水1000吨的古定桥工业污水处理厂投入运行，与荆华铝业实现无缝对接。二是加强农村环境治理，严格按照“户分类、村收集、镇转运”的要求，全镇布设勾臂式垃圾箱130个，配备村级垃圾收集员236名，实现垃圾收集全覆盖，并在荆南村开展垃圾分类试点;2家和6家规模养殖场分别通过节能减排及资源化利用验收，完成24家专业养殖场整改，发放补助资金157.8万元，规范养殖行为;新建村级公厕29座，农村户厕改建7990座，农村厕所环境大力改善。三是全面落实河湖长制，启动西湖、破港湖治理工作，全面种植水生植物，水质持续向好转变;关停涉水养殖场1家，拆除湖岸违建3处，进一步改善湖岸环境;全面启动长湖水质生态修复项目，建成滨水生态隔离带4.2千米、生态廊道4.6千米、生态植草沟4.2千米，水域环境不断改善。
(八)社会治理逐步加强。紧紧围绕“平安后港”这一目标，坚持“123”例会制度，村级基础调解室化解的一般矛盾纠纷280余起，调处率100%;扫黑除恶保持高压态势，成功破获涉黑案件2起，抓获犯罪嫌疑人5名;开展“枫桥派出所”创建，整编专、兼职巡防队，完善技防、物防设施，合理搭建巡逻防控网，实现全年夜间入户盗窃案零发生;开展普法活动共印发宣传册6000余份，刷固定墙体标语35条，制作宣传展板24块，悬挂横幅20条，发放平安建设“一感一度一律一评价”信息近万条。封锁、消毒、排查、监测等防控措施全面落实，非洲猪瘟疫情得到有效控制;社会治安综合治理不断强化，公众安全感和满意度不断提升。
(九)民生福祉持续提升。不断加大基础设施建设投入，新建通村公路47.19公里，改扩建公路35.8公里，安装护栏4060米，交通环境持续改善。坚持教育优先发展战略，加大教育投入，完善教育设施，办学水平和教育质量不断提升;坚定文化自信，“九久入户”持续推进，社会主义核心价值观深入人心;加快实施文化惠民工程，建立健全公共文化服务体系，开展春节文化、社区文化、群众文化活动共10余场，不断满足群众日益增长的文化需求，推动后港文化事业蓬勃发展;医药卫生体制改革深入推进，分级诊疗制度改革顺利推行;社会保障制度进一步健全，养老、医疗、工伤、失业、生育保险覆盖范围不断扩大，农村低保、特困供养救助标准如期提标，实现动态下的应保尽保，困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴得到落实;社会救助水平持续提高，救助生活困难人群1179人次、发放救助资金51.87万元，医疗救助782人发放补助资金62.28万元;退役士兵登记全面铺开，完成1451名退役军人信息采集工作;圆满完成征兵任务，将14名优质兵员送入军营，喜获全省征兵工作先进单位称号。
(十)政府建设不断加强。深入学习贯彻落实党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记视察湖北重要讲话精神，扎实开展“不忘初心，牢记使命”主题教育，引导党员干部牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”;启动经济发达镇行政体制改革，提高行政效率;全面提升行政水平，加快法治政府建设。大力推进政务信息公开，自觉接受人大和政协监督，政府工作透明度进一步提高。深入贯彻中央八项规定精神，党风廉政建设责任制得到全面落实;不断优化政府集中采购、公共投资项目招投标程序，行政运行成本进一步下降;严格规范村级“四议四公开两报告”程序，持续加强村级财务监管，紧盯脱贫攻坚、工程项目等重要领域，坚决整治查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题。
二、实干2020，吹响跨越赶超攻坚号角
2020年，是全面建成小康社会的决胜之年，也是后港实现跨越赶超的重要一年。我们必须牢牢抓住“经济发达镇”改革的战略机遇，抓住乡村振兴战略实施的契机，集中区位优势、文化优势、资源优势竭尽全力把后港打造为“工业强镇、旅游新镇、宜居美镇、幸福大镇”。2020年，全镇经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长9%左右，财政收入增长10%，规上工业增加值增长11%以上，固定资产投资增长11%以上，城镇居民可支配收入和农村居民人均纯收入增长12%和8.5%。
为实现上述目标，我们将重点做好以下几个方面的工作。
(一)坚决贯彻新发展理念，以转型升级为动力，实现更有质量的经济增长。在全镇推崇崇尚创新、注重协调、倡导绿色、厚植开放、推进共享的发展理念。一是着力攻坚重大项目，加强金禹防水、两岸明珠住宅养老花海湿地园等重点在建项目的跟踪督办，加快推动荆玻-稻花香高档玻璃生产线、布实非织造布二期项目。二是大力推进招商选资，全面实施“筑巢引凤”工程，重点推进关停企业“并改转”，继续实施亲情招商、驻点招商和以商招商的招商战略，拓展招商渠道，大力引进绿色环保企业，推动信仓电子、宝能建材、长湖花开农旅综合体项目尽快落地。三是全力创优投资环境，加快工业园区污水管网建设，不断完善园区污水处理配套设施，提高园区承载力;着力优化企业服务，落实项目建设领导包联制，为企业提供更加精准贴心的服务，营造更加优厚的营商环境。
(二)加快新型城镇化建设，以品质提升为主题，建设更高水准的精致小镇。围绕生态宜居城镇建设，着力打造绿色后港、清洁后港、宜居后港。一是集中开展集镇环境治理，加快仙桥街、水巷子、码头巷子等路段集中整治，规范老旧居民区管理，改善集镇整体环境，加快荆玻大道、荆湖路、西湖路、东升街等路段亮化美化工程建设，提升集镇整体形象。二是强力推进重大项目建设，加快推进滨湖广场综合体、荆玻广场二期等房地产项目开发进程，加快东湖亲水平台、滨湖小游园、集镇北外环西外环等城建配套设施建设步伐，完善沿长湖、西湖景观廊道建设。三是有效创新管理机制，推进集镇精细化管理，积极落实单位、学校、门店、个体工商户和居民门前四包责任制，加快综合执法体系建立，使执法职能合理匹配、相互协同，加大对环境卫生、城镇秩序的宣传、整治力度，营造人人管理城镇的浓厚氛围。
(三)实施乡村振兴战略，以农业现代化为遵循，打造更具特色的现代农村。紧紧抓住国家实施“乡村振兴”战略契机，抢抓“汉江运河生态文化旅游带”建设机遇，进一步加强农业基础设施建设，推进农业结构调整，逐步实现农业农村现代化。一是着力发展壮大特色农业，牢固树立“特色引领”的产业发展理念，规模化发展水产养殖，继续扩大我镇鲟鱼、螃蟹等名特优水产养殖面积，加快传统渔业生态养殖转变，实现我镇由水产大镇向水产重镇的跨越。二是大力推进重点农旅项目，加大基础设施投入，鼎力支持“九牛谷”“两岸明珠”“长湖花开”“鸣闻天下”“木子堂”“荆乔旅游”等6个农业旅游观光项目建设，加快项目竣工投产，实现我镇农业旅游从无到有、从有到强的飞跃。三是强化“三农”队伍建设，实施乡村振兴战略着力点是加快建设“人的新农村”，要加强农村基层基础工作，健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系;大力弘扬乡贤文化，引导乡贤广泛参与乡村建设、产业发展、乡村治理、文明教化等;围绕“让农民成为体面的职业”，严格落实“一村一名大学生计划”，以实用技术、职业技能培训和创业培训为重点，在返乡大学生、退伍军人和大学生村官等重点人群中，培育一大批有文化、懂技术、会经营、能创新的新型职业农民队伍
(四)充分认识群众关切，以共建共享为目的，打造更加殷实的民生福祉。我们要以提升群众幸福感、获得感为出发点和落脚点，确保社会持续和谐稳定。一是着力抓好脱贫攻坚，把扶贫工作摆在重中之重，加大对贫困户的帮扶力度，强力推进扶贫领域不正之风和腐败问题专项整治;强化产业扶贫措施，着力构建脱贫产业支撑，不断提高贫困户收入，确保全镇145户288人如期脱贫。二是大力发展社会事业，落实失地农民养老保险，推进居民养老保险、城乡医保、长护保险、农村小额人身保险全覆盖，力争参保率达98%以上;健全覆盖城乡的社会保障体系，完善城乡医疗救助制度，全面落实退役军人等重点群体优抚安置政策，充分保障困难群众基本生活;继续坚持教育优先发展战略，持续抓好学前教育及义务教育均衡化工作;完善村级卫生室医疗设施，健全公共卫生和基本医疗服务体系。三是创新社会综合治理，加快“枫桥派出所”创建，持续深化“平安后港”建设，加强平安建设宣传工作，进一步提升我镇“一感一度一率一评价”水平;创新开展“七五”普法宣传教育活动，加强基层民主政治建设，营造良好的民主法制环境;夯实综治基层基础，推进综治信息平台规范化管理，完成村级综治中心建设;优化网格化服务，运用大数据整合社会信息资源，构建多维网格化管理体系;推广社会治理积分制管理，健全应急管理体制机制，提高防范和处置各类突发事件能力;强化安全生产红线意识和公共安全教育，严格重点行业、重点领域安全生产监管，确保不发生重特大安全事故。
(五)扎实为人民谋幸福，以人民满意为宗旨，锻造更富效能的工作作风。严格依法行政，规范镇政府权力运作，按法定权限和程序行使职权、履行职责，提高政府公信力和执行力。一是推进依法行政，深入贯彻十九大报告精神，牢固树立法治观念，着力建设“职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信”的法治政府，切实增强干部学法、懂法、尊法、用法的思想自觉和行动自觉，真正提高干部用法治思维谋划工作，用法治方式处理问题的能力。二是推进高效行政，深入推进行政体制改革，建立扁平化管理体系，坚决纠正部门和行业不正之风，深入开展积分制管理办法，完善干部绩效考评挂钩制度;扩大“一网通办”覆盖面，简化工作流程，提高行政效率。三是推进廉洁行政，严格落实党风廉政建设责任制，对政府投资、政府采购、公共资源转让、公共工程建设等领域的岗位风险实行全程监控，防止权力滥用。严控“三公”经费支出，抓好违反财经纪律、公款赠送节礼、收受红包礼金等突出问题的专项治理。建立健全村务监督委员会，完善村规民约，规范小微权力清单运行程序，提升群众满意度。
