政府工作报告
——在圳口乡第十八届人民代表大会第九次会议上
(2020年8月日)
各位代表：
现在，我代表乡人民政府向大会报告政府工作，请予审议，并请各位列席会议的同志提出意见。
一、2019年工作回顾
2019年，在县委、县政府的领导下，圳口乡坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和省委、市委、县委全会精神，紧紧围绕县委、县政府“四个宜黄”的发展目标，以“打赢脱贫攻坚仗”为抓手，根据年初制定的工作计划，积极担当，主动作为，稳中求进谋发展，求真务实惠民生，较好地完成了各项工作任务，乡域经济社会开启新篇章。
2019年以来，我们主要做了以下工作：
(一)坚持稳中求进，持续推进经济发展。
1、财政收入平稳增长。2019年，我乡财税计划任务1339.6万元，实际实现财政收入1352万元，完成财政收入的100.9%。
2、招商引资稳步推进。2019年7月，我乡引进浙大中绿能环境科技有限公司投资3亿元的生物质热电联产项目正在洽谈中，目前已完成省发改委立项、安评和环评。2019年10月，引进江苏南京福车物流有限公司实体总部经济项目正在洽谈当中，相关税收优惠政策已获得县政府常务会议通过，正式运作预计每年能纳税1000万元以上，这将为我乡明年财政税收打下坚实基础。
3、项目工程进展顺利。按照“十三五”规划的政府系列民生工程，部分项目正稳步推进。一是徐溪、麻坑、尚贤三个村共17个新农村点建设顺利完成;二是县道圳口—神岗公路升级改造工程现已完成路基拓宽工作;三是集镇公益性墓地建设已经完成;四是固源村通村公路已完成路基扩建工作，预计今年年底能完成路面建设;五是集镇农村安全饮水巩固提升工程已全面完成。
(二)坚持巡视反馈问题整改落实，稳步推进脱贫攻坚。
坚持把脱贫攻坚作为最大的政治任务、最大的民生工程，深入贯彻落实上级有关脱贫攻坚的文件精神和工作要求。
一是抓实整改、逐一销号。紧紧围绕中央、省、市脱贫攻坚专项巡视反馈的问题清单，认真开展“春季整改”、“夏季提升”、“秋冬巩固”脱贫攻坚三大战役，确保问题清单整改落实到位，贫困户“两不愁、三保障”得到巩固。二是深入排查、精准施策。对全乡210户638人建档立卡贫困户“两不愁、三保障”情况进行深入排查，对排查出的问题梳理分类、对标对表、逐一解决，确保脱贫政策落实到位，脱贫质量有保证。三是发展产业、互惠共赢。积极探索“村集体经济+贫困户”、“党建+扶贫”模式，发扬党支部核心引领作用，把发展村集体经济作为促进产业转型发展、促进农民增收、推动精准扶贫的重要突破口，实现贫困户帮扶带动、互惠共赢，促进贫困群众持续稳定增收。
(三)扎实开展生态文明建设，乡村面貌持续改观。
坚持人与自然和谐共生的科学自然观，以宜黄县创建全国生态文明建设示范县为契机，牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，逐步改善圳口乡人居环境。
一是扎实推进城乡环境综合整治。以路域、水域、集镇、村庄环境整治为重点，全力推进拆临拆违工作，2019年全年，我乡共拆除各类危旧建筑近3.5万平方米，城乡环境面貌得到极大改善;二是加强农村建房管控力度。严守耕地红线，对农村建房情况进行常态化监管，建立土地违法巡查报告制度，自“两违”开展以来，全乡占用耕地建房情况大幅度减少，群众耕地保护意识得到明显增强。三是加大生态执法力度。严守生态红线，日前圳口乡生态执法中队依法查处南丰两名村民到郊源非法电石鸡一案，共没收电石鸡工具2套，并交由县森林公安依法处理，有力地守护了圳口乡的生态环境。
(四)坚持移风易俗，扎实推进改革工作。
妥推进殡葬改革。今年以来，我乡继续深化绿色殡葬改革，加强墓葬管理，推进移风易俗,树立殡葬新风。截止目前，我乡死亡人口遗体全部进行火化，乡集镇公墓建设基本完成，下一步将逐步安置到公墓内，传统殡葬观念正在逐步转变。
(五)凝心聚力主动服务，执政基础有效夯实。
大力开展“五型”政府建设，更好担当起推进高质量、跨越式发展的时代使命。以作风建设为抓手，推动政府高效运转;以新思想新举措为核心，推动经济社会发展大跨越;以放管服改革为落点，落实乡便民服务大厅延时、错时、预约服务，努力打造人民满意的政务服务环境。
(六)坚定不移保民生，社会事业全面发展。
坚持把社会事业提到更加突出位置，围绕人民群众需求，促进经济社会协调发展。一是教育事业全面落实。紧紧围绕提高教育教学质量这一中心工作，不断加大教育投入，优化办学环境。二是卫生事业全面落实。加大农村“智慧医疗”建设，对农村卫生室进行升级，使服务群众水平得到进一步提升。三是扫黑除恶深入推进。重拳开展扫黑除恶大行动，履行好政府第一责任人职责。四是安全生产全面落实，认真贯彻安全生产责任制，建立隐患排查台账，落实隐患限期整改机制，深入烟花爆竹店、加油站、油库、中小学校等重点监管区域开展各类安全检查共12次，发放整改通知书2份，确保安全生产“零事故”。
二、2020年主要工作任务
2020年，是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，紧扣全面建成小康社会目标任务，坚持“四个宜黄”的发展目标，践行新发展理念，推动高质量发展，坚持战“疫”、生产两手抓，全面推进美丽幸福新圳口建设。
经济社会发展主要预期目标是：财政总收入1406.6万元;农村居民可支配收入增速高于经济发展水平;扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务。
围绕上述目标，我们将重点做好以下七个方面工作：
(一)聚焦项目建设，夯实乡域经济。创造良好的招商环境，加大招商引资力度，继续坚持把抓项目、扩投资摆在经济发展的核心位置，牢固树立“抓项目就是抓发展，大项目才有大发展”的理念，充分调动全乡上下积极性，争取更多项目资金。进一步完善相关政策，鼓励和引导在外乡贤 “返乡创业”，大力发展实体经济，扶持电子商务、生态养殖等新兴产业，推动乡域经济发展，拓宽税收渠道，实现明年全乡财政总收入1406.6万元的目标。同时强化项目带动，力争今年新引进5000万元以上工业项目2个，新引进200万元以上农业项目3个。全力推进项目建设，下半年全面完成神岗至圳口公路建设项目，启动S213棠阴至徐兰段公路建设项目，完善全乡各村的新农村建设工作。
(二)聚焦脱贫攻坚，确保成效巩固。认真推进中央、省、市、县巡察反馈问题整改工作，进一步对标补短，从十大扶贫工程政策落实情况入手，强化精准施策，因贫制宜。一是持续巩固脱贫成效。扎实开展“大走访”，“回头看、回头帮”，“秋冬巩固提升”等行动，加强产业扶贫，通过就业培训、扶持发展特色种养业，拓宽贫困户收入渠道。鼓励各村开展合作经营、自主经营，持续壮大村集体经济收入，两年内实现全乡各村集体经济收入达5万元以上。全面落实危房改造、教育、医疗等相关政策，确保脱贫不脱政策。二是深化农业结构调整。探索农业产业转型和生产规模化，推动土地流转，实施高标准农田建设，引进和培育艾草、红薯、土豆等农业新型经营主体，实现农村变貌、农业增效、农民增收。三是加快培育新业态。依托圳口乡区位优势和产业基础，大力发展现代农业、乡村旅游、农产品加工等新业态，高质量打造中华山旅游示范点，实现互相融合多元发展。
(三)聚焦生态治理，改善乡村面貌。一是加强环境综合治理。按照全市农村人居环境整治“三年行动”计划收官战的安排部署，着力改善农村环境卫生，深入开展农村污水、厕所革命和清洁家园行动，对焚烧秸秆等影响环境的行为加大管控、巡查和追责力度，常态化开展路域、水域、集镇、村庄环境卫生整治工作，做好绿水青山的“守护者”，共建美丽圳口。二是加强美丽乡村建设。继续加强封山育林实施工作，加强林政管理，力争实现青山绿水活力圳口;加大河长制实施力度，保障我乡河域清洁，保护河域资源，优化水源;加快新农村点建设，全力推进拆临拆违工作，打造宜居美丽乡村。三是加强生态文明建设。严守生态、耕地红线，加强落实环境保护“党政同责、一岗双责”制度力度，持续推进“林长制”“河长制”落实，继续实施圳口水域生态带恢复工程，开展非法采砂专项整治行动，加大对电鱼、毒鱼等行为的打击力度，坚决打击破坏珍稀野生动植物资源的违法犯罪行为，积极营造全社会爱护野生动植物、共建美好绿色家园的良好氛围。
(四)聚焦三农建设，致力乡村振兴。
要完善乡域产业布局，大力发展现代农业，壮大发展声势，引进和培育艾草、红薯等新型农业产业，发展以竹荪菇、猕猴桃、葡萄为代表的绿色生态有机农产品，逐步形成现代化农业产业体系。要大力发展休闲农业，利用“旅游+”、“生态+”等模式，推进农业、林业与旅游、教育、文化、康养等产业深度融合。要大力发展规模经营，加大力度培育种植养殖业大户、农民专业合作社等新型农业经营主体，支持引进农村电商、乡村旅游等新型经营主体，把返乡创业青年、大学生村官、农村致富带头人培养成新业态带头人。
(五)聚焦综合治理，打造平安圳口。
推行党政领导班子每天轮流带班接访制度及党政班子包案制度;强化矛盾纠纷排查工作，把矛盾纠纷解决在萌芽状态，努力做到“小事不出村，大事不出乡”。深入推进扫黑除恶专项斗争，依法打击惩治黑恶势力和盗窃、涉毒等多发性犯罪，维护全乡安全和社会稳定。建立长效机制，加强突发公共事件应急体系建设，提升突发事件的应对能力。同时，扎实开展“七五”普法工作，增强人民群众法制意识。不断深化“平安圳口”建设，进一步构建社会治安防控体系。
(六)聚焦民生工程，发展社会事业。
一是大力实施学校标准化和规范化建设，积极完善圳口教育园区各项设施建设和义务教育办学条件，确保我乡区域内教育文化均衡发展;二是提高卫生与计划生育服务水平，改善村级卫生医疗条件，积极推进农村“智慧医疗”建设;三是抓好安全生产工作，健全安全监管体系，严格落实安全生产责任制，持续推进安全生产领域九大专项整治行动，突出重点领域和行业安全隐患排查整治，坚决防范和遏制重特大安全事故，确保安全生产形势总体稳定;四是按照“突出重点、有先有后、量力而行、少讲多做”原则，全力实施民生工程。
(七)聚焦自身建设，打造满意政府。
适应新形势新任务发展要求，大力开展“忠诚型、创新型、担当型、服务型、过硬型”政府建设，努力造就一支高素质、为民办实事的公务员队伍。一要坚持依法履职。深入推进法治政府建设，依法履行职责，做到法定职责必须为，法无授权不可为。严格落实政府重大决策法定程序，推动政府依法、民主决策。自觉接受人大和社会监督。加大政务公开力度，切实保障人民群众知情权、参与权、表达权，让权力在阳光下运行。二要打造“五型政府”。健全目标责任体系，严格干部绩效考核措施，严肃问责问效，着力整治“怕、慢、假、庸、散”现象，提高政府工作效能，确保各项工作高标准、高质量完成。三要坚持廉洁自律。严格落实中央“八项规定”和省市县作风建设各项要求，扎实开展“作风建设年”活动，持之以恒改进工作作风，不断厚植执政基础。强化政府预算执行力度，加强对重点站所、关键岗位监管力度，坚决纠正侵害群众利益的不正之风，树立务实、清廉、勤俭的政府形象。
