政 府 工 作 报 告
——2020年6月12日在湖坊乡第十八届人民代表大会第八次会议上
各位代表：
现在，我代表湖坊乡人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。
一、2019年工作回顾
2019年，是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会的关键之年。湖坊乡政府在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，紧紧围绕全面建设“红色湖坊、幸福湖坊、和谐湖坊、美丽湖坊”的战略目标，求真务实、开拓进取，圆满完成各项目标任务，经济社会事业持续健康发展，决胜全面建成小康社会迈出坚实步伐。
(一)聚力精准扶贫，巩固脱贫攻坚成效
健全精准扶贫长效机制，发挥返贫预警机制作用，确保贫困户不返贫。扎实推进脱贫攻坚“十大工程”，重点抓好产业扶贫、金融扶贫、健康扶贫、教育扶贫等，进一步增强贫困人口的“造血”能力;持续排查解决“两不愁三保障”及饮水安全问题，抓好各类问题整改，持续强化组织领导，健全扶贫机构，配强工作力量，加大调度督查。以中央脱贫攻坚专项巡视反馈问题整改为中心，以“春季攻势”、“夏季整改”，“秋冬巩固”等为抓手，不断规范和完善村户档案和项目的统筹推进。大力开展脱贫攻坚业务培训，细化目标任务，强化全面排查整改，组织精干力量，逐户逐人逐项排查，建立整改清单，逐个整改销号。采取有力措施保障识别精准、政策落实、措施到位，确保稳步达到“两不愁三保障一安全”标准。
(二)聚力特色产业，推动社会经济发展
首先是巩固支柱产业。2019年我乡种植烤烟962亩，对全乡41座烤房进行全面排查和维修，做好相关服务工作，提高烟农收入。其次是做强特色产业。2019年7月份在县张恨水广场开展第二届湖坊乡农产品推介活动，将湖坊无籽西瓜和“湖坊人家”洋芋粉丝品牌做大做强，扩大优质农产品的知名度和美誉度。再次是发展特色种植。艾草种植面积106亩，收购5357.2公斤，户均增收近3000元;黄蜀葵种植面积380亩，收购264069.3斤，户均增收3600元;猕猴桃80亩、抚州胭脂柚270亩均有效帮助贫困户增收，同时注重培养和扶持大户。
(三)聚力民生保障，构建社会治理体系
一是完善社会保障。对全乡266户505人的低保对象进行评议，核定新增低保户18户29人、剔除33户56人，五保金、低保金全部发放到位。城乡居民医疗保险完成93.2%，3045人参加城乡居民养老保险，1761人领取养老金。全乡39人享受农村计划生育家庭奖扶、8人享受特扶。
二是抓牢安全生产。健全应急管理机制，不断提高应急处置能力。严格落实安全生产责任制，加强源头管理，同时强化交通安全和食品药品安全，加强食品小作坊等重点领域监管，严厉打击制假售假违法行为。
三是推进社会稳定。纵深推进扫黑除恶专项斗争，运用新媒体加强政策广泛宣传，通过悬挂横幅、发放宣传单、面对面讲解政策等形式，提高群众的知晓率，营造浓厚的宣传氛围。全年刷新墙体标语40余条，悬挂横幅300余条，发放扫黑除恶宣传单1500余份。通过整治，社会治安环境进一步优化，人民群众安全感、幸福感进一步提升。
四是推动文化事业。闽赣省政府旧址成功入选第八批国家文物保护单位名单，助推湖坊文化旅游向前发展。坚持开展“送戏下乡”等文艺汇演活动，不断丰富群众文化生活，进一步满足了群众日益增长的文化需求，乡村社会风气持续改善。
(四)聚力民生福祉，优化人居生活环境
1、项目工程：2019年，投入32万元新建枧源村邓家畲水泥路;投入30多万元完成水湖村河湖线至暗弄、水湖村龚家湾至殿门口等水泥路建设;投入11万元完成营心村泉岭及陂头水毁公路建设;投入6万余元完成水湖村河湖线至刘家段的公路建设;投入20多万元完成湖坊乡人行道工程;投入960万元的敬老院主体工程建设及附属工程全部完工，现己投入使用;湖坊乡幼儿园、闽赣省旧址游客中心等重点项目有序推进。
2、环境综合整治：一是打响新一轮“农村人居环境整治”攻坚战，一年来，共拆除14970平方米。同时加大政府驻地建成区的巡查管控力度，杜绝店外经营、随意堆放等行为，重点整治乱停车、乱摆摊、乱张贴现象，确保集镇规范有序。二是落实“林长制”、“河长制”，完善林权管理，开展护林及森林防火工作，加大水源地保护，清理湖坊河、石陂河河道及环境卫生，全面加强生态环境保护。
3、公路彩化：2019年我乡对石陂村至湖坊村的主道路进行了“特色绿化”，公路两旁栽种上百日草，花团锦簇，争相争艳，进一步提升了公路绿化的功能和内涵，打造一流公路景观通道，为广大群众营造了优美、整洁的公路路域环境。
(五)聚力队伍建设，打造高效廉洁政府
深化机关效能建设，优化工作运行推进机制，坚持执行重点任务交办、周工作例会等工作制度，形成一级抓一级、层层抓落实的工作机制。认真落实“基层减负年”要求，进一步简化办事程序，加强乡便民服务中心服务力度，规范大厅坐岗制度和值班制度，制定限时办结制、首问负责制、“最多跑一次”和错时延时制，着力整治干部“怕、慢、假、庸、散”现象，提升群众满意度。扎实推进廉政建设，坚决查处群众身边的腐败问题，坚决抵制和纠正各类不正之风，严肃查处违纪违法案件，努力树立廉洁政府形象。
各位代表，回顾过去的2019年，发展极不平凡，成就振奋人心。这是乡党委统揽全局、科学决策、正确领导的结果，是全乡上下坚定信心、同心同德、同向同行的结果。在此，我代表湖坊乡人民政府向各位代表、向全乡广大人民群众，以及所有关心支持湖坊发展的社会各界人士表示衷心的感谢和崇高的敬意!
二、2020年工作安排
2020年乡政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，全面贯彻中央和省市县的决策部署，紧扣全面建成小康社会目标任务，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，推动高质量发展，坚决打赢脱贫攻坚战，全面推进生态文明建设，深入实施乡村振兴战略，保持经济社会持续健康发展，确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官，在建设和谐美丽新湖坊的征程上取得新的更大成效。重点抓好以下工作：
(一)强政治意识，决胜脱贫攻坚
为坚决打赢脱贫攻坚战，坚持精准扶贫、精准脱贫基本方略，持续抓好中央和省委专项巡视、省考核及各级暗访反馈问题整改落实，全面解决“两不愁三保障”及饮水安全问题。精心开展扶贫“回头看”工作，再次摸清贫困户家底，确保贫困户稳定脱贫，巩固脱贫成效。开展产业扶贫，做好技术培训和后续服务，确保贫困户产业效益明显、产业补助到位。加强贫困户技能培训和就业服务，坚持扶贫与扶志、扶智相结合，激发贫困户内生动力，确保有劳动能力的贫困户都能有效就业、劳有所获。同时，推进消费扶贫，政府搭台、企业带动、机关单位和帮扶责任人踊跃参与，对贫困户农产品实行公益采购、定向采购、助销采购。对贫困户实行分类管理、监测预警和动态帮扶，坚决防止返贫。
(二)强人居环境，建设美丽乡村
通过集中整治人居环境、“一事一议”财政奖补项目等，完善提升基础设施、持续培育乡风文明，村容村貌焕然一新，人居质量明显提高，基础设施配套更加完善。结合劲旅环卫公司日常工作开展，结合土地增减挂、农田水利维修、卫生厕等项目实施，严格对照工作要求，在全乡范围内全面开展环境卫生整治，改善环境卫生，提高群众生活的满意度和幸福感。
(三)强产业结构，振兴乡村经济
壮大做优特色产业，在继续做好西瓜、洋芋、艾草、胭脂柚、猕猴桃、烤烟、豆角等种植项目发展壮大的同时，做好现代农业开发这项大任务，不断提高现代农业发展水平。积极探索农业深加工等延伸产业链，提高农副产品附加值，打造农业产业利益共同体，让农民共享产业融合发展的增值收益，从而促进农业增效，农民增收，实现共同富裕。依托本地红色旅游资源，利用游客中心等基础设施，谋求第三产业发展。
(四)强民生基础，实现共建共享
一是完善保障体系。多渠道促进就业创业，举办各类就业培训，充分利用公益性岗位，更大范围开展社会救助，有序开展桑榆公寓管理和服务。二是优化公共服务。教育事业优质发展，湖坊乡幼儿园目前已完成建设，将投入使用。医疗卫生服务水平稳步提升，家庭医生签约服务范围进一步扩大，落实基本公共卫生服务项目，整合服务资源，推进新模式，提高家庭医生签约服务覆盖面，提高慢性病家庭医生签约率。三是培育文明乡风。新时代文明实践活动有序开展，依托新时代文明实践平台组织文化活动，乡综合文化站和村级文化活动中心全年免费开放。四是营造和谐环境。加快推进社会治理体系和社会治理能力现代化，加强社会治安综合治理，持续开展扫黑除恶专项斗争，强化应急管理，开展地质灾害、防汛防火应急演练，认真落实安全生产领域各项改革措施，确保安全生产形势持续稳定。
(五)强政府建设，优化服务效能
在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。落实全面从严治党主体责任，切实履行党风廉政“一岗双责”。落实干部“鼓励激励、容错纠错、能上能下”三项机制，完善绩效考核体系，加大对重点工作、重大事项的绩效监测和督查推进力度。严格落实中央“八项规定”精神，扎紧制度笼子，完善村级财务支出、政府采购、工程建设、项目招投标管理等相关制度。深入推进五型政府建设，整合便民服务窗口，推行审批服务集中办理，服务群众进一步优化。加强政府信息公开力度，不断提高依法行政水平。
各位代表，“潮平两岸阔，风正一帆悬。”让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以“时不我待，只争朝夕”的精气神，以更加强烈的使命担当、更加务实的工作作风，凝聚全乡干群力量，务实创新、锐意进取，为建设更加文明美丽幸福新湖坊而不懈奋斗!
