政府工作报告
——2020年7月14日在北源乡第十六届人民代表大会
第八次会议上
于小清
各位代表，同志们：
现在，我代表乡人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位列席会议的同志提出意见。
一、2019年以来工作回顾
过去一年多来，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，在乡人大的监督支持下，我们深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，以习总书记再次视察江西重要讲话精神为指引，紧紧围绕中央和省市县重要会议精神和各项部署，主动适应新常态，抢抓新机遇，展现新作为，扎实进取，务实拼搏，成功克服突如其来的新冠肺炎疫情带来的系列影响，经济社会发展各项目标圆满实现。
一年来，我们不辞辛劳，招商引资成效明显。通过组建乡贤微信群、举办乡友座谈会，印发招商手册等方式，积极宣传我县招商优惠政策。由乡党政领导带队，先后赴外招商6次，接触客商22批次，获取招商信息10余条。成功引进品冠新能源、柏睿科技、协荣电子、诚吉环保等4个项目，引进资金3亿元以上。跟踪服务晶振芯片、江西万年青环保等项目，帮扶伊戈尔二期项目顺利竣工，建巢远大完成固定资产投资3亿元，现已正式投产。同时，招工工作稳步推进，为吉安立讯射频输送233名务工人员。
一年来，我们不遗余力，脱贫攻坚卓有成效。扶贫助困成效显著。2019年脱贫45户，113人，累计脱贫646户，2155人，脱贫成效显著。做好志智双扶，通过开展“三讲一评颂党恩”活动，展示扶贫开发成果，弘扬社会帮扶先进典型，为扶贫攻坚增添了不竭动力。产业扶贫提质增效。积极探索产业脱贫新模式，引进总投资超过3000万元的北之源合作社落户。龙鹏合作社顺利转型。云峰种养专业合作社成功创办“一领办三参与”，带动一批贫困户增收。政策落实不打折扣。抓好文化教育基金再融资工作，增强对贫困户子女教育的资助力度。扎实开展夏季攻势、秋冬巩固行动，全面开展贫困户回访核查，对建档立卡贫困户实现新农合兜底，着力解决贫困户上学难、就医难问题。持续提升帮扶成效。强化帮扶纪律，帮扶工作队和第一书记每周驻村时间不少于五天四夜，帮扶干部每月上门入户不少于2次，切实帮助贫困村和贫困户解决生产生活中的实际困难。
一年来，我们不畏艰难，环境整治稳妥推进。举全乡之力推进人居环境整治，着力打造秀美宜居北源。圩镇基础逐步完善。投资38万元实施了“降坡封尘”，对街道两旁裸露地块进行了硬化和修补，对部分地块进行整治提升;投资近40万对公园池塘通往中心小学道路进行加宽，消除安全隐患。分发挥居委会、城管队、保洁员的作用，建立街道环境综合整治常态化，严厉处置违章搭建、超店经营、车辆乱停乱放等违规行为，确保街道干净整洁、道路畅通、经营有序，共清除公路沿线“牛皮癣”19处，不规范广告23个。乡村面貌悄然变化。29个美丽乡村建设点科学规划施工，重点围绕“三清两改一管护”，在完善巷道等基础设施的同时，加大环境综合整治力度，共计拆除危旧房屋约8000平方米，清运建筑垃圾约5000方，清理排水沟约2.9公里，整平村庄主巷道约3.5公里，入户巷道约6公里，重点打造了峨田新村等精品示范村点。重点抓好农村八乱整治，全面清理各家各户房前屋后和占用公共场所堆放的柴草、砂石、砖头等杂物近万方，清理菜园的泡沫海绵塑料布等围挡约5000米，清理乱贴乱画等广告400余处，清理沟渠约10公里。全面清理卫生死角和盲区。厕所革命全面铺开，农村旱厕基本拆除或改造完成，新建公共厕所2座，改造公共旱厕15座，贫困户改厕133座，非贫困户改厕42座。扎实推进生态北源建设，严格落实“河长制”、“林长制”，深化“清、净、整洁”行动，打造“空气清新、河水清澈、大地清洁”的农村生态家园，广大群众卫生习惯正在发生变化，获评江西省卫生乡镇。
一年来，我们不负众望，民生福祉有力改善。民生工程有序推进。敬老院改扩建工程前期工作基本完成，即将挂网招标;中心小学、卫生院扩建前期工作正在抓紧推进。投资15万对街道路灯进行了更新和增加，方便了居民夜间出行。配合县项目指挥部全面完成了S443省道的征地拆迁及地面平整和路基铺垫工作。如期完成县里立项的8条道路新建和3条村道维修，兴建官山院桥和峨田桥2座桥梁;完成了峨田增减挂49亩。投资800万元的峨田水系改造工程顺利推进，完工后可解决5000余亩农田水利灌溉问题。惠民政策落实落地。新农保完成参保1.2万余人，参保率99.5%，基础养老金发放到位率100%;危房改造完成新建户2户，维修户12户。发放低保金294万余元，惠及低保户2751户3544人;为407人办理高龄补贴13.6万余元。社会保持和谐稳定。深入开展“扫黑除恶”专项斗争行动，严厉打击各类违法犯罪活动。开展“安全生产日大督查”和“安全生产月”活动，全乡未发生一起重、特大安全事故，群众的安全感明显提升。
一年来，我们不断创新，政府建设逐步加强。树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，始终保持正确政治方向。深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，对准制约高质量跨越式发展中的突出问题和人民群众关心关注的问题，及时制定方案，细化措施，落实责任，限期解决。坚持依法行政，执行重大行政决策程序，提高科学决策水平;聚焦放管服改革，加快转变政府职能，深入推进便民服务中心“延时、错时、预约”工作，力争做到“一次不跑、少跑一次”。加强机关效能建设，切实转变工作作风;严格落实“一岗双责”，落实党风廉政建设责任制，贯彻落实中央八项规定和省市县委有关实施细则精神，严格控制“三公”经费，持之以恒纠正“四风”，强化纪律规矩教育引导。
各位代表，一年来，我们坚持不忘初心、继续前进，努力干在实处、走在前列，各项工作取得新的进步，先后荣获了省级卫生乡镇、全市党管武装先进单位、全县高质量发展考评乡镇(C类)先进单位、全县纪检监察工作二等奖、全县综治工作考核第二名、S443安北公路征地拆迁团队第三名、全县公众安全感满意乡镇、全县人居环境整治先进乡镇、全县应急管理优秀乡镇、工业和开放型经济帮扶工作先进单位、先进基层武装部林长制工作先进乡镇等表彰。
成绩来之不易。这是县委、县政府和乡党委正确领导的结果，是全乡人民同心协力、奋力拼搏的结果，是乡人大和社会各界有效监督、鼎力支持的结果。在此，我代表乡人民政府，向全乡广大干部群众，向给予政府工作大力支持和有效监督的人大代表，向所有关心、支持北源经济社会事业发展的同志们、朋友们表示衷心的感谢和崇高的敬意!
发展永无止境，奋斗未有穷期。成绩只属于过去，面对你追我赶的发展现状，唯有认清现状、找准短板、高标定位，才能实现争先进位的目标。站在北源看北源，我们清醒的认识到，经济社会发展还面临不少困难和挑战，一是经济总量仍然偏小，结构单一，后劲乏力;二是受资源禀赋影响，农业产业发展水平较低，品种规模较小，带动群众致富能力较弱;三是基础设施还比较薄弱;四是部分党员干部思想还不够解放，作风有待转变等，这些问题必须引起我们高度重视并在今后的工作中认真加以解决。
二、2020年工作打算
今年是十三五规划的收官之年，也是全面实现小康社会的关键之年，做好各项工作意义十分重大。全年工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实党的十九大、十九届二中、三中、四中全会和中央经济工作会议精神，深入贯彻习近平总书记视察江西重要讲话精神，落实省市县委部署要求，按照实施乡村振兴战略的总体部署，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，遵循产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，凝心聚力，奋勇争先，加快建设和谐富裕美丽宜居的新北源，确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官。
主要预期目标是：力争财政收入增长10%以上，农民人均可支配收入增长12%，引进入园项目1个以上，引资总额2亿元以上。
围绕上述总体要求和主要预期目标，我们必须坚定一往无前的决心，重点抓好以下五个方面工作：
一是立足全面脱贫奔小康，切实提升脱贫质量。今年是全面实现脱贫的收官之年，我们也即将迎来脱贫攻坚的国家普查。七年磨一剑，今朝试锋芒。贫困户获得感如何、政策享受是否到位、收入是否稳定增加等，均直接影响脱贫质量。为此，必须重点抓信息资料整改。在前期各项交叉检查的基础上，充分发挥第一书记、驻点干部和帮扶责任人的作用，进一步加大上门走访力度，全面核实贫困户各类信息资料，确保系统、档案袋、上墙卡资料和贫困户实际情况吻合，尤其是人口信息和收入等资料做到完全精准。抓反馈问题整改。按照脱贫攻坚百日行动方案要求，对照中央和上级脱贫攻坚巡视回头看和各类交叉检查发现的问题，尤其是乡际脱贫攻坚反馈的502个问题，逐条落实责任领导和责任人员，严格按照整改要求和时限，落实整改措施，完成整改任务。重点对收入信息问题、“两不愁三保障”等问题抓紧整改到位。对所有交叉检查、核查中发现的问题必须做到举一反三，抓住重点，破解难点，确保顺利通过国家普查，今年全乡10户48人全部脱贫。抓产业合作社整改。按照确保3个，力争5个的目标，切实加大现有合作社的整改，力争转产后的龙鹏养殖、种植、瓜塘井冈蜜桔、合和北之源、濠源明盛粮食生产等专业合作社打造成“一领办三参与”合作社，通过政策的激励、致富能人的带动，促进更多贫困群众增收致富，稳定脱贫。
二是立足增强经济发展后劲，全力以赴招大引强。坚持项目带动引领。坚定不移把项目作为快发展、增后劲、促转化的关键来抓。完善重点项目联系制度，服务保障建巢远大、伊戈尔二期、安北公路、中学高标准体育中心、敬老院扩建等重点项目顺利建设，确保安北公路年底通车，建巢远大实现税收1000万元以上。强化招商选资力度。选配精干招商力量，深化“主要领导领衔+工作专班跟进”模式，集中精力、集聚力量、集成政策，依托乡贤会成立，拓展招商渠道，切实改进招商方式。积极鼓励在外成功人士以项目回移、资金回流、技术回乡等方式，为家乡发展添砖加瓦、贡献力量。全面优化营商环境。确保企业投资项目县级审批全程跟踪服务;妥善解决在建项目存在的矛盾纠纷、基础设施建设、社会治安等突出问题，严厉查处无正当理由干扰、阻碍重点工程和项目建设的行为。全力帮扶建树电子购地25亩，增资扩产8000万元;协荣电子年内完成主体建设并建成投产。继续服务好睿力、玉福源、哥特恩、夯力、裕丰米业等企业，促其发展壮大，跟踪好晶正芯片项目,力争全年完成财税收入2500万元以上;同时，继续抓好招工工作，重点为立讯射频招工400人以上。
三是立足创建国家卫生乡镇，狠抓人居环境整治。持之以恒优环境。坚持生态优先、绿色发展，推进垃圾分类试点;全力打好蓝天、碧水、净土大三保卫战，大力推进秸秆禁烧，完善秸秆收储利用体系，确保全年“零”火点;加快农村污水处理设施建设。以创建国家卫生乡镇为契机，农村“八乱”整治为重点，严格保洁员的选聘和管理，落实网格化管理和清扫，确保每个盲区死角都有人清扫，做到垃圾日产日清。继续加大公益性岗位的整合力度，提升保洁员待遇。精细管理美集镇。加强巡查管控力度，杜绝超店经营、随意堆放等行为，重点整治乱停车、乱摆摊、乱张贴现象，加大对农贸市场、背街小巷、公园周边、住宅小区等重点地段和盲区的清扫保洁力度，确保集镇整洁规范有序;富美并重兴乡村。规范并张贴宣传村规民约，充分发挥新时代文明实践站作用，深入挖掘发现好人好事，继续做好最美清洁户、最美庭院创建工作，努力丰富村民业余文化生活。巩固提升“河长制”“林长制”改革成果，常态化开展巡查，持续抓好秸秆禁烧、禁燃禁放等专项整治行动。综合施策，规范畜禽养殖和建筑垃圾治理，推进农村黑臭水体整治，巩固殡葬改革成果，大力倡导文明、节约、绿色的消费方式和生活习惯，着力形成共建共享生态文明的良好风尚。
四是立足加快推进乡村振兴，着力完善乡村基础。进一步提升街道品位。启动街道污水处理设施建设，完善管网布局。适时启动农贸市场周边和萝卜田水库周边基础设施整治提升。文化广场通往中心小学道路拓宽改造工程完工并投入使用。进一步夯实农村基础。加快乡村基础设施整治提升力度，以“七改三网”为重点，水沟和巷道硬化为中心，确保去年提前实施的15个美丽乡村建设点、11个美丽乡村整治提升点和2个美丽乡村补充点7月底前完工，切实完善农村村容村貌。整合资金400万元以上，高标准、高水平打造南源乡村振兴特色示范点。进一步壮大产业规模。根据资源禀赋和产业基础，从政策资金等方面鼓励发展井冈蜜柚、油茶、井冈蜜桔等特色产业发展，帮扶龙鹏合作社7月底前转产到位，全年出栏乌兔2万只以上，新增设施蔬菜100亩以上、高产油茶200亩以上，新增井冈蜜桔500亩以上。夯实农业基层基础，全力推进高标准农田建设。重点加强水利建设，抓好一批小山塘除险加固和峨田、青树下等村水渠维修，确保灌渠及配套桥涵闸等基本水利设施顺利推进，进一步增强农业抵御自然灾害的能力。
五是立足打造和谐稳定北源，提升为民服务水平。加大民生保障。落实好农村低保、五保、医疗救助、残疾救助、优抚双拥、新农合和新农保等保障政策。切实抓好农村房地一体确权登记发证工作，确保8月底前发证率90%以上。推进民生项目。全力配合安北公路建设，加快推进郭家店至瓜塘道路改建等公路建设，确保年内投入使用。力争敬老院改扩建工程8月开工，年底主体工程完工;中学高标准体育中心6月份启动，年内建成投入使用;中心小学扩建、卫生院职工周转房、公路养护中心年内启动建设;争取北源自来水厂建设项目年内开工，2021年底完工，解决多年来困扰广大群众、历届党委政府想解决而又不具备条件解决的群众饮水困难。创新社会治理。持续深入推进扫黑除恶，继续加大社会治安综合治理工作力度，加强和创新社会管理，健全社会治安防控体系，狠抓安全生产，确保全乡大局稳定。
三、加强政府自身建设
各位代表!使命呼唤担当，责任引领未来，面对新时代新要求，实干就是最好的回答。我们将在乡党委的坚强领导下，坚持以人民为中心，驰而不息加强自身建设，持之以恒强化责任担当，不断提升行政效能，努力建设人民满意的服务型政府。
(一)筑牢公正法治之基。完善政府各项工作机制，深化政府法律顾问制度，不断强化政务公开，自觉接受乡人大的法律监督、工作监督和社会各界监督，认真做好人大代表议案建议办理，让权力在法治的轨道上运行。
(二)坚守斗争意志之心。扎实推进干部本领建设，进一步完善机关干部学习制度，学懂弄通做实党的创新理论，夯实敢于斗争、善于斗争的思想根基。坚持问题导向，在破解发展难题中锤炼本领，敢于直面问题，善于解决问题，在伟大斗争的实践中发扬斗争精神、增强斗争本领。
(三)勇挑实干担当之责。紧紧围绕乡党委决策部署，大力践行“孺子牛”精神，服务群众，营造敬业担当、主动作为的干事氛围。继续深入推进便民服务中心“延时、错时、预约”工作，深入开展“减证便民”行动，努力让服务更便捷、群众更满意。
(四)坚守自律清廉之本。时刻坚守清正廉洁底线，坚决落实党风廉政建设“一岗双责”，深入贯彻落中央八项规定和省市县各项规定要求，驰而不息纠正“四风”。强化权力运行制约，坚决纠正损害群众利益的不正之风。强化廉政警示教育，让全体公职人员知敬畏、存戒惧、守底线。强化节俭政府建设，厉行勤俭节约，树立干部清正、政府清廉、政治清明的良好生态。
各位代表，潮头登高再击桨，无边胜景在前头。让我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，只争朝夕，不负韶华，以更加强烈的使命担当、更加务实的工作作风，紧紧团结和依靠全乡人民，同心同德，攻坚克难，不忘初心、继续前进，坚定不移推进全乡经济社会事业高质量发展，为夺取全面建成小康社会的伟大胜利而努力奋斗!
