政府工作报告
——在鹅湖镇第六届人民代表大会第七次会议上
林积专
2020年6月19日
各位代表：
现在，我代表鹅湖镇人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请各位列席会议的同志提出意见。
此次新冠肺炎疫情是我国经历的一场重大突发公共卫生事件，在以习近平总书记为核心的党中央坚强领导下，经过艰苦卓绝的努力，已取得了疫情防控重大成果。当前，疫情尚未结束，稳经济、保民生的任务更加艰巨。全镇上下要克服疫情影响，努力完成今年经济社会发展的目标任务。
2019年和今年以来工作回顾
2019年，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，深入贯彻党的十九届四中全会精神和习近平总书记视察江西重要讲话精神，依托“三线”(上分线、上武连接线、上铅连接线)，着力“四区”(新区、镇区、景区、老区)，实施“五大发展战略”(大开放、大集镇、大民生、大旅游、大稳定)，较好的完成了镇第六届人大五次、六次会议确定的目标任务，全镇经济结构不断优化、镇村形象持续提升、乡村振兴有序推进、民生福祉有效改善。
一年多来，我们主要开展了以下工作：
一、以服务重点项目为重要抓手，全面发展镇村经济
经济指标增速明显。2019年，我镇完成财政总收入7206.57万元，增长12.82%;其中，公共财政预算收入4331.04万元，增长13.99%。
重点项目稳步推进。一年多来，我镇强力推进凤来棚改房屋拆除工作，绝大部分对象得到放样安置。强力推进公果农网改造，这一长期用电历史遗留问题将得到彻底解决，村民用电质量得到改善。上铅产业基地项目征地工作顺利推进，实现瑞旭实业和江西宝祥汽车项目快速落户。县城东文化中心广场、城东北大学校路网建设、县医院外环路扩征工作顺利推进，城东北大学校配套用地征迁工作有序开展，县法院、县广电大楼围墙遗留问题妥善解决，县纪委办案中心、供电大楼建设服务工作有条不紊。
招商引资全面提质。在工业方面，服务总投资30亿元的瑞旭实业被列入省重点调度“5020”项目，仅用4个月完成建成投产;同时引进总投资1.2亿元的上饶市恒光新型建材装配式建筑板材项目，目前已完成2万平方米厂房建设并进入试生产阶段，正式投产后预计可实现1.8亿元的年销售额并创税3000余万元;此外，我镇获得了全县2019年度服务工业平台建设先进单位奖。在商贸物流和小微企业集群发展方面，引进铅山县一闪物流、成就物流、鹅福物流三家企业和个体工商户集成平台---铅山县玖创平台，预计年增加税收800余万。在外汇方面，我镇引进的华科集成建筑有限公司全年向欧美等地出口集装箱建筑，年创外汇20余万美元。
土地整理成果卓著。一年多来，我镇通过实施土地整理开发，新增耕地596亩，做实建设用地682亩，在改善村庄形象、提高土地使用效益的同时，增加镇村级经济收入。我镇江村村在造地行动中行动迅速、成效明显，获评2019年度全县造地行动先进村。
农业产业欣欣向荣。我镇在服务好上饶市祥龙养殖有限公司及铅山县天恩农业有限公司等企业的同时，因地制宜积极发展“一村一品”特色产业及合作产业，在党员、乡贤中培育致富带头人，成立农民专业合作社，共同发展、一同致富。目前生猪、草鸭养殖及中药材、马家柚、槟榔香芋种植等“一村一品”特色产业已初成规模。同时，我镇罗溪村凭借槟榔香芋、西瓜、中药材规模种植项目获评2019年度全县产业发展先进村。
二、以改善人居环境为首要突破，全面推进乡村振兴
秀美乡村纵深推进。2019年至今我镇在罗溪、鹅湖、长港、前进等14个村，推动95个新农村点建设，大力开展“七改三网”和“三清三拆”工作，目前所有建设点已基本完成建设;投入资金94万元实施了前进村村庄环境整治工程，投入资金103万元实施了塘尾村村庄环境整治工程，村庄环境更美。同时前进村白马山自然村被列为全县2020年唯一一个“升级版”秀美乡村建设点。
房前屋后全力整治。我镇以上分线、旭鹅线及书院大道两侧房前屋后整治为抓手，带动环境整治工作向所有自然村延伸，按照“人精神、物整洁、地干净、院绿化、畜规范”的原则及“拆得干净、整得彻底、扫得清洁、摆得有序”的要求，大力开展整治工作，拆除钢架棚200余个，共计面积8000余平米;清理了100余个自然村沟渠水塘、陈年垃圾;在罗溪村、江村村、鹅湖村、双合村等村为534户居民划定房前摆放区域，并发放户用垃圾桶一万余个及晾衣架三百余个，规范物品摆放位置;集中整治了集镇主要街道两侧占道经营商户50余户，划定集镇机动车和非机动车停车位，有效改善了集镇秩序及农村人居环境。同时前进村白马山自然村在人居环境整治工作中表现突出，获评2019年度全县农村人居环境整治工作先进村。
厕所革命落实落地。完成了户厕摸底工作，建立并完善了工作台账，坚持因户施策、多管齐下，形成了以改造三格式化粪池为主、联建小公厕为辅的模式，解决农户因地质限制、没有土地无法改建厕所的问题。截止目前已消灭旱厕无厕及改造一格式、两格式厕所1018户，同时将新建房屋改厕工作纳入验收范围，逐步实现厕所卫生化、无害化。
农民建房更加规范。在农民建房管理中，紧扣“风格外观”、“建新必须折旧”、“一户一宅”“改厕”四个关键，逐步实现农村美、卫生好、道路通。坚持常态化巡逻，持续开展拆违控违行动，一年来，全镇实现新增违法建房“零增长”，拆除违章建筑80余栋，共计面积8200余平方米。
环保领域持续高压。牢固树立“两山”发展理念，持续保持环境保护高压态势。落实“蓝天、碧水、净土”三大行动，实施人工造林200亩，处置松材线虫病疫木6000余棵;坚持巡河制度，严厉打击无证采砂、洗砂行为，对全镇范围内18家砂石场进行了集中关停;退养水库24个，开展“护渔行动”，收缴捕鱼渔具共计80余件。加大企业日常排污监管，关停辖区内塑料粒子场，并完成所有企业的排污许可证登记工作，打好污染防治攻坚战。
乡村旅游持续发展。按照市委“北有婺源、南有铅山”的县域旅游定位，全力服务旅游项目建设，确定了鹅湖书院景区A4级提升方案，完成了绿乐园二期项目274亩土地征用、70亩土地租用、86穴坟墓迁移工作。目前绿乐园一期项目已完成建设，并于2020年5月1日正式对外营业，将带动周边民宿、餐饮等第三产业快速发展。
三、以抓实民心工程为根本任务，全面增进民生福祉
脱贫攻坚决战决胜。我镇始终坚持问题导向，聚焦“一收入两不愁三保障”和饮水安全，狠抓产业、就业两业，快速推进基础设施及入户项目建设。一是严格按照上级部署，开展“奋战40天”、“倒计时75天”等全面排查工作，织密问题“排查网”，共计汇总产业就业、扶德扶志、雨露计划等方面问题109项，并逐一整改销号。二是加大产业扶贫和就业扶贫力度，2019年以来，我镇大力争取上级产业项目资金，新实施下古埠村鳗鱼养殖项目、罗溪村槟榔香芋种植项目及前进村白马山百亩花果园项目三个产业扶贫项目，共计资金130万元，覆盖241户794名建档立卡贫困人口。聚焦就业扶贫工作，设置扶贫网格员、环卫监督员等公益性岗位395个，涉及资金120余万元;帮助429名外出务工贫困劳动力办理交通补贴，涉及资金20余万元;新建设一个总投资50万元的就业扶贫车间，吸纳8名建档立卡贫困劳动力务工。三是月塘、下古埠两村11个基础设施项目已全部完工，拨付工程进度款160余万元。去年如期实现了我镇213户740名贫困人口高质量脱贫，贫困发生率降至0.56%。
社保体系更加完善。加大低保人员及五保人员动态管理力度，精准落实农村低保、五保供养、医疗救助、自然灾害和临时困难救助等惠农政策，新增低保、五保人员60名，清理低保、五保人员72名，发放各项保障资金700余万元，有效保障困难群众生活，完善社会救助体系。重点关注农村老人晚年生活，投入资金155万元，完成了6个老年幸福食堂的建设，共计惠及农村70岁以上老人109名，进一步完善了农村养老服务体系、提升老年人的幸福指数。同时我镇罗溪村老年幸福食堂因建设速度快、运营效果好、群众评价高，获评全县2019年老年幸福食堂建设先进村。
聚焦民生更重投入。聚焦群众反映强烈的自来水水质问题，2019年投资140余万元在傍罗自来水厂安装一体化净水设备,初步解决了2000余户群众的饮水安全问题。同时启动县城自来水管网延伸工程，并作为重点项目来抓，该项目完工后将彻底保障鹅湖镇整体饮水安全。投资493万元用于治理门石地质灾害点，目前该防治工程已进入施工阶段，预计8月底完工，可解决门石村地质灾害隐患问题，保障群众生命财产安全。加大棚户区改造基础设施配套项目建设实施力度，完成了总投资1163万元的凤来村棚改基础设施配套项目及618万元的洋洲村棚改基础设施配套项目建设，有效改善这两个中心村庄的人居环境。
社会治理愈加有效。大力推进镇综治中心和江村、罗溪两个村级综治平台建设，有效整合综治、信访、人社、民政、学校、自然资源等部门力量，充分发挥其在维护社会稳定中的作用。严格按照扫黑除恶三年行动要求，广泛宣传、发动群众，悬挂横幅一百余条、刷写标语三十条，发放、张贴一封信、宣传日历20000余份;强化组织及线索摸排，截止目前已完成下属18个行政村扫黑除恶线索摸排承诺书签订，主动摸排上报线索8件，7件未发现涉黑涉恶行为，还有1件正在核查。全力化解矛盾纠纷和信访积案，力争“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”，坚持主官接访与日常接访相结合，去年至今共接待群众来访220余人次，调处各类矛盾110余起;受理回复网上信访86件，受理回复热线40余件，受理回复率100%，同时实现全国两会期间“零越级访”“零非访”“零群体访”。加大治安投入，投入资金170余万元实施一期和二期“雪亮工程”，架设了高清探头87个，对重要节点、路口实现全覆盖监控，全镇社会治安形势不断向好。
安全生产持续向好。坚持安全生产常抓不懈，强化安全生产和市场监督巡查排查力度，严格落实安全生产和食品安全责任制，实现安全生产和食品安全“零事故”。加强防汛、森林防火及节假日值班值守，组建了防汛防火巡查队伍及防火半专业队伍，全力做好防汛抗旱、森林防火和秸秆禁烧等大安全生产工作。
战疫复产两战齐抓。按照坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策的要求，全镇上下扎实开展疫情防控工作。坚持群防群控、突出防控重点、落实网格管理，加大宣传动员，劝导取消红白喜事等农村集体活动百余场，发动党员和其他志愿者200余人参与疫情防控工作，共排查湖北及武汉返乡人员123人，居家隔离外来人员667人;镇财政投入资金16万余元用于购买口罩、消毒液、额温枪等后勤物资及租用宾馆设置留观点，保障疫情防控工作扎实开展。在疫情相对稳定的同时，及时落实稳定经济增长政策措施，全力推动企业复工复产，搭建“政-企-商-民”沟通平台，协助30余家企业购买防疫物资，大力解决企业招工难题及复工难题。
社会事业不断进步。大力发展教育事业，重视关心教育工作，全镇各学校管理有方，鹅湖中心小学在全县二类学校中名列第一，晋升为一类学校，并获得2019年“铅山县先进学校”称号;鹅湖中学中考重点高中录取率在全县农村中学中名列第一;鹅湖镇中心幼儿园设立鹅湖之辩及美食铅山区块，发扬优秀传统文化。举办科技类讲座2次，推动全民科学素质提升。开展健康教育，积极融入我县建设国家级慢性病综合防控示范区建设，完成了6个自助式健康检测点及7个健康教育活动室建设，推进健康中国建设。积极开展文明实践活动，让文明实践成果熏染着群众，强化站所场所及人员建设，全镇目前已建成20个新时代文明实践站和19个文化场所，配备了12名文化宣传员，开展新时代文明实践宣传、送戏下乡等文体活动20余次，打通了基层宣传思想文化工作到达群众的“最后一公里”，文明实践越搞越活。严格按照上级人武工作要求及维护军人军属合法权益要求，完成19个退役军人服务站建设，用心做好全镇近600名退役军人服务保障工作。全面开展武装建设工作，通过国防动员潜力调查，编入基干民兵95人，输送15名优秀青年参军入伍，圆满完成大学生兵员征集任务，投入资金6万余元建设“两室一库”，并以全县前三的好成绩顺利通过全市基层武装部规范化“60”强评比。同时认真做好宗教、统计、老干部、工会、共青团、妇联、残联、关工委等各项工作。
自身建设不断强化。在保障经济社会发展的同时，我们高度重视政府自身建设，进一步转变政府职能，加快建设服务型政府，全面推进依法行政和科学民主决策，切实加强团结协作，自觉接受人大的法律监督和工作监督，长期坚持政务公开。严格执行村级“零招待”制度，抓好抓实村级“三务”公开工作，严厉整治扶贫领域腐败和作风问题。对发现的苗头性倾向性问题，发放督查督办6期，廉政谈话5次73人，谈话提醒19人，诫勉谈话7人，发放监察建议书1件，不断督促我镇党员干部及时纠正整改，不断增强纪律规矩意识。
各位代表，一年多以来，我镇坚持不忘初心、牢记使命，努力干在实处，赶在前列，取得了全县2019年经济社会发展及党的建设巡查第四名的好成绩。这些成绩的取得是县委、县政府和镇党委正确领导的结果，是镇人大监督支持的结果，是全镇广大干部群众群策群力、苦干实干的结果。在此，我谨代表鹅湖镇人民政府，向各位代表以及为鹅湖镇经济社会发展做出积极贡献的广大干部群众和社会各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!
在总结成绩的同时，我们也清醒地看到工作中还存在较多的问题和不足，主要是：一、招商引资模式较为单一，力度有待加强，实体税源较为匮乏，镇级可用财力仍然不多;二、主导产业不够明显，产业链和产业集聚均尚未形成，产业抗风险能力弱;三、村级集体资产资源管理缺位，集体经济较为薄弱;四、集镇功能区规划建设不够完善，秀美乡村建设后续管护存在弱项，人居环境整治长效机制还有待探索;五、干部工作思想有待进一步解放，服务意识、工作效率仍需进一步提升，改革攻坚、啃硬骨头精神还需进一步磨砺。对此，我们将坚持问题导向，深入研究并采取有力举措，高速高效予以解决。
2020年发展目标和下半年工作计划
2020年是全面建成小康社会的决胜之年，也是“十三五”规划收官之年，做好今年政府工作，意义重大、影响深远。今年鹅湖镇总体工作思路和主要目标是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入贯彻习近平总书记视察江西重要讲话精神，坚持创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，在疫情防控常态化前提下，紧扣全面建成小康社会目标，稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期，保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基层运转，全力做好“六稳”、“六保”工作，以保促稳，稳中求进。按照“二十四字”方针要求，以基层党建、脱贫攻坚、房前屋后整治、村集体经济、厕所革命、新农村建设、乡村治理及招商引资八项重点工作为着力点，全力推动乡村振兴，打造“活力、实力、魅力”大鹅湖，确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官，为“十四五”发展奠定坚实基础。
今年的主要预期目标是：财政总收入预计增长8%，突破7800万元，可用财力稳步提升，60%的村集体经济突破10万，统筹疫情防控和经济社会发展，民生持续改善，各项工作扎实推进，鹅湖发展再谱新篇。
围绕上述目标，我们将重点围绕以下几方面落实工作举措：
一、坚持发展优先，做大做强各类产业，建设富饶实力鹅湖
多管齐下促进招商引资。我镇今年需完成三个招商引资任务，即一个投资5000万元以上的工业项目、一个投资2000万元以上的农业项目及一个年纳税200万以上的商贸物流企业。进一步拓宽招商渠道，充分发挥鹅湖商会及鹅湖籍企业家、鹅湖籍在外优秀人才的招商作用，实现以亲招商;服务好已引进的企业，实现以商招商;服务好上铅产业基地、信江产业新城、鹅湖上分线工业小区等工业平台建设，实现平台招商。进一步优化营商环境，为企业提供“保姆”式和“妈妈”式服务，全力做好在上铅产业基地总投资21亿的江南铝业项目的征迁工作，让企业快速落户，让企业“引得进”、“留得住”，“发展得好”。
凝心聚力做强农业产业。农业是根本，手中有粮，心中不慌。在国际疫情形势持续和国际安全形势出现变化的情况下，确保粮食生产和供应安全尤为重要。全面落实粮食种植补贴政策，加大政策宣传力度，禁止抛荒，提高复种指数，扩大粮食种植面积，努力完成早稻、一晚、二晚及杂粮种植任务;同时加大农业生产技术指导力度，为农业生产提供好服务，确保粮食产量。加大罗溪槟榔香芋和前进白马山百亩花果产业种植项目的扶持力度，继续做好月塘生猪养殖场、下古埠镘鱼养殖、鸿源蔬菜种植等扶贫产业的服务工作，持续发展“一村一品”特色产业和农业主导产业项目。扩大优质农产品的知名度和美誉度，激发农村创新创业活力，培育新产业新业态，加快农业现代化步伐。
攻坚克难抓实项目落地。紧盯城东新区重点项目征迁工作，发扬钉钉子和硬骨头精神，确保凤来大桥重建工程引道项目、洋洲村城东北大学校配套用地、凤来预留40米土地、前进村治超站等项目建设顺利实施;继续做好凤来棚改征迁及安置扫尾工作，强化建房风格监管，努力将凤来棚改安置小区建设成为一个高品质、舒适宜居、群众满意的城市新村;统筹做好县社会福利院二期、县残疾人康复中心、供电大楼等城东重点项目建设的服务工作。继续做好以鹅湖书院为核心的景区建设服务工作，做好紫竹林绿乐园一期开园运营服务工作，做好绿乐园二期建设项目征迁工作;做好鹅湖书院4A级景区提升改造项目建设征迁工作;加快上分线至门石公路建设步伐，争取早日实现发挥景区交通分流功能和便民作用;做好门石造纸技艺传承工作;加快发展旅游经济，充分发挥景区辐射带动作用。对接县城东发展方向，发挥集镇区位优势，强化规划布局，加大集镇开发建设和管控力度，完成集镇6.1亩土地上市工作，开启集镇安置开发建设征迁工作，开展集镇基础设施建设补短板工作，做好长港河江村段两座中桥建设相关工作，进一步完善集镇功能，主动对接城东，逐步实现鹅湖集镇融入县城发展。继续做好上铅产业基地和信江产业新城项目征迁的配合服务工作，确保重点项目有序进场开工。
多措并举壮大集体经济。严格做好农村集体产权制度改革工作，全面探索村集体经济发展模式，创新收益分享模式，加强村三资监督管理，全面核算各村集体资金资产资源，梳理集体资产资源出租情况，整治侵占、霸占和不合理占用村集体资产资源等突出问题，规范村集体资产资源管理，实现增益。因地制宜，因村施策，采取入股、收购现有民营产业及抱团流转土地等方式，实现村村有30-50亩基本种养殖产业项目。同时通过盘活凤来、洋洲、公果等村集体土地，建造商铺出租、合营、服务企业、土地择位竞价等模式，壮大各村村集体经济，彻底消灭村集体经济薄弱村，实现每个村的经营性收入在5万元以上，60%的村集体经营性收入在10万元以上，力争一个村村集体经济突破50万。
二、坚持“两山”理念，护好护美一方水土，打造宜居魅力鹅湖
持续开展秀美乡村建设。落实美丽集镇建设要求，逐步建设集镇广场和停车场，完善集镇功能。实施上分线至书院大道出口道路景观提升工程，扮靓镇容村貌并长久保持。持续加强农民建房管理，紧扣“风格外观”、“建新必须折旧”、“一户一宅”、“改厕”四个关键，逐步实现农村美、卫生好、道路通。在新农村建设“三清三拆”、“七改三网”的基础上再升级，今年重点打造前进村白马山升级版秀美乡村点。白马山升级版秀美乡村点的核心是产业，关键是可持续。坚持产业引领、多方参与，打造以百亩花果园为基础，集种植、养殖、采摘、垂钓、烧烤、餐饮、民宿、运动为一体的产业型秀美乡村。
持续改善农村人居环境。进一步做好集镇秩序管理，严格管控占道经营、乱停乱放、乱搭乱建等行为，坚持集镇管理常态化，实现不反弹、不反复。落实落细县委“十六字”方针，全域开展房前屋后整治，全力拆除违建钢棚、村内破旧空心危房和残墙断壁，全面清理建筑垃圾和房前屋后物品，全面建立健全环境卫生长效管护机制。深入开展爱国卫生运动，坚持疫情防控常态化，开展除“四害”及公共场所定期消毒消杀工作、实施病霉防治工程，打造健康人居环境。大力推进农村厕所革命，坚持因户施策、建改结合、长效管理的原则，彻底消除旱厕、无厕，做到一格式、两格式化粪池应改尽改，严管新建房屋改厕工作，打造紫竹林、烟蓬里、磨圆里三个改厕样本点，建设前进村白马山污水处理终端系统建设，同时抓好千人以上村庄公厕建设，打好打赢“厕所革命”攻坚战。
持续推进生态环境保护。坚决打赢污染防治攻坚战，实施“蓝天、碧水、净土”三大行动。融入上饶市百里信江风光带规划建设，严格落实信江沿岸管控要求，实现水绿岸美。保持巩固提升河长制成果，持续开展河道“清四乱”工作，持续保持河道非法采砂高压态势;继续推进林长制建设，配齐“一长两员”，落实护林责任，强化松材线虫防治，做好林业卫片整改工作，严禁毁林行为。坚持生态优先、绿色发展，继续开展“护鱼”行动，落实禁养禁食政策，做好人工繁育陆生野生动物处置工作，加强对重点排污企业、畜禽养殖的监管力度，逐步规范罗溪等村废品回收管理工作，全方位开展生态环境整治，全面建设生态文明。
三、坚持为民初心，落实落细惠民政策，塑造幸福活力鹅湖
实现脱贫攻坚圆满收官。聚焦产业就业，全力服务两大扶贫产业项目建设实施，完善利益联结机制，发动社会力量助力消费扶贫;加强公益性岗位设置管理，加大就业技能培训力度，开展感恩扶志主题教育，激发内生动力;围绕即将开始的全国脱贫攻坚普查工作，坚持问题导向，严格按照整改期限，分类处理解决现存问题;坚持目标导向，扎实社会保障“兜底网”，因户施策确保剩余155户278名贫困人口如期脱贫，决胜脱贫攻坚。
实现民生保障更加完善。以人民为中心，全面改善民生是各级党委和政府的根本责任，我镇始终高度重视民生，今年将以重点民生工程为抓手，提前谋划县城自来水管网延伸工程，从县城引用伦潭水，融入县城乡供水一体化，预计投资2000多万元，项目即将进入实施阶段，项目建成后将彻底解决全镇人民饮水问题。投入资金470余万元开展门石地质灾害点防治工程，工程完成后将消除安全隐患，现居住村民不用再移居他乡。积极争取资金，大力开展城东棚改基础设施建设，今年将在公果村中心村投入资金518万元、在凤来棚改安置小区投入资金1509万元、在洋洲村新村投入资金1623万元，全面改造以上自然村村庄及安置小区基础设施建设，改善居住环境，提升群众幸福感;全面完成新农合、新农保两险征收工作，优化老年幸福食堂运营管理，筑牢医疗和养老保障线;加强城乡低保、五保及社会救助工作，补齐社保体系短板;完善退役军人服务工作机制，维护军人军属合法权益。同时加强与经开区傍罗办事处的对接协调和沟通合作，继续做好傍罗片8个村的相关民生事务等工作。
实现社会治理愈发有效。持续强化镇综治中心平台运行管理，持续推行基层“网格化”管理，持续推进“雪亮”工程建设，持续坚持党政主官接访制度，持续开展校园周边环境整治，纵深推进扫黑除恶专项斗争，有效整合综治、信访、人社、民政、学校、自然资源等部门力量，充分发挥各部门在维护社会稳定中的作用，实现社会稳定大局持续向好;强化应急管理、食品市场监督工作，开展地质灾害、防汛防火应急演练，抓实安全生产领域各项举措，确保安全生产形势持续良好;坚持保护合法、制止非法、遏制极端、抵御渗透、打击犯罪的原则，依法管理宗教事务，规范宗教场所管理;依法推进第十一届村“两委”换届选举工作，全面推行村书记、主任“一肩挑”。深入探索乡村治理模式，在“德治、法治、自治”的基础上，强化“党治”，引领“民治”，在党的引领下，实现民众自我管理升华，达到党群共建共享共治，社会和谐有序。
四、坚持自我提升，转变优化政府职能，构建“五型”法治政府
坚持把不忘初心、牢记使命作为加强政府系统自身建设的首要课题，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届四中全会精神作为强化理论武装的重点内容，贯彻创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，牢固树立正确的政绩观，坚持以人民为中心，始终坚持为民办实事。强责任、强担当、强合力、强攻坚，强而有力推进政府各项工作落实落细落地;转作风，重实际、说实话、办实事、求实效，严肃整治“怕慢假庸散”作风顽疾，坚决杜绝“四风”问题隐形变异、反弹回潮。推进乡镇机构改革，整合部门资源，规范执法行为，深化“放管服改革”，同时坚持厉行法治，做到法定职责必须为、法无授权不可为。健全重大事项决策法律咨询制度，健全科学民主决策机制;自觉接受人大监督和社会监督，认真办理人大代表提案;牢固树立政府过紧日子、让企业和百姓过好日子的思想，突出抓好“三公”经费管理、全面压缩一般性支出，深入推进政务公开，促进政府工作公开透明，让权力在阳光下、在法律内运行;全面建设“忠诚、创新、担当、服务、过硬”五型政府。
各位代表!行百里者半九十，决战脱贫攻坚、决胜全面建成小康社会收官在即，我们决不能有“松松气、歇歇脚”的思想，更应尽锐出战，不获全胜绝不收兵。攻坚的冲锋号已吹响，让我们高举中国特色社会主义伟大旗帜，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，只争朝夕，不负韶华，凝聚全镇广大党员干部和人民群众力量，创新务实、稳扎稳打，为建设“活力、实力、魅力”大鹅湖、为全面建成小康社会而努力奋斗!
