政府工作报告
一、2019年工作回顾
一年来，在县委、县政府和镇党委的正确领导下，镇政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中、四中全会以及习近平总书记视察江西时的重要讲话精神，坚定不移贯彻省委省政府、市委市政府、县委县政府及镇党委总体部署，紧紧围绕建设“商贸重镇、农业强镇、美丽城镇、幸福家园”目标，团结带领全镇干部群众抢抓机遇，求真务实，抓重点、攻难点、创亮点，保持了经济持续平稳较好发展，社会各项事业全面进步。
(一)经济综合实力逐步增强
2019年，我镇共完成财政总收入20601678元，同比增长5.66%;完成一般公共预算收入9684019元，同比减少30.75%，固定资产投资增长47.3%，社会消费品零售总额增长25%，城镇居民人均可支配收入增长11.5%。
(二)产业强镇促进农民增收
一是全国农业产业强镇项目得到全面实施建设，加大农业技能培训力度，聘请农业专家来镇开展农技培训4次。在稳定粮食生产安全的基础上，大力发展优质高效生态农业，努力打造“一村一品”特色农业品牌。全年种植水稻51000亩;新发展茶园1733亩;发展以黄牛、山羊、青蛙、蜜蜂养殖为主的综合养殖。以春防为重点，防堵相结合的工作措施，做好动物防疫工作。虽然受到非洲猪瘟的影响，我镇现有小型养猪专业户20户，养牛专业户3户，肉牛存栏1500头，山羊3000多只，鸡鸭养殖专业户26户，鸡、鸭22000羽，水面养殖鱼虾(蟹)2000多亩，年产量100万吨。
二是水利基础设施建设日臻完善。我镇是浮梁县的农业生产大镇，始终把改善农民生产条件及农民增收放在首位，积极争取上级水利部门项目资金，共投资2500万元到中小河流治理项目中，共治理河段82.2公里，对天宝水、桥溪水、东河长潭段实施有效治理;新建集源村人饮工程3处，维修改造桥溪村人饮工程1处，共投入资金74.5万元;加固病险水库5座，处理病险山塘2座，共投入资金23.5万元。项目的有效实施保障了全镇人民安全饮水和农业灌溉用水。
(三)重点项目促进城乡发展
一是抢抓机遇大力推进重点项目。牢牢把握高岭·中国村田园综合体项目推进的发展契机，立足高铁、项目、生态、经济等资源优势，加强项目融合，创新发展思路。紧盯项目目标任务和时间节点，全力做好高岭·中国村、“昌景黄”高铁、景瑶公路改造提升等重点项目配套服务工作。景瑶公路改造提升过程中，提前一个月顺利完成征拆任务;昌景黄高铁建设过程中，按时完成了我镇范围内高铁红线的征地工作以及30户房屋土地征收工作。高岭·中国村推进过程中，党员干部发扬“5+2、白+黑”的工作精神，坚持不懈的工作韧劲，全年共完成水田流转395.42余亩、房屋征收226户，确保了游客服务中心、铜钱湾安置小区、高岭花海、村长学院等九大子项目顺利推进，目前路网、水系及游客服务中心已全面完成。
二是百强中心镇设施完善。按照江西省百强中心镇建设要求，开展了“双创双修”创建工作。继续加大对鹅湖大道和集镇的各类基础设施建设;在全镇开展城乡人居环境整治及“厕所革命”建设，实施新农村建设村点23个，投入资金534万元，完成户改厕151户，新建乡村公厕6座;查处违规建房110户，拆除非法建筑38栋;全面推行殡葬改革工作，规划建设镇村级公墓11处，实现了“入公墓园、火化”两个100%目标;坚持开发与保护生态并举，严厉打击取缔非法采砂(矿)8处，整治企业排污和超标排污等破坏环境行为37起;处理污染事件6件;完成环境整治项目2个，实施公益林、天然林保护工作，建设毛竹低改1824亩，造林绿化1604亩，使鹅湖镇村人居环境得到了全面改善。
三是交通基础设施持续改善。2019年开工建设县道公路1条，2.1公里;乡道升级2条，6.8公里，林区道路8.5公里，危桥改造2座，新建铜钱湾安置地大桥1座，公路安保工程6条，14公里，积极配合昌景黄高铁、景瑶线公路重点项目建设，全面完成房屋征收37户，其中:昌景黄高铁建设30户，景瑶线建设7户，土地征收730亩，其中高铁建设560亩，景瑶线公路建设270亩，保障工程的顺利实施及解决居民的出行难问题。
(四)脱贫攻坚工作成效显著
坚持大扶贫格局，贯彻精准方略，狠抓问题整改，完善责任体系，脱贫攻坚工作取得了阶段性进展，实质性成果。全镇现有建档立卡户540户，1507人，为尽快实现脱贫目标的实现，继续加大对省、市级贫困村的帮扶力度。实施扶贫项目38个，项目总投资1199.7万元，同时建立健全五道医疗保障线，帮助贫困村壮大集体经济、带动贫困户发展产业;实现了115户312人及集源村整村脱贫目标。
(五)民生保障事业稳步提高
一是教育事业得到均衡发展。大力实施教育优先发展战略，促进九年义务教育均衡发展，中小学教育教学质量得到提高，校园基础建设及校园管理进一步得到了改善，高中教育工作成果显著。
二是文化体育、计生卫生工作实现新进步。我镇镇村文化活动阵地建设全面改善，开展了新中国成立70周年、浮梁复县30周年暨浮梁县首届农民丰收节庆祝活动，并成功举办了第九届“昌景黄高铁杯”群众篮球邀请赛，丰富了人民群众的业余文化生活。卫生计生事业健康发展。村村建有卫生计生服务室，方便了村民就地就医;提供优生优育服务，全面落实“两孩”政策，完成免费孕前健康检查84例;阳光助学24人，享受奖励扶助 100人。
三是社会保障事业进一步发展。2019年我镇有农村低保793户，113人，发放低保资金349.43万元，城镇低保65户，87人，低保资金34.8万元，特困供养83户，84人，发放资金39.7万元，残疾人两项补贴32.47万元;采集退役军人信息568人，享受优抚对象146人，发放优抚资金73.8万元;城乡医保参保人数为21652人，其中五保户92 人，低保1093人，建档立卡贫困户1562人;享受两江移民定期补助人员2666人，全年发放移民补助资金159.96万元;实施移民项目21个，项目资金290万元。
四是安全生产工作扎实开展。严格按照“党政同责、一岗双责、失职追责”的要求，加大安全生产检查力度，坚持定期或不定期检查、排查和整治各类安全隐患，打击三轮车和农用车载客，组织安全生产大检查78余次，对23家企业查出安全隐患5处，发出整改指令书5份，全年未发生一起安全责任事故。
五是扎实推进综治平安建设。社会信访稳定工作取得新突破，持续开展扫黑除恶专项斗争、社区禁毒、公众安全感建设，积极化解社会矛盾纠纷，实行领导包案包责、落实驻村干部工作责任制。全年共接待群众来访79批次257余人，排查矛盾纠纷80起，调处78起，调处率达97.5%以上，群众的安全感、幸福感得到了提升。
(七)政府效能建设明显提升
一是加强班子自身建设。努力提高社会管理和公共服务水平，切实提高执政能力，真正做到重实际、说实话、办实事、求实效，确保各项决策部署落到实处。
二是扎实改进工作作风。将狠抓作风建设作为工作重点，聚焦作风不实、不担当作为、违反中央八项规定精神等突出问题，敢于触及矛盾、敢于抵制歪风、敢于承担责任，促进干部清正、政府清廉。
三是深入开展党风廉政建设。将严明纪律作为从严治党的总抓手，严格落实一岗双责、党政同责，大力开展反腐倡廉宣传教育，不断增强党风廉政建设的自觉性和紧迫性，政府班子一班人及全镇党员干部廉洁从政意识和思想政治理论水平得到进一步提高。
各位代表，以上成绩的取得是县委、县政府和镇党委正确领导的结果，是全镇干部群众和离退休老同志共同努力的结果，是社会各界人士大力支持的结果，在此，我谨代表镇人民政府向所有关心、支持、参与鹅湖发展的各界朋友表示衷心的感谢!
在肯定成绩的同时，我们也清醒认识到存在的困难和问题，主要表现在：一是经济总量偏小，财政收支平衡压力大;二是农业基础比较薄弱，农业增效农民增收措施不多;三是民生事业发展较慢，改善民生投入还需继续加大;四是信访稳定问题仍然比较突出，五是少数干部服务意识和担当精神不强，服务能力有待于进一步提高等等。对此，我们将在今后的工作中高度重视，采取有效措施，努力加以解决。
二、2020年工作展望
2020年是具有里程碑意义的一年，是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，也是脱贫攻坚决战决胜之年。在新的一年，政府工作总体要求是：
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会、中央经济工作会议以及习近平总书记视察江西重要讲话精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，紧扣全面建成小康社会和决战决胜脱贫攻坚目标任务，统筹推进疫情防控和经济社会发展，在疫情防控常态化前提下，坚持稳中求进工作总基调，对标景德镇国家陶瓷文化传承创新试验区和江西内陆开放型经济试验区建设，以“双选双引”为主抓手，聚焦“三生合一”，坚持“五化”并举，紧扣“浮梁高铁中国村、生态经济领航区、宜居秀美浮东城”的目标定位，坚持新发展理念，扎实做足做好项目建设、生态经济、人居环境这三篇文章，稳发展、保生态、惠民生，全面打造宜居秀美乡镇样板，推动鹅湖实现高质量跨越式发展。
全镇经济社会发展的主要预期目标为：财政总收入增长4.5%左右;一般公共预算收入增加4.5%左右;社会消费品零售总额增长10.5%左右;城镇居民人均可支配收入增长8%左右;农村居民人均可支配收入增长8.5%左右;单位生产总值能耗完成县定目标。
2020年重点做好以下几方面工作：
(一)持续推进疫情防控，全面推动复工复产
2020年初，我镇将新冠肺炎疫情防控工作作为首要政治任务，全镇上下联防联控，通过加强组织、拉网排查、严格管控、广泛宣传、强化措施等工作，多措并举，在疫情防控和复工复产工作方面取得良好成效，有效保障人民群众生命健康安全和社会大局和谐稳定。如今疫情形势依然严峻复杂，我镇将统筹推进疫情防控和经济社会发展工作，一手抓疫情防控，一手抓复工复产，以时不我待、只争朝夕的精神，努力把落下的“功课”补回来，把耽误的“时间”抢回来。
(二)抢抓镇域发展机遇，加大项目推进力度
牢牢把握高岭·中国村田园综合体和昌景黄铁路等重点项目推进的发展契机，立足高铁、项目、生态、经济等资源优势，加强项目融合，创新发展思路。紧盯项目目标任务和时间节点，完成好高岭·中国村农田流转约500亩、房屋征收200余户、土地征收约200亩;昌景黄铁路土地征收200余亩，房屋征收33栋等配套服务工作，攻坚克难，统筹兼顾，确保高岭·中国村项目“高岭花海”“茶海古建”等9大子项目顺利建设完成，保障昌景黄铁路快速建设保驾护航，为项目提速提供优质服务和坚实保障。
(三)积极开展“双选双引”，增强经济发展后劲
以“双选双引”为主抓手，贯彻“产业基础高级化、生态风貌景区化、乡村振兴艺术化、资源利用综合化、社会治理智能化”等“五化”理念，大力推动选商选资、引人引智工作，创优招商引资环境，加大招商引资力度，带动全镇的特色产业、餐饮业、旅游业发展，积极发展总部经济，引进1-2家外企落户，切实增强经济发展后劲。
(四)实施乡村振兴战略，推动农业产业现代化
大力实施乡村振兴战略，以抢抓项目发展重大机遇，依托铭宸智慧农业产业园建设，整合绿色、红色、古色资源，发展智慧化、科技化、高效化农业，发挥原有资源优势，大力推进农旅结合产业，打造成为一二三产业融合发展的现代农业产业标杆，为乡村振兴、精准扶贫和绿色崛起提供强大动力支撑。抓好粮食生产工作，计划播种水稻63200亩，预计全年粮食总产量达3.4万吨。重点实施好“全国农业产业强镇”项目工程建设，项目总投资2790万元，力争6月底前全面完成项目建设工作。大力发展有机茶叶、油茶、高山蔬菜等特色农业，在保护好生态环境基础上，充分利用好水资源，发展鱼虾养殖，重点推广“有机水稻栽培”等6项农业实用新技术，做好种粮大户、养殖类等培训工作，提升农民农业技术水平，大力扶持农村合作社组织，引导农民以“合作社+农户”的新发展模式，加快全镇的种养殖业逐渐向规模化发展。
(五)融合城乡发展，推进城乡一体化进程
进一步加快百强中心镇建设步伐，完善集镇发展规划，严格按照规划合理有序开发;继续加大投资，对集镇进一步提升改造;深入开展农村人居环境整治、“双创双修”创建工作、加大“两违”打击治理力度;规范集镇管理水平，严格落实“河(湖)长制”，对非法采砂(矿)进行严厉打击，对企业超标排放等破坏环境行为进行整治，实现“河畅、水清、景美”的河湖环境;进一步完善林长制三大体系建设，严格管控林地征占用审核申报工作，强化森林防火宣传、隐患排查，加大公益林、天然林保护，打击乱砍滥伐行为，落实好我镇14180亩营造林生产计划;做实做细环境卫生整治，完善城乡垃圾处理一体化，实现各村垃圾无死角清扫清运，营造干净整洁人居环境;畅通镇村道路，保障群众出行交通安全，抓好农村公路养护，对鹅湖-竹山嘴4.2公里乡道进行升级改造，完成横家里桥、杨家桥、竹山嘴桥3座危桥改造。
(六)加快发展社会事业，着力保障改善民生
全力做好扶贫工作，创新扶贫方式，积极探索发展产业、转移就业、技能培训、基础设施建设等有效途径，切实提高贫困户经济收入，对历年脱贫人口452户1371人保持高度关注，确保做到脱贫不返贫，同时对88户136人未脱贫贫困群众做好兜底保障，抓好“四个一”工程的贯彻实施，积极发展壮大村集体经济，实现2020年全面脱贫目标;扩大城乡居民新农保、医保参保覆盖面，做好大病患者的救助服务;加强村级文化活动室、卫生计生室建设，健全村级卫生队伍建设，提高疫情防控能力，保障人民的生命安全;关心退役军人生产生活，解决五保户、低保户和“三孤”人员的生活保障;加强应急队伍建设，提升救援、救灾、消防技能水平，健全救灾救助应急预案，提高我镇的突发灾害事故的处置能力，严格执行应急信息报送制度，强化地质灾害防治，筑牢人民群众安全防线;全面做好第七次全国人口普查工作，持续落实人口与计划生育工作，严打击“两非”行为，提高服务水平，促进人口与经济协调可持续发展;加强镇村干部作风建设，建立健全镇村两级便民服务中心建设，提供一站式服务，方便人民群众办事。
(七)推进社会管理创新，切实维护社会稳定
加大扫黑除恶专项斗争，提高群众安全感、幸福感，完善创新社会管理机制，加强流动人口、特殊人群、基层社会人员的管理;坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管”原则，加强安全生产日常监管，坚决遏制重特大安全事故的发生;深入开展“七·五”普法教育，继续开展“服务群众大下访”活动，通过“下访”形式密切干群关系，着力解决群众关心的热点、难点问题;开展文明家庭、和谐村庄创建，开创我镇和谐稳定的新局面。
(八)努力培植税源，增加财税收入
加强税收征管，做到应收尽收;努力培植新税源，确保财税收入稳步增长。加强“收支两条线”及“三公”经费管理，按照“保运转、保稳定、保重点、促发展”的原则，严格执行《财务管理制度》，调整优化支出结构，坚持厉行节约，保证重点项目、民生保障、日常运转等方面支出，确保财政收支平衡。
(九)提高政府行政效能，建设“五型”政府
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，持续深化“五型”政府建设。全面落实从严治党方针，严格遵照两条例一准则、廉洁从政有关规定，重点整治干部队伍中存在的“怕、慢、假、庸、散”和“工作上不作为、思想上不适应、行动上不自觉”的问题，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，努力提高镇村干部政治素质和综合能力。严格落实党风廉政建设责任制，不断完善重大问题集体决策、专家咨询、社会公示。进一步完善一站式服务平台，方便群众办事，继续扩大政务公开范围，充分保障人民群众的知情权、参与权、表达权、监督权，打造为民、廉洁、务实、高效政府。
拥抱新时代、展现新作为。让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，聚精会神谋发展，撸起袖子加油干，为把鹅湖建设成为“浮梁高铁中国村、生态经济领航区、宜居秀美浮东城”而努力奋斗!
