各位代表：
现在，我代表高丰镇人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请各位列席会议的同志提出意见。
一、回顾2019年，高质发展，稳健前行
一年来，在市委、市政府和镇党委的正确领导下，在镇人大、政协的监督支持下，镇政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记视察江西重要讲话精神，紧紧围绕“实干创新、五大升级、全面小康、美好瑞昌”发展思路，团结依靠全镇干部群众，尽锐出战，苦干实干，奋力打造“产业兴、乡村美、社会稳、群众富”的秀美高丰幸福家园，全镇经济和社会各项事业协调稳定发展。
(一)答活“经济卷”，产业发展源动力量质齐升
经济发展行稳致远。招商引资稳中求进，引进、签约3个项目，签约资金达2.1亿元，上报有效信息5条。镇域企业稳中求好，起点桥梁企业成功申报规上企业。企业服务稳中向优，主动靠前服务，积极对接LED招工。2019年底，LED产业园登记务工人员575人，入职277人，在岗125人。
财税收入全面完成。全年高丰镇财税任务3500万元,实际共完成财税3639万元，同比增长12.76%。其中增值税2600万元，同比增长113.99%，所得税134万元，地方税收905万元。
农业发展固本强基。产业强镇蹄疾步稳创新篇，“瑞昌粮仓”高质发展强支撑。完成山药标准化基地和山药品牌建设，全镇山药种植户760户，种植面积达到3600亩，着力打造强品牌;全面完成涉及永丰村和乐丰村941亩高标准农田建设，切实赢得好口碑;全力推进“一乡一业”、“一村一品”工作，农业产业蓬勃发展，瑞昌市胜德苗木葡萄种植合作社荣获江西省无公害农产品荣誉。
(二)答优“生态卷”，秀美乡村软实力亮点纷呈
奋力实施美化工程。以“一拆、七改、三网建设”为重点，“三园”建设为抓手，高丰高夏新村点为亮点，农村污水治理项目为要点，加力提效打造秀美新村。全年新建采用A2O处理工艺的农村污水深度处理设施5个，日处理达10吨，14个自然村、27个新村点焕然一新，4月11日九江市农村污水治理现场会在我镇高丰村高夏顺利召开。
大力实施净化工程。紧紧围绕“四清三改两管护一建设”要求，创新建立农口干部包村负责制度，严格落实每月“一评比、一排名、一奖惩”，压实责任到人，严明奖惩到位，全面清理全镇范围内的道路、村庄、沟渠、水塘等，整村推进高丰、青丰两村“厕所革命”。
倾力实施绿化工程。抓实矿山恢复治理工作,秉承“绿水青山就是金山银山”的理念，筹集资金450余万元开展矿山恢复治理，全面完成6座矿山的恢复治理工作，并将陈湾矿区打造成了群众休闲的陈湾景观公园，获得一致好评。抓好河长制、湖长制、林长制，投入大量人力、物力、财力,成功打造枯死松树处置“样板工程”，获得省林业厅的高度认可，让绿色生态成为最大招牌。严厉打击乌石河非法采砂行为，在乌石河铺头段增殖放流鱼苗43万余尾;做好安全度汛工作;全面落实森林防火各项措施，切实涵养生态治理，守护绿水青山。
努力实施优化工程。管好宣传阵地，“学习强国”“瑞昌云”“乡村主题党校”等联动弘扬主旋律，传播正能量;管好文化阵地，强化文化载体建设，向乐丰、永丰、小源农家书屋赠送图书3000余册;加强文体阵地创建，全面铺开新时代文明实践站、所建设，进一步构建支撑乡村振兴的文化生态。
(三)答强“平安卷”，社会稳定硬核力鲜明亮剑
在扫黑除恶上挥利剑。保持扫黑除恶高压态势，加大政策宣传和线索排查力度，“扫黑除恶”通告等宣传册广泛发放，派出所民警、镇村干部深入摸排，村组党员、群众积极举报，切实维护社会大局稳定。
在综合治理上强执法。扎实推进社会治理，开展综治中心实体化建设，拓展网格化服务管理，多措并举把问题化解在基层和萌芽状态，多点发力实现矛盾纠纷化解率100%、治安案件办结率100%，多管齐下管好网络舆情，及时处置网络负面舆情信息2件。稳步推进治安管理，新增监控探头50个，从“天网工程”向“雪亮工程”拓展延伸。不断推进“双提升”，建立警民联系群，圆满举办镇内、中片乡镇“双提升”文艺汇演，铺头村自编自导的小品《铁腕》荣获瑞昌市“双提升”主题文艺汇演第一名。
在安全稳定上出重拳。强化平安创建，发起平安志愿者活动10次，提高群众安全感。强化安全保障，积极开展“三项整治”行动，联合开展食品检查和防溺水、法制、交通安全、春季传染病预防宣传，开展交通隐患点大排查，保障群众生命安全。强化宗教管理，落实宗教工作“双网格”管理，做好5处宗教活动场所“四进”和定期巡查工作，维护辖区内宗教领域安全稳定。
(四)答实“民生卷”，惠民保障驱动力见行见效
脱贫攻坚精细精准。坚持问题导向，狠抓问题整改，全年各级反馈问题均已完成整改并长期坚持。坚持目标导向，推进十大工程，紧扣“两不愁三保障”，精准施策，2019年43户100人圆满实现脱贫，就业扶贫有效拓展，8个产业扶贫项目有效建设，“百企帮百村”有效对接，同时健康、教育、保障、安居、饮水安全等全面巩固提升。坚持效果导向，打造扶贫亮点，用“小积分”发挥大作用，挂牌成立高丰村、长垅村、铺头村“爱心公益超市”;用“小方法”成就大发展，创新开展党员干部挂户帮扶，实现贫困户动态信息掌握全覆盖，“两不愁、三保障”无盲区。
民生实事落实落地。争取资金198.4万元实施39个扶贫及移民项目;筹措资金300多万元完成7.8公里村道建设以及辖区内道路安全标识建设;筹集资金20多万元完成永丰堰抢修，引导群众全程参与工程质量监督，成功将永丰堰打造成“民心工程”“放心工程”，高、乐畈8000余亩土地灌溉难题有效缓解;投入资金300万元建设的高丰镇中心公立幼儿园秋季正式投入使用;完成高丰自来水厂收购及移交工作，于2019年6月25日在乡镇率先挂牌，城乡供水一体化工程如期完工。违法建设坚决查处、“两违”建筑及时拆除，全年审批农民建房190户，发证率100%，新户型占比100%，办理农民建房建设用地规划许可证86户，完成危房改造实施对象11户。
民生保障改进改善。卫生健康、惠农补贴常抓不懈，免费孕前健康优生检查89.5例，“宫颈癌、乳腺癌”筛查350人，代扣代缴城乡居民养老保险164.54万元，收缴医疗保险费431.7余万元，发放低保、五保、优抚、养老等资金750余万元。殡葬改革严抓不松，全力推进公墓建设和丧葬用品市场及丧葬从业人员专项整治及移风易俗工作，严格做到三个百分之百。应急工作紧抓不放，根据受灾程度合理分配自然灾害生活补助资金和冬春救助资金，专款专用实现受灾群众基本生活有保障。
社会事业协调协同。退役军人服务站组建运行，全镇“双拥”模范创建有序推进;铺头村入选2018-2019年度全省“绿色社区 美丽家园”创建活动示范社区;合唱节目荣获瑞昌市“新中国成立70周年”大合唱比赛优胜奖;非洲猪瘟疫情严密防控、死守防线;人民武装、血防、工会、共青团、妇联、老协、关心下一代等工作统筹谋划、高质推进，全年各项事业齐头并进，势头良好。
(五)答好“初心卷”，干事队伍战斗力强基提质
坚持守正固本、廉洁筑基。深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，扎实深化“五型政府”建设，坚决整治“怕、慢、假、庸、散”作风顽疾，学习研讨“我为新时代建功立业”“弘扬爱国奋斗精神，建功立业新时代”，贯彻落实“基层减负年”要求，全面完成镇村两级便民服务中心(代办点)标准化建设，根植为民服务初心，厚植爱国主义情怀，全面提升政府凝聚力、执行力、创造力、战斗力和公信力。
各位代表,过去一年我们坚持大干、苦干、实干，在高质量跨越式发展中争当排头兵、敢为先行者、勇做先锋队，为全面建成小康社会打下坚实基础。这张亮丽的成绩单是市委、市政府和镇党委正确领导的结果，是镇人大、政协有力监督的结果，是全镇干群攻坚克难的结果，是社会各界鼎力相助的结果。在此,我代表高丰镇人民政府,向在疫情防控阻击战中，以行动践行“生命重于泰山!疫情就是命令!防控就是责任!”的各界人士,向所有关心、信任、支持高丰镇高质量跨越式发展的各界朋友,表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!
各位代表，成绩值得肯定，问题不容忽视。我们清楚地认识到全镇高质量跨越式发展仍存在盲区、短板、弱点：镇域经济发展后劲乏力、底气不足;村级集体经济总量不大、发展不均衡;集镇规划建设滞后，功能不足;脱贫攻坚难中之难、坚中之坚仍待攻克;干扰社会和谐稳定的因素依然存在;政务服务有待增强等等。对此，我们将摆出硬态度、对标硬要求、采取硬举措全力解决。
二、展望2020年，铆劲攻坚，全力冲刺
新的一年，面对新冠肺炎疫情的严峻形势，在上级党委、政府和镇党委的坚强领导下，我们提前谋划、精准施策、严密防控、科学防治，紧紧依靠群众，以最高标准深入摸排、以最强行动广泛宣传、以最硬举措严防死守、以最优管理联防联控、以最实作风担当作为、以最优服务复工复产，在这场疫情防控的人民战争、总体战、阻击战中，以守土有责、守土担责、守土尽责的思想自觉砥砺初心使命，以召之即来、来之能战、战之必胜的行动自觉勇于担当作为，筑牢疫情防控铜墙铁壁，释放复工复产发展活力，实现疫情防控和经济发展两手抓、两手硬，
2020年是具有里程碑意义的一年，是全面建成小康社会的决战之年和“十三五”规划收官之年，也是“十四五”规划的谋篇布局之年，更是我镇高质量跨越式发展取得更大成果的关键之年。站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点，压力与动力同在，危机与转机并存，我们必将以守正笃实的战略定力直面挑战、还将以时不我待的奋斗姿态艰苦奋斗、更将以继往开来的磅礴力量求实求效，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，一步一个脚印，一步一个台阶，奋力交出不负人民、不负韶华、不负使命的新时代优异答卷。
今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持用习近平总书记视察江西重要讲话精神统揽全局，全面贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中全会和中央、省委、九江市、瑞昌市经济工作会，全面落实省委十四届十次全会、九江市委十一届十二次全会和瑞昌市委七届十四次全会决策部署，紧扣全面建成小康社会目标任务，紧跟“实干创新、五大升级、全面小康、美好瑞昌”发展思路，坚决打赢三大攻坚战，全力推动高质量跨越式发展，将疫情对经济社会发展的影响降到最低，确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官、“十四五”规划高质开局，奋力打造“产业兴、乡村美、社会稳、群众富”的秀美高丰幸福家园。
全镇经济社会发展的主要预期目标是：财税收入3700万元。
(一)紧扣发展主线，高质量实现经济运行新跨越
为发展增劲，构筑高丰经济新高地。扎实推进招商引资，做优经济发展的“生命线”。坚持突出招大引强、招高引新、招才引智，紧紧围绕“2+2”产业，搭好服务平台，做足招商文章，打出打活服务牌、真情牌、亲情牌、友情牌、乡情牌，用心吸引客商，用情感动客商，用功留住客商，力争引进发展质量高、税收贡献大、带动效应强、发展前景好的项目。
为农业提效，培育高丰产业新动能。加快推进现代农业提质增效，培育经济发展新的增长点。以农业产业强镇示范项目为总揽，高标准农田改造为载体，水稻、油菜等优势产业为支撑，山药、葡萄、水蜜桃、杨梅、猕猴桃、莲子、花卉、芍药等特色产业为驱动，不断助推农业机械化提档升级，持续夯实粮食、油料等重要农产品生产，培育扩大红薯种植规模，探索延伸特色农业产业链、价值链，深入开发农业观光、民俗体验、精品民宿等新业态。因地制宜、多措并举确保2020年稳产增收的同时，全面实现现代农业绿色化、优质化、特色化、品牌化，让高丰镇“产粮大镇”“瑞昌粮仓”这一称号更响、走得更远、行得更实。大力发展村级集体经济，全面消除村级集体经济空壳村。
为企业赋能，激发高丰服务新活力。坚持就业优先，全面发力做好经济发展的“晴雨表”。以电子电器产业园招工为重点，配齐配优招工队伍，压紧压实招工责任，充分调动镇村干部积极性，在深挖深掘辖区内就业潜力的同时，积极开拓就业渠道，完善后续就业服务，开创“人人争当招工能手、个个竞相上岗就业”的良好局面，切实在招工稳工上打好主动仗，打出组合拳，守住责任田。
(二)紧抓生态标线，高要求焕发宜居环境新面貌
建新村树新风，持续打造美丽高丰。牢牢把握打造“整洁美丽、和谐宜居”秀美乡村的目标要求，优化完善村理事会和新农村建设促进会作用，早谋划、早部署、早推进、早落实，狠抓2020年新农村建设。同时加强集镇规划管理，推进乌石街新农村建设，以更高起点、更高品质、更严要求、更深内涵精心谋划构建现代化特色集镇。
整环境展新颜，持续建设绿色高丰。小垃圾里有大整治，驰而不息整治人居环境。坚持农口干部包村负责制度，上下联动深入开展村庄清洁“五提升”行动，加强村庄环境常态化长效管护，开展我镇农村生活垃圾分类和回收利用，强力打造宜居宜业人居美好家园。小厕所里有大革命，坚持不懈推动“厕所革命”。坚持抢先抓早、治建并举、建管并重、全民动员，统筹搞好秀美乡村建设。
细管控严把关，持续建设宜居高丰。切实深化污染防治，提高标准，严格要求，做实增效河长制、湖长制、林长制，巩固矿山复绿成果，全力以赴打好蓝天、碧水、净土三大保卫战。从严管理农村建房，及时办理规划许可证，精细化推进危房改造，全方位推广新户型，加强农民建房巡查，及时发现、大力制止、坚决打击新发违法占地，齐抓共管将“两违”建筑消除在萌芽阶段。
(三)紧盯稳定红线，高水平谱写平安建设新篇章
坚持铁腕惩治，筑牢“防火墙”。始终保持扫黑除恶高压态势，紧盯“治本”这一既定目标，坚持有黑必扫、有恶必除、有“伞”必打、有腐必反、有乱必治，坚持问题导向、源头治理、主动出击，在破解难题上下功夫，在精准处置上下重拳,在长效常治上下力气、在深挖攻坚上下猛药，奋力夺取专项斗争全面胜利。
坚持有效防治，织密“安全网”。坚持部门合力，压实安全责任，持续开展安全隐患大排查、大整治。始终以食品安全、药品安全、交通安全、生产安全、消防安全等为重点，加强市场监管、隐患排查、整治化解，在补短板、强弱项、固基础中坚守安全红线，死守安全底线，牢守安全防线，坚决防范遏制重特大安全事故发生。
坚持合力共治，绷紧“稳定弦”。深入开展“双提升”工作，规范综治中心实体化建设，提升网格化服务管理水平，强化应急管理和应急救援队伍建设，加强普法宣传，培养“法律明白人”，做好矛盾纠纷排查调处，以队伍专业化、治理法治化、管理信息化、化解多元化全面落实治安综合治理各项措施，从源头上预防和减少不稳定因素，把问题化解在基层和萌芽状态，实现小事不出组、大事不出村，难事不出镇，促进社会和谐稳定。
(四)紧守民生底线，高标准决胜全面小康新征程
靶向发力，脱贫攻坚冲刺决胜。全镇上下必将咬定目标，尽锐出战，补齐短板筑牢基本保障，长治长效提升脱贫实效，坚决攻克贫困最后堡垒，决战决胜全镇197户543名贫困人口稳定脱贫。对标“两不愁、三保障”脱贫标准，紧盯脱贫质量，聚力十大扶贫工程，聚焦产业扶贫、就业扶贫，聚效精神扶贫、消费扶贫，聚神脱贫攻坚排查普查，精准施策，精准发力，严把帮扶责任关、扶贫落实关、脱贫质量关，做到扶贫工作务实、脱贫过程扎实、脱贫结果真实，实现年底贫困人口高质量清零，确保全面小康路上一个不少、一户不落。
全面保障，民生福祉持续增进。持续深化移风易俗，巩固提升殡葬改革成效。严格落实低保五保、抚恤补助、大病救助、社会救助等惠农政策。高质推进养老服务，盘活资源完善社区居家养老制度。专项治理民生项目，改善镇村水利、道路、桥梁等民生实事，让民生发展有速度，有力度，有温度。
多路并进，社会事业繁荣发展。坚持教育优先，严格规范公办幼儿园收费;深化医疗卫生监督管理，完备疾病防控和卫生应急体系，找准症结切实解决镇村群众的就医问题;挖掘传统民俗，以新时代文明实践所(站)为载体，加强文化阵地建设，点亮群众文化生活;全面推进第七次全国人口普查、退役军人服务、封洲禁牧工作和秋季灭螺等各项事业落实落地。
(五)紧贴服务高线，高站位激发砥砺奋进新作为
高举思想旗帜，勇做忠诚卫士。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，坚决践行习近平总书记视察江西重要讲话精神，巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，用忠诚信仰铸牢思想之魂，用红色基因凝聚战斗之力，以良好政治生态高质量打通基层工作“最后一公里”，确保上级决策部署落地生根，人大法律监督、政协民主监督落实见效。
释放改革活力，善做创新勇士。坚持把创新作为引领政府工作的第一动力，大力弘扬敢闯敢试、敢为人先的时代精神。深入推进“放管服”改革，全面夯实镇村两级便民服务中心(代办点)标准化建设，打破壁垒，减证便民，不断提升政府的治理水平和治理效能，最大限度释放高质量发展创新活力、激发跨越式发展动能。
扛起实干重任，敢做担当战士。站在新起点，要永葆积极进取、永不懈怠的精神状态，昂扬知难而进、迎难而上的奋斗姿态，提作为促实效，矢志不移加油干。面对艰难险阻，要敢闯敢干、一抓到底，面对山高水险，要逢山开路、遇水架桥，卯足栉风沐雨、朝乾夕惕的韧劲、干劲、拼劲，增强担当作为、砥砺前行的朝气、勇气、硬气，奋力做到肩上有担、心中有责、脚下有路，高质量、全维度展示高丰担当、高丰作为。
坚守为民初心，争做贴心护士。始终深怀为民之心，坚守人民立场;恪守为民之责，保持同人民群众的血肉联系;善谋利民之策，树牢以人民为中的发展理念，坚定做群众路线的忠实践行者。自觉深入一线问政于民，深入群众问需于民，深入实际问计于民，全力落实便民惠民利民政策，不断为提升群众获得感加力，为增强群众幸福感加码，为筑牢群众安全感加压。
锤炼过硬作风，稳做廉政斗士。坚决破除形式主义、官僚主义之风，坚决杜绝“怕、慢、假、庸、散”作风顽疾，坚决执行中央八项规定，坚决推进巡视反馈问题整改，坚决筑牢知敬畏、存戒惧、守底线的思想防线。坚持咬定微腐不松劲，深排线索不懈怠，惩治查处不手软，精简减负不动摇，节用裕民不犹豫，持续优化依法行政、公正施政、正风肃政、清廉为政、阳光理政、为民从政的政治生态。
各位代表!风正时济只争朝夕，奋楫争流不负韶华!冲锋号已经吹响，让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，保持定力下决心，激发动力聚信心，增强脚力暖人心，强化功力筑同心，善作善成，务实务效，做好经济发展“加法”、社会稳定“减法”、乡村振兴“乘法”、便民保障“除法”，力争以新的更大贡献讲好新时代高质量跨越式发展高丰故事!(高丰镇党委副书记、镇长陈少林)
