各位代表：
现在，我代表王村镇人民政府，向大会作工作报告，请予审议，并请列席同志提出意见。
一、2019，我们团结奋进，破立结合取得了全局发展新气象。
2019年，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大和社会各界的监督支持下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神，全镇上下牢固树立和贯彻落实新发展理念，紧紧围绕“一抓三促”工作目标的落实及乡村振兴战略总要求，真抓实干，开拓创新，全镇经济社会各项事业保持平稳健康发展，人民生活持续改善，较好完成了镇十九届四次会议确定的目标任务：2019年，全镇实现财政收入5076.8万元，同比增长17.2%;全镇村集体经济经营性收入127.76万元;农村经济总收入12.18亿元，同比增长7.5 %;农村常住居民人均可支配收入16195元，同比增长7.3%。
(一)一年来，我们坚持民生和经济双发展共完善。
强化要素保障，全力抓好项目建设。全面落实“六稳”的工作要求，全力以赴谋项目、引项目、建项目。一年来，全镇谋划项目达300余个，争取列入市、县重点项目库的项目3个，达1.3亿项目资金。全年镇项目共有效投入达600余元，实施了15个项目建设。积极支持徽秀园房产项目建设，全年有效投入4500万元建成达2.7万平方米商品房，实现利税460万元。解套盘活欧洲之星项目用地，谋划霸王山项目的发展思路，优化运营方略，激活市场的潜能。
顺民意，善民生，积极实施民生工程项目。成功争取并实施了群众所盼以久的安全饮水项目5个共计300余万元。实现了王村镇区，敬兴组共1650人口的片区接入了市自来水公司的供水系统。完成八村村、横联村高山组及横关村的水质提升和水源的扩充保障工程和全镇安全饮水规划。积极实施最大限度的扩容并网市自来水公司供水系统的可行性分析机制。
着力改善全镇的人居环境的改善及村庄环境污染治理难题。一年来全镇实施了6个村764个卫生厕所的建设。共投入1800余万元资金建设八村、新安、王村和横关等村的生活污水处理设施。投入2600万元的上店护岸工程的成功实施并发挥社会效益，为王村镇域规划打开了一片新天地。
切实强化政治当担。全力以赴抓好河长制制度的落实，积极实施了新安江“十大工程”的项目建设。一年来聚焦水质更优的目标实施了畜禽粪污资源化利用推进工程和“三无船只”整治及农业面源污染防治工程。关停搬迁退养禁养区规模养殖场46家，集中整治了定邦河流域豆腐坊11家。
解放工作思想，大胆创新招商引资。趁着“融入杭州都市圈”的发展东风，加大干部的招商的政策知识的培训。派出镇领导班子成员到县招商小分队挂职锻炼，分批安排村级两委干部到浙江考察学习。一年来镇成功利用县经开区的“腾笼换鸟”的招商政策，成功引资一亿元工业项目落户经开区，黄山股份公司入驻新安村开发烟村微旅游项目。农旅、文旅企业纷纷赴镇洽谈精致农业和闲置农房利用等项目并签约。全年超额完成县下达的招商引资年度任务。
加强多元发展，产业振兴有新起色。坚持多元化发展，完成6个行政村“三变”改革，2019年共完成产权交易605.39万元。在传统产业发展的基础上，发挥八村村食用菌种植基地的带动引领作用，推动精致农业连片规模发展。以皖浙一号风景道建设、八村及烟村美丽乡村中心村建设和柏胜农庄家庭农场民宿业等为依托，积极引导和助推全域旅游业做大做强，着力开发农旅融合平台，促进产业结构不断优化。合理编制村级集体经济发展项目库。全镇各村的集体经济收入均超14万元。深入贯彻落实乡村振兴战略，深入挖掘新安村烟村厚重的文化历史底蕴。积极支持新安村特色非遗民俗如花棍舞和竹编加工等申报省及国家级非遗传承工程。
(二)一年来，我们坚持抓落实促精准，脱贫成效进一步巩固，打赢打好脱贫攻坚“翻身战”。
扶贫政策落实精准有效。2019年度，针对扶贫有短板，脱贫攻坚难度大，党委政府审时度势，切实提高政治站位，紧紧围绕“两不愁三保障，一安全”的目标夯实工作基础，积极实施扶贫十大工程，积极实施消费扶贫通过自行购买帮助销售方式帮助99名贫困户销售农副产品增收15.05万元。镇村两级紧盯扶贫项目建设进度和质量，已完工的继续健全后续管护机制，充分发挥扶贫资金效益。我镇2019年扶贫项目14个，共投入资金462.8万元。目前已全部完工验收。
扶贫工作持续发力给力。2019年，探索建立了解决相对贫困的长效机制，推进脱贫攻坚与美丽乡村建设及乡村振兴有机衔接。一年来新开发或延续公益性岗位73个，就业扶贫帮扶424人，发放交通补贴12.09万元。县税务局结合扶贫帮困投资8万元助力八村美丽乡村建设。县政协办争取资金15万元改善美化困难群众的生活环境。市交投集团公交公司和交通部门积极作为支持开通横联村公交车，解决了近5000村民的出行难。
脱贫攻坚成效明显。2019年全镇32 户84人脱贫任务顺利完成，目前全镇675户1944人已全部脱贫。强抓中央专项巡视整改工作，针对我镇认领的14个问题，集中发力，持续整改，切实做到“四确保四不放过”，目前已全部见底清零整改完毕。打赢年度脱贫攻坚翻身战，扎实努力做好易地扶贫搬迁42户(2016年搬迁27户，2017年搬迁15户)的安置后续帮扶工作，做到搬得出，稳得住，能就业。
(三)一年来，我们尽锐出击，创城创卫工作初有成效，城乡面貌进一步改善。
一是创城创卫和环境治理工作有序推进。强力推进全域环境整治，抓好了新安村皖浙一号旅游风景道“三改一拆”及三个自然村环境整治和两个美丽乡村中心村的节点治理整治，牢固树立“绿水青山就是金山银山”发展理念，省级美丽乡村后塘中心村高标准建成，在市县检查验收中受到充分肯定(市级自验中位列第一)，群众反响好，获得感和满意度高。成功治理了王小线、王街线、七花线及中心镇区等100余处重点区域的乱搭、乱建、乱堆和乱放、拆除猪栏、旱厕(露天粪缸)及违章建筑60余处。高位推进新安江水环境综合治理，持续改善定邦河水质，兴建日处理1000吨投资达1000余万元的镇区大ppp污水处理厂，积极覆盖各村庄的生活污水收集处理设施，尽量做到群众的生活污水不直排、垃圾及秸秆处置无害化。美化镇区的生活环境、规范王村街面的生活秩序，倡导提升广大群众的文明素质，成功举办了如新安村“放河灯诚祈福”等我们的节日系列活动、鼓励支持群众讲好自家故事、传承家风家训等积极健康的娱乐活动。全年创城工作成效显著，深入人心。
二是拆违控违长效管控。坚决严防死守，严守生态和规划红线杜绝违建行为。全年共发现土地违法行为68起，拆除整改25起，制止43起。拆除违建建筑面积4600平方米。对历年的农民建房经过现场勘查及对建房条件的审核筛选，对符合审批条件的8户宅基地予以完善用地手续。
(四)一年来，我们坚持社会和谐发展，社会治理能力进一步提升。
一是社会事业大力发展。大力实施省级33项民生工程，认真落实上级各项惠农政策，社会保障全面落实。全镇城乡居民养老保险医疗保险等保障制度执行有力。进一步规范计生依法行政工作，本年度全镇新出生人口296人，人口计生的惠民奖励政策全部兑现。落实好“河长制”工作机制，森林防火工作常态化防范，切实抓好防汛抗旱工作，做到大旱面前无大灾。认真开展安全生产工作，联合多部门开展规范经营生产及食品安全、校园安全、项目安全、交通安全等大排查大整治大执法活动40余次。积极争取上级支持全力改善各村电力设施升级改造工程，支持教育、卫生事业发展，全员动员深入开展爱国卫生运动。
二是不断强化社会治理的能力建设，改进信访工作短板。认真开展社会治安综合治理、反邪教、普法、安全大排查等工作，顺利完成“两会”和70周年大庆维稳工作，开展法制教育，加强综治中心国标化建设，成立网格员队伍，落实领导干部接访制度，积极开展人民调解工作认真扎实地做好信访积案的化解工作。确保做到化解存量，杜绝增量。紧盯征地拆迁、重点项目、信访维稳等涉黑涉恶领域、行业，深度摸排线索，上报5条，完成县交办任务7个。营造扫黑除恶工作氛围。开展对黄赌毒和黑恶势力充当保护伞专项整治等工作，开展砂场整治、关停砂场5家，形成打击、宣传、普法同频共振。
三是疫情防控有力有效。在突如其来的新冠肺炎病毒疫情面前，镇政府坚决扛起防疫的政治责任，在县委和镇党委的统一领导下、统一指挥、统一行动，做到守土有责、守土尽责。全镇广大干群群策群力，全面严格落实防控责任和“网格化”管理，积极协调周边区县及乡镇落实联防联控机制，与雄村镇、休宁县榆村乡、屯溪区屯光镇等地设立联合劝返点3处，联合8个乡镇在王村大桥设立联合劝返点，以实际行动彰显新担当、展现新作为。疫情期间，全镇共收到967名党员自愿自发缴纳党员特殊党费133012元，收到社会捐赠10万元。全镇共有志愿者398名，成立临时党支部18个。在一线防疫的同时，加强疫情防控正面宣传报道，激励一线干部群众投入战“疫”工作。全镇在省级平台发布信息14篇，市级18篇，县级26篇。横联村党总支被市委组织部通报表扬，镇党委以及王村村党总支书记沈来生被县委组织部通报表扬。
一年来，我们坚持转作风提素质，自身建设进一步夯实。
扎实推进“三个以案”警示教育和“严强转”专项行动，保持对意识形态工作的敏锐性，以实际行动践行“四个意识”和“两个维护”。始终把政府工作置于镇党委领导之下，坚决维护王村镇干事创业、团结协作的良好政治生态。全面推进“互联网+政务服务”工作开展，注重发挥村干部谋事干事的积极性主动性，提升村级发展后劲，严格落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”，落实村级重大事项请示报告制度和工程建设第三方审计制度，出台项目管理办法，重点领域和关键环节监管全面加强。严格遵守中央“八项规定”精神，坚持把纪律和规矩挺在前面，深入推进扶贫领域腐败和作风问题等专项治理，驰而不息纠“四风”、转作风，干部作风进一步改进。
各位代表!过去的一年，我们克服诸多困难和挑战，取得了来之不易的成绩，这铭刻着县委、县政府和镇党委的正确领导，得益于全镇广大干部的团结奋斗，得益于社会各界的齐心协力。在此，我代表镇人民政府，向全镇广大干群、社会各界人士，向所有关心、支持王村镇发展的同志们，致以崇高的敬意和衷心的感谢!
回顾一年来工作，我们也清醒地认识到，对标人民对美好生活的新期盼，对标决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会目标的新要求，我镇仍有许多问题，必须加大力度解决。主要表现在：经济总量仍然偏小，部分特色农产品优势仍未转化为产业发展优势，文旅、农旅融合亟待发展，重点项目发展缓慢;基础设施建设仍然薄弱，生态发展理念不够深入，人居环境整治仍需发力，财政收支压力大;作风建设仍然不实，少数干部循规蹈矩，缺乏进取意识、担当精神，主动服务意识有待加强。对此，我们要继续贯彻主题教育“守初心、担使命，找差距、抓落实”的总要求，坚持问题导向，增强忧患意识，发扬斗争精神，切实采取有效措施加快解决。
二、2020年工作安排
2020年是决胜小康社会的关键年，全镇上下要始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，坚持“六保”工作的总要求，坚持以五大发展行动计划为总抓手，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险工作，全力打好三大攻坚战，抓实抓细疫情防控常态化各项工作，推动经济社会持续健康发展。
2020年全镇经济社会发展的主要目标是：财政收入年均增长5%以上，全社会固定资产投资年均增长7%以上，农村居民人均可支配收入年均增长8%以上。社会事业全面进步，民主法制更加健全，人民群众安居乐业，社会保持和谐稳定，人均主要经济指标走在全县乃至全市前列，全面建成小康社会。
为实现上述目标，我们将重点做好以下几个方面工作：
(一)坚决打赢疫情防控人民战争、总体战、阻击战。做好常态化疫情防控工作。始终把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，严格落实精准差异化分区分级管理要求，毫不放松抓紧抓实抓细各项防控工作。继续把疫情防控作为当前头等大事和最重要的工作，不麻痹、不厌战、不松懈。坚持统筹“两手抓，两手硬”，加快推进镇域的企业和个体工商户们复工达产，强化“六保举措”，统筹抓好当前的农业生产和社会事业及经济发展。
(二)对标高标准，在推动经济社会事业发展上持续发力。积极应对经济下行的压力，认真分析今年财税工作的严峻形势，学深吃透经济发展的相关政策，积极对上争取。广开门路，增强保税、护税、争税意识，加强对纳税企业的优质服务，切实做到“颗粒归仓”，力争完成今年既定的经济发展目标。认真执行项目管理细则的规定，加强对扶贫领域、农业基础设施、土地综合整治和环保、水利、移民后扶、新安江“十大工程”和水环境综合治理等方面的项目谋划，科学建立好包含王村二桥、镇卫生院搬迁建设、王村学前教育设施建设及上店滨河道路提升改造项目等民计民生的镇级项目库。认真实施好徽秀园房地产及新安村亚行、美丽乡村中心村和定邦河水环境治理等一批重点项目，积极实施民生工程，加快皖浙一号风景道建设步伐。推进家庭农场、农民专业合作社等新型农业经营主体发展，引进现代农业企业、文旅企业，构建手工体验、特色民宿、自然风光为一体的农旅品牌，培育新的经济增长点。切实解放思想，抢抓长三角一体化发展、全面融入杭州都市圈机遇，优化招商服务，强化产业链招商、精准招商、以商招商。在完成与县政协联合招商1.2亿的基础上，紧盯在谈项目不放松，确保2020年再有1-2个项目签约落地。
(三)对标高站位，在推进脱贫攻坚上持续发力。推进决战决胜脱贫攻坚“抗疫情、补短板、促攻坚”专项行动，对标“两不愁三保障”及饮水安全，深入实施“十大工程”，强化“四带一自”产业扶贫，按时按质完成挂牌督战整改任务。扎实推进中央专项巡视“回头看”、国家成效考核反馈及主题教育检视等问题整改落实，做好打基础补短板工作，总结宣传脱贫攻坚经验，鼓励更多社会力量参与扶贫，注重脱贫攻坚与村级集体经济发展有机结合、与乡村振兴有效衔接。紧扣村集体增收和巩固脱贫成效的中心任务，建立增加村集体收入和贫困户稳定脱贫的长效机制。精心开展脱贫攻坚“回头看”工作，再次摸清贫困户家底，补齐短板，确保脱贫稳定，无返贫风险。
(四)对标高质量，在乡村振兴升级上持续发力。深化农村综合改革，推进农村集体产权制度改革，深化农村“三变”改革，加强农村产权交易体系建设，推动农村集体产权交易应进俱进。积极谋划申报横联“四色”旅游路线、横关电商产业园和新安村电商及旅游接待中心等村级集体经济发展项目，力争各村经营性收入有所突破。全面完成2019年度省级美丽乡村中心村新安村烟村建设任务，并全力争创省级人居环境重点示范村，巩固管护好八村后塘中心村，争创省级人居环境示范村，精心规划编制建设好2020年度省级美丽乡村横联村旃田和横关村本坑口中心村。以“百千工程”八村居川自然村、升庄张村自然村人居环境整治为触角，广泛开展农村爱国卫生运动。严格执行《歙县农村村民个人建房管理办法》，加大重点区域殡葬整理力度，坚决整治一切违法占地、违法建设行为。
(五)对标高要求，在生态文明建设上持续发力。以农村环境“六治理”和“五清一改”为抓手，加大对乱堆乱放、乱占乱用等现象的治理力度，督促中环洁公司在全镇范围内的保洁力度;统筹“三大革命”“三大行动”，以3p项目为重点，扎实做好农村污水处理，深入开展农村环境“三大革命”，加强河流、道路管理，完善农村垃圾转运体系，推动农村人居环境持续提升。建立中央环保督察反馈问题整改长效管理机制，确保整改不反弹。打好松材线虫病防控战，严控疫木在辖区内出现，坚决维护黄山松安全。加强大气污染防治，统筹抓好工业源治理、扬尘治理、秸秆焚烧和综合利用等工作，确保全年空气质量持续优良。狠抓殡葬管理，坚决、精准、严厉打击乱埋乱葬、建白化坟和活人墓等违法违规行为。扎实打好碧水保卫战，坚决落实“河长制”，全面禁止非法采砂、非法捕鱼等行为，确保水生态环境安全。扎实打好青山保卫战，坚决落实“林长制”，实施绿化行动，开展植树造林。大力实施封山育林、森林抚育等营林措施，不断提升绿色质量。扎实开展好松材线虫病等林业有害生物防治工作，认真落实枯死树除治等科学防治措施，确保蔓延之势得到有效控制。
(六)对标高水平，在维护和谐稳定上持续发力。牢固树立安全发展理念，加强隐患排查治理，严格食品药品安全监管，完善安全生产责任制，健全应急处置制度和物资保障，有效预防和坚决遏制重特大事故发生，提升防灾减灾救灾能力，保障人民生命安全和身体健康。深入开展七五普法工作，提升全民法治意识。完善法律援助、矛盾纠纷调解机制，采取群众易于接受的方式，强化普法宣传教育，形成良好法治氛围，加强对刑满释放人员、戒毒人员等特殊人群管理。持续维护信访稳定，落实领导包案制度，推进信访积案化解;认真开展信访隐患排查预警，加强网格员队伍建设，强化提升属地管控能力;规范信访秩序，畅通人民群众诉求表达渠道，最大限度地消除社会不和谐因素，全面深化“平安王村”建设。加快信息化建设、注重网络安全，完善社会治安防控体系，通过乡贤、村规民约等，构建共建共治共享的基层社会治理格局。深挖线索把扫黑除恶工作向纵深推进，依法打击各类违法犯罪活动，严厉打击黑拐枪、盗抢骗、黄赌毒，全面净化社会治安环境，保护人民人身权、财产权，提高人民群众安全感和满意度，维护社会和谐稳定。
三、加强政府自身建设
一是坚持依法行政，不断解放思想。以深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为重点，认真落实县委、县政府和镇党委决策部署，自觉接受人大监督、群众监督和社会舆论监督。建立“不忘初心、牢记使命”的制度，把“不忘初心、牢记使命”作为加强党的建设的永恒课题,作为全体党员、干部的终身课题，始终做政治上的明白人，始终用科学理论武装头脑、指导实践、推动工作。继续加大融杭力度，全面推行政务公开，深入推进“互联网+政务服务”，使更多事项在网上办理，必须到现场办的力争做到“只进一扇门”、“最多跑一次”。办好人大代表议案提议，做好财政预决算、重大项目等政府信息公开，保障人民群众知情权、参与权、监督权，着力提升政府公信力。
二是坚持科学执政，强化责任担当。认真践行“三严三实”要求和好干部标准，对党忠诚、个人干净、敢于担当，在实现王村全面振兴中发挥引领带动作用。自觉加强作风建设和效能建设，大力整治“庸懒散慢”，做到贯彻落实上级精神不打折扣、不搞变通，主动担当作为，不断提升执行力，强化服务意识、奉献意识，确保更多精力用在为民办实事上。落实好“放管服”便民服务，提升办事效率，优化营商环境。坚持问题导向、目标导向，进一步健全完善工作考核，努力营造干部愿干事、敢干事、干成事的良好氛围。
三是坚持廉洁从政，筑牢廉政防线。严格落实全面从严治党和党风廉政“一岗双责”要求，深入贯彻中央八项规定精神及省市县实施细则，加大监督力度，加强纪律教育，强化纪律执行。坚决防止“四风”问题反弹，推动构建亲而又清的新型政商关系，强化扶贫领域监督执纪问责，加大对专项资金特别是涉农惠农资金的监管，严查发生在群众身边的腐败问题。严格控制一般性支出，确保“三公”经费只减不增，集中更多财力干好惠民利民之事。
各位代表，同志们，雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。做好今年的经济社会各项工作意义重大，任务艰巨，需要我们做大量艰苦细致的工作。今天的王村，发展时机已经成熟，让我们携起手来，在县委、县政府和镇党委的正确领导下，在镇人大主席团和全体代表的监督支持下，紧紧依靠和带领全镇人民，进一步坚定信心、振奋精神，以只争朝夕、不负韶华的精神，为打赢脱贫攻坚战、建设幸福美丽王村而努力奋斗!
