各位代表：资料库_规划纲要_报告模板

现在，我代表县人民政府向大会报告政府工作，请予审议，并请县政协委员和列席会议的同志提出意见和建议。文库_统计公报_十四五

一、2020年及“十三五”时期发展回顾资料下载_工程咨询_县域经济

2020年是特殊艰难、充满挑战的一年，也是全县广大干群团结一心、砥砺拼搏的一年。全县上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，在省委省政府、市委市政府和县委的坚强领导下，克服新冠肺炎疫情影响，扎实做好“六稳”[1]，全面落实“六保”[2]，迎难而上，攻坚克难，全面建成小康社会取得决定性成就。2021年萍乡市芦溪县政府工作报告

各位代表，回望战疫历程，我们坚持人民至上、生命至上，听从习近平总书记指挥，按照中央、省、市部署，第一时间启动突发公共卫生事件一级响应，实行三级网格管理，落实“四早”[3]防控要求，压实五方责任，严控疫情形势。10000多名基层干群、1800多名医务人员闻令而动、冲锋在前，共同构建联防联控、群防群治的防控体系，确保了芦溪安全。精心选派陈丽婷等三名医护人员驰援武汉，贡献了芦溪力量。2021年萍乡市芦溪县政府工作报告

我们统筹推进疫情防控和经济社会发展，严格落实分区分级精准防控策略，有序推动复工复产、复商复市、复课复学。制定“纾困十条”[4]等惠企政策，组建工作专班帮扶企业，各行各业全力以赴抢时间、补损失，全县生产生活秩序逐步恢复常态。2020年，全县GDP增长4.0%，财政总收入增长5.4％，规上工业增加值增长4.8%，工业增值税增长23.1%，固定资产投资增长8.3%，规上服务业营业收入增长12.3%，社会消费品零售总额增长3.1%，经济运行回稳向好。资料库_工作报告_县域经济

一年来，我们重点做了以下六方面工作：工作报告_报告模板_模版下载

（一）致力于三大攻坚战，全面小康取得决定性成就大牛工程师

精准脱贫决战决胜。大力实施“十大扶贫工程”[5]，严格落实“两不愁三保障”[6]，14个“十三五”贫困村全部退出，3558户10302人贫困群众全面脱贫。建立防止返贫致贫监测和帮扶机制，“五个千亩”[7]达1.1万亩，受益贫困群众达98%。贫困劳动力就业人数达5050人，同比增长28.86％。在全省率先组建县消费扶贫生活馆和中国社会扶贫网芦溪馆，打通消费扶贫“最后一公里”。《芦溪县产业扶贫模式的探索与实践》在《江西改革动态》刊登。文库_规划纲要_十四五

污染防治鏖战告捷。深入实施八大标志性战役[8]，环保督察反馈问题整改成效明显，生态环境质量持续提升。“双控”目标[9]超额完成，建筑工地“六个100%”[10]全面落实，PM2.5同比下降24.4%，空气优良率达95.2%。“河长制”“林长制”全面落实，国考、省考水质断面稳定达标，水质优良率、饮用水源水质达标率均达100%，森林覆盖率达71.26％。全县生活垃圾无害化处理率达100％，受污染耕地和污染地块安全利用率达100%。污染防治攻坚战综合考评全市第一。统计公报_十四五_县域经济

重大风险连战不怠。成功抵御多轮强降雨袭击，转移群众40315人次，人民生命财产安全得到保障。强化政府性债务限额和动态管理，积极化解政府债务。推动县城投集团公司实体化运行，更加高效服务产业转型升级。坚决守住不发生系统性风险的底线，推动银行机构处置不良贷款3.49亿元。强化市场监管，房地产市场保持平稳增长。大牛工程师

（二）致力于三次产业发展，经济基本盘稳固夯实工程资料_统计公报_报告模板

工业经济提质增效。坚持“工业强县”不动摇，顶住经济下行压力，全县工业发展态势稳步提升。围绕电瓷电气首位产业，新引进产业链项目45个，新投产项目15个。建成中国建材、中铁轨道交通两个央地合作产业园，成功引进电瓷行业“头部”企业大莲电瓷，央企和上市公司项目均达8家。全县19家企业获国网招标资质，4家企业进入中国铁路总公司采购名录，中低压线路瓷产品占全国市场四分之三、国际市场五分之一。连续7年承办全国绝缘子标委会等国家行业领域大会，与中国产学研合作促进会新材料专业委员会、武汉大学等30余家科研院所和高校建立战略合作关系。累计获得相关专利330项、国家重点新产品奖2项，博鑫精陶获评江西省瞪羚企业。出台电瓷产业集群发展“32条”[11]，每年为电瓷电气企业兑现奖补政策1500万元以上。投入10亿元建成48万平方米标准化厂房，引进高速达、新视通科技等项目建成投产，亿联无限科技营收突破3亿元。获中国轻工业联合会授予的“中国电瓷之都”称号。大牛工程师

农业产业提能向好。完成1.81万亩高标准农田、96座山塘水库加固、山口岩灌区节水配套、袁河圩堤等农业基础项目建设。粮食播种面积达25.5万亩，产量达11.08万吨。获批全国首批天然富硒土地，全省仅3个县区获得，一村紫红米、葛溪正太鸡蛋、武功稻香米等6个产品通过国家检测机构富硒产品认证，认证数量全市第一。成功引进上市龙头企业牧原集团，格林米特杜仲生猪获全国乡村特色养殖产品称号。新增省级龙头企业2家、达14家，新增专业合作社22家、达470家，新增家庭农场21家、达233家。大牛工程师

现代服务业提速回暖。完成服务业增加值46.56亿元，全县规上服务业企业达10家。农产品供应链运营中心正式投入运营，四顺物流获得全省首张网络货运许可证，电子商务成交额达5.52亿元，同比增长34.17%。消费市场欣欣向荣，漫时区商业广场、民俗文化街等特色街区繁荣活跃。旅游业加快发展，仙凤三宝园获评国家4A级旅游景区、省5A级乡村旅游点，紫溪村获评省5A级乡村旅游点，竹垣村列入国家和省级乡村旅游重点村，东阳村获评中国美丽休闲乡村，新泉乡获评省级美食之乡。入选中国县域旅游发展潜力百强县、省级全域旅游示范区。2021年萍乡市芦溪县政府工作报告

（三）致力于重点项目建设，发展动能不断集聚2021年萍乡市芦溪县政府工作报告

项目建设有量有质。大力推进“项目建设提速年”活动，建立健全项目协调长效机制。实施省大中型项目、省市重点项目、省市县三级联动项目65个，完成投资238.85亿元。实施县重点项目86个，总投资321.43亿元。高速达、利峰电瓷等一批体量大、质量高、带动力强的项目顺利建成。大牛工程师

招商引资有声有色。大力实施“招大引强推进年”活动，围绕重点产业开展精准招商。2020年签约项目79个，其中亿元以上项目62个，“5020”项目[12]2个，签约金额314.53亿元。利用省外2000万元以上资金112.74亿元，同比增长8.63%，实际进资列全市第一。获评利用省外项目资金先进单位。大牛工程师

要素保障有力有效。工业园调规扩区获省政府批准，园区面积拓展到554公顷。消化存量建设用地2559.45亩，节约集约利用土地工作受国务院大督查通报表扬，获1000亩用地计划指标奖励。全年争取各类上级资金23.6亿元，增长40.3％；争取债券资金9.52亿元，增长71.5％，为“六稳”“六保”提供有力保障。累计发放“财园信贷通”“惠农信贷通”、融资担保等贷款23.7亿元。完成人才大厦建设，一批国家级专家和优秀人才顺利入住。大牛工程师

（四）致力于城乡融合发展，人居品质不断提升大牛工程师

基础设施不断完善。“两环两横四纵”交通路网[13]基本形成，320国道芦溪分界埠至江机段实现通车，全县农村公路通车里程达1629.54公里。引进江西供销（芦溪）冷链物流项目，农产品规模化生产更有保障。城乡供水一体化、城乡环境综合整治等工作扎实推进，农村自来水普及率达92％以上，城乡生活垃圾全面实现第三方治理。大牛工程师

城市功能不断提升。完成西南片区路网等市政道路建设，城市道路更加通畅。完成东洲桥、郑公桥水幕等项目，推进“三河治理”项目，建设袁河两岸4公里亲水步道，“袁河风光带”成为市民打卡点。实施“白改黑”工程，完成棚户区改造和锦绣家园、戏龙名苑、碧水华庭等9个老旧小区改造，城区面貌焕然一新。有序开展城市生活垃圾分类试点，集中整治管网线乱接乱搭、车辆乱停乱放、违规占道经营等行为，城市精细化管理水平不断提升。荣获第六届全国文明城市、省城市功能与品质提升先进县。2021年萍乡市芦溪县政府工作报告

乡村振兴不断推进。成立县直国资公司，市场化运营扶贫资产，脱贫攻坚与乡村振兴实现有效衔接。开展“三清二改一管护”[14]村庄清洁行动，完成198个新农村点建设；全面完成“厕所革命”三年攻坚任务，无害化厕所改厕率达96％以上；以优异成绩通过第一批省级农村人居环境整治三年行动验收。打造凤栖小镇、袁水源城乡融合发展实验区等项目，成为乡村振兴靓丽名片。获评江西省首批美丽宜居示范县、省实施乡村振兴战略实绩考核优秀县区。大牛工程师

（五）致力于增进群众福祉，社会事业全面进步大牛工程师

社会保障兜底可靠。实施全民参保计划，基本养老保险参保率达95%以上，医保参保率达95%以上。新增城镇就业3124人，城镇登记失业率控制在3.5%以内；转移农村劳动力2594人，实现有就业能力的零就业家庭至少有一人就业。发放创业担保贷款1.33亿元，直接扶持1114人创业。设立72个互助养老服务中心。公益性公墓实现全覆盖。资料库_县域经济_报告模板

社会事业优质均衡。以“八个着力”[15]为抓手，县20件重点民生实事和51件省民生实事顺利推进，全县民生支出达30.2亿元，占财政支出的81.2%。投入2亿元，改善县乡村医疗卫生基础设施50余项，建成县医共体影像中心、远程医学会诊中心、全市首家县级规范化传染病大楼。教育事业优质发展，成为全省唯一连续六年教育高质量考评前三甲县区。高质量完成第七次全国人口普查工作。成功创建国家公共文化服务体系示范区，全县乡镇、村（社区）公共文化服务中心实现全覆盖。大牛工程师

社会治理活力彰显。推进市域社会治理现代化试点，建成县智能化执法办案中心，扫黑除恶工作取得丰硕战果。开展安全生产十大专项整治[16]，全面落实安全风险辨识评估、安全生产“责任险”“班前会”等措施，确保安全生产形势持续稳定。推进专职消防队伍建设、智慧应急工程等工作，完成金鹰广场、体育中心、古城广场等3个应急避难场所建设。开展重复信访专项整治，一批信访积案得到有效化解。食品药品安全平稳。人民群众安全感、政法队伍满意度“双提升”稳居全省前列，连续十年荣获全省信访“三无”县区。文库_工程咨询_县域经济

（六）致力于提高履职能力，自身建设务实高效资料下载_统计公报_工作报告

法治水平全面提高。不断推进依法行政，定期向县委、县人大、县政协报告和通报工作。办理人大建议53件、政协提案75件，办结率达100%。严格实行重大决策合法性审查和法律顾问列席县政府常务会议制度，提供法律意见建议115件。“三台融合”[17]系统全面开通，实现乡镇司法所乡乡通、全覆盖。县法治建设工作连续三年排名全市第一。工程咨询_资料共享_工作报告

作风建设全面加强。持续整治政府系统“怕慢假庸散”等作风顽疾。深入开展党史学习教育，扎实开展为民办实事活动。依法加强审计监督，开展预算执行及财务收支审计、经济责任审计等项目14个，完成政府单项30万元以上的投资项目审核监督186个，节约资金1.87亿元。大牛工程师

政府效能全面提升。深化“放管服”改革，梳理公布“一次不跑”事项741项，“只跑一次”事项1247项，年办件量约53.4万余件，基本实现“只进一扇门，只跑一趟路，办成所有事”。“赣服通”芦溪分厅在全市率先完成4.0版本升级，依申请类政务服务网上可办理率达100％。全面落实“降成本、优环境”各项政策，为企业减税降费、节约成本2.66亿元。获评省“五型”政府建设先进集体、省第四届十佳优化营商环境县。工程资料_模版下载_统计公报

与此同时，兵役、双拥、退役军人事务、统计、外事侨务、民族宗教、无线电管理、电子政务、公共机构节能、机关事务、督查督办、森林防火、对台、物价、能源、保密、人防、供水、供电、燃气、防疫、卫监、融媒体、红十字会、国有林场、工会、青少年、妇女儿童、老龄、残疾人、邮政、烟草、运管、水文、住房公积金、气象、保险、通信等各项工作围绕中心，合力推动了芦溪高质量发展。模版下载_工程咨询_统计公报

各位代表，回顾“十三五”，是全面建成小康社会的决胜阶段，也是芦溪发展史上殊为不易、极不平凡的时期。五年来，在县委的坚强领导下，我们坚决落实省委省政府和市委市政府部署，以破除万难的决心和勇气，实施了一系列惠当前、利长远的重要举措和重大工程，“十三五”规划主要目标任务全面完成，交出了一份人民满意的答卷。工作报告_十四五_模版下载

五年来，我们抢机遇、谋发展，综合实力实现新跨越。2020年，完成地区生产总值115.39亿元，财政总收入18.41亿元，社会消费品零售总额35.1亿元，分别是2015年的1.63倍、1.36倍、1.56倍；300万元以上纳税大户由2015年的36家增长至2020年的70家，产业转型升级迈出关键性步伐。三大攻坚战主要目标任务如期完成，改革开放实现重要突破。连续七年获评全省科学发展、高质量发展综合绩效考评三类县先进县区，连续四年获评全市“年年有变化、三年大变样、五年新跨越”优秀县区。2021年萍乡市芦溪县政府工作报告

五年来，我们创亮点、争先进，芦溪经验跑出加速度。先后获评全国电瓷产业知名品牌创建示范区、国家外贸转型升级基地、全国文明城市、“中国电瓷之都”、国家农村产业融合发展示范园、国家卫生县城等国家级省级以上荣誉180余项，荣获全国公立医院改革真抓实干成效明显激励县，建成中国芦溪高压电瓷电气研究院、国家电瓷检验检测中心等5个科研服务和检验检测平台，中材电瓷超特高压绝缘子关键技术获省科技进步一等奖并提名国家科技进步二等奖。芦溪教育、美丽生态等获《新闻联播》关注报道。资料库_文库_工作报告

五年来，我们强功能、提品质，城乡面貌展现新形象。生态新城拔地而起，老城区焕然一新，城市建成区面积由7.87平方公里扩大到12.6平方公里；东洲桥、民俗文化街、漫时区商业广场、袁河风光带大幅提升城市颜值；排水、排污、供气、绿化、照明等一批市政基础设施提升改造项目，让城市更加宜居。乡村振兴提速发展，建成凤栖小镇、紫溪田园综合体、袁水源城乡融合发展实验区；建成美丽宜居示范村庄22个、新农村建设点824个，改造农村危旧房1580户，实现城乡一体化垃圾处理全覆盖。“两环两横四纵”路网格局基本形成，宣武公路、杨宣公路等一批交通干道建成通车。资料库_十四五_县域经济

五年来，我们打硬仗、破难题，幸福指数呈现大提升。民生支出投入累计达127.9亿元，脱贫攻坚取得决定性胜利，以超常规努力打赢疫情防控攻坚战，铸就守护群众生命安全钢铁长城。基本养老、失业、医疗、工伤、生育保险基本做到全覆盖。投入资金11亿元，新改建中小学57所、幼儿园23所。深入开展市域社会治理现代化试点，扫黑除恶专项斗争取得阶段性成果，大力化解信访矛盾，防范化解各类安全生产事故风险，切实加强食品药品管理，人民群众获得感、幸福感、安全感显著增强。大牛工程师

各位代表，“成如容易却艰辛”。五年来的工作成绩来之不易，是以习近平同志为核心的党中央坚强领导和亲切关怀的结果，是省委省政府、市委市政府和县委正确领导的结果，是县人大、县政协、县纪委县监委监督和支持的结果，是全县人民团结一心、砥砺奋进的结果。在此，我谨代表县人民政府，向各位人大代表、政协委员，向各民主党派、工商联、无党派人士和社会团体，向医务工作者，向驻县部队、武警消防、政法干警，向为芦溪发展奠定坚实基础的历届老领导、老同志，向奋战在各条战线上的全县人民，向国内外所有关心支持芦溪发展的各界朋友，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！大牛工程师

各位代表！在充分肯定成绩的同时，我们清醒认识到，在发展过程中仍然存在一些不容忽视的问题。主要是经济总量还不大；引领性支撑性的大项目还不够多；受耕地与生态保护的制约，建设用地有限；城市功能和品质还需进一步提升；生态环境治理和保护仍需持续发力等等。我们将认真分析，采取有效措施切实加以解决。文库_模版下载_十四五

二、“十四五”时期政府工作指导思想、预期目标和主要任务2021年萍乡市芦溪县政府工作报告

“十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。站在新的历史起点上，我们要增强机遇意识，强化底线思维，明确目标任务，夯实工作举措，奋力开创芦溪高质量发展新局面。大牛工程师

“十四五”期间政府工作的指导思想是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，按照市委提出的“奋力推进‘五区’建设、打造‘最美转型城市’”总体部署，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，推进“三三”战略[18]，加快城市转型，打造“开明开放、创新创业、精致精美、共建共享”的世界电瓷之都，努力实现芦溪在中部地区高质量发展中率先崛起！大牛工程师

未来五年全县经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值年均增长7.7％左右，到2025年生产总值突破160亿元；财政总收入年均增长7％左右，到2025年突破25亿元；全社会固定资产投资年均增长8.5％左右，主要经济指标增速高于全省、全市平均水平，继续保持全省高质量发展综合绩效考评三类县先进县区。与此同时，综合实力明显增强，转型升级明显加快，区域融合明显改进，城乡空间品质明显提升，群众幸福指数明显提高。大牛工程师

围绕上述目标，主要抓好以下七方面工作：大牛工程师

（一）聚焦“三园”建设，奋力打造世界电瓷之都2021年萍乡市芦溪县政府工作报告

决战电瓷电气产业园。培育“种子”。加速推进大莲电瓷、百纳德、泉新二期、尚高电瓷等电瓷项目，做大做强一互电气、博联电气等企业，加快建成上埠、南坑电瓷电气综合集聚区。壮大“苗子”。通过“招大引强”，瞄准国内外500强、“头部”企业，力争新引进电气企业50家左右，组建电瓷电气外贸公司。完善“链子”。优化电瓷电气产业结构，整合中低端线路瓷，做强特高压电瓷，发展避雷器、电容器、互感器等上下游企业，完善全产业链条。“十四五”期间，力争电瓷产业、电气产业年产值均突破100亿元。大牛工程师

决战央企产业园。坚决落实“央企入赣”战略，依托中国建材、中铁轨道交通两个央地合作产业园，抢抓中建材集团、中铁电气化局等央企“十四五”产业规划布局的契机，力争中建材南方水泥、硅钙板、氮化硅、北新防水、锂膜和中铁电气装备等产业项目落户芦溪。确保“十四五”期间新落户央企项目5个，打造“央企入赣”“央企入萍”芦溪典范。资料下载_工程咨询_报告模板

决战战略性新兴产业园。做强电子信息产业，聚焦电子元器件、新型显示、通信设备等领域，积极承接沿海地区产业转移，发挥高速达、亿联无限科技引领作用，促进产业“芯屏端网”融合发展。发展汽车零配件产业，完善电机、电池、电控等产业配套。推进高端装备产业，完成上海通用重工、百世德装配式建筑、拓海建材等项目建设，继续做大做强中材风电叶片。“十四五”期间，力争引进战略性新兴产业超亿元项目50个以上，新兴产业产值突破200亿元。大牛工程师

做好决战“三园”要素保障。纵深推进“满园扩园”[19]，高标准编制《芦溪工业园高质量发展规划》。保障工业用地，力争到2025年园区用地面积扩大7500亩，其中核心区用地面积扩大5000亩。完善园区水、电、路、气等基础设施，推进园区综合服务平台建设，提升综合配套服务水平。完成核心区提升改造，建设标准厂房100万平方米，增强园区承载能力。坚持节约集约发展，以“亩产论英雄”[20]，开展存量土地清查，对僵尸企业实施“一企一策”，加快园区“腾笼换鸟”[21]。大牛工程师

（二）聚焦开明开放，奋力融入区域发展新格局资料库_资料共享_统计公报

持续扩大对外开放。积极融入“一带一路”，深化与非洲、东南亚等地经贸合作。助力中南绝缘子、华通电瓷等企业进驻赞比亚，促成百纳德电气携手伊能电力，推进我县电瓷电气企业扬帆出海。融入长株潭都市圈[22]和内陆开放赣湘合作核心区，对接长三角、珠三角、京津冀、粤港澳，促进区域融合发展。坚持“项目为王”，紧盯国家和省市重大战略、政策导向、产业发展方向，谋划、招引、实施一批带动能力强、支撑作用明显的大项目。“十四五”期间，力争引进超20亿元项目15个以上、超50亿元项目2个以上。规划纲要_县域经济_报告模板

深化重点领域改革。深化供给侧结构性改革，落实扶企、稳企政策，保持市场主体活力。加快推进工业园管理体制机制改革，推进“一枚印章管审批”，保证办事审批时间缩短10天以上。深化县属国有企业改革，全方位推动县城投集团公司实体化运营，做大做优资产，达到AA信用等级。实施企业上市“映山红行动”，力争挂牌展示企业突破140家，新增股改上市企业3家以上。工程资料_资料共享_县域经济

优化提升营商环境。落实《优化营商环境条例》，打造“四最”营商环境，持续深化“放管服”改革，做到线上服务“一网通办”“一链办理”，线下办事“只进一扇门”“最多跑一次”。发挥“政务服务网”“中介服务超市”等网上平台作用，实现政务服务全程网办。推行投资项目“容缺审批”[23]、工程建设“六多合一”[24]的集成审批模式，确保社会投资工业类项目审批时间不超过60个工作日、社会投资城市基础设施类项目不超过75个工作日。大牛工程师

（三）聚焦创新创业，奋力创建产业转型升级示范县资料下载_工程资料_县域经济

推动工业创新创造。以“工业三集”[25]为抓手，实施工业强基倍增。做实中国芦溪电瓷电气研究院，做强国家电瓷检验检测中心，争取在标准料研发、智能制造推广、产品提档升级等方面实现新突破。发挥芦溪工业陶瓷标准技术委员会、省电瓷商会、芦溪电瓷产业联盟的作用，支持引导电瓷电气骨干企业参与电瓷标准制定。加强电瓷品牌建设，进一步扩大中材、高强、萍瓷（P·C）等电瓷品牌的市场知名度。办好萍乡市电瓷电气技工学校，持续为本土电瓷电气、机械制造企业提供实用型、专业型人才。强化企业创新主体地位，实施和优化《关于加快电瓷产业集群发展的实施意见》，落实企业研发费用加计扣除等各项政策，力争认定高新技术企业70家以上，培育国家科技型中小企业70家以上。大牛工程师

推进农业做优做特。依托全域富硒富锌土壤优势，打造芦溪富硒富锌品牌。制定实施《芦溪县富硒富锌产业总体规划》，构建以富硒富锌水稻为主导产业，畜禽、果蔬为特色产业，油茶、中药材等为优势产业共同发展的“1+2+N”富硒富锌产业发展体系。组建芦溪富硒富锌产业协会，完成富硒富锌功能农业研究中心建设，制定芦溪标准。完成宣风、银河、新泉、张佳坊等地富硒富锌产业基地建设，做大做强武功一叶、葛溪正太、一村紫红米、武功稻香米等本土优势品牌，力争建设富硒富锌农产品基地10万亩以上，培育龙头企业10家以上。文库_工程资料_模版下载

推进三产协同发展。实施“消费升级赋能”行动，推进“优品”“兴市”“强商”“旺客”“捷运”五大行动，开展“惠享芦溪”促消费行动，以漫时区商业广场、生态新城智慧农贸市场、民俗文化街等项目为依托，打造特色鲜明、功能齐全的大型商业综合体，让芦溪成为赣西消费“集散地”。依托江西供销（芦溪）冷链物流基础设施建设等项目，推进电子商务进农村。强化“政银企担”协作，发挥全省最大县级融资平台恒源融资担保公司作用，增强金融惠民惠企能力。力争新增规上服务业企业5家以上。工程资料_十四五_报告模板

加快数字经济赋智。推动数字技术与全产业各领域深度融合。以“新基建”为契机，推进5G网络建设，到2025年，实现重点城镇及以上地区5G网络覆盖率达100％。推进智慧农业，完成国家现代农业示范园建设。构建工业园互联网平台，打造“5G+工业互联网”融合应用中心。加快中铁国材、中材电瓷等企业智能车间、智能工厂建设，力争到2025年，制造业规上企业上云率与制造业重点领域数字化信息化率均高于全省平均水平。2021年萍乡市芦溪县政府工作报告

（四）聚焦精致精美，奋力创建国家全域旅游示范县大牛工程师

统筹全域旅游规划。主动将芦溪全域旅游发展融入全市战略中，树立“县域即景区”理念，推进全域旅游规划与产业发展、城镇建设、土地利用、生态保护等规划深度融合，科学编制《全域旅游发展总体规划》，构建“一个核心、三大板块”全域旅游发展格局。依托袁水源城乡融合发展实验区、东阳乡村振兴综合体，把县城打造成集游客集散、文旅融合、旅游购物、休闲度假等功能于一体的旅游发展核心；建成以凤栖小镇、紫溪田园综合体为代表的东部亲子休闲版块，以电瓷博览园、南坑古窑址为代表的西部工业文化版块，以玉皇山、新泉温泉度假区为代表的南部生态山水养生版块。争取五年内创成1个国家5A级景区、2个国家4A级景区、2个5A级乡村旅游点，把芦溪打造成国内一流的生态康养旅游度假区、中部地区亲子休闲旅游首选地、省内最具特色的旅游强县。大牛工程师

做精全域旅游业态。推进“旅游+”[26]融合发展，做好各旅游业态。做精农业观光休闲业态，以凤栖小镇、紫溪田园综合体等为重点，打造集创意农业、农事体验、精品民宿于一体的“田园花果茶宿”乡愁式农业艺术景观；做精生态山水养生业态，与武功山错位发展，加快建设袁河风光带、玉皇山、新泉温泉度假区，做活“有山有水、依山傍水、山水相融”文章；做精文化创意体验业态，挖掘电瓷历史文化底蕴，开发工业文化旅游产品，依托探花故里、枫梓城古村落等，活化历史文化主题村落；做精红色研学业态，依托袁水源红色培训中心、红军学校、王麓水纪念馆，打造以研学拓展、教育培训为特色的红色文化旅游品牌。2021年萍乡市芦溪县政府工作报告

做美全域旅游品质。打通旅游发展“最后一公里”，完善旅游直达交通体系，推动重点道路旅游元素植入，打造旅游廊道，突出旅游城市体验感。高标准建设旅游集散中心、城市客运站等重点项目，增开旅游专线，对外加强县城与萍乡高铁站、明月山机场的连接转驳，对内串联县域旅游景区和乡村旅游点。优化配套体系，在“吃、住、行、游、购、娱”方面下大功夫，进一步配齐星级饭店、主题酒店、乡村民宿、特色餐饮、旅游商品等服务设施，推动酒店、高端品牌民宿建设，大幅提升旅游接待能力。实施智慧引领工程，完善县域旅游大数据，建立智慧旅游系统和智慧导览图，推动旅游与交通、公安、市监、气象等部门信息共享，实现全县旅游景点手机一键敲定、一览无余，创造个性化的旅游最美体验。
    做实全域生态底蕴。聚焦“碳达峰、碳中和”[27]目标，打好“蓝天、碧水、净土”三大保卫战，加快推动绿色低碳发展，建设“生态美丽芦溪”。完善“三线一单”[28]编制，探索生态价值实现机制，开展碳汇交易[29]和水权交易[30]，推动建立流域水生态补偿机制。深入推进网格化监管和乡镇空气站点建设运行，严格控制PM2.5、挥发性有机物总量排放，确保空气优良率保持在95.2％以上。落实升级版“河长制”“林长制”，抓好城乡污水处理厂提升改造、小水电清理整改巩固提升，确保国考、省考断面水质稳定达标，饮用水源水质达标率100％。加强土壤污染防治和修复、矿山复绿，推进矿化垃圾处置项目建设，确保受污染耕地和污染地块安全利用率达90%以上。十四五_报告模板_模版下载

（五）聚焦共建共享，奋力创建城乡融合发展示范县2021年萍乡市芦溪县政府工作报告

优化国土空间布局。高标准编制《芦溪县国土空间总体规划》。落实“三区三线”管控，优化县域国土空间结构。按照“南接北优、中西融合”空间发展战略，构建“一心、一轴、一带、两环、五区”[31]城市发展格局，推进城区扩容步伐。加快编制“多规合一”村庄规划，优化乡村生产生活生态空间，规划私房建设，保护传统村落和乡村风貌。严厉打击违法违规用地，全力维护土地管理良好秩序。大牛工程师

提升城市功能品质。坚持“四精”理念[32]，建设更高水平更高质量的全国文明城市。以生态新城为中心，统筹推进袁河风光带建设，加快主城区与上埠基础设施融合发展，增强城市吸纳力。加快推进芦溪段320国道拓宽，实现新320国道与产业园区一体化布局，拉大城市框架。优化教育、文化、医疗等设施规划建设布局，实现1200户以上城镇小区配套建设幼儿园全覆盖。加快城市更新，完成宗濂桥、蔗棚农贸市场、现代城建材市场等改造提升，完成萍乡电瓷厂家属楼、更田小区等一批老旧小区改造。实施风貌管控，保护好正大街、老石桥等县城历史文化元素，留住芦溪记忆。精细化做好城市管理，完成“智慧城管”建设，探索建设“无废城市”[33]，实施市民文明提升等17项专项行动[34]，打造富有张力、充满活力、独具魅力的文明之城。2021年萍乡市芦溪县政府工作报告

推进乡村全面振兴。做实做优“五个千亩”帮扶产业，让群众分享更多产业发展红利。实施农村人居环境五年整治提升，确保每村每年人居环境管护资金不少于5万元。实施农村基础设施建设项目，完成改扩建村级道路150公里、改扩建村庄综合性公共服务中心30个，每年改扩建不少于6个。推进乡村振兴综合体建设，打造东阳乡村振兴、羊田文旅等田园综合体。稳妥推进“三权分置”[35]，探索农村闲置宅基地、闲置集体村办企业用地等土地入市制度。大牛工程师

完善城乡基础设施。统筹加快城乡基础设施共建共享、互联互通。抢抓渝长厦高铁过境机遇，推进“五横五纵一枢纽”[36]路网建设，加快萍乡建设东路芦溪段、萍乡绕城高速、沪昆高速“4改8”、袁河西大道延伸等项目建设。实施城乡供水一体化，确保覆盖率达90％以上。实施数字乡村建设工程，力争2025年116个行政村双千宽带覆盖率达100%。大牛工程师

（六）聚焦民生民利，切实增强30万芦溪人民福祉资料下载_工程咨询_资料共享

促进教育优质普惠。完成国家义务教育优质均衡发展县和学前教育普及普惠县创建。实施第四期学前教育三年行动计划，改造幼儿园12所；消除义务教育“大校额”，新建中小学5所，改扩建中小学19所；确保全县学前三年毛入园率不低于96%，普惠性幼儿园覆盖率不低于96%，公办园在园幼儿占比达70%以上；初中三年巩固率稳定在99%以上。全面落实“双减”[37]政策，减轻义务教育阶段学生负担。落实普通高中综合改革，推进高中教育教学改革，鼓励多样化特色化发展。提供更优质的职业教育，培育高素质职业技能人才，完成武功山中等专业学校搬迁，五年内争取引进一所高职院校落户芦溪，力争到2025年实现职业教育在校生人数与普高生人数1:1的目标。大牛工程师

深化医疗卫生改革。加快推进公立医院综合改革和紧密型医共体建设。加强县级公立医院综合能力和乡镇卫生院服务能力提升，完成芦溪县社区公共卫生服务中心、第二人民医院整体搬迁，改扩建8所乡镇卫生院和109个村卫生室。加强医疗队伍建设，确保全县每千常住人口执业（助理）医师数达2.9人。开展爱国卫生运动，重点人群家庭医生签约率达60%以上，脱贫人群签约率达100%。发展普惠托育服务，降低生育、养育、教育成本，提升优生优育服务水平，让三孩生育政策落地见效。资料下载_工程咨询_报告模板

繁荣发展文化事业。巩固第四批国家公共文化服务体系示范区创建成果。投入1.13亿元，建成县图书馆。完善文化馆、美术馆、博物馆等公共文化场馆免费开放制度。加强文物管理与文化遗产传承保护，丰富珍贵文物藏量。加强对兴文塔、卢德铭烈士墓、东阳红军交通站等重点文物单位的保护与利用。组织开展南坑车湘傩舞、古城独角缩龙、年丰舞狮、上埠牛带茶等非遗传承活动，发扬农民画、茶花灯等特色民间文化。大牛工程师

健全社会保障体系。实施全民参保计划扩面专项行动，落实灵活就业人员参保政策，稳步提高社保待遇水平。健全退役军人工作体系和保障制度，完善141个乡镇、村（社区）退役军人服务站硬件设施建设。推进农村互助养老服务助餐试点工程，实现行政村覆盖率达85%以上。克服疫情冲击，保障应届高校毕业生、农村转移劳动力、退役军人等群体实现稳定就业。确保在“十四五”期间，全县城镇新增就业1.1万人以上，新增转移农村劳动力1.2万人以上，城镇调查失业率控制在5.5%以内。大牛工程师

确保大局平安稳定。统筹推进市域社会治理现代化试点工作，开展扫黑除恶常态化及重点行业领域整治。推进信访积案化解和重复访专项治理，确保积案化解率达85%以上，重复访专项治理率达100%。实施食品药品安全治理工程，开展药品安全分级管理。加强应急管理体系建设，打造“6+1”智慧应急指挥平台[38]。开展安全生产专项整治“十大攻坚战”，严厉打击非法生产、经营、建设等行为，坚决遏制各类生产安全事故的发生。2021年萍乡市芦溪县政府工作报告

（七）聚焦廉洁廉政，打造人民更加满意“五型”政府大牛工程师

锤炼过硬政治品格。切实提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，不折不扣把党中央、省市和县委的决策部署落到实处。2021年萍乡市芦溪县政府工作报告

严格规范依法行政。全面推进法治政府建设，强化法治思维，提升治理能力。自觉接受人大依法监督、政协民主监督和社会舆论监督。认真办好人大建议和政协提案。推动法律服务主动靠前，继续高质量开展行政复议应诉、合法性审查等工作。启动和推进“八五”普法，推动普法宣传工作始终走在全省前列。2021年萍乡市芦溪县政府工作报告

持续强化作风建设。坚持临难不避、实干为要，全面落实“五型”政府要求。动刀子，大力纠治形式主义、官僚主义突出问题，切实减轻基层负担，腾出更多精力抓落实。挑担子，树立以工作论英雄、按成果行奖惩的干事创业导向，健全完善容错纠错机制，为担当者担当、为负责者负责、为干事者撑腰。钉钉子，推行“闭环管理”和一线工作法，对重点任务、重大项目、民生实事，逐项定责任、定标准、建台账，挂牌督办、现场办公、对账销号，提高政府执行力。大牛工程师

深入推进廉政建设。全面加强廉洁萍乡建设，严格履行“一岗双责”。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，持之以恒纠治“四风”，推动形成清正廉洁的新风正气。主动接受纪检监察监督，支持审计机关依法开展工作，严肃财经纪律，强化公共资金、公共资源、国资国企、金融等重点领域监管，筑牢反腐防线。2021年萍乡市芦溪县政府工作报告

三、2021年预期目标和主要任务资料下载_统计公报_县域经济

各位代表，今年只剩下98天，时间逼人，任务压人。我们要认真贯彻落实县委第六次党代会精神，始终坚持把发展作为第一要务，把落实作为第一要求，确保圆满完成全年各项目标任务，实现“十四五”高点起步、精彩开局。2021年萍乡市芦溪县政府工作报告

今年全县经济发展的主要预期目标是：生产总值增长8.3%左右，财政总收入增长7%，一般公共预算收入（同口径）增长5%，固定资产投资增长8.6%左右，社会消费品零售总额增长9%左右，城镇居民人均可支配收入增长8%左右，农村居民人均可支配收入增长8.5%左右，节能减排完成国家下达的任务。如中央、省、市对主要经济指标有适当调整，我们将结合芦溪实际进行调整。资料库_文库_模版下载

为此，我们主要抓好以下六方面工作：文库_规划纲要_十四五

（一）全力以赴抓产业发展。工业方面。抓实园区基础设施建设，重点抓好园区核心区提升、转型升级产业园污水处理厂建设，争取年内完成22万平方米转型升级产业园标准厂房二期项目主体工程建设，完成国家电瓷检验检测中心二期工程。在今年清理腾退133亩闲置用地，盘活615亩低效用地的基础上，进一步加大闲置低效土地的处置力度，推动园区“二次创业”。结合土地规划，争取年内完成规划收储用地1000亩，报批解决土地750亩、林地1000亩。加快推进江西思诺、百世德科技、长天新材料、思驰新能源等项目建设，确保大莲电瓷、上海通用重工、鹏宇波纹管二期等项目按时序推进。加快推进“一枚印章管审批”，在中国电瓷大厦设立企业服务中心（综合代办窗口），提供一站式服务和并联审批办理。农业方面。抓好粮食安全省长责任制考核工作，推进萍乡军粮区域配送中心项目建设，推动牧原楼宇式生猪养殖项目尽快投产见效。推进设施蔬菜建设，确保蔬菜年播种面积稳定在9万亩以上。三产方面。完善芦溪《全域旅游发展总体规划》，加快推进图书馆、多美好民宿等休闲旅游项目建设，完成旅游集散中心、交通道路标识牌建设，加快构建全域旅游发展大格局。2021年萍乡市芦溪县政府工作报告

（二）全力以赴抓好项目攻坚。狠抓“项目大会战”，集中时间、集中精力、集中力量打好打赢“五个一批”攻坚战。一是高标准高质量建成一批。紧盯64个项目（见附件2、附件3）不放手，不松劲，通过调度、通报、督办、考评，挂图作战，倒排工期，争取在今年年底前建成百世德装配、百纳德电气、拓海建材等28个重点项目，同时，抓紧推进其他36个项目的建设。二是落实规划推进一批。以今后五年交通路网、城市建设、工业集聚区、旅游目的地等建设为重点，认真落实和精心策划一批，争取上级优先立项、优先扶持。发改、交通、住建、工业、农业、旅游等相关部门要积极做好项目的立项、可研、申报等前期准备工作，为明年项目顺利实施打下坚实基础。三是科学谋划储备一批。密切关注国家宏观政策和资金投向，围绕主导产业发展、社会民生改善、重大基础设施建设等领域，认真筛选、论证、储备、包装一批重点项目，为下一步争取投资打下基础。四是把握方向争取一批。加大与上级有关部门的沟通协调力度，及时掌握政策信息，重点做好中央、省财政性资金和国家专项建设基金项目的争取，确保对接资金尽快到位。五是千方百计引进一批。强化与中建材、中铁电气化局等央企和抚顺电瓷等龙头企业的对接，大力承接长三角、珠三角、京津冀、粤港澳产业梯度转移，力争引进亿元项目8个以上。大牛工程师

（三）全力以赴抓城乡建设。在保证工程质量的前提下，争取年内全面完成城市客运站、袁河上游段河道综合整治、生态新城智慧农贸市场等重点项目建设。年内完成康馨花园、移民小区等5个老旧小区改造。整治好320国道、芦南公路等主干道沿线的村容村貌。扎实开展文明城市17项专项行动，聚焦管网线整治、河道清理等10个补短板项目，建设更高质量更高水平全国文明城市。资料库_文库_统计公报

（四）全力以赴抓社会民生。持续加大民生投入，坚决完成以“八个聚焦”为重点的20件民生实事（见附件4）。年内全面启动武功山中等专业学校搬迁项目，加快推进芦溪三小等城区学校扩容项目，投入8000万元用于提升城乡学校基础设施。实施民生保障提升工程，年底前完成32个村（社区）互助养老服务设施建设，确保覆盖全县75％以上建制村，完成卫生应急留验站的建设。加强全领域安全生产，确保安全生产形势稳定。强化扫黑除恶、反诈骗、禁毒宣传力度，加大“六大行业领域”[39]的协同整治，扩大扫黑除恶战果。深入推进“断流”“断卡”行动，严厉打击电诈案件。优化平安护校工作，统筹推进“新型警力护校园”，完成35所试点学校改造，确保公众安全感稳居全省前列。模版下载_资料共享_十四五

（五）全力以赴抓财税管理。抓好财税征管工作，做到依法征收、应收尽收，确保完成全年财税任务。坚持政府过紧日子，大力压缩一般性支出和非刚性支出。加快推进县乡财政事权和支出责任划分改革，县财政确保各乡镇部门的支出基本盘，引入赛马机制，鼓励在争取上级资金、打造项目平台、申报债券基金等方面各显神通，切实增强可用财力。2021年萍乡市芦溪县政府工作报告

（六）全力以赴抓疫情防控。突出常态化科学精准防控，严格落实输入性疫情防控措施。提升核酸检测能力，充分吸取国内局部地区疫情发生经验教训，制定完善流调、采样、检测、消杀等快速处置方案。在做好疫情防控的前提下，策划好“国庆”“元旦”等节庆活动，促进旅游商贸行业加快恢复。大牛工程师

各位代表，任重者其忧深，位高者其责重！在座的各位肩负着30万芦溪人民的重托。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在省委省政府、市委市政府和县委的坚强领导下，为推进“三三”战略，加快城市转型，打造“开明开放、创新创业、精致精美、共建共享”的世界电瓷之都，努力实现芦溪在中部地区高质量发展中率先崛起而不懈奋斗！资料共享_统计公报_模版下载

附件：1.注释大牛工程师

2.2021年全县重大产业项目2021年萍乡市芦溪县政府工作报告

3.2021年全县重大基础设施和城建项目大牛工程师

4.2021年全县20件重点民生实事2021年萍乡市芦溪县政府工作报告

附件1资料库_十四五_报告模板

注   释2021年萍乡市芦溪县政府工作报告

[1]六稳：稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期。工作报告_十四五_报告模板

[2]六保：保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基层运转。大牛工程师

[3]四早：早发现、早报告、早隔离、早治疗。2021年萍乡市芦溪县政府工作报告

[4]纾困十条：县委、县政府于2020年2月出台的《芦溪县关于应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情影响支持中小企业纾困的十条措施》，制定了减轻企业税费负担、加强重点行业扶持、降低企业生产费用、减免企业相关房租、加大企业信贷支持、降低企业融资成本、加大援企稳岗力度、缓缴社会保险费用、保障企业复工需求、协调解决相关难题等10条政策措施。模版下载_县域经济_报告模板

[5]十大扶贫工程：产业发展扶贫工程、易地扶贫搬迁工程、教育扶贫工程、就业扶贫工程、社会保障扶贫工程、村庄整治工程、农村危旧房改造工程、基础设施扶贫工程、生态保护扶贫工程、健康扶贫工程。资料库_统计公报_规划纲要

[6]两不愁三保障：“两不愁”指稳定实现农村贫困人口不愁吃、不愁穿；“三保障”指保障其义务教育、基本医疗和住房安全。资料下载_规划纲要_模版下载

[7]五个千亩：桃园、橙园、柚园、茶园、蔬菜五个千亩。2021年萍乡市芦溪县政府工作报告

[8]八大标志性战役：长江经济带“共抓大保护”攻坚战、鄱阳湖生态环境专项整治攻坚战、蓝天保卫攻坚战、碧水保卫攻坚战、净土保卫攻坚战、自然生态保护攻坚战、工业污染防治攻坚战、农业农村污染防治攻坚战。2021年萍乡市芦溪县政府工作报告

[9]“双控”目标：能耗增量控制目标和能耗强度降低目标。资料下载_县域经济_模版下载

[10]六个100%：工地周边100%围挡、物料堆放100%覆盖、出入车辆100%冲洗、施工现场地面100%硬化、拆迁工地100%湿法作业、渣土车辆100%密闭运输。资料库_资料共享_统计公报

[11]电瓷产业集群发展“32条”：县委、县政府于2017年4月出台的《关于加快电瓷产业集群发展的实施意见》，包括强化财政金融支持，培育发展龙头骨干企业，完善、延伸产业链条，强化品牌建设，强化人才保障，建设完善产业集聚服务平台，鼓励企业开拓市场，鼓励企业创新升级，抓好瓷土资源保护和利用，优化发展环境等十大方面的32条扶持政策。统计公报_工作报告_规划纲要

[12]“5020”项目：国家级开发区每年至少引进一个投资超过50亿元的产业项目；省级开发区每年至少引进一个投资超过20亿元的产业项目。大牛工程师

[14]三清二改一管护：三清：清理垃圾、清理沟塘、清理废弃物；二改：改美庭院、改好习惯；一管护：加强村庄环境长效管护。文库_资料共享_模版下载

[15]八个着力：着力开展县城老旧小区改造行动；着力实现村级卫生室门诊统筹全覆盖；着力保障重点人群就业；着力加大职业技能培训力度；着力建设“萍安云”护校安园工程；着力推进基本公共卫生服务均等化；着力提升城区交通服务能力；着力开展重大疾病救治工作。2021年萍乡市芦溪县政府工作报告

[16]安全生产十大专项整治：对煤矿、非煤矿山、烟花爆竹、危险化学品、燃气、城市运行、建筑施工、交通运输、消防、特种设备等十大行业和领域，进行全面、系统、深入的风险隐患排查和整治。2021年萍乡市芦溪县政府工作报告

[17]三台融合：“三台”指公共法律服务实体平台、网络平台和热线三大平台；“三台融合”指运用信息化思维，创新工作机制，实现公共法律服务需求在不同载体间串联、流转、归集，用数据流驱动三台服务人员密切协作，共同响应群众的法律服务诉求。大牛工程师

[18]“三三”战略：决战“三园”、主攻工业，做大做强电瓷电气产业园、央企产业园、战略性新兴产业园；创建“三县”、协调发展，积极创建国家全域旅游示范县、产业转型升级示范县、城乡融合发展示范县。大牛工程师

[19]满园扩园：盘活园区闲置土地，扩大园区土地面积。资料共享_规划纲要_十四五

[20]亩产论英雄：以亩均产值为核心指标，对用地效益进行考核评价的一种节约集约用地新机制。核心是提高亩产水平，以尽量少的土地投入获得尽量多的产出。大牛工程师

[21]腾笼换鸟：是一种产业结构调整和产业升级策略。最早由广东省作为转变经济发展方式，加快经济结构调整的占绝举措而提出。“笼”是对区域空间的形象化表达，“鸟”指的是产业。“腾笼换鸟”即由于土地资源、环境资源及其他资源的限制，该区域迁出或淘汰区域内低端产业，引入并发展高端产业，从而完成区域内的产业置换、产业结构调整和产业升级。2021年萍乡市芦溪县政府工作报告

[22]长株潭都市圈：位于中国湖南省中东部，为长江中游城市群重要组成部分，包括长沙、株洲、湘潭三市，是湖南省经济发展的核心增长极。工程咨询_资料共享_报告模板

[23]容缺审批：项目单位申请办理审批事项时，在具备主审材料、但暂时缺少可容缺报审材料的情形下，经项目单位自愿申请、书面承诺按照规定补齐，审批部门可以先行办理。大牛工程师

[24]六多合一：多证、多规、多介、多评、多审、多测行政审批合一新模式。2021年萍乡市芦溪县政府工作报告

[25]工业三集：企业集聚、产业集群、政策集成。2021年萍乡市芦溪县政府工作报告

[26]“旅游+”：充分发挥旅游业的拉动力、融合能力，及催化、集成作用，大力发展旅游+农业、工业、交通、体育、卫生、健康、科技、航空等，为相关产业和领域发展提供旅游平台，插上“旅游”翅膀，形成新业态，提升其发展水平和综合价值。2021年萍乡市芦溪县政府工作报告

[27]碳达峰、碳中和：碳达峰是指我国承诺2030年前，二氧化碳的排放不再增长，达到峰值之后逐步降低。碳中和是指企业、团体或个人测算在一定时间内直接或间接产生的温室气体排放总量，然后通过植物造树造林、节能减排等形式，抵消自身产生的二氧化碳排放量，实现二氧化碳“零排放”。大牛工程师

[28]三线一单：生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单。大牛工程师

[29]碳汇交易：发达国家出钱向发展中国家购买碳排放指标。文库_报告模板_模版下载

[30]水权交易：是使水权成为一项具有市场价值的流动性资源，透过市场机制，诱使用水效率低的水权人考虑用水的机会成本而节约用水，并把部分水权转让给用水边际效益大的用水人，使新增或潜在用水人有机会取得所需水资源，从而达到提升社会用水总效率的目的。资料下载_文库_规划纲要

[31]一心、一轴、一带、两环、五区：一心：中部生态绿心；一轴：城镇联动发展轴；一带：山口岩水库至袁河风光带；两环：城市内环、城市外环；五区：河西片区、河东片区、工业片区、西部生态新城片区、高铁片区。文库_模版下载_模版下载

[33]无废城市：固体废物源头减量和资源化利用，最大限度减少填埋量，将固体废物环境影响降至最低的城市发展模式。大牛工程师

[34]17项专项行动：“十小行业”专项整治行动、城市道路交通文明畅通提升行动、校园周边环境集中整治行动、城区管网线专项整治行动、市场及周边环境整治行动、中心城区商场超市及周边环境整治行动、城乡环境专项整治行动、市民文明行为提升行动、消防设施完善巩固提升行动、公共场所控烟专项整治行动、城区不文明养犬专项整治行动、中心城区“街容市貌”专项整治行动、“野”广告专项整治行动、小区物业及老旧小区环境专项整治行动、垃圾分类专项整治行动、诚信缺失集中治理专项行动、乡镇文明创建专项整治行动。2021年萍乡市芦溪县政府工作报告

[35]三权分置：对农村土地的所有权、承包权、经营权的分置。工作报告_县域经济_报告模板

[37]双减：有效减轻义务教育阶段学生过重作业负担和校外培训负担。2021年萍乡市芦溪县政府工作报告

[38]“6+1”智慧应急指挥平台：集安全生产、森林防灭火、防汛抗旱、防灾减灾、地质灾害、消防安全于一体的智慧应急指挥平台。2021年萍乡市芦溪县政府工作报告

[39]六大行业领域：信息网络、自然资源、交通运输、工程建设、水利资源、农业农村六大行业领域。资料下载_工程资料_县域经济