2021年东莞市企石镇政府工作报告资料库_工程咨询_资料共享

　　──2022年1月21日在企石镇第十七届人民代表大会第二次会议上工作报告_报告模板_模版下载

　　企石镇人民政府镇长  袁检文模版下载_资料共享_规划纲要

　　各位代表，同志们：2021年东莞市企石镇政府工作报告

　　现在，我代表企石镇人民政府向大会作报告，请予审议，并请各位列席人员提出意见。资料下载_模版下载_资料共享

　　2021年工作回顾大牛工程师

　　刚刚过去的2021年，是中国共产党成立100周年，是“十四五”规划的开局之年。一年来，面对“双区”建设、松山湖东部工业园建设等重大历史机遇，面对中美经贸摩擦、新冠肺炎疫情等严峻风险挑战，全镇政府系统在市委市政府和镇委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记对广东系列重要讲话和重要指示批示精神，认真落实省委“1+1+9”、市委“1+1+6”工作部署，统筹疫情防控和经济社会发展，全力做好“六稳”“六保”工作，实现了“十四五”良好开局。资料库_文库_规划纲要

　　一年来，我们以党史学习教育作为最主要的方向，服务效能更优。在镇委的统一部署下，把学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想作为全镇政府系统的首要政治任务，深入开展党史学习教育，做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行，推动广大党员干部坚定“四个自信”、践行“两个维护”。政府职能有效转变，985项政务服务事项实现“一窗受理”，190多项高频次事项实现“最多跑一次”办理，行政审批效率不断提升。主动接受人大法律监督，开展约请人大代表活动，全面落实人大代表反馈意见建议，湖滨北路公元九里拓宽路段、杨屋桥塞车问题得到有效解决，办理率和满意率均达100%。规划纲要_县域经济_报告模板

　　一年来，我们以促进产业升级作为最基础的工程，发展质量更高。面对贸易摩擦加剧与经济下行压力增大的复杂形势，我们保持战略定力，强化底线思维，大力推进减税降费、招商引资、项目建设等重点工作，借力两大战略性新兴产业基地，掀起新一轮项目引进建设热潮，市重大项目增加至15个。大力推进科技创新，扶持重点企业发展，37家“倍增计划”试点企业产值增长16.7%；创新驱动步伐不断加快，R&D投入强度达3.7%，高于全市0.14个百分点；国家高新技术企业达140家，先进制造业、高技术制造业增加值占比分别达38.7%、25.2%，有力促进全镇经济发展保持稳中有进、稳中向好的良好态势。预计全年实现地区生产总值120亿元，同比增长10%。1—12月，规模以上工业增加值63.67亿元，增长10.5%；各项税收总额19.40亿元，增长27.4%，增速排名全市第5；镇财政收入10.41亿元，增长11.93%；社会消费品零售总额38.10亿元，增长19.0%，增速排名全市第4；人民币存款余额158.71亿元，增长6.2%；人民币贷款余额145.97亿元，增长34.2%，增速排名全市第3。大牛工程师

　　一年来，我们以城市品质提升作为最重点的抓手，城乡面貌更美。面对高品质发展的时代要求，我们对标一流城市建设标准，充分发挥企石生态优势，深入实施城市品质提升三年行动计划，虾公山森林公园、东清湖湿地公园、万里碧道（东江企石段）二期等项目高质高效完成，“美丽企石”内涵得到进一步提升。以开展中央环保督察“回头看”为契机，全面打好污染防治攻坚战，完成22条内河涌整治，河涌水质基本消除黑臭，内河涌V类水体达标率为70%以上。按照“扫干净、摆整齐”的工作部署，以“绣花”功夫加强城市精细化管理，在城市管理工作群众满意度（第三方调查）中获得第1名。实行城市管理执法片长制，成立玉兰女子执法队，调动激发基层管理主体参与共治的积极性和主动性，着力在东莞打造城人融合、共荣共生城市样本中贡献企石力量。以铁的手腕抓好“两违”和农房建设管理，严厉打击偷建抢建尤其是节假期抢建问题，迅速抓好乱占耕地建房整改，全年共治理违章建筑92.4万平方米，超额完成市下达的目标任务。资料下载_统计公报_工作报告

　　一年来，我们以增进民生福祉作为最紧迫的任务，民生事业更好。镇财政投入7.79亿元用于民生建设，占财政支出66.5%，十件民生实事全面完成。教育扩容提质和品质交通千日攻坚行动深入推进，教育“双减”落地落实，松山湖中心小学教育集团江南学校正式挂牌成立，东山小学二期工程建成封顶，新增公办学位810个。完成11条道路升级改造，新增公共停车位192个。扎实做好兜底民生工作，全面提高低保低收入家庭认定、特困人员供养和孤儿基本生活保障标准。在全市镇街一级率先推出人才安居房，打造“筑巢引凤”“引英聚才”企石样板。既有住宅增设电梯项目正式投入使用，经验做法在全市得到推广。突出抓好高校毕业生和困难群体就业，今年以来新增就业2023人。文旅体育事业持续繁荣，公务员镇街篮球赛（甲级）顺利打入总决赛。与此同时，大力抓好乡村振兴，农村集体经济得到快速发展，收款率再创历年新高，18条村收款率达90%以上。全年村组两级经营总收入3.48亿元，增幅14.2%；经营总费用1.14亿元，增幅15.6%；纯收入2.34亿元，增幅13.5%。2021年东莞市企石镇政府工作报告

　　一年来，我们以坚守发展安全作为最根本的工作，社会局面更稳。坚持人民至上、生命至上，慎终如始抓好常态化疫情防控，各类群体疫苗接种率均超额完成市下达的目标任务。面对东莞市“6·18”“12·13”疫情，迅速响应、迅速部署，全镇疫情防控形势持续稳定。健康企石建设扎实开展，全面提升公共卫生服务水平，新建企石医院发热门诊，完成村（社区）卫生站点标准化建设，上洞村获评全国首批、全市首个全国示范性老年友好型社区。深入开展安全生产、道路交通安全等十多个领域专项整治，解决了东部快速东山村辅道隐患点17年的历史遗留问题，完成了鸿业石化公司出入口路面安全以及两个地质灾害点整治，全年未发生重大及以上生产安全事故，实现生产安全事故起数和死亡人数“双下降”10%的目标。社会治安形势稳定向好，辖区内违法犯罪警情同比下降13.8%，电信诈骗案件同比下降15.5%，盗窃类案件同比下降6.7%。2021年东莞市企石镇政府工作报告

　　与此同时，完成第七次全国人口普查登记工作。统计审计、档案方志、防震减灾、民族宗教、工青妇幼等工作全面推进。资料下载_工程资料_工程咨询

　　各位代表！成绩坚定信心，收获鼓舞士气。一年来，面对错综复杂的外部环境和日益增大的竞争压力，我们坚定信心、保持定力，啃下了制约发展的硬骨头，引进了一批打基础、利长远的好项目；面对城市品质提升标准，我们持续推进深度城市化，城市面貌日新月异；面对民生领域存在的短板，我们实施了一批高质量的民生项目，人民群众获得感、幸福感、安全感不断增强；特别是面对新冠肺炎疫情严重冲击，我们紧跟习近平总书记、党中央决策部署，迅速行动、迅速落实，推动疫情防控持续稳定。这些成绩的取得，是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是市委、市政府和镇委正确领导的结果，是镇人大监督支持和社会各界关心帮助的结果，是全镇人民齐心协力、共同奋斗的结果。在此，我代表镇人民政府，向在各个岗位上辛勤付出、贡献力量的全镇人民，向给予政府工作大力支持的人大代表，向所有关心和支持企石发展的社会各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意！2021年东莞市企石镇政府工作报告

　　各位代表！成绩值得肯定，干劲不能松懈。我们也要清醒地看到，全镇发展还面临不少困难和问题：一是经济下行压力较大，在世纪疫情冲击下，百年变局加速演进，外部环境更趋复杂严峻和不确定，全国经济发展面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力，经济运行要保持在合理区间难度不小。二是经济发展质量有待提升，产业整体层次偏低，缺乏骨干龙头企业。三是优化城乡环境的任务仍然较重，城乡配套功能有待完善，环境面貌有待提升，环境承载力和吸引力有待增强，“两违”整治压力仍然较大。四是土地统筹大格局尚未形成，土地统筹力度不够，迫切需要解决“卡脖子”环节。五是各类风险隐患仍然偏多，生产安全、道路交通事故多发频发，统筹发展与安全任重道远。六是政府系统执行力建设还需加强，全镇“一盘棋”的联动机制、“到岗到人”的责任体系等有待进一步完善，部门的服务能力水平以及末端执行力仍需提升。对于这些问题，我们必须高度警醒，采取切实有效措施加以解决。文库_工程咨询_报告模板

　　2022年工作安排资料下载_工作报告_模版下载

　　2022年，是党的二十大召开之年，是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的重要一年，也是我镇实现高质量发展的关键之年，做好全年工作意义重大、责任重大。市刚召开的第十五次党代会、市第十七届人民代表大会第一次会议，以及2021年8月召开的镇第十四次党代会，擘画了未来五年的发展蓝图，提出了发展的主要目标和重点任务。蓝图已绘就，奋斗正当时。2022年，我们将在市委市政府和镇委的坚强领导下，立足全市“双万”新起点，聚焦“科技创新和先进制造”，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，以加强党的全面领导和党的建设为根本保证，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，抢抓“双区”叠加和松山湖东部工业园开发建设的重大历史机遇，继续做好“六稳”“六保”工作，持续改善民生，保持经济运行在合理区间，保持社会大局稳定，推动企石高质量发展行稳致远，迎接党的二十大胜利召开。大牛工程师

　　综合考虑各方面因素，经镇委研究决定，明确今年地区生产总值增长6.1%左右，规上工业增加值增长8%左右，社会消费品零售总额增长5% 左右，在实际执行时努力争取更好的结果。2021年东莞市企石镇政府工作报告

　　各位代表！使命重在担当，实干成就未来。我们一定要在上级和镇委的正确领导下，提振精神，狠抓落实，奋力谱写企石改革发展的新篇章。具体来讲，要重点抓好以下几方面工作：2021年东莞市企石镇政府工作报告

　　新的一年，我们要在城市空间拓展上下好“大手笔”模版下载_资料共享_模版下载

　　进一步优化规划统筹布局。坚定不移践行经营城市理念，紧紧抓住新一轮国土空间总体规划编制的重要机遇，科学做好新中心区控制性详细规划编制，进一步优化城市空间布局和资源要素配置，加快提升产业承载力和城市功能品质，为项目落地发展提供更有力的空间支撑。健全工业用地二级市场管理机制，坚决守住“工业红线”。鼓励村组集体通过自行改造、单一主体挂牌招商等形式，开展旧厂房连片改造。文库_工程咨询_工作报告

　　进一步加大土地收储力度。强化镇村联营统筹发展，制定未来3年土地收储供应计划，稳步有序做好“莲子湖”商住项目、星光小学附近三宗商住地块统筹，加快完善前期各项手续，争取年内推出1-2块商住用地招拍挂。逐步建立土统委机制，形成土地统筹“一盘棋”格局。加强闲置用地盘活整治，力争年内盘活收储土地350亩以上。积极探索低效土地物业盘活利用和回收新机制，探索在“华润公元九里”周边地块建设一个商贸综合体，打造企石商贸集聚区。支持增资扩产项目优先入驻市镇联合招商基地，为优质项目腾空间。2021年东莞市企石镇政府工作报告

　　进一步做好城市更新工作。将“工改工”作为城市更新的主攻方向，以低效镇村工业园改造提升为突破口，加快推进“工改工”项目，力争完成全年“工改工”250亩目标任务。加快推动镇村工业园改造升级，补齐联兴工业园、科技工业园、民营工业园等基础配套短板。抓住疫情影响下部分落后产能加速腾退的契机，清退一批“散乱污”企业，淘汰一批落后产能，拆除一批危旧厂房。2021年东莞市企石镇政府工作报告

　　新的一年，我们要在产业转型升级上走出“新路径”资料库_工程资料_模版下载

　　深入推进科技创新。全面贯彻落实2022年市政府一号文关于推动数字经济部署，加快中小企业数字化普及应用，推动传统产业转型升级，努力推动产业发展数字化、数字发展产业化。鼓励企业继续加大研发投入，组建企业自身研发机构，提升科研水平。强化产学研合作，引导和支持企业与高等院校、科研院所及创新平台加强合作交流，积极开展科研成果转化对接活动，推动R&D投入强度提升至4.31亿元以上，推动2家企业成功上市。深入实施“十百千万百万”人才工程，面向高端电子元器件、智能装备、人工智能、工业软件等领域，制定职业技能提升行动计划，大力培育本地特色高技能人才。2021年东莞市企石镇政府工作报告

　　全面做好项目引进建设。深入实施高质量产业招商三年行动计划，依托市建立的外资项目库以及存量外资企业增资扩产清单，加大招商选资力度，争取年内招引市重大项目5个以上。积极融入两大战略性新兴产业基地建设，加强返还地厂房产业招引，引进产业基地配套项目，推动招商成效“多点开花”。在做好项目引进的基础上，加快原有重大项目建设进度，力争年内完成市重大项目投资9亿元。加快增资扩产项目提速落地，促进企业做大做强、实现倍增。大牛工程师

　　全面优化对企服务。继续加强经济运行监测，及时准确掌握我镇规上企业、外贸进出口企业以及批零住餐行业的经营运行情况，做好经济运行分析。落实减税降费政策，帮助中小微企业、个体工商户减负纾困、恢复发展。强化普惠金融服务，与各类金融机构、投资机构探索设立中小企业发展专项资金，着力解决企业融资难等问题。引导企业爱国守法、诚信经营，保护各类市场主体产权和合法权益。资料库_统计公报_工作报告

　　新的一年，我们要在生态环境治理上做好“大文章”2021年东莞市企石镇政府工作报告

　　加快推进碳达峰碳中和。认真学习领会总书记关于碳达峰碳中和的重要论述，坚持节约优先、环保先行。实施全面节约机制，党政机关、事业单位率先垂范，大力推进绿色办公、绿色采购，在城市家具、园林和绿植养护上践行低碳节能，科学推动绿化、亮化、美化。抓好煤炭清洁高效利用，加强新能源推广应用，探索能耗“双控”向碳排放总量和强度“双控”转变。大牛工程师

　　持续打好污染防治攻坚战。持续深入推进东引运河流域樟村断面水质达标攻坚工作，全力改善内河涌水环境质量，力争在年底前完成霞朗排渠、十二丫排渠、十二丫右支渠等项目整治；完成33个地块源头雨污分流改造、68个截流井整改。巩固三条黑臭水体整治成效，确保考核断面水质稳定达标。加强大气污染防治，全面加强各行业VOCs企业整治，加强对固体废物环境监管，坚决打击各类违法行为。工程资料_资料共享_模版下载

　　扎实抓好城市精细化管理。继续推进“洁净城市”“行走企石”等专项行动，强化城市乱象源头治理，营造干净、有序、整洁的城市环境，重点将宝石社区、企石村、江边村、霞朗村打造出具有城管特色的城市精细化管理示范村（社区）。以创建省级园林城镇、森林小镇为契机，推动园林绿化管理创优提质。紧盯薄弱环节，加大环卫保洁公司考核力度，倒逼责任落实到位。加快推进东引运河（企石段）路堤结合整治等项目，完善城乡配套设施。大力规范公共区域停车秩序，新建500个以上停车位。严格执行市新出台的农房建设管理办法，保持“两违”治理高压态势，对新增违建实行14天内快速拆除机制，确保实现“遏增量、减存量”的目标。2021年东莞市企石镇政府工作报告

　　新的一年，我们要在民生事业保障上拼出“真实效”工程资料_统计公报_规划纲要

　　稳定和扩大就业创业。实行求职登记、职业指导、技能培训、推荐就业等“一条龙”就业服务，“一对一”重点帮扶应届高校毕业生就业，保证初次就业率达100%。完善异地务工人员就业服务，及时足额发放“十四五”促进就业创业补贴，积极开发公益性岗位，通过组建村民车间，安置就业困难人员。依托松山湖东部工业园，鼓励企业申报“创业孵化基地”项目，打造优质创业服务载体。举办港澳青年创新创业交流活动，为港澳青年提供针对性的创业补贴政策支撑。开展农民工工资支付隐患排查等专项行动，以零容忍的决心加强源头治理，大力解决违法欠薪等问题。2021年东莞市企石镇政府工作报告

　　打好教育交通攻坚战。大力实施教育扩容提质，加快推进江南小学、东山小学扩建等工程建设，提升教育惠民服务水平。全面落实“双减”政策，规范校外培训机构，推动中小学改善午休条件。继续加大对薄弱公、民办学校的教研帮扶，促进均衡发展。推进义务教育公办民办结构优化调整，建立基本办学条件达标情况与办学规模、招生计划挂钩制度，推动民办学校达标升级。全力推动交通品质提升，加快碧桂园外围4条市政道路、湖光路东段改造工程等项目建设，不断完善镇内交通基础设施功能配套。2021年东莞市企石镇政府工作报告

　　兜牢民生保障底线。健全民生快速响应机制，定期听取、解决群众利益诉求，对民生热点难点问题，第一时间摸底调研，第一时间拿出解决措施。进一步发挥“双百工程”民生兜底作用，建立健全“双百工程”工作机制，加强对“双百社工”业务技能培训，为辖区内困难家庭提供社会救助资源，提高困难家庭生活水平。深入开展“双拥”创建，做好退役军人服务保障工作。资料库_工程资料_模版下载

　　新的一年，我们要在防范化解风险上下好“真功夫”2021年东莞市企石镇政府工作报告

　　常态化抓好疫情防控。不断完善疫情常态化防控工作机制，提升公共卫生服务能力。加强重点人群和重点场所环境监测，严格落实入境人员和高风险地区人员闭环管理、医疗机构感染防控和冷链食品防疫等工作，强化村（社区）群防群控，筑牢“外防输入、内防反弹”防线。扎实做好应急物资储备保障，提升应急处置能力，持续巩固疫情防控成果。2021年东莞市企石镇政府工作报告

　　全方位抓好生产安全。始终紧绷安全生产这根弦，聚焦“小切口、硬骨头”，深入开展安全生产专项整治行动，加强对重大危险源、道路交通安全、防汛防风、森林防火、地质灾害等风险隐患排查整治，推动安全生产持续稳定向好，力争实现“两个下降、一个不发生” 的目标。推动居民住宅区落实电动自行车集中管理，推进小区消防车道治理。加强农贸市场管控，坚决守护好群众的“菜篮子”安全。2021年东莞市企石镇政府工作报告

　　多层次深化基层治理。优化巡逻防控机制，严厉打击和防范电信网络诈骗等突出违法犯罪行为，推动扫黑除恶常态化，千方百计压减电信网络诈骗、盗窃、非法集资等多发性侵财犯罪。完善社区警务工作机制，加强“企石义警”队伍建设，建成“雪亮工程”视频联网等项目。深化平安文化创建和矛盾纠纷多元化解，为党的二十大召开营造安全稳定的社会环境。2021年东莞市企石镇政府工作报告

　　新的一年，我们要在政府自身建设上加快“提效能”大牛工程师

　　全面加强政府系统党的建设。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、统领政府各项工作，强化党建主责主业意识。严守政治纪律和政治规矩，牢固树立“四个意识”，坚决做到“两个维护”。深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，坚持不懈纠治“四风”。严肃财经纪律，坚决纠正不合理不合规支出，把过紧日子要求落到实处。教育引导干部坚持正确政绩观，敬畏历史、敬畏文化、敬畏生态，慎重决策、慎重用权。工程咨询_工作报告_规划纲要

　　全面提升行政服务效率。依法全面正确履行政府职能，认真倾听民意，推进行政决策科学化、民主化、法治化。深化政务服务改革，推动“放管服”改革与“数字政府”建设有机结合，提高政务服务“一窗办理”“全程网办”等业务比例。主动挖掘涉及公共安全、民生服务等领域“弱信号”，构建12345热线跟踪报道等宣传体系，让群众广泛知晓诉求反映渠道。2021年东莞市企石镇政府工作报告

　　全面提升基层末端执行力。按照镇委部署，深入抓好执行力建设，以强有力的执行推动工作落实。注重运用现场督导、集中整治、专项行动等方式，完善好定期通报、末位约谈等机制，强力倒逼工作落实。进一步提升镇村两级干部抓规划、抓产业、抓招商、抓土地统筹的能力和水平，大力整治不作为、慢作为、乱作为的问题。切实抓好年度任务分解和细化落实，确保全年发展目标圆满完成。2021年东莞市企石镇政府工作报告

　　同志们，回顾昨天，我们豪情满怀、信心倍增；展望明天，我们重任在肩、使命光荣。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委市政府和镇委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，与全镇人民一道，开拓进取，攻坚克难，推动我镇在新起点上加快高质量发展，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！大牛工程师

　　名词注解：  2021年东莞市企石镇政府工作报告

　　R&D：研究与开发。指在科学技术领域，为增加知识总量（包括人类文化和社会知识的总量），以及运用这些知识去创造新的应用进行的系统的创造性的活动，包括基础研究、应用研究、试验发展三类活动。2021年东莞市企石镇政府工作报告

　　“双减”：指有效减轻义务教育阶段学生过重作业负担和校外培训负担。资料下载_工作报告_规划纲要

　　全国示范性老年友好型社区：指老年人居环境得到改善、为老服务水平明显提高的社区。创建全国示范性老年友好型社区旨在积极应对人口老龄化，推进老年友好型社会建设。2021年东莞市企石镇政府工作报告

　　数字经济：指通过大数据（数字化的知识与信息）的识别—选择—过滤—存储—使用，引导、实现资源的快速优化配置与再生、实现经济高质量发展的经济形态。在技术层面，包括大数据、云计算、物联网、区块链、人工智能、5G通信等新兴技术。在应用层面，包括“新零售”“新制造”等。2021年东莞市企石镇政府工作报告

　　“十百千万百万”人才工程：指十大战略科学家团队、百名博士专业人才、千名拔尖领军人才、万名创新创业人才、百万技术技能人才。资料共享_规划纲要_县域经济

　　碳达峰碳中和：碳达峰指在某一个时点，二氧化碳的排放不再增长而达到峰值。碳中和是指在一定时间内直接或间接产生的温室气体排放总量，通过植树造林、节能减排等形式，以抵消产生的二氧化碳排放量，实现二氧化碳“零排放”。2021年东莞市企石镇政府工作报告

　　双百工程：指社会工作服务站100%覆盖、困难群众和特殊群体社会工作服务100%覆盖。2021年东莞市企石镇政府工作报告

　　“两个下降、一个不发生”：指安全生产事故起数、死亡人数“双下降”，不发生较大生产安全事故。资料库_模版下载_十四五

　　义警：指依托“警力有限、民力无穷”的工作理念，探索创建的一种群防群治模式。义警是东莞市结合自身实际，精准推动城市治理，探索多元结构下社会治理新模式的一次有益尝试和生动实践。                                         2021年东莞市企石镇政府工作报告

　　雪亮工程：指以综治中心为指挥平台、以综治信息化为支撑、以网格化管理为基础、以公共安全视频监控联网应用为重点的“群众性治安防控工程”。2021年东莞市企石镇政府工作报告

　　数字政府：指在现代计算机、网络通信等技术支撑下，政府机构日常办公、信息收集与发布、公共管理等事务在数字化、网络化的环境下进行的国家行政管理形式。工程资料_十四五_报告模板

　　基层末端执行力：指基层贯彻落实上级决策部署的执行能力。资料下载_工程咨询_模版下载