2021年梧州市龙圩区政府工作报告—全文
2021年梧州市龙圩区政府工作报告
———2021年3月18日在梧州市龙圩区第二届人民代表大会第六次会议上
区长 廖毅斌
各位代表：
现在，我代表区人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和列席同志提出意见。
一、2020年和“十三五”时期工作回顾
2020年是极不平凡的一年，面对突如其来的新冠肺炎疫情和艰巨繁重的经济社会发展任务，全区上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，在党中央、国务院和自治区党委、政府的坚强领导下，按照市委、市政府的总体部署，坚持稳中求进工作总基调，扎实做好“六稳”“六保”工作，以“四年三工程”活动为抓手，狠抓作风建设，拿出担当危难的勇气、敢打必胜的信心、攻城拔寨的拼劲，全力推动经济社会各项事业高质量发展。
（一）以扎实过硬的作风，不断巩固防控成效。新冠肺炎疫情发生以来，我们严格落实习近平总书记指示精神，把人民群众生命安全放在第一位，打好疫情防控人民战争、总体战、阻击战。以1301个网格为基础，建立区、镇、村（社区）三级联防联控工作机制，全区党员干部、医务人员、公安干警、村（社区）工作者等下沉一线、勇敢逆行，举全区之力迅速遏制疫情。我们始终保持对中高风险地区来（返）人员健康管理力度。投入258万元建设核酸检测实验室1间，确保应检尽检、愿检尽检。投入1400万元建设发热门诊（含发热哨点诊室）7个，进一步规范发热病人就诊管理，新冠肺炎筛查能力显著提升，坚决巩固来之不易的疫情防控成果。
（二）以担当实干的作风，加速壮大县域经济。全年地区生产总值同比增长8.5%，其中：第一产业增加值同比增长5.9%，第二产业增加值同比增长11.3%，第三产业增加值同比增长5.2%。规模以上工业总产值同比增长10.9%，财政收入同比增长7.5%，固定资产投资同比增长63.4%，招商引资完成任务的108.8%。3项列入自治区统筹推进重大项目完成投资7.5亿元，占年度计划投资的214.3%；20项列入市级统筹推进重大项目完成投资13.59亿元，占年度计划投资的101.8%。全年征地4651亩，完成目标任务的136.8%。全年工业用电量同比增长30.4%，工业投资同比增长126%。城镇居民人均可支配收入同比增长2.9%，农村居民人均可支配收入同比增长8.8%。用足用活稳岗、惠企等一系列稳增长政策，辖区内33家规模以上工业企业复工率在全市率先达100%。新增减税降费5600万元，为432家企业减免社保费4185万元。为12家企业提供金融支持，“复工贷”累计发放2.26亿元。
（三）以奋发有为的作风，积极推进产业发展。一是深入挖掘农业潜力。粮食播种面积22.6万亩，完成目标任务的101.2%，其中富硒水稻种植面积2.3万亩。粮食产量7.6万吨，完成目标任务的101.6%。蔬菜产量13.6万吨，水果产量7.4万吨，生猪出栏8.8万头。大力推进建设高标准农田1万亩。温氏产业园项目加快推进，建成温氏家禽产业核心示范区1个和高效生态肉鸡养殖小区7个。成功举办第二届广西“稻渔丰收节”。二是促进工业提质增效。加快推进总投资额20亿元的饰面花岗岩开采、加工及废渣综合利用项目前期工作，为进一步打造百亿综合建材新材料基地奠定基础。梧州静脉产业园垃圾焚烧发电厂投产运营，桂东生态环保基地开工，科泓环保固废处置项目签约落户，静脉产业园上下游链条得到加强。中小企业创新创业示范产业园（华南金属城）项目取得新进展，为打造产业载体提供支撑。三是服务业潜力进一步释放。恒大健康城、启迪冰雪文体小镇、绿地梧州城际空间站等重点产业项目建设进展迅速。继续完善苍海环湖岸线景观建设，湿地公园顺利通过国家验收，2021年春节期间接待游客达到20万人次。梧州国际影视文旅城项目实现当年签约当年开工。限额以上批发业商品销售额同比增长268.8%，商品房销售面积同比增长14.6%。
（四）以严谨规范的作风，持续优化营商环境。持续深化“放管服”改革，推进“产业兴市、作风兴市”，进一步减环节、减材料、减时间，实现全流程再提速，最大限度方便企业群众办事。企业开办时限压缩至0.5个工作日，办理环节优化至2个，申请材料精简至1份，企业开办登记实现“一次提交、同步办理、信息共享、限时办结”，办理效率提升82%以上。实现95%涉税事项网上办理，持续巩固提升“非接触式”办税缴费服务。紧紧围绕“三企入梧”和“浙商广西行”，全年共签约项目12个，总投资额71.78亿元。招商项目成功落户并快速推进，为扩大有效投资、培育经济发展新的增长点提供了有力支撑。
（五）以主动高效的作风，全面加快城乡建设。全力推进乡村风貌提升三年行动，大力开展“三清三拆”，拆除农村危旧房、废弃建筑和乱搭乱盖面积近6万平方米。积极争取了3320万元老旧小区改造资金，34个老旧小区改造项目全面开工建设，惠及1016户群众。积极推进城中村污水治理和中心城区直排口整治，实施高冲街等3个污水处理提质增效管网建设工程，同步整治希望小学污水直排口，达到一级A标准排放。推动大坡、广平、新地3个污水处理厂规范化运营。加强市政基础设施建设，争取得到市政基础设施工程第二批3P项目投资4.6亿元，完成政贤路、苍梧大道、城西大道、龙城路“白改黑”提升改造。开展农贸市场建设提质工程，拆除河堤市场，完成城东市场、新塘冲市场、大圆塘市场的升级改造。广泛开展向“脏乱差”宣战行动，持续推进环境卫生综合整治，城乡面貌得到进一步改善。深入推进城市提质工程，全力抓好创建全国文明城市、国家卫生城市各项工作，为梧州市获得国家卫生城市称号作出了龙圩贡献。
（六）以拼搏进取的作风，决战决胜脱贫攻坚。坚持强化工作措施，狠抓责任落实，在脱贫攻坚战的大考中展现担当作为，以不获全胜决不收兵的决心，全力打赢脱贫攻坚战。投入各类扶贫资金1.04亿元，全力打好“四大战役”和“五场硬仗”，全区剩余未脱贫304名贫困人口全部脱贫，贫困发生率全面清零，26个贫困村8709户36972名贫困人口脱贫成效持续巩固。全区发展“5+2”特色产业覆盖率97.2%。73个行政村（农村社区）集体经济收入共606万元，各村全部突破5万元，其中18个村超过10万元，3个村超过20万元。建立健全从义务教育到高等教育资助体系，有效阻断贫困代际传递。建档立卡贫困人口基本医疗保险参保全覆盖，有效遏制因病致贫、因病返贫。推进贫困劳动力稳就业，灵活开发扶贫公益性岗位1457个，及时发放稳岗、交通补贴750万元。建立精准防贫机制，对81户脱贫不稳定户、236户边缘户易致贫户全部实行差异化帮扶措施，进一步巩固脱贫攻坚成果。
（七）以为民务实的作风，持续用力改善民生。着力改善办学条件，新增4所普惠幼儿园，龙圩镇中心校福达校区、下廓小学龙湖校区如期投入使用。南开大学附属学校签约。加快建成5.65万平方米校舍，全年招聘教师393名，投入500万元对陈旧校舍进行立面改造。义务教育基本均衡发展与自治区同步整体通过国家督导评估验收，义务教育发展取得了重大成就。城乡困难群众、特困对象保障得到巩固。卫生健康项目加快推进，医疗保障服务能力得到较大提升。常态化抓好大气污染防治攻坚行动，强化对工业企业废气排放、工地道路扬尘、秸秆焚烧等污染源防控。空气优良比率达98.1%。水库、防洪堤养护维修工程顺利实施，人饮项目全面完成，水利基础进一步夯实。法院、检察院“两房”已完成主体建设，龙城派出所、城西派出所、大坡派出所、新地派出所新的业务用房均投入使用。扫黑除恶专项斗争成功收官，“六清”行动取得阶段性成果。破获涉恶类案件103起，抓获九类涉恶嫌疑人489名，刑事拘留363人；打掉黑恶势力团伙58个，抓获团伙成员434人。第七次全国人口普查登记工作顺利完成。
我们始终坚持加强政府自身建设。自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督，高质量办理人大代表建议28件、政协委员提案32件。按比例对区本级一般性项目支出和“三公”经费进行压缩。
各位代表，过去一年，我们经历了新冠肺炎疫情的考验，努力克服经济下行压力，令人鼓舞的成绩证明，只要齐心协力、攻坚克难，大干快上、力争上游，我们就有信心有底气有能力战胜任何的困难险阻！
2020年各项工作取得扎实成效，为“十三五”规划顺利收官划上圆满句号。五年来，全区地区生产总值年均增长8.0%，固定资产投资年均增长20.5%，财政收入年均增长14.5%，社会消费品零售总额年均增长6.3%，招商引资年均增长10%，城镇和农村居民人均可支配收入年均分别增长6.1%和9.6%。各项事业全面提质。
——五年来，我们凝心聚力调结构，综合实力不断增强
特色农业进一步发展，富硒农产品、温氏养鸡、稻渔等重点产业取得新成效。建设稻渔生态综合种养院士工作站。梧州市龙圩区温氏家禽产业核心示范区成功认定为广西现代特色农业核心示范区（三星级）。建成自治区级非洲猪瘟无疫小区1个。工业基础进一步夯实，引进亿元以上工业项目10个。“十三五”期间，工业税收总数完成2.8亿元，工业税收年增长率平均在9.2%以上。工业投资完成约14.2亿元，新增上规工业企业20家。文化旅游优势进一步挖掘，李济深故里文化景区、炳蔚塔等一批文旅精品项目提档升级，旅游总收入年均增长20.6%。第三产业增加值占GDP比重为39.5%。
——五年来，我们求真务实推改革，发展潜力全面释放
政府机构改革全面完成。教育、医疗卫生、文化体制等民生领域改革有效推进。财税改革不断深化，国地税机构合并，全口径税收占比为92.7%，财政收入质量明显提升。积极落实国家各项减免税政策，减免各项税收1.34亿元。统筹推进农村改革，基本完成全区13.9万亩农村土地承包经营权确权登记颁证工作。扎实推进农村集体产权制度改革，完成70个行政村1270个小组的清产核资工作。深化“多证合一、证照分离”商事登记制度改革，新增市场主体11205户。
——五年来，我们铆足干劲抓建设，城乡面貌焕然一新
以深入开展“城市建设提质年”活动为抓手，城区面貌发生喜人变化。完成苍海公园、园博园、龙湖国际商业城、站前广场等地标的美化亮化，苍海万亩湖面永久蓄水，主要拥堵节点龙圩大转盘顺利拆除，有力提升苍海大道示范路形象。梧州综合客运枢纽站正式启用。207国道东绕城过境一级公路、环城高速、龙圩经大坡至新地二级路建成通车。完成龙城路、城西大道、苍梧大道、沿江路等道路的改造，对滨湖西路、公园一路、公园二路等多条道路和主要景点进行美化提升。扎实推进城市建设提质升级，重点整治大圆塘市场和世纪广场，对城南大道、银兴路等主要内涝点进行治理。完善网格化管理体系，健全市容市貌精细化管理机制，实现道路清扫保洁市场化运作。
——五年来，我们聚焦统筹抓融合，联动发展不断提升
整合资源，凝聚共识，建立良性互动的对接机制，加快推进与周边园区融合发展、协同发展。以完善配套设施、增强承载能力为重点，补短板，强弱项，塑形象，推动主城区与苍海新区的城市基础设施和公共服务设施有机衔接，环苍海湖10公里交通路网全线通车。粤桂合作特别试验区社学片区、循环经济产业园区二期扩园、静脉产业园区东扩园快速推进，产城融合新趋势已经形成。
——五年来，我们持之以恒惠民生，社会事业繁荣发展
城乡居民收入水平持续提高，城镇登记失业率控制在4.5%以内，城乡居民基本养老保险参保率达到95.5%，科学保持城镇和农村低保覆盖率。全区脱贫摘帽成果持续巩固，贫困户“自我造血”能力不断增强，适龄儿童少年没有因贫失学辍学。建档立卡贫困人口基本医疗保险参保率100%。累计投入5.74亿元用于学校办学条件标准化建设，顺利通过国家义务教育基本均衡督导评估验收。学前教育三年毛入园率达到90.3%，义务教育巩固率达到99.5%。“第一公里·路桥”累计完成74座桥梁修建任务，窄路加宽累计完成37条197公里，道路安防工程完成38条254公里。社会综合治理能力不断提高，群众安全感测评满意度在自治区及梧州市排名大幅提升。全区安全生产形势总体平稳，没有发生较大以上生产安全事故，信访积案得到有效化解。
五年来，退役军人、档案、保密、工会、共青团、科协、工商联、社科联、统计、党史、地方志、宗教、慈善等工作继续加强，妇女、儿童、老年人和残疾人权益得到有效的保障，民族团结进步巩固发展，国防动员、国防教育、军民融合和双拥等工作取得新成效。
各位代表，五年来发展成绩来之不易，这是市委、市政府和区委坚强领导的结果，是区人大、区政协监督支持的结果，是全区人民团结奋斗的结果。在此，我代表区人民政府，向人大代表、政协委员，向各民主党派、工商联、无党派人士、人民团体和社会各界人士，向离退休老领导、老同志，向驻龙圩部队、武警官兵、公安干警、消防救援队伍，向所有关心支持龙圩发展的朋友们，表示衷心的感谢和崇高的敬意！
回顾五年的工作，我们也深刻认识到，经济社会发展需要解决的困难和问题仍然不少。城区影响力和辐射力依然较弱，产业发展瓶颈突出，重大项目储备不足，在库项目数量减多增少。城市建设及公共服务水平需要进一步提高，教育医疗、文化体育等领域与群众需求还有差距。对此，我们将高度重视，进一步创新思路方法，采取有效措施加以解决。
二、“十四五”时期主要目标和任务
“十四五”时期是我区提升空间巨大的快速发展期，完全有基础有条件实现高质量发展。全区上下要着眼“两个大局”，准确把握发展规律，树立底线思维，保持战略定力，抢抓机遇、加快发展、赶超跨越，努力在新征程中抢得先机、赢得主动。
《中国共产党梧州市龙圩区委员会关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》提出了“十四五”时期经济社会发展的指导思想：高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，深入贯彻习近平总书记对广西工作的重要指示精神，全面落实“三大定位”新使命和“五个扎实”新要求，按照自治区党委赋予梧州的新定位新要求，坚定不移贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以全面开放为引领，以改革创新为动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，统筹发展和安全，主动融入新发展格局，毫不动摇实施“东融”战略，坚持产业兴市、作风兴市，突出创新驱动、绿色发展，奋力实现赶超跨越发展，全力打造“宜业宜居宜游的梧州发展新一极”，在全面建设社会主义现代化国家新征程中谱写龙圩新篇章、贡献龙圩力量。
锚定2035年远景目标，综合考虑国内外发展趋势和发展条件，今后五年我区经济社会发展总体要求是“强基固本、加力提速”。围绕以上目标，我们重点要做到六个坚持：坚持发展第一要务，大幅提升经济总量，经济增长速度、人均地区生产总值高于全市平均水平，力争县域经济进入自治区重点开发区中上游。坚持实施“东融”战略，服从服务国家和自治区战略，加快成为承接产业转移的新高地，形成更高水平开放型经济。坚持工业振兴，积极融入全市产业兴市发展大局，立足资源禀赋，充分发挥区位优势、资源优势和生态优势，进一步筑牢产业基础，推动工业转型升级。坚持改革创新，重点领域和关键环节改革取得新突破，营商环境进一步优化，市场主体更加充满活力。坚持系统观念，着力固根基、扬优势、补短板、强弱项，注重防范化解重大风险挑战，实现发展质量、结构、规模、速度、效益、安全相统一。坚持作风兴市，始终保持一种抓执行抓落实的强烈使命感、责任感和紧迫感，在急难险重问题上克难攻坚，立足新起点，奋斗新征程，以强烈的使命担当把宏伟蓝图变为美好现实。
（一）筑牢产业之基，推动经济体系优化升级
推动工业加速转型。着力加快补链强链延链，推动产业链向中高端延伸。依托梧州循环经济产业园区，重点发展再生金属上游产业，进一步完善再生金属产业链。打造立足梧州、面向广西、服务粤港澳大湾区的百亿绿色矿业基地，完善和延伸石材产业链。以梧州静脉产业园为载体，积极承接节能环保产业转移。以“三企入桂”为契机，围绕再生金属、石材、节能环保等优势特色产业开展精准招商，引进一批重大工业项目和重点企业。
推动农业提质增效。大力发展以稻螺、稻鱼、稻虾为主的生态渔业，以水稻、六堡茶为主的富硒种植业。注重农业领域科技创新和科研平台建设，积极推广“龙头企业+院士工作站”等技术发展模式，提升农业科技创新能力和品牌竞争力。大力发展电子商务，完善乡村信息网络基础设施，加快发展农产品冷链物流设施。
推动服务业创新发展。加快文化旅游深度融合发展，苍海旅游区创国家级旅游度假区，打造梧州新的旅游目的地。积极发展新旧城区商圈经济，打造商圈经济带。实施人才乐居、金融创新和区域总部基地工程，构建苍海新区金融中心、人才基地和产业区域总部，着力将苍海新区建设成为梧州市高端服务业总部基地、服务实体经济创新试验区、最优营商环境创新实践区。推动数字经济与传统服务业深度融合。
（二）坚定融合之路，增强经济社会发展动力
提升对外开放水平。紧抓粤港澳大湾区、西部陆海新通道建设和“一带一路”等国家战略机遇，依托粤桂合作特别试验区社学片区、梧州循环经济产业园区搭建对外合作经贸平台、科研平台。深化开放合作体制机制改革，加快培育外贸新业态，开拓港澳台及国际进出口新市场，深度挖掘贸易增长潜能，优化贸易发展的制度环境。
持续优化营商环境。加强数字政务建设，深入开展“互联网+政务服务”，加快信息服务平台的建设，推进政务服务公开。纵深推进“放管服”改革，深化审批制度改革，构建完善区、镇、村（社区）三级政务服务体系。建立联办工作机制，积极推行“一平台共享、一站式服务”。推广投资项目承诺制，实行非主审要件缺项受理和审批。
加强区域合作发展。主动融入粤桂黔高铁经济带，推进珠江—西江合作平台建设。加强与粤桂合作特别试验区社学片区、梧州循环经济产业园区、梧州静脉产业园等园区联合招商，共同承接粤港澳大湾区等先进地区产业辐射和转移。与发达地区、不同城区、各个园区之间广泛开展融资资本、特色产业、科技人才等合作，促进资源共享要素流通。
（三）筑牢为民之盾，全面增进民生福祉
推进教育质量提升。构建覆盖城乡、布局合理的学前教育公共服务体系。提升义务教育均等化水平，大力推进义务教育学校标准化建设。优化义务教育教师资源配置，推进义务教育教师“区管校聘”改革。鼓励社会资源参与和支持教育院校建设，积极引进名校，全面提升办学质量，重点推动梧州职教城建设。
提高卫生健康水平。健全卫生应急管理体系，推进卫生应急队伍建设，提升突发公共卫生事件应急处置能力。发展普惠型养老服务和互助性养老，构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系。坚持中西医并重，促进中医药创新发展，发挥中医药养生保健的健康优势，促进养老服务与医疗服务有机结合。
全面实施乡村振兴。实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。健全防止返贫监测和帮扶机制，开展动态监测管理。加快特色产业发展，持续推进产业就业扶持，巩固提升脱贫攻坚成果。壮大村级集体经济，促进农民增收，激发乡村内生动力。
加强社会保障体系。深入实施就业优先政策，坚持把稳就业摆在更加突出的位置。实施全民参保计划，坚持应保尽保原则。继续落实城乡特困人员供养政策，实施城乡统筹的医疗救助制度，完善自然灾害应急救助体系，健全临时救助制度。促进退役军人服务保障体系全面提升。
三、2021年主要工作
2021年正值中国共产党建党100周年，是全面开启社会主义现代化国家新征程建设的开局之年，也是“十四五”规划实施的第一年，我们要以“起步就要提速、开局就要争先”的奋斗姿态，完成今年主要预期目标：地区生产总值增长9%以上，本级规模以上工业增加值增长11.5%，财政收入增长5%，固定资产投资增长17%，社会消费品零售总额增长6%，城镇居民人均可支配收入同比增长8%，农村居民人均可支配收入同比增长10%，城镇登记失业率控制在5.5%以内，节能减排降碳控制在自治区下达目标内。
（一）加力促进产业优化
加快农业提质。坚持农业农村优先发展，加快推进梧州市粤桂生态循环现代农业产业示范带“118”工程。积极创建广西现代特色农业核心示范区和国家级渔业健康养殖示范县。全力筹备2021年“农民丰收节”启动仪式。力促林水市场通过“国有+民营”的模式升级改造，对三镇农贸市场进行新建（改建）升级。布局新建市场，加强市场基础设施配套，加快农贸市场建设，提升管理水平，让市民“菜篮子”拎得更舒心。
加强工业促投资。积极解决工业发展中存在的问题和瓶颈，力促工业保持稳定增长、发展质量不断提升。利用中央新增投资等资金政策，补充基础设施建设资金，争取自治区对园区土地规划的支持，加快园区开发建设。整合多方面的力量促进小企业做大做强，力争2021年4家企业上规。加快推进桂东生态环保基地等工业项目。重点力争在2021年第一季度启动中小企业创新创业示范产业园（华南金属城）建设。推进建设粤港澳大湾区建筑材料产业园，延长花岗岩等矿产品的上下游产业链。
促进服务业提速。培育规上服务业企业5家以上。打造龙湖风情步行街，逐步培育发展以“恒大绿洲”为核心的苍海新区新商圈。将南宁百货、红星·美凯龙、恒大绿洲、启迪冰雪文体小镇、绿地城际空间站等商圈有机连接在一起，打造夜间经济主题片区。加快打造高端家具城、汽车零配件城等专业市场。
（二）加力促进东融发展
营造良好营商环境。树立“人人都是营商环境、个个都是龙圩形象”理念，纵深推进“放管服”改革，深化审批制度改革，构建完善区、镇、村（社区）三级政务服务体系。深化政务服务“简易办”改革，进一步优化“一窗受理、集成服务”。要积极构建亲清新型政商关系，想企业所想、急企业所急、解企业所难。
发力开展精准招商。按照强龙头补链条聚集群的工作思路，把握“三企入梧”新机遇，以珠三角、粤港澳为战场，充分利用资源优势、区位优势，聚焦梧州市六大产业布局，做好做大建材环保、再生资源、文化旅游等重点产业。抓住一切可以利用的机会，全方位、多渠道、多形式广泛开展产业精准招商引资工作。引进一批重大工业项目，延长产业链，做大做强优势特色产业。
（三）加力促进项目建设
加大征拆力度。继续抓好苍海新区、循环经济产业园区、粤桂合作特别试验区社学片区以及梧州医学高等专科学校、桂东生态环保基地、梧州国际影视文旅城、建筑新材料科技产业园等重大项目征地拆迁工作，确保项目用地。对违法建设行为从严、从快、从重处理。进一步加快解决征地拆迁方面的历史遗留问题。
聚力项目攻坚。加快推动“念念目望”三产融合农村新产业新业态扶贫产业园项目形象进度。确保梧州国际影视文旅城、梧州医学高等专科学校（二期）、龙圩区中医医院住院综合楼建设项目、红十字会医院苍海医院等重大项目有较快进展。加快实现区人武部新营院及区法院、检察院的办案业务用房整体搬迁到新址办公。力争推进龙圩公安分局业务技术大楼项目、广平派出所业务用房和办案区建设项目、妇幼保健院第二院区、新消防站建设项目开工建设。
（四）加力促进城市美化
提升城市品质形象。加快实施城市基础设施改造提升工程，完成银兴一二路、沿江路、城东一路、城东三路“白改黑”改造。加强旧城区与苍海新区之间路网衔接，力争梧州南站站前北路、铁路北路建成通车。加快苍海核心片区开发，推进皇冲顶森林公园、苍海中央水系公园、绿地中央公园、光孝寺建设。全面推进老旧小区、棚户区改造，实施城区千盏路灯亮化工程，加快实施以粤东会馆为核心的堤岸景观带提升和龙湖公园提升工程。加快城镇农贸市场、公共停车场等公共服务设施建设。
加快交通网络建设。优化路网结构，构建融入珠三角、粤港澳大湾区的区域交通枢纽互联互通的交通网络，争取广平镇平地至岑溪诚谏界二级公路开工。加快推进农村公路提质升级工程，着力改变城乡交通现状。加快滨江五路、南梧大道改道、社学片区横一路等市政道路建设。推进题甫至六坊一级公路建设。加快湿地公园至李济深故居道路建设项目前期工作。加快推动城乡公交一体化，争取开通龙圩至新地公交班线。
加强水利基础设施建设。加快江南灌区东干渠、西干渠、支渠续建配套节水改造工程项目建设。着力抓好浔江右岸(西江三桥至梧州商贸学校段)整治提升工程等重点项目，继续抓好连片饮水安全工程等项目建设，提高水利综合治理水平。
（五）加力促进乡村振兴
抓好脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接。严格落实“四个不摘”，健全防止返贫监测和帮扶机制，开展动态监测管理，加强帮扶项目资金资产管理和监督，持续推进产业就业扶持，巩固提升脱贫攻坚成果。对现有的乡村特色产业进行转型升级，引进和承接大湾区农业精深加工产业及玩具、服装等劳动密集型产业转移发展，持续推进一批优势特色产业，推动产业兴旺、农民增收致富。实施“两高两道”沿线乡村风貌提升行动和农村人居环境整治提升行动，全面加强乡村治理。
抓好示范点建设。以完善基础设施为重点，以提升乡村人居环境为主线，以推进乡村振兴产业为目标，打造以李济深故居为依托的乡村振兴田园综合体示范点、以“念念目望”项目为依托的现代农业旅游示范点、以新地镇都梅村新农村建设为依托的农村生态旅游示范点、以广平镇调村新农村建设为依托的农村红色旅游示范点、以龙圩镇社学村为依托的土地“增减挂”乡村建设示范点。
抓好优势农业发展。继续推进年上市3000万羽温氏高效生态肉鸡养殖基地项目。加快建设六堡茶业三产融合基地建设项目，通过“茶文化+”的模式融合提升六堡茶产业价值链。突出抓好生猪养殖产业项目。保障生猪生产和稳定市场供应，力争打造年出栏10万头，集养殖、屠宰、冷链加工、运输等一体的全产业链产业项目。
（六）加力促进民生保障
全力保障就业稳定。抓好稳就业、保就业各项政策的落实。全面完成高校毕业生、农民工、退役军人等就业目标任务。加强职业技能培训，分类实施各类技能培训项目，促进就业创业。进一步做好与企业的联系和沟通工作，加强就业服务，多渠道多形式搭建企业用工就业服务平台，促进就业稳定。
社会事业均衡发展。提升基础教育，推进义务教育薄弱环节改善与能力提升项目，加快建设工厂路小学苍海校区、振兴小学苍海校区。推进新建教师周转房项目，改善教师生活条件。改善各学校安全工作制度，推动安全教育管理规范化、科学化。提升医疗服务能力，加快推进龙圩、广平、新地三镇卫生院标准化建设，确保项目工程质量。全力创建自治区全域旅游示范区，进一步提升旅游产业发展水平。开展好庆祝中国共产党成立100周年系列文艺活动。加大全民健身事业财政投入，加大体育场馆设施建设力度。加快创建中华诗词之乡。进一步巩固双拥模范城的工作成效。深入开展民族团结进步创建工作。
社会治理全面提升。扎实推进平安龙圩、法治龙圩建设，常态化开展扫黑除恶专项斗争，巩固“黄赌毒”严打专项整治成果，严厉打击电信诈骗、网络传销等违法犯罪，不断增强群众获得感幸福感安全感。推进乡村法治建设，加强创建民主法治示范村（社区），推动区域治理体系和治理能力现代化，不断开创平安龙圩、法治龙圩建设新局面。
四、加强政府自身建设
深入贯彻落实党的十九届五中全会精神，全面开启建设社会主义现代化国家新征程，需要不断加强政府治理能力现代化建设，切实提高抓执行抓落实的责任担当，提高防范化解重大风险的能力，营造浓厚的干事创业氛围。
（一）把忠诚建设放在首位。在思想上、政治上、行动上，始终自觉同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。进一步提高政治站位，始终保持一种抓执行抓落实的强烈使命感、责任感和紧迫感，真正做到真抓实干、履职尽责。通过高质量开展党史学习教育，凝聚对党绝对忠诚的坚定信念。
（二）把实干担当抓在手上。只有干出来的精彩，没有等出来的辉煌。抓执行抓落实是对党绝对忠诚的具体体现。要按照作风兴市决策部署，向作风顽疾宣战，重用执行有力、苦干实干的干部，在全区形成抓执行抓落实的鲜明导向。大力弘扬真抓实干、马上就办之风，在全区上下形成抓执行抓落实的强烈意识、浓厚氛围，使抓执行抓落实成为全区的工作常态。
（三）把依法行政扛在肩上。提高运用法治思维、法治方式抓执行抓落实的能力，加快推进新时代法治政府建设。严格依法行使权力，进一步完善和落实政府议事规则和决策程序，自觉接受人大、政协以及社会各界的监督。把握关键环节、聚焦重点任务，提升政府依法履职能力，增强行政决策公信力。
（四）把正风肃纪牢记心上。落实党风廉政建设主体责任，履行“一岗双责”。加强审计监督，强化重点领域监管，规范权力运行。持之以恒推进正风肃纪，建立健全作风建设常态化制度，把守纪律讲规矩摆在更加重要位置，严明组织纪律、行政纪律，加强对正风肃纪的监督检查。
各位代表，砥砺奋进新时代，聚力攻坚新征程。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府和区委的坚强领导下，大力弘扬“海纳百川、力争上游”新时代梧州精神，勇挑重担、克难攻坚，在抓执行抓落实上再下苦功，加力提速把我区建设成为“宜业宜居宜游的梧州发展新一极”，为全力打造“东融”枢纽门户城市、加快建好广西东大门作出龙圩贡献！再创佳绩向建党100周年献礼！
名词解释：
1.六稳：稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期。
2.六保:保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基层运转。
3.四年三工程：“工业振兴年”“乡村振兴年”“服务业提速年”“作风建设年”和“城市建设提质工程”“营商环境攻坚工程”“党的建设创新工程”。
4.三清三拆：“三清”包括重点清理村巷道及生产工具、建筑材料乱堆乱放；清理房前屋后和村巷道杂草杂物、积存垃圾；清理沟渠池塘溪河淤泥、漂浮物和障碍物。“三拆”包括拆除危旧房、废弃猪牛栏及露天厕所茅房；拆除乱搭乱建、违章建筑；拆除非法违规商业广告、招牌等。
5.四大战役：义务教育保障、基本医疗保障、住房安全保障和饮水安全保障战役。
6.五场硬仗：基础设施建设、产业扶贫、就业扶贫、消费扶贫和民生福祉五场硬仗。
7.两个大局：中华民族伟大复兴的战略全局，世界百年未有之大变局。
8.“六清”行动：线索清仓、逃犯清零、案件清结、伞网清除、黑财清底、行业清源。
9.三企入桂：央企入桂、民企入桂、湾企入桂。
10.三企入梧：央企入梧、民企入梧、湾企入梧。
11.两高两道：高铁、高速，国道、省道。
