工作报告
——2020年4月16日在中国共产党来榜镇第十三届代表大会
第五次会议、来榜镇第十七届人民代表大会第三次会议、
来榜镇2020年农村工作会议上
来榜镇党委副书记、镇长王晓燕
各位代表，同志们：
现在，我代表镇党委、镇人民政府，向大会作工作报告，请予审议，并请与会其他列席人员提出意见。
一、2019年工作回顾
2019年是喜迎新中国成立70周年，也是全面建成小康社会的关键之年。在县委、县政府的坚强领导下，全镇广大干部、群众团结一心，牢牢坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神为指导，精准把握发展脉搏，落实高质量发展要求，攻坚克难，砥砺前行，保持了经济社会发展良好态势，各项工作取得了新进展、新成效。
2019年，来榜镇获国家农业农村部、财政部批准“农业产业强镇(蚕桑)示范建设”，来榜派出所被省公安厅命名为首批“枫桥式公安派出所”，来榜镇被市委、市政府授予“第六届安庆市文明村镇”，镇党委被县委授予“先进乡镇党委”荣誉称号。农业企业亮点纷呈，思远公司桑枝木耳荣获2019中国安徽名优农产品暨农业产业化交易会金奖;世纪绿药生态农林有限公司荣获“十大皖药(葛根)”产业示范基地建设等。易地扶贫搬迁工作经验在全县交流，脱贫攻坚、美丽乡村、特色产业等工作在国家、省主流媒体宣传报道。这一批国字号、省字号荣誉的获得，背后浸透着全镇广大干群的辛勤和汗水，凝聚着全镇广大干群的实干和担当，有效促进了全镇经济社会发展，提升来榜对外知名度和美誉度。一年来，我们围绕“七个聚焦”，突出抓好以下工作：
(一)聚焦经济增长，增强综合实力
2019年全镇完成财政收入1871万元，完成固定资产投资20310万元，完成招商引资协议投资17000万元，完成电子商务销售额1974万元。全镇综合实力显著增强、经济发展稳中向好、社会事业全面进步。
现代农业按下快进键。全年我镇水稻播种面积3172.16亩，产量1433.8吨。玉米1800亩，产量630吨。新建茶园500亩，桑园1800亩，全年发放蚕种10800盒，产茧479.12吨，产值1276.7万元。完成农业支持保护补贴面积申报和资金造册工作，发放支持补贴资金137.0579万元。全年兑付特色产业发展奖励资金1273户167万元。培训新型职业农民27人，登记上报农村实用人才41人，完成产业扶贫培训1088人次。
创新发展激发新动能。出台《来榜镇招商引资系列优惠政策》，激发能人大户、新型经营主体发展活力，吸引社会资本助力高质量发展。中央财政投资1000万元实施产业强镇示范建设，项目实施将对我镇蚕桑产业提质增效、产业融合发展、农民增收带来新机遇。花墩、公山、羊河、横河村集体发展特色种养基地，领跑农业产业化发展。
生态工业干出精气神。全镇工业企业51家，规模以上企业6家，全年工业总产值达101244万元。电商销售额达1974万元。2019年新招商签约大别山户外项目、服装加工项目当年签约，当年投产。未来星幼儿园去年8月份正式开园。招商引资固定资产投资达1590.9万元。积极构建亲清的政商关系、政企关系，领导干部开展“四送一服”帮助企业解决难题78件。在全镇上下努力营造人人都是招商主体，个个都是营商环境的良好氛围。
深化改革提升新效能。深入推进“放管服”改革，落实政务服务“一网一门一次”改革，高效运行网上政务服务平台。严格执行权力清单、责任清单制度，主动公开政务信息390条，及时办理群众意见、建议、诉求，回复率100%。完成农村集体产权制度改革，清产核资，成员资格认定，股权量化稳步推进，并成立了各村股份经济合作社。累计完成花墩、来榜、横河、公山、关河5个村的“三变”改革。全部查清全镇196个大棚房疑似图斑和57处卫片图斑并逐一建立档案，已办理宅基地审批71宗，面积14203平方米。积极组织开展退宅还耕增减挂项目地块的巡查管护工作。推进安全生产领域改革发展，出台《来榜镇2019年农产品质量安全监管工作实施方案》。
(二)聚焦脱贫攻坚，巩固脱贫成果
全面完成动态管理工作。严格落实县脱贫攻坚动态调整相关文件，实施“两摸底一核查”，全面摸清我镇脱贫监测户和边缘户底数，做好实时监测。高质量完成36户93人的脱贫任务。
认真落实两项问题整改。我镇对照中央专项巡视反馈问题、2018年国家考核及巡查反馈问题，围绕“三个紧盯”,聚焦“十个有没有”开展自查。并结合我镇实际，制定切实可行的整改措施，明确整改责任和整改期限。同时适时开展“回头看”，注重标本兼治，形成长效机制，确保所有问题清仓见底。
全面巩固脱贫成果。一是全面排查解决影响“两不愁三保障一安全”实现的突出问题，瞄准精准脱贫重点难点问题，列出清单，逐项明确责任，对账销号。二是统筹抓好基础设施建设和产业发展，投入财政扶贫资金1442.5万元，全面完成79个扶贫项目，“两不愁三保障”和饮水安全等基础保障有效提升，落实到位，保证脱贫质量。三是出台相关工作机制，聚焦重点户，坚决做到“零返贫、控新增”。
(三)聚焦环境治理，推动绿色发展
绿水青山露底色。有序推进林长制，全面提升林长制精细化管理。全年完成义务植树5.2万株，发放林木采伐证45份，森林督查林地图斑核实、调查24个，面积26.2公顷。开展保护野生动植物保护专项行动，对全镇非法挖掘的160户3.8万株野生映山红、兰花全面摸排、登记、查封、处理。严格落实森林防火“16条”和秸秆禁烧宣传、巡查、问责、考核等工作制度，以林长制实现林长治。扎实推进河长制，实现治水工作常态化和长效性。严格按照河长制工作要求，保护和改善河流水库水质，提升水生态质量。成立“五清四乱”专项领导小组，开展专项整治行动13次，清理河库4万平方米。关停、封存非法采砂点9处，处理非法案件5起，破坏基本农田案件1起，擅自改变林地案件1起，焚烧秸秆案件1起，没收非法电捕鱼工具5套，罚没收入13余万元。来榜河实现了水清岸绿景美的新气象。
美丽乡村焕新颜。各村全面推进农村环境综合整治，完成旱厕改造1027户，完成114条沟渠清淤、清理农业生产废弃物1000余吨、清理乱搭乱建812户、清理废旧广告牌573处、清理无功能建筑面积17220多平米。完成花墩省级中心村、枫树市级中心村、公山县级中心村美丽乡村建设工程，认定横河村为美丽乡村示范村，并成功申报三河省级中心村、羊河市级中心村美丽乡村建设项目，美丽乡村建设点已成为乡村一道风景线。
(四)聚焦基础设施，补齐发展短板
交通方面：G318岳西县城至白帽“瓶颈路段”改建项目隧道、路基工程基本完工，来榜大桥顺利推进。中畈、新华G318搬迁安置点房建工程已完工，配套基础设施建设工程正在建设。全年投入资金5500万元，全面完成2018年29.47公里、2019年73.413公里扩面延伸工程，完成11.1公里扶贫专项资金组组通工程建设;完成马元村生命安全防护工程;完成皇榜大桥建设工程;在我县“四好农村路”示范县创建中花墩村被列为考察点，顺利通过国家交通部的验收。全镇实现了组组通水泥路。水利方面：全年投资3000余万元，完成枫树、来榜等9个村1700人饮水安全巩固提升工程;完成三河、来榜等7个村财政专项扶贫水利项目，完成王湾水库除险加固工程;完成来榜河中小河流治理项目;开工建设关河水保项目并已完成工程量的90%以上。集镇方面：集镇污水项目运行良好，日收集、处理量达1000吨，排放标准达《城镇污水处理厂污染物排放标准》一级A标准。集镇供水水源、管网进一步改造提升，主管网已延伸到三河中心村，日供水量达2000吨，用户达到1605户。基础设施建设提升极大改善了群众生产生活条件，同时我镇认真谋划了一批交通、水利、现代农业、高标准农田等项目，将项目建设作为推动地方经济社会发展的重要抓手，全力跟进及实施。
(五)聚焦民生福祉，顺应群众期盼
全面实施33项民生工程，织密社会保障网。持续加强民生保障。在全县率先实行农村敬老院公建民营模式，运行良好，院民满意。建立村级居家养老服务站10个。全镇特殊困难群体实现应保尽保、应退尽退，五保供养对象197户209人，城乡居民最低生活保障的对象593户1291人，新农合、新农保参保率分别为99.7%、98%。投入财政资金保障民生，并通过“一卡通”及时兑现发放政策性资金2773.76万元。办好人民满意教育。深化教育综合改革，九年义务教育巩固率100%，全面消除“一生一师”教学点。来榜辅导小学顺利通过母亲文化县级特色学校验收，完成初中新食堂改造。统筹推进卫生文化事业。为建档立卡贫困户开辟就医绿色通道，设立贫困户病房，建档立卡贫困户共享受351兜底金额1.2万元，180慢病门诊专项补偿9.5万元，大病保险补偿5.8万元，贫困人口住院报补比81.29%,慢性病门诊报销比例90.72%。举办来榜镇庆祝改革开放40周年暨庆新春文艺晚会、首届“金榜杯”篮球联赛，来榜辅小庆祝“母亲节、儿童节”文艺汇演活动，公山村举办第二届千亩古茶园文化节、首届公界尖登山节等节庆活动，邀请县作协到来榜采风，开展“魅力来榜”有奖征文活动，提升了来榜对外的影响力和美誉度。
(六)聚焦乡村治理，维护农村稳定
加强治安防控体系建设，扎实推进矛盾纠纷排查调处工作机制，在全县率先建立乡镇综治中心、人民满意信访窗口。统筹开展“守护平安-织网”、“清风”、“雷霆”、“清隐”、百日攻坚等系列专项行动，确保社会安全稳定。深入开展扫黑除恶专项斗争，多措并举，强化宣传教育，提升群众知晓率，充分利用“线索摸排研判4442机制”的优势，极大提高了线索的广度和深度。紧紧围绕“六个专项行动”，对违法犯罪开展专项整治行动，大力强化纪检部门的执纪监督作用，对所有摸排的线索及行政执法案件实现了“一案三查”全覆盖。深入实施“雪亮工程”，构建立体化治安防控体系，社会治理预测预警预防能力显著提高。对12个村村规民约进行修订、审核、宣传并学习贯彻。深化平安来榜建设，全面落实安全生产监管责任，坚决守住安全生产红线。
(七)聚焦六大建设，全面从严治党
1、全面推进党的政治建设。一是扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。强化组织领导。成立了主题教育领导小组，制定了实施方案，抽调了52名干部职工成立了12个巡回指导组，全程指导主题教育开展。深化学习教育。镇党委和下辖各党组织集中学习、交流研讨76次、开展主题党日活动27次、357人次，对党组织书记进行了全覆盖培训。深入调查研究。镇领导班子成员紧扣“五个围绕”，针对当前工作深入开展调研，并针对问题提出了具体措施和工作方案。切实检视问题。镇党委安排12个巡回督导组结合当前脱贫攻坚走访、护林防火政策宣传、农村人居环境整治政策宣传等，深入村组走访调研，认真了解群众真实期盼。同时，认真梳理2019年以来接待的群众来访来信诉求48起，集中分析研判，聚焦群众最急最忧最盼的问题着力化解。二是认真开展“三个以案”警示教育。研究制定了实施方案，镇党委专题研讨交流2次，查找镇内警示教育案例6个，自行编印形式主义、官僚主义典型案例300余本，镇村党员干部集中观看警示教育案例2场次，真正起到了警示作用。三是切实抓好党建述职存在问题整改。认真抓好软弱涣散党组织排查工作，对2个软弱涣散村党组织进行集中整顿并通过县委组织部验收，加强了非宗教场所排查清理，强化网络环境监管。
2、全面推进党的思想建设。一是认真落实意识形态工作责任。将意识形态和网络意识形态工作列入党建工作要点，党委会全年专题研究2次，出台了意识形态工作责任清单和网络意识形态清单，加强对意识形态阵地的管理;二是强化理论武装。党委中心组全年集中学习12次，学习研讨6次，邀请专家做理论辅导报告2次，认真开展“学习强国”下载安装和动员党员学习工作;三是加强对内对外宣传。利用柜窗和宣传牌大力开展社会宣传工作，挖掘红色文化，开展红色教育。对外宣传、网络宣传、新闻宣传超额完成了县级考核目标任务;四是切实开展扫黄打非工作。按时完成了基层站点的标准化、规范化建设任务，组织开展了五大专项行动，净化了文化市场;五是认真开展文明创建工作。镇村建立了新时代文明实践中心，开设了宣传专栏，加强社会主义核心价值观、讲文明树新风、移风易俗等知识宣传，开展了文明系列、最美系列等评选活动。
3、全面推进党的组织建设。一是加强班子建设和队伍管理。镇党委理论中心组成员每月深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记重要论述，不断提升理论素质，在思想上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。深入开展村级干部队伍培训9场次，宣传学习党的十九大和十九届四中全会精神，培训防火、防汛、财务管理、党建业务等专业知识，提升村级干部队伍履职能力。开展“双十佳”评选推荐，2名村党组织书记被县委评为“双十佳”。加强村级后备干部储备，聘用大学生回归工程人员7名，储备村党组织书记后备干部25人。二是切实履行党务工作责任。镇党委每月召开会议研究部署基层组织建设工作，切实开展“双述双评”，制定了“三个清单”并抓好落实。抓好县委关于农村基层党建“1+5”意见的落实，指导基层党组织严格落实“四议两公开”制度，对村党组织书记备案管理，开展了村“两委”换届工作“回头看”，对81名村“两委”成员再次进行了资格审查。先后3次开展了软弱涣散党组织排查，确定了黄泥村、公山村为软弱涣散村党组织，扎实开展了整顿工作并通过县级整顿验收;三是扎实开展村级组织活动场所整改。对12个村级活动场所功能室进行了重新合理安排，对横河、花墩、三河、关河等村级组织活动场所功能室设置进行大力整改;四是推进党建引领扶贫工程。积极落实县委村级集体经济“351”工程，对12个村级集体经济发展进行了系统安排谋划，认真抓好项目落地见效，关河村集体经济收入超过50万元，横河村、花墩村集体经济收入超过30万元。五是切实开展“五面红旗村”争创。对全镇12个村进行分类管理，对照条件推进横河、花墩、来榜、枫树、关河等村争创“五面红旗村”，其中，县委表彰横河村为“基层党建红旗村”，关河村为“产业发展红旗村”。
4、全面推进党的作风建设。深入开展“以案示警、以案为戒、以案促改”警示教育和“严规矩、强监督、转作风”集中整治形式主义官僚主义专项行动，排查整治任务33项措施87条。查处扶贫领域形式主义官僚主义问题线索3条，组织处理2人，通报1个单位。常态化开展“四风”问题明察暗访，开展督查检查9次，发督查通报9期。落实“基层减负年”工作要求，全镇发文、会议、督查检查分别比去年减少30%以上。
5、全面推进党的纪律建设。以全面从严治党为抓手，对《中国共产党问责条例》、《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》做了专题学习培训。通过设立“意见箱”、公开举报电话等形式，拓宽了监督渠道，延伸监督触角，深入开展事关经济社会发展的重点工程项目监督检查。全面落实村级“零招待”，扎实开展工作纪律和作风建设情况督查，不定期开展明察暗访，重点对脱贫攻坚领域微腐败问题和形式主义官僚主义问题进行执纪。一年来，镇纪委立案1件，对一名党员违纪给予党内警告处分，对履行主体责任不力的村、单位党组织主要负责人、责任人进行了责任追究，诫勉谈话3人，提醒谈话9人，集体约谈四次32人。处置问题线索22条，查结信访件10件。
6、全面推进党的制度建设。一是建立健全规章制度。修改和完善《来榜镇党委议事规则》《党风廉政建设责任制度》等各种规章制度，全面落实“三个不直接分管”，实行“三书一报告”制度，为规范行政行为提供机制保障。同时进一步强化廉洁自律谈话制度，加强廉政风险防控，规范工作程序和监督机制。二是探索创新工作机制。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育开展，强化群众“三最”问题破解，镇党委、政府根据实际集中研究制定了脱贫攻坚“两不愁三保障一安全”兜底保障工作机制、重点工作纪律保障办法、窗口服务“五亲(清)”工作法、村级社会治理为品牌创建褒奖机制、党员积分制管理办法、抗大旱保饮水工作办法、教育教学奖惩办法、村级财务管理办法、推动产业高质量发展激励办法等九项机制，充分发挥制度管根本、管长远的作用,确保主题教育取得长久实效。
此外，共青团、妇联等人民团体桥梁纽带作用持续增强，武装、老干部、关工委等工作赢得上级领导和广大干部群众的高度肯定，形成社会各界同心同向、同力同行的良好局面。
各位代表、同志们：艰难困苦，玉汝于成。过去的一年，我们的奋斗充满艰辛，我们的成绩来之不易，这些成绩的取得，是县委、县政府坚强领导的结果，也是全镇上下众志成城，奋力拼搏的结果。特别是在座的同志们，肩负了比以往更沉重的压力，经受了比以往更严峻的考验，付出了比以往更艰辛的努力。在此，我谨代表来榜镇党委、政府，向长期以来关心、支持和参与来榜经济社会发展的广大干部群众和社会各界人士，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意!
在总结成绩的同时，我们也清醒的认识到，工作中还存在着发展不平衡不充分和干群思想不解放的问题。主要表现在：经济总量小，发展不足，财政增收后劲不足;产业转型升级任务艰巨，三大产业融合度低;公共服务保障水平与群众期盼仍有较大差距，行政服务效能还需再提升;生态保护意识不强，农村人居环境改善任务还很艰巨;干部法治思维、创新能力和公仆精神有待进一步提升。对于这些困难和问题，我们将高度重视、认真研究，在今后的工作中采取有效措施加以解决，绝不辜负全镇人民的期望和重托!
二、2020年工作安排
2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年。要实现第一个百年奋斗目标，为“十四五”发展和实现第二个百年奋斗目标打好基础，既是决胜期，也是攻坚期。
2020年工作总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中全会和中央经济工作会议精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，紧扣全面建成小康社会目标任务，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持以改革开放为动力，以“五大发展”理念为统领，确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官。
主要预期目标是：财政收入完成1871万元，固定资产投资增长10.5%，招商引资投资增长9%，培育1家企业进入规模企业，规模工业增加值增长8.5%左右，农村居民人均可支配收入增长10%以上，剩余农村贫困人口全部脱贫。全面完成县委、县政府下达的各项任务。
围绕上述目标，我们将突出抓好以下工作：
(一)善作善成，助推经济提质增效
1、坚决打赢脱贫攻坚，高质量完成攻坚任务。精准帮扶未脱户。针对未脱贫户，逐户分析致贫原因和家庭状况，出台《关于落实未脱户“一户一方案、一户一专班”的通知》，明确细化措施、明确帮扶责任人，确保剩余25户60人全面脱贫。紧盯“三户一体”。加强重点群体和重点问题的监测，全面排查，迅速行动，建立健全返贫预警监测和动态帮扶机制，精准落细落实帮扶措施和政策保障，全力补齐短板。聚焦“两不愁三保障”。针对义务教育、基本医疗、住房安全和安全饮水等方面，开展全面排查摸底，建立问题台账，逐项、逐户、逐人对账销号，防止出现遗漏。落实“四个不脱”。按照脱贫不脱政策、脱贫不脱责任、脱贫不脱帮扶、脱贫不脱监管的要求，加强引导家庭富余劳动力外出务工、发展特色产业、扩宽家庭经济来源，健全完善后扶长效机制，巩固脱贫成果。提升“双基”服务水平。稳步推进1424.82万元扶贫资金、34个扶贫项目实施，保质量、保安全、保进度、保资金拨付，切实发挥效益。认真配合普查工作。摸清贫困人口的基本现状，精准掌握直接影响脱贫攻坚目标任务实现的问题、需要进一步改进的问题、需要长期逐步解决的问题，研究提出针对性措施，确保脱贫攻坚成果得到巩固。战疫情稳增收。积极化解新冠肺炎疫情对脱贫攻坚的不利影响，促进贫困群众就地就近就业，拓宽增收渠道，实现稳定增收脱贫。
2、全力推进产业升级，经济发展再上新台阶。培植新型经营主体，大力发展特色种养殖业、生态农林业，带动农民大力发展高效农业、生态农业等优势产业，实现农业增效，农民增收。充分利用本地农业资源优势，新建茶园600亩，桑园1200亩，利用低效土地1300亩，改造茅草山150亩，发展桑枝食用菌300万棒。强力推进产业强镇示范建设，推动蚕桑一二三产业融合发展，新建桑叶茶加工厂一座、桑芽菜加工厂一座，蚕茧收烘茧站一座、标准化蚕室4幢。同时，一手抓疫情防控，一手抓经济社会发展，全面推动企业复工复产，大力扶持实体经济发展，稳定群众产业就业、推动政府投资项目建设，从而实现群众稳定就业，稳定增收。
3、全面推动改革创新，招商引资释放新动能。2020年继续把财税工作作为工作重点，积极拓展税源，做到应收尽收，不断筑牢财政基础。继续把招商引资作为稳增长的重要途径，积极打好“乡情牌”，念好“引企经”，引进一家以上总部经济，力争招商在谈的SPF试验猪项目、渔具生产项目、汽车综合服务中心项目落户投产。继续培育发展农村特色优势产业，全力发展全域旅游战略，深度挖掘本镇旅游资源，推介一批户外运动、乡村田园、精品民宿等新业态项目。切实加强事中事后监管，不断提升行政服务效能，优化营商环境，进一步激发创新活力，为招商引资项目建设保驾护航。
(二)凝神聚气，传扬文化活民强镇
加强文化阵地建设，让“送文化”变成“种文化”，全面完成12个村级综合文化服务中心建设，12个村新时代文明实践站硬件设施建设，提升软件设施水平。推进“三个一”项目建设(一个足球场、一个室内健身中心，一个多功能运动场)，启动“马元寨、来榜村汪氏宗祠”革命文物修缮工作。继承创新传统文化，提升文化软实力，开展“送戏进万村、进校园、进社区”活动，举办首届来榜镇蚕桑文化节、第二届公界尖旅游登山节、第三届公山千亩古茶园文化节。传承母亲文化，深入挖掘红色文化、非遗文化资源，广泛开展优秀传统文化教育普及活动，加强公共文化服务体系建设，推动文化事业大繁荣大发展。
(三)扬帆致远，夯实基础振翅高飞
1、全面保障生态环境。持续推进“林长制”“河长制”，扎实做好治山理水、显山露水文章。开展“重力治药行动”和保护野生兰花、映山红专项行动。全面落实森林防火“16条”意见，严防森林火灾发生。加大饮用水源地环境保护力度，深入推进节水型社会建设。推进秸秆禁烧、烟花爆竹禁限放等专项治理，巩固非法采砂专项治理成果，加大入河排污口、黑臭水体排查整治力度。
2、大力实施美丽乡村。围绕乡村振兴主线，紧盯宜居宜游目标，以“五清三改”为抓手，持续推进农村人居环境整治。2020年，完成旱厕改造任务800户，完成马元村旱厕改造整村推进。完成横河村、羊河村中心村污水处理工程，完成三河村、羊河村美丽乡村建设，并通过省市验收。完成黄泥村、清潭村美丽乡村80%的建设任务。每个村每季度完成一个集中居民点环境整治工作，完成横河村美丽乡村示范村建设任务。加快建设生态宜居美丽乡村，让广大农民在乡村振兴中有更多的获得感、幸福感。
3、持续改善基础设施。坚持交通优先、外通内畅的原则，全面打造衔接顺畅、功能完善的综合交通运输体系。完成G318升级改造工程，全线竣工通车。完成皇榜大桥建成通车。新建皇榜大道延伸至污水厂1.2公里道路。改造提升三河南山、花墩狮形、斑竹永安9公里老村道。新建来榜村永红大桥，力争开工黄泥村钟形桥。做好“四好农村路”管护工作。完成投资140万元的枫树、马元、横河小型水利“最后一公里”;完成投资1647万元的关河水土保持综合治理项目;完成投资110万元的来榜、公山等6个村农村饮水安全工程;完成投资94万元的斑竹、关河等7个村“八小水利”工程;开工建设投资795万元枫树、斑竹、关河高标准基本农田项目。建立民生工程长效管护机制，加强集镇污水工程管网、农村安全饮水、美丽乡村、农村道路等公共设施后期管护工作，确保已建项目长久发挥效益。
(四)锲而不舍，深化治理全面发展
1、共建共享增进民生福祉。组织实施好33项民生工程。全面落实农村五保、城乡低保服务保障工作，扎实做好社会救助、慈善事业等工作,切实兜牢民生保障底线。做好优抚安置，提升退役军人服务保障水平。开展农村宅基地及住房确权登记发证工作。推进学前教育普惠发展，着力解决农村教学点问题，促进义务教育优质均衡发展。投资200万元新建来榜辅导小学运动场，投资70万元新建初中塑胶跑道，投资100万元完成教师宿舍改造及初中停车场建设，完成初中教学楼建设。持续深化综合医改，加快村卫生室达标建设，提升乡村医生诊疗服务能力，继续做好公共卫生服务和家庭医生签约服务工作。推进文化惠民工程及应急广播体系建设，促进公共文化服务均等化。
2、聚焦聚力创新社会治理。健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，构建共建共治共享治理格局。实施花墩村乡村治理试点项目。加强执法规范化建设，坚决查处安全生产隐患。依法严厉打击违规野外用火、焚烧秸秆等行为。开展“扫黑除恶”专项行动，依法打击各类扰乱生产生活秩序、危害群众生命财产安全的犯罪活动，治理社会不良风气。认真组织实施“七五”普法，提高群众法律素养。深入开展矛盾纠纷排查，畅通群众诉求表达渠道，完善人民调解、行政调解和司法调解的联动机制。实施公民道德建设工程，广泛宣传道德模范、身边好人等先进事迹。
(五)坚定不移，狠抓党建强基固本
1.持续加强党的政治建设。一是坚持“不忘初心、牢记使命”的制度，把学习教育、调查研究、检视问题、整改提高与各项工作有机结合，深入学习贯彻党的十九届四中全会精神，加强基层社会治理，突出化解群众反映“三最”问题。二是提高政治能力。发挥思想引领作用、选人用人导向作用、日常管理约束作用，经常进行政治体检，加强政治能力训练和政治历练，教育引导党员干部切实增强斗争精神和斗争能力。
2.切实抓牢党的思想建设。牢牢把握意识形态领导权，落实好依法治理、舆情引导、社会面管控“三同步”，全面摸排、防范化解意识形态领取重大风险。聚焦打好“三大攻坚战”、推进高质量发展、乡村振兴开展专题宣传，深化“不忘初心、牢记使命”主题教育，深入宣传贯彻党的十九届四中全会精神。培养践行社会主义核心价值观，丰富人民群众精神文化生活。
3.深入推进党的组织建设。推深做实“一抓双促”工程，全力打好脱贫攻坚战，深化脱贫成效，确保25户62人全面脱贫，确保贫困发生率为零，努力实施乡村振兴战略，推动村级集体经济“351”工程，壮大关河、横河、花墩等村集体经济收入，培养来榜、黄泥等村集体经济发展。深化“强、遍、亮、抓、树”成果，加强村“两委”培训，提升履职能力，持续开展“五面红旗村”创建。
4.强力推进党风廉政建设。坚守初心使命，坚定不移做到“两个维护”，持之以恒学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，推进政治监督具体化常态化，加强统筹疫情防控和经济社会发展监督。全力保障脱贫攻坚，集中整治群众反映强烈的突出问题，持续深化扶贫领域专项整治，持续深化扫黑除恶“打伞破网”，着力解决群众身边的腐败和作风问题，持之以恒贯彻落实中央八项规定精神。构建一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制，规范开展审查调查，保持惩治腐败高压态势，强化反腐败斗争的综合效果，纵深推进“三个以案”整治形式主义官僚主义。
5.切实履行从严治党责任。发挥人大作用，为全镇经济社会发展建言献策。聚焦聚力创新社会治理，健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，全面完善工作举措，积极探索共建共治共享社会治理的“来榜模式”，深化村级社会治理微品牌创建，总结和提升社会治理优秀经验做法，建设更高水平的“平安来榜”。开展“扫黑除恶”专项行动，依法打击各类扰乱生产生活秩序、危害群众生命财产安全的犯罪活动，治理社会不良风气。持续抓好统一战线、武装工作，充分发挥群团组织在经济社会发展、社会综合治理中的作用。
各位代表、同志们!征途任重道远，目标振奋人心，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，勠力同心、锐意进取，坚决夺取全面建成小康社会伟大胜利!
