各位代表：
现在，我代表镇人民政府向大会报告政府工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。
一、2019年工作回顾
2019年，在市委、市政府的正确领导下，新渡镇认真贯彻落实省、市各级会议精神，兢兢业业、实干苦干，保持了经济平稳健康发展的态势，顺利地完成了各项任务目标，保持了经济持续健康发展，社会和谐稳定的良好局面。
完成财政收入8132万元，实现工业总产值82.99亿元，高新技术累计产值达到15.74亿元，战新累计产值达到2.24亿元，实现限上消费累计零售额4686万元，累计完成固定资产投资4.36亿元，其中工业投资3.96亿元，农产品加工业累计产值7955万元，实现招商引资9036万元。
(一)过去的一年是发展质量显著提升的一年
工业项目创新发展。开展“四送一服”双千工程，做企业发展的贴心人、助推者，截止目前，共帮助镇域企业解决融资、政策奖补、规上工业数据核查等46项难题，安徽中科自动化股份有限公司的“ZKE”商标被国家知识产权局商标局认定为中国驰名商标并荣获桐城市三十强企业。成功举办2019第三届桐城(新渡)塑料包装机械展销会，共设展位500个，展出面积2万平方米，参展商约有220多家，成交额达3.76亿元，较前两届同比增长91.8%和14.6%。积极谋划工业项目。本年新增5000万元及以上固定资产投资项目3个，分别为：桐城市沃尔农业开发有限责任公司杨家寨休闲农业与乡村旅游产业园建设项目、桐城市盛立建材有限公司干粉砂浆再生砼搅拌站项目和安徽萨罗蒂塑业有限公司年产300万只塑料桶项目。同时，已摸排5000万元项目1个，为桐城市新峰铝箔制品有限公司年产1200吨高档铝箔制品生产线项目，并计划于12月初纳入统计平台。此外，现有5000万元以下工业项目22个。
招商引资成效明显。今年1-12月份完成招商引资任务9036万元，已超额完成目标任务。引进由深圳兴旺建设投资控股集团投资2亿元的年产8万吨环保热塑性共晶体生产线项目，现落户市经开区。同时推进投资1.2亿元的加油加气充电站项目、广州旭邦实业有限公司智能高档塑胶制品包装生产线、合肥凯诚汽车服务有限公司金总汽车内饰制造项目和江苏、铜陵客商高端智能铝箔制品生产线项目落地及开工建设。
电子商务快速成长。做好镇级电商服务中心建设工作，按照“资源整合、体系健全、功能完善、服务规范”工作思路建设镇级电商服务中心，提供咨询服务、人才培训、创业服务、产品上行、跨境电商服务等服务项目，老梅村、土桥村荣获2019年中国淘宝村。
(二)过去的一年是发展动能全面激活的一年
农业农村发展蓬勃。实施桐城市水稻绿色高质高效创建核心示范区项目，老梅、永久、龙塘、杨树店、徐河五个村开展富锌水稻示范片建设，面积共计4100亩。实施稻鸭共养项目，面积423亩。
乡村振兴成果丰硕。先后组织镇村干部、农业产业化龙头企业到江苏太仓东林村和电站村学习交流;组织全体班子成员和20个村书记前往潜山县黄埔村学习村级集体经济发展先进做法，立足实际学经验。结合农村三变改革、农村产权制度改革及清产核资、土地增减挂等重点工作，深挖潜力，因地制宜，大力发展以苗山生态园为代表的乡村旅游业，促进农业增效、农民增收和农村繁荣。2019年全镇20个村经营收入全部超过10万元，其中20-30万元的村5个， 30-50万元的村9个， 50万元以上的村2个。
(三)过去的一年是人居环境大为改善的一年
基础设施建设逐步完善。完成学府路、合安路、快速通道、德隆路、工业园二期主干管网建设;启动中心镇区农村生活污水主干管建设，协助完成中央环保对双新园区南干渠督查整治。
美丽乡村建设扎实开展。2018年度省级美丽乡村老梅、土桥已通过安庆市验收，市级美丽乡村徐河、胜圩建设已完成，等待验收，2019年度美丽乡村新城村方案设计已完成，53户改厕工作已启动。人居环境整治工作统筹推进，全镇20个村全面实施“五清一改”工作，每个村安排了1个自然村庄开展农村人居环境整治试点。
人居环境不断优化。污染防治效果明显，完成周冲水库、大兴沟的黑臭水体治理工作，农村环境综合治理项目申报点土桥、柏年已治理完成。文明创建常抓不懈。全年拆除破旧广告280余处，清理占道经营200余处，流动摊点400余个，查处违章建设6起，拆除镇区及206国道两边违章搭建5800多平方米，新增垃圾桶2000余个，集镇环境卫生、面貌、村庄环境得到提升。稳步推进林长制，创建2家安徽省林业产业化龙头企业(安庆市富林绿化工程有限公司、安徽沐森园林工程有限公司)，永久村国家级森林乡村通过评审。河长制纵深发展，加强水资源保护,加强水域岸线管理,加强水污染防治,加强农业面源污染防治,加强水环境治理,严格执法监管。坚决打击河道非法采砂，维护全镇河道安全。
(四)过去的一年是社会事业欣欣向荣的一年
安全生产毫不懈怠。认真贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，扎实开展“1+5+N”、“10+1”各类安全生产大检查、隐患大排查活动，全年共对50家企业单位开展检查60余次，共查出安全隐患92条，其中已整改90条，整改率达97.8%，努力把事故隐患消灭在萌芽状态，进一步遏制各类安全事故的发生。
脱贫攻坚精准发力。如期完成全年58户162人的脱贫任务;着力抓好中央巡视反馈问题整改工作，共完成52个问题的整改;扎实开展了“两不愁三保障”及饮水安全大排查活动，共排查1232户，排查出“两不愁三保障”及饮水安全问题户67户;产业扶贫、特色种养业、教育扶贫、健康扶贫、金融扶贫、危房改造等十大工程工作有序开展。
基层治理不断增强。强化矛盾纠纷排查化解，按“四个一”要求将矛盾纠纷隐患消除在萌芽状态;纵深推进扫黑除恶专项斗争，全方位宣传扫黑除恶知识;完成省委巡视交办件9件整改任务，全面完成“千家万户访平安”工作，公众安全感和满意度不断提升。
民生改善添砖加瓦。社会救助保障体系进一步完善，强农惠农、优抚、计生等各项政策全面落实;文化教育工作亮点纷呈，成功举办了“庆祝新中国成立70周年”歌咏大赛;农村道路扩面延伸工程如期完成，共完成53条路、总长41.083建设任务。
各位代表，过去一年我们取得了来之不易的成绩。这是市委、市政府和镇党委正确领导的结果，是全镇上下共同努力、通力协作的结果。在此，我代表镇人民政府，向全镇人民，向各位人大代表、政协委员，向所有关心支持新渡镇发展的社会各界人士表示诚挚的感谢!
看到成绩的同时，我们也必须清醒地认识到存在的问题和不足：一是我们的财政收入压力还很大，2018年实际纳税9755万元，受政策等多种因素影响，2019年完成财政收入8132万元，压力不容小觑;二是我们的龙头骨干企业少，新渡镇塑料加工企业小而散，多而弱，缺乏规模足够大、实力足够强的龙头骨干企业，难以形成行业带动效应。此外，近年来环保整改力度不断加大，熟练技术员工波动性日趋变大，做大做强难度趋大;三是我们的村级发展还不够快，乡村振兴仍需大力推进;四是我们的文明创建任务依旧艰巨，城镇建设管理、公共服务等基础设施亟待进一步完善，乱的现象依旧存在;五是我们的压力传导还不够到位，执行力还不足，主动担当和进取意识还不够强。对此，我们一定要认清形势，看清自我，抓住机遇，坚定信心，推动全镇经济和社会各项事业更快更好地发展。
二、2020年主要工作思路和目标
2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年。站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上，我们要矢志不渝促发展，凝心聚力抓项目，不遗余力优环境，不忘初心惠民生，务实创新争一流。
今年工作的指导思想和总体要求是：坚定不移地以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕“四个示范镇”建设目标，坚持稳中求进、进中求好工作总基调，坚持新发展理念，坚持推进高质量发展，奋勇争先，奏响干事创业最强音。
2020年经济社会发展的主要预期目标是：财政收入力争达到7540万元，工业总产值完成92亿元，固定资产投资增长11%以上，农村常住居民人均可支配收入达到2万元。
围绕上述目标，重点做好以下几个方面工作：
(一)在创新发展中做强“经济发展示范镇”
多管齐下促招商。大力推进招商引资工作，加强招商引资的信息收集和跟踪洽谈工作，根据市委、政府要求组织小分队驻外招商，择时择地开展一些招商引资宣传推介、考察论证等活动，多管齐下，多方联动，积极引进重大项目。
项目调度促落地。做好凤凰工业园及新城科技创业园的征地、规划及配套基础设施的建设工作，合理安排招商引资项目的用地需求，保障重大项目的工业用地;进一步落实“四督四保”制度，督促安徽萨罗蒂塑业、新创包装新上项目建成投产，江苏连云港、铜陵客商投资新上的高端智能铝箔制品生产线早日开工，加速推进加油加气充电站、新希望六和工程、宜春塑业新项目建设。
创新驱动促转型。深化“产学研”合作，引导龙头骨干企业与高校合作，实现企业人才、技术孵化培训，围绕塑料包装开展共性关键技术研究，构建合作创新体系，建设共有共赢培训基地，实现创新发展;继续办好2020第四届桐城(新渡)塑料包装机械展销会，进一步扩大镇企影响力，加快推进塑料包装产业高质量发展。
优化服务促发展。深入开展“四送一服”双千工程活动，充分发挥新渡商会的协调带动作用，破解企业“融资难、融资贵”“负担重、成本高”“政策多、落实差”“用工难、人才缺”等发展难题;进一步做好安商服务工作，积极协调解决项目落户过程中遇到的各种问题;全面优化社会环境，构建亲清政商关系，为民营经济发展铺路。
(二)在绿色发展中做亮“生态文明示范镇”
完善基础设施建设。完成镇区污水管网建设，逐步做到雨污分流;继续实施农村道路畅通工程、学府西路延伸工程和辉煌路延伸工程，改善镇村道路交通条件，为镇村发展奠定基础。
持续开展文明创建。建立相应的卫生保洁制度，充分发挥镇规民约在社会治理中的作用，以管促创、加强督查，使文明创建的意义深入人心，推进乡风文明蔚然成风，全力改善我镇人居环境。
全力推进污染防治。科学制定镇区塑料污染排放规范，指导企业规范排污;继续加大“散乱污”企业整治力度，严厉打击非法制版洗版，绝不手软;做好环保督办件、秸秆禁烧等工作，竭尽所能打好污染防治攻坚战。
多点发力人居环境整治。美丽乡村有序进行，做好新城村美丽乡村建设工作;改水改厕稳步实施;加大林长制宣传考核力度，推深做实林长制工作;常态化开展“五清四乱”整治，河长制深入人心。
(三)在共享发展中做优“社会和谐示范镇”
完美收官脱贫攻坚。发挥扶贫项目推动贫困户稳定脱贫和村级集体经济发展的带动作用，引导群众转变观念，激发贫困户自主发展的内生动力，强化脱贫攻坚责任制完善督导工作机制，确保贫困人口28户82人如期脱贫。
高标准推动乡村振兴。结合农村“三变”改革，牢牢驻守发展和生态两条底线，开发农村潜力，盘活农村闲置资源要素，加快优化农业产业结构，促进特色农业发展;以苗山湖为代表，积极发挥农业在生活休闲、生态保护、旅游度假的作用，积极发展农业旅游经济、农家乐经济;大力推动科技兴农战略，推广农业新技术、新产品的应用。
强化基层社会治理。加大矛盾纠纷排查化解力度，建立健全解决信访热点难点和重大信访问题长效工作机制，坚决将扫黑除恶专项斗争进行到底，为全镇经济社会发展营造和谐稳定的社会环境;安全生产警钟长鸣，持续开展“1+5+N”、“10+1”专项整治活动，解决突出问题，结合我镇实际，突出对“三合一”场所、印花企业等行业领域的安全监管，保障我镇居民生命健康安全。
(四)在依法行政中做实“党的建设示范镇”
推进政务公开常态化。推进完善镇为民服务中心标准化建设，靠前服务，切实做到亲民、为民、便民。始终以“为人民服务”为宗旨，推行“互联网+政务服务”工作，全面精简行政审批等事项，确保权力在阳光下运行。把握“以公开为常态、不公开为例外”的基本原则，着力深化政务公开，重点公开中央和省市重大决策部署落实以及群众普遍关心、涉及群众切身利益等方面政府信息，接受群众监督，加快建设人民满意的服务型政府。
深化作风建设长效化。严格落实中央八项规定精神，紧盯“四风”问题新形势新动向，进一步健全监督机制，完善监督网络，畅通反映渠道。通过专题教育、专项督查、明查暗访、来信来访等形式，围绕重要节假日抓好监督，坚决防止“四风”问题反弹回潮。加强党员干部日常行为的管理，进一步完善和规范各项制度，坚持依法行政，干净干事。
严格执纪问责精准化。严格党的“六大纪律”，坚决纠正自由主义、好人主义等现象，确保纪律严肃性。强化重点工作的检查督办。强化日常工作生活提醒，坚决纠正工作推诿扯皮、慢作为、不作为等违规违纪现象。同时实行干部谈心谈话制度，充分利用个别谈话、组织处理等方式，对苗头性、倾向性问题早打招呼早处理，确保全镇干部能干事、不出事。
各位代表，实干托起梦想，奋斗铸就辉煌。让我们在习近平新时代中国特色社会主义思想的光辉指引下和市委政府的坚强领导下,拿出一往无前的锐气，凝心聚力、开拓创新、真抓实干，奋力开创新渡建设新局面。
